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扶貧脫貧大事記

發布時間: 2021-01-05 18:56:34

『壹』 脫貧攻堅工作先進個人事跡材料 3篇

網路文庫。

2018年7月2日報道,中國健康扶貧取得積極進展。截止至2018年7月,全國已有581萬因病致貧返貧戶實現脫貧,進度與全國建檔立卡貧困戶的整體脫貧進度基本同步。

2018年8月10日,山東省2018年將基本完成17.2萬省扶貧標准建檔立卡貧困人口脫貧任務,2000個省扶貧工作重點村貧困人口基本脫貧。

2018年11月,從內蒙古自治區政府獲悉,在最近3年的時間里,內蒙古充分利用農牧業資源,全面推進產業扶貧工作,提升貧困地區農牧業產業發展水平,累計幫助18.96萬人脫貧。

『貳』 十九大以來脫貧攻堅已經取得決定性成就的根本原因是什麼

十九大以來脫貧攻堅取得決定性成就的根本原因是黨中央的正確領導和全國人民的共同努力。

『叄』 以小手拉大手,我為脫貧攻堅做貢獻為主題,寫一篇作文

我為脫貧攻堅做貢獻

反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。新中國成立以來,我們黨帶領人民持續向貧困宣戰,特別是改革開放以來,我們實施大規模扶貧開發行動,使7億多農村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。黨的十八大以來,我們把扶貧開發工作納入「四個全面」戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點工作,擺在更加突出的位置,大力實施精準扶貧,不斷豐富和拓展中國特色扶貧開發道路,扶貧開發事業取得了新的顯著進展。
扶貧開發事關全面建成小康社會,事關人民福祉,事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安,事關我國國際形象。小康不小康,關鍵看老鄉。黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發,把「扶貧攻堅」改成「脫貧攻堅」,明確了新時期脫貧攻堅的目標,到2020年實現「兩個確保」:確保農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。

『肆』 我國脫貧攻堅戰取得了哪些歷史性成就

脫貧攻堅戰取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率從百分版之十點二下降到百分之權四以下。

按現行農村貧困標准,2013-2018年我國農村減貧人數分別為1650萬人、1232萬人、1442萬人、1240萬人、1289萬人、1386萬人,每年減貧人數均保持在1000萬以上。六年來,農村已累計減貧8239萬人,年均減貧1373萬人,六年累計減貧幅度達到83.2%,農村貧困發生率也從2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%,其中,10個省份的農村貧困發生率已降至1.0%以下,中華民族千百年來的絕對貧困問題有望得到歷史性解決。

(4)扶貧脫貧大事記擴展閱讀:

黨的十八大以來,我國脫貧攻堅大力推進建檔立卡、駐村幫扶、資金監管、規范退出等重點工作,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

