進一步提高貧困戶幫扶力度

Ⅰ 精準扶貧四個講清楚

問題中的四來個應該是五源個，即精準扶貧五個講清楚。
所謂「五個講清楚」是指：

1．向群眾講清楚扶貧政策。主要是貧困戶識別、退出的標准和程序、貧困戶脫貧「四不」政策（貧困戶脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管）以及產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、健康扶貧、生態補償、社會兜底、易地扶貧搬遷和危房改造等各項政策。

2．向群眾講清楚所做的工作。主要是鎮村兩級、扶貧工作隊、結對幫扶責任人對黨建、產業發展、基礎設施、環境整治等方面所做的工作。

3．向群眾講清楚村裡的變化。主要是現在與精準扶貧前相比，村裡的水、電、路、訊、房和村民就醫、就學、就業、收入以及村容村貌等變化。

4．向群眾講清楚問題解決的情況。主要是各級各部門對群眾反映的熱點、難點、焦點問題的解決情況和所做的工作。

5．向群眾講清楚村裡未來的發展方向。主要是村裡今後實施鄉村振興戰略的發展規劃、發展舉措、發展目標。

Ⅱ 如何提升貧困戶自身發展意願

1.從輸血式向造血式轉變。要從加強貧困村自身建設和改善經濟環境著手，提升貧困村自我發展能力，通過傳授農民致富本領，在普及農業實用技術同時，加強新型實用技術、標准化生產、農產品品牌意識、投資意識、質量意識、市場營銷等多方面知識的培訓，提高農民自我組織、自我服務、自我管理和自我教育能力，以此強化農民「造血」功能，讓貧困村發展從輸血式向造血式轉變。

2.科學規劃，精準實施。一是進一步做好「摸底」。對扶貧對象進行再核實、再比對、在分析，確保扶貧對象底數清，錄入數據完整、真實、准確，制約貧困原因分析精準，找准貧困戶脫貧需求。二是做好科學規劃。根據每個貧困村致貧主要因素和根源，結合當地村情村貌實際，聘請具有相關資質機構進行評估和規劃，落實具體幫扶措施，做到村有發展目標，戶有致富項目，做到有放矢，杜絕千篇一律和隨波逐流。三是做好「產業發展」。以當地特色支柱產業為基礎，因地制宜，一村一策，制定針對性強，行之有效的脫貧產業；積極支持農村專業合作經濟組織和農業經紀人，提高農民組織化程度，實現小生產與大市場的有效對接，以此培育壯大市場競爭主體。

3.強化宣傳引領。一是進一步加大政策宣傳力度。廣泛宣傳宣講黨的精準扶貧政策，讓貧困群眾了解黨的工作方針、工作辦法、工作措施，樹立「脫貧」信心、決心，增強主觀能動性。二是幹部結對幫扶。堅持政府主導、部門主幫、幹部主動「三方聯動」，構建社會扶貧責任體系，將幹部駐村幫扶和萬名幹部直接聯系幫扶緊密結合，通過「1+1」、「1+N」形式實現全覆蓋，並落實嚴格責任制，做到不脫貧不脫鉤。三是榜樣引領示範。樹立脫貧致富典型，發揮榜樣作用，優先扶持培養一批脫貧致富能手，在群眾中樹立帶頭脫貧致富、引領致富榜樣，用身邊的先進典型對貧困戶起到帶頭、示範、教育的作用。

4.提升幹部隊伍和農民整體素質。一是狠抓村級幹部隊伍建設。要通過組織和群眾結合，真正遴選出懂經營、善管理、年富力強、有責任感和事業心，能帶領一方群眾共同致富的能人進村級班子，並加強對他們的思想引導。同時，建立扶貧攻堅目標管理機制和工作激勵機制，以此建立村幹部的凝聚力和公信力。二是狠抓提升農民整體素質。加強對農村基礎教育投入，在保障農村貧困學生接受普及教育同時，對貧困學生給予生活補助，確保貧困村適齡人員受到相應的文化教育。讓貧困村真正走出 「貧困—低教育—再貧困」的怪圈，杜絕貧困文化和貧困現象的代際傳承。

Ⅲ 國家對貧困戶的政策

1、產業發展脫貧，主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產業扶貧工程或具體措施；

2、轉移就業脫貧，主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面，提出了6項就業扶貧行動；

3、易地搬遷脫貧，對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現搬得出、穩得住、能脫貧；

4、教育扶貧，主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

5、健康扶貧，主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

6、生態保護扶貧，主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧；

7、兜底保障，主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過築牢社會保障安全網，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題。