在責任制度方面,形成了「中央統籌、省負總責、市縣抓落實」的工作機制,黨政一把手負總責的責任制,東西部協作機制等。

『伍』 脫貧攻堅戰

為堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年我省農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,實現貧困人口與全省人民一道同步邁入全面小康社會,根據《中共中央、關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔2015〕34號)精神,結合我省實際,制定本實施意見。一、切實增強打贏脫貧攻堅戰的政治使命感消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,我們黨充分發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,集中人力、財力、物力,實施大規模扶貧開發,使7億農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、的正確領導下,近年來,我省扶貧開發力度不斷加大,成效逐步顯現。2011年至2014年,全省累計實現550多萬農村貧困人口穩定脫貧,貧困地區的基礎設施和公共服務水平逐步提升,一大批貧困村建設成為社會主義新農村示範村。但是,必須清醒地看到,我省農村人口基數大,貧困人口多,越往後脫貧難度越大,剩下的都是難啃的硬骨頭,是我省全面建成小康社會短板中的短板,扶貧任務艱巨繁重,扶貧開發已進入攻堅拔寨的沖刺期。沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脫貧,全面建成小康社會就會成為一句空話。2020年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節點,截至2014年底,我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口,要如期實現這些地方和貧困人口的脫貧,任務艱巨,時不我待。各級黨委和一定要從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎、堅持走中國特色社會主義道路的戰略高度,從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度,充分認識打贏脫貧攻堅戰是促進全省人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志,是經濟發展新常態下擴大內需、促進經濟增長的重要途徑,切實把扶貧開發工作作為重大政治任務和第一民生工程來抓,不斷增強責任感、使命感和緊迫感,努力創新扶貧開發思路和辦法,認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題,不辱使命、勇於擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的突出短板,決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊,圓滿實現脫貧攻堅目標。二、准確把握打贏脫貧攻堅戰的指導思想、目標任務和基本原則(一)指導思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發工作會議精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞「四個全面」戰略布局,牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮政治優勢和制度優勢,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護並重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,採取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全省之力,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧使命。(二)目標任務到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標准下的576萬農村貧困人口實現脫貧,貧困村全部達到脫貧標准、退出貧困序列,53個國家和省定貧困縣全部摘帽,「三山一灘」地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理,其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在2016年實現脫貧,省定貧困縣在2018年以前實現脫貧,所有貧困縣在2019年前實現脫貧。(三)基本原則
堅持黨的領導,夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
2.堅持主導,增強社會合力。強化責任,引領市場、社會協同發力,鼓勵先富幫後富,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
3.堅持精準扶貧,推進精準脫貧。扶貧開發貴在精準,重在精準,必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧成果可持續性,讓貧困人口有更多獲得感。
4.堅持保護生態,實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態保護放在優先位置,扶貧開發不能以犧牲生態為代價,探索生態脫貧新路子,讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。
5.堅持群眾主體,激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困地區幹部群眾積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發

『陸』 如何更好完成脫貧摘帽任務,堅決打贏脫貧攻堅戰

為堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年我省農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,實現貧困人口與全省人民一道同步邁入全面小康社會,根據《中共中央、關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔2015〕34號)精神,結合我省實際,制定本實施意見。

一、切實增強打贏脫貧攻堅戰的政治使命感

消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,我們黨充分發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,集中人力、財力、物力,實施大規模扶貧開發,使7億農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、的正確領導下,近年來,我省扶貧開發力度不斷加大,成效逐步顯現。2011年至2014年,全省累計實現550多萬農村貧困人口穩定脫貧,貧困地區的基礎設施和公共服務水平逐步提升,一大批貧困村建設成為社會主義新農村示範村。但是,必須清醒地看到,我省農村人口基數大,貧困人口多,越往後脫貧難度越大,剩下的都是難啃的硬骨頭,是我省全面建成小康社會短板中的短板,扶貧任務艱巨繁重,扶貧開發已進入攻堅拔寨的沖刺期。

沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脫貧,全面建成小康社會就會成為一句空話。2020年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節點,截至2014年底,我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口,要如期實現這些地方和貧困人口的脫貧,任務艱巨,時不我待。各級黨委和一定要從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎、堅持走中國特色社會主義道路的戰略高度,從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度,充分認識打贏脫貧攻堅戰是促進全省人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志,是經濟發展新常態下擴大內需、促進經濟增長的重要途徑,切實把扶貧開發工作作為重大政治任務和第一民生工程來抓,不斷增強責任感、使命感和緊迫感,努力創新扶貧開發思路和辦法,認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題,不辱使命、勇於擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的突出短板,決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊,圓滿實現脫貧攻堅目標。

二、准確把握打贏脫貧攻堅戰的指導思想、目標任務和基本原則

(一)指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發工作會議精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞「四個全面」戰略布局,牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮政治優勢和制度優勢,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護並重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,採取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全省之力,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧使命。

(二)目標任務

到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標准下的576萬農村貧困人口實現脫貧,貧困村全部達到脫貧標准、退出貧困序列,53個國家和省定貧困縣全部摘帽,「三山一灘」地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理,其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在2016年實現脫貧,省定貧困縣在2018年以前實現脫貧,所有貧困縣在2019年前實現脫貧。

(三)基本原則

  1. 堅持黨的領導,夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

  2. 2.堅持主導,增強社會合力。強化責任,引領市場、社會協同發力,鼓勵先富幫後富,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

  3. 3.堅持精準扶貧,推進精準脫貧。扶貧開發貴在精準,重在精準,必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧成果可持續性,讓貧困人口有更多獲得感。

  4. 4.堅持保護生態,實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態保護放在優先位置,扶貧開發不能以犧牲生態為代價,探索生態脫貧新路子,讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。

  5. 5.堅持群眾主體,激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困地區幹部群眾積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發

『柒』 脫貧攻堅扶貧故事原創10篇

第1篇:

提起脫貧攻堅,最讓我難忘的便是那段到村扶貧的時光。從吉林伊通鎮關家村包村幹部到關家村的「小林書記」,到貧困戶王中生的幫扶責任人,再到鎮青年志願者愛心服務隊的志願者。

真心求教,立志於「學」,收獲扶貧「業務熟」。作為一名年輕的90後包村幹部,我認真向單位經驗豐富的老同志、鎮扶貧辦工作人員、關家村村屯幹部請教,認真學習脫貧攻堅業務知識。

詳細了解脫貧攻堅各項程序,學深悟透脫貧攻堅各項政策,以最快的速度熟悉脫貧攻堅工作的要領方法,打開工作局面。

組織召開脫貧攻堅政策宣講會,下發扶貧政策手冊,並根據關家村每戶貧困戶的具體情況,對照扶貧政策,充分利用各項扶貧政策,有重點及針對性地宣傳醫療、金融、教育等政策,讓貧困戶能真正享受到扶貧政策,確保扶貧政策戶戶知情、人人知曉。

不懼困苦,立志於「勤」,收獲百姓「暖心笑」。作為一個在城市裡長大的孩子,剛擔任關家村黨支部書記的時候,我對農村工作、全村貧困戶基本情況除了材料上的文字,幾乎一無所知。

經過一段時間的到村鍛煉,我對全村26戶貧困戶的基本情況、大事小情,做到張嘴就來,情況全掌握、困難全清楚、貧困戶全熟識,貧困戶們對胖乎乎的「小林書記」也印象深刻,都知道有個經常來家裡噓寒問暖,積極解決問題的「小林書記」。

在農忙的時候,凌晨五點就到村上帶領村屯幹部走訪貧困戶,核查核准貧困戶相關信息。知道貧困戶徐國春的大米見底了,便自掏腰包給徐國春家買了自家吃的大米,一直因為腦出血後遺症行動不便經常喜怒無常的徐國春見到「小林書記」總是笑嘻嘻的。

知道徐國春的妻子照顧徐國春在收苞米時精力不夠,便協調村幹部幫助借用收苞米的機器;知道貧困戶徐銘浩在讀書,便積極幫助研究教育幫扶相關政策;知道貧困戶吳亞山的妻子因為拉苞米途中摔下來住院,便去看望並自掏腰包送上慰問金……

雖然走在脫貧攻堅的路上,我能做的只是一些不起眼的小事,但我願意懷揣著年輕人的「脫貧夢」,帶著對困難群眾真摯的關懷以及對脫貧攻堅志願服務工作由衷的熱愛,用真心收獲真情,為決戰決勝脫貧攻堅戰貢獻青春力量。

第2篇:

生活中處處需要愛,愛,無處不在。它也許是沙漠里的一泓清泉;是枯樹的一片新綠;是生病時的一聲問候;是夜空中一顆顆閃耀點綴的星星……教育扶貧便是這愛的種子。

我是小法儀中心小學的一名教師,根據教育局、湯峪鎮教委、學校的統一安排,我跟學校的二十多名教師一樣都被安排了入戶幫扶。吳詩曼便是我幫扶的一名學生。

年初,我與同學校的眾多同事一樣,拿著扶貧宣傳資料,開始了我的扶貧之路。在第一次去吳詩曼家之前,我心裡多少有些忐忑。

因為在學校時我就從吳詩曼口中了解了一些她家的情況:其爺爺是位聾啞人,奶奶從小便患有小兒麻痹,父親也患有小兒麻痹症,並且父母常年在外打工。鑒於這樣的家庭情況,我這次上門扶貧會不會吃個閉門羹呢?