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扶貧對象：

當今世界多數國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標准來確定。

根據國家統計局規定，1985年農民的消費水平，以年人均收入在 150元人民幣以下者為貧困型。以後各地實行的標准有些上升為 200元，有的發達地區多至1000元。

列入貧困線內的扶貧對象分為兩類：

第一類，集中連片貧困地區。全國有18個片，包括革命老根據地、少數民族地區和邊遠山區。這類地區生活條件差，生產力發展緩慢，經濟、文化落後，部分農民溫飽問題尚未完全解決。

第二類，零星的貧困縣和貧困戶。造成貧困的原因主要是人口多、勞力少，或家底薄，缺少基本生產和生活資料。

參考資料

網路-脫貧

Ⅳ 提供如何進一步落實扶貧政策,加大金融支持困難地區力度的建議

1、摸清貧困底數。全面開展貧困現狀調查，進一步摸清貧困底數。貧困戶的認定要按照公平、公正、公開的要求，組織群眾參與，以村為單位每年將貧困戶張榜公示，建檔立卡，動態管理。

2、政策資金幫扶。切實解決農村絕對貧困人口的生活保障問題，全面落實農村低保政策，確保農村貧困人口享受最低生活保障；以開發式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問題；充分發揮扶貧到戶貸款作用，幫助解決貧困戶發展生產缺乏資金的問題。市、縣（市、區）政府要根據財政增長情況逐年加大財政扶貧資金的投入。

3、智力技能幫扶。全面落實九年義務教育，貧困戶子女入學實行「兩免一補」資助政策；切實做好貧困學生的救助工作，政府建立貧困戶子女就讀大學救助基金，對考入大學無錢就讀的貧困戶子女給予救助；對貧困戶家庭勞動力實行免費短期技能培訓；組織貧困戶家庭初高中畢業生參加中高級技能、學歷培訓；有計劃地安排貧困戶勞力參加農函大學習。

4、醫療幫扶。更加重視貧困人口因病致貧返貧問題，全面落實新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，重點解決貧困人口就醫困難，最大限度地減少因病致貧返貧人數。

5、分類幫扶。有針對性地採取幫扶措施，分類實施扶貧。對貧困村通過改善生產生活條件促進貧困群眾擺脫貧困；對生存環境惡劣的地區，通過移民搬遷改善貧困群眾生存環境；對住危房或居住條件十分落後的貧困戶，各級政府要以積極的態度，採取過硬的措施，結合社會主義新農村建設，逐步扶持貧困戶實施住房改造；因戶因人制宜，一戶一策，實行黨員、幹部結對幫扶，切實幫助貧困人口擺脫貧困。

Ⅳ 如何減少貧困人口，增強扶貧開發力度

一是加強組織領導。進一步完善扶貧開發領導小組工作制度，市委市政府調整了農村扶貧領導開發小組工作制度，市委市政府調整了農村扶貧工作開發領導小組，由政府主要負責人任組長，進一步加強農村扶貧開發的組織領導。各級黨委政府也相應的調整農村扶貧開發領導機構。通過加強職領導，形成以政府為主導，全社會參與的良好局面，形成推動全社會共富奔康的強大合力。
二是科學制定規劃。按照「一村一策、一戶一案」的思路，結合實際，組織經濟薄弱鎮、貧困村制定三年扶貧發展規劃和貧困戶脫貧計劃，明確發展目標任務和脫貧路徑。健全規劃項目進村到戶機制，完善扶貧項目信息庫，建立信息交流共享平台，形成有效協調協作和監管機制，切實提高貧困戶的參與度和受益度。
三是落實扶貧責任。扶貧開發實行屬地管理，經濟薄弱鎮。省級貧困村及所屬貧困戶有市區兩級統籌幫扶，經濟薄弱村及其餘貧困戶由區鎮兩級統籌幫扶，對於每一個扶貧對象，都有明確的幫扶單位和責任人。同時實行強區和經濟薄弱鎮結對幫扶制度，重點進行資金和產業扶持。對每個貧困家庭的學生，我們也將建立聯系制度，由市區鎮以及所屬部門領導班子成員進行對口聯系。
四是強化監督考核。創新工作績效考核機制，將扶貧開發工作列入各級責任目標考核，進行季度調度、年度考核，加強組織領導，規劃制定，財力投入，收入增長、扶貧成效等方面的督查考核，對沒有實現脫貧目標的，結對幫扶單位不脫鉤、駐村第一書記不撤回。強化資金監管，實行資金項目公告公示制度，強化資金管理使用的審計監督，嚴厲懲處挪用、佔用、貪污扶貧資金的違法行為。