步行20多分鍾後,我們終於通過打聽來到她家,果不其然,她家大門緊鎖,於是我通過打聽在村子裡玩耍的孩子群中找到了正在嬉戲的吳詩曼。

我通過詢問得知,爸爸媽媽常年在外地打工,一年也見不上幾次面,爺爺奶奶這幾天在果園干農活還沒有回來,在無人監管的處境下,她自己也就沒有自覺得去完成家庭作業,而是在和同學在玩耍嬉戲。

正在我了解情況的時候,她爺爺奶奶幹完活回來了,急忙招呼我和一行的同事去家裡坐坐。就這樣,吳詩曼才回到了家裡,在向家長了解了家庭實際情況宣傳完教育扶貧政策後,看到她還沒有完成家庭作業的想法。

我就主動詢問她家庭作業的完成情況,她才告訴我她在學校做了一點,還有很多沒有完成,有些題她還不會做,我就開始給她講解當天的作業,講解中我發現作為二年級的學生,乘法口訣還沒有記熟!我就主動幫她分析乘法口訣表的規律,幫她記憶,並告訴她要抽時間盡快背熟……

通過入戶走訪,我近距離得深入了解到了吳詩曼的家庭情況和學習困難,在接下來的時間了,我一有時間就找吳詩曼談心,了解她生活、學習中的困難,利用課間及閑余時間幫她復習數學學習中的知識,同時在班裡也指定了兩名學優生對她進行學業、學習習慣上的幫扶。

第3篇:

大學好友現今是一名忙碌而又充滿激情的扶貧駐村幹部,平時和她的通話多在五分鍾內結束,昨晚她卻破天荒找我煲了一個小時的「電話粥」,聊天內容無不表達著她對脫貧攻堅的信心以及決心,也「泄露」了部分扶貧幹部「走」「罵」「觀」「花」的工作方式。扶貧幹部的「走」是「千里之行,始於足下」。

扶貧幹部有三條路要「走」,一是走最偏遠、艱難的路,跋山涉水、風雨兼程,走向最需要幫助的群眾家中,了解群眾最真實的情況;二是走最真誠的路,通過走訪、談心、拉家常的方式,拉近與群眾的距離,切實打通聯系服務群眾「最後一公里」。

聽民意、解民憂、聚民智,想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,真正做到走實走心;三是帶領群眾走致富路,俯下身子、挑起擔子,了解當地實情,發掘當地資源特色,爭當產業發展的「排頭兵」「領頭雁」「帶頭羊」。

扶貧幹部的「走」,帶著「滾石上山、爬坡過坎」的勇氣和「踏石留印、抓鐵有痕」的勁頭。他們腳踏實地,一條路走到底,走向基層、走向一線、走向群眾心裡。

扶貧幹部的「罵」是「忠言逆耳利於行」。2019年10月,一條題為「雲南一扶貧工作者『罵』貧困戶」的視頻,引起網友紛紛點贊。

「良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒」,為何視頻中扶貧幹部指責貧困戶並未被罵,反倒好評如潮?細品不難發現,「愛之深而責之切」,扶貧幹部的「罵」更多的是其一顆以群眾為出發點的赤誠之心。

在這攻城拔寨關鍵時期,扶貧幹部要在「罵」中將「授之以漁」的奧秘「破譯」,將懶漢和「裝睡」的貧困戶「罵醒」。要敢「罵」,並通過「罵」的「激將法」,引導貧困戶講道理、轉變思維,真正振作起來,樹立脫貧致富的信心,用雙手去創造屬於自己的幸福生活。

扶貧幹部的「觀」是「一枝一葉總關情」。觀世間百態,品人生百味。扶貧幹部更是要在實踐中練就一雙「火眼金睛」,認清形勢,細查民情,做到不被浮雲遮眼,亦不錯過任何細枝末節,始終堅持群眾事無小事。

要聚焦人民群眾生產生活的痛點、難點、熱點、堵點,找准精準施策著力點,抓實責任,堅持目標,以解決突出制約脫貧攻堅問題為突破口,列出問題清單、任務清單、責任清單,針對問題精準發力,強化責任體系支撐,聚焦政策效應,逐一突破,全力補齊短板。

扶貧幹部的「花」是「滴水穿石,非一日之功」。脫貧攻堅任務重,時間緊,這就要求扶貧幹部們多花時間、多花心思、多花精力、多下功夫。

要樹立起愚公移山之志,把脫貧攻堅職責扛在肩上,把脫貧攻堅任務緊緊抓在手上,不畏困難,躬身實干,久久為功。始終保持真抓實干、務實擔當,走上田埂、踏入泥地、心繫群眾、不務虛功。

除了「走」「罵」「觀」「花」,扶貧幹部們也在勤找路子、想法子,「解鎖」更多方式,不斷凝聚起打贏脫貧攻堅戰磅礴力量!

第4篇:

4月21日上午,習近平總書記來到陝西安康市平利縣老縣鎮錦屏社區考察調研。這里安置了全鎮11個村的1346戶高山危住戶、地災戶和貧困戶,共4173人。在同搬遷戶拉家常時,他指出,移得出、穩得住、住得下去,才能安居樂業。

一方水土養不起一方人,易地扶貧搬遷就成了改善群眾生活的重大機遇。但易地扶貧搬遷不能止步於「移得出」,還要答好「穩得住、住得下去」這道「加試題」。而穩得住、住得下去就要靠穩定就業,就需要廣大黨員幹部真抓實干、多向發力,實實在在做好易地搬遷的後續就業工作。

發揮組織作用,夯實就業保障。群眾富不富,關鍵看支部。易地搬遷一定要按照「搬遷到哪裡,支部就建到哪裡;移民在哪裡,黨的組織就覆蓋在哪裡」的模式,建強基層黨組織,著力發揮黨組織引領作用,夯實就業保障。

基層黨組織要加強摸底,建立台賬,對搬遷點勞動力情況進行全面摸排,對失業情況、崗位需求、技能培訓需求等詳細情況逐一登記造冊,做到「底數清」。

要加強協調,精準對接,深入周邊企業了解用工需求、崗位條件、工作環境等信息,通過就業形勢分析研判、台賬數據對接比對等方式,「一人一策」幫助勞動力精準就業;要主動開發崗位,通過設置綜治勞動保障崗、公益專崗等崗位,解決一批就業問題。

強化技能培訓,築牢就業基礎。勞動技能和就業能力是穩定就業的基礎,況且當前我國產業價值鏈正處於向上游轉移階段,對勞動者技能要求不斷提升,因此,強化技能培訓必須得到高度重視。

要站在緩解結構性就業矛盾,為高質量發展提供支撐的高度,整合培訓資源,多部門、分時段、多輪次對搬遷點勞動力開展全覆蓋就業技能輪訓。

要突出因材施教,探索分層次就業培訓,針對不同層次的勞動力,組織相關專業技術人員開展針對性培訓,提升培訓效果;要探索建立補貼制度,對參加就業技能培訓的人員發放一定生活、課時、技能鑒定補貼,免去其培訓期間的生活之憂。

大力發展產業,拓寬就業渠道。產業興,則百姓富。解決就業問題,根本上還是要靠大力發展產業,以產業發展帶動就業增收。要把產業扶貧作為脫貧攻堅的生命線,著力克服疫情影響,加快推進扶貧項目開工建設,吸納周邊貧困勞動力就業,收獲長期穩定的收益。