Ⅵ 如何做好睏難戶工作

首先，要激發貧困戶銳意進取的鬥志。在幫扶工作中我們發現，扶貧幫困，首要任務是要喚起貧困經營戶對美好生活的憧憬。我們要積極地與貧困戶進行溝通，為其規劃人生藍圖，制定一系列幫扶措施。針對貧困戶的生活和思想現狀，不拋棄、不放棄，派專人對其進行教化，做好思想政治工作。一是要加大黨中央和地方政府以及煙草行業對扶貧幫困政策的宣傳力度，讓貧困戶產生強烈的社會歸屬感，榮辱感，幸福感。二是要經常性地與貧困戶進行面對面的溝通，探討人生價值和生命真諦，尋找貧困戶自身的優勢，助其摒棄悲觀厭世的消極思想，樹立正確的人生觀、價值觀。三是要使貧困戶清楚意識到外在的幫扶只是一時的，只有堅定信心，自身強大，擁有一技之長，奮發有為，才可以徹底擺脫貧困，邁向終生的富裕。只有貧困戶自身擁有勇往直前的決心，克服困難的信心，幫扶工作才能夠取得更大的成效。

其次，要發揮黨員幹部的先鋒模範作用。開展結對幫扶工作是改進幹部工作作風、增進同人民群眾感情的重要手段，是化解群眾疾苦、鞏固黨的執政基礎的重要手段，是加強黨的先進性建設的重要舉措，黨員幹部在這項工作當中具有義不容辭的帶頭表率作用。一是要建立完善黨員幫扶制度，形成工作長效機制。確定貧困戶幫扶的范圍及標准，採取組織安排或黨員幹部個人選擇的方法結成對子，可以一對一，可以多對一，也可以一對多。二是對不同的貧困戶採取不同的幫扶措施，生活困難的給予物質上幫助，染病抱恙的給予生活上照顧，學習工作上有困難的給予幫助指導。三是做好幫扶情況反饋工作。黨組織要經常通過發放意見反饋卡或調查訪問等途徑向貧困戶了解情況，發現問題及時給黨員幹部提醒指導，幫助他們改進工作措施和工作方法，實行動態管理考核。

再次，要切實提高貧困戶的「造血」功能。國家局卷煙上水平號角早已響亮吹響，結合當下推進的「235」教育實踐活動，乃至株洲煙草提出的建設「四個株煙」的宏偉藍圖，以及株洲煙草宣貫的企業「容」文化理念，都應該與貧困經營戶結對幫扶工作緊密地聯系起來。理論源自於實踐，與實際工作沒有掛鉤的口號都是空洞的，是經不起檢驗的。因此，在幫扶工作當中，我們一是要提升貧困戶的卷煙經營能力。及時傳遞卷煙貨源供應資訊，加強貧困戶的卷煙經營指導並提高其品牌培育意識。對其中成長較快的貧困戶要樹為典型，發揮其功能輻射作用，以其成功經驗帶動其他貧困戶共同進步。二是定期與貧困戶舉行面對面交流座談會，就破解貧困戶經營能力提升的瓶頸等課題進行探討，制定解決的相關辦法，明確往後的幫扶工作思路。同時，貧困戶也可以為煙草的發展建言獻策，與企業共同成長，共同進步，實現客我雙贏。三是為貧困戶建立幫扶檔案。詳實記錄貧困戶的自然情況，以及卷煙經營能力現狀等基本信息，並有針對性地對貧困戶每一時期的進步狀況進行客觀仔細描述，作為幫扶措施實施的重要依據，為確保幫扶工作取得實效提供有力保證。

總之，貧困經營戶幫扶工作不止是單單地響應一次號召，踐行一次活動，而是一項長期的任務。要想取得實際成效，離不開貧困戶自身的積極進取心、黨員幹部的率先垂範，以及貧困戶卷煙經營能力的提升。只有凝心聚力、共謀發展，才能使「扶貧幫困」的帆船在正確的航道上平穩地航行，到達成功的彼岸。

Ⅶ 政府對貧困戶有那些扶貧政策呢

扶貧政策：

一是產業發展脫貧，主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產業扶貧工程或具體措施；

二是轉移就業脫貧，主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面，提出了6項就業扶貧行動；

三是易地搬遷脫貧，對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現搬得出、穩得住、能脫貧；

四是教育扶貧，主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞。

幫扶政策：

貧困人口健康體檢和簽約服務：每年對建檔立卡貧困人口開展一次免費健康體檢，健康體檢率100%；實行家庭醫生簽約服務，簽約服務率100%。

「先診療後付費」服務：農村貧困人口在縣域內醫療機構住院，住院前和住院中只需繳納少量費用，並提供醫療卡、身份證即可享受診療服務，出院時按結算費用支付個人自付部分。

(7)進一步提高貧困戶幫扶力度擴展閱讀：

2015年1月，習近平在雲南考察時指出，扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。現在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了，時不我待，扶貧開發要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。

精準扶貧是扶貧開發工作中必須堅持的重點工作。2015年習近平總書記在貴州調研時就加大力度推進扶貧開發工作提出「4個切實」的具體要求：一是要切實落實領導責任；二是要切實做到精準扶貧；三是要切實強化社會合力；四是要切實加強基層組織。