要加強專業合作社、家庭農場等建設,緩解搬遷點勞動力就業問題,並出台相關金融政策,支持貧困勞動力入股,享受分紅;要加大政策支持力度,吸引搬遷點優秀農民工返鄉,帶領群眾創業增收。

要通過建設用工、收購農戶原材料等多種有力措施,持續擴大產業扶貧項目的帶貧效應;要大力發展電商產業,通過電商平台解決部分勞動力就業問題。

就業穩,則收入穩;收入穩,則生活安。我們一定要緊盯「移得出、穩得住、住得下去」的目標,在做好就業工作方面花力氣、下功夫,切實答好易地扶貧搬遷的「加試題」。

第5篇:

「叮咚叮咚」,微信群里下達了飲水安全排查工作任務,我自己下載列印好摸排表後就去搞排查了。我從村北往村南走,「轉角遇到愛」,老徐竟然從村南往村北摸排飲水安全任務,排查任務出乎意料地快速完成。

工作上的搭檔,就像是「談男女朋友」,要雙方主動才有結果。脫貧攻堅兩人都願意主動擔當作為,遇事積極敢為,不逃避、不退縮,把責任扛肩頭,把任務抓手中,把困難群眾放心頭,那麼一定能做一個合格的扶貧幹部。

2019年底,我們負責幫扶的獨居建卡戶賣半邊豬肉賺了2000元,聽到消息的我和老徐開心得像個孩子。「我已經70歲了,老伴又有眼疾,感謝黨和政府關心,給我們辦了低保,要不然生活都成問題了。」

建卡戶的感激讓我感受到只要自己用心用情幫扶建卡戶取得成效,他們就願意和你敞開心扉主動交流生活中的點點滴滴,而且有了建卡戶主動分享的「Buff加成效果」,會讓扶貧幹部心情變愉快、工作更努力,對打贏這場脫貧攻堅戰的信心更足。

第6篇:

「你好,我是你家新的幫扶幹部,現在我們在調查建卡戶的扶貧小額信貸資金使用情況,請問你家小額信貸資金是怎麼使用的?」「你是騙子吧……」

由於8月份才參加工作,我與這戶外出務工的建卡戶並未在實際生活中見過面,是第一次通過電話聯系,故而造成誤會。此事嚴重打擊了我的工作積極性,當時心中甚至想過「真是好心被當成驢肝肺,吃力不討好啊」,甚至一度想放棄駐村扶貧工作。

老徐安慰我道:「她利用小額信貸資金在隔壁縣跟朋友合夥養山羊,估計你這突然來的陌生電話讓她以為你惦記她家山羊。我現在就給她撥個電話,讓她知道你是誰,以便開展工作。」二人同心,其利斷金。

有兩戶建卡戶住在縣城,老徐駕駛技術不好,就需要我這個「司機」專職接送,我與老徐常常在行車途中探討哪一戶建卡戶最困難、最符合具體幫扶政策,該怎樣著手才能幫到他。

有一家建卡戶養有10桶蜜蜂,但是因為他腿有殘疾,所以經常便是我和老徐二人提前與建卡戶聯系後約定時間驅車前往養蜂地了解情況。

扶貧工作不光是有任務才聯系建卡戶,才與村幹部合作,更要與搭檔的村幹部思維「同頻」想到一塊,情感「共振」相互理解,唯有如此扶貧新手方能快速進入工作狀態。

第7篇:

第一次參加村裡會議,難免緊張。「會不會讓我來一個自我介紹啊,沒准備怎麼辦?」坐在圓形會議桌前的我握緊了手中的筆。村幹部老徐彷彿看出了我的緊張,拍拍我的肩膀,遞了一杯涼茶給我並說道,「夏天喝口茶容易涼快些。」

散會後,我與參會的村幹部們挨個打了招呼,說得最多的還是「你好」。我和老徐分在了同一個組,就此成為駐村工作的搭檔。大學剛畢業就參加工作、尚未褪去稚氣的我工作本領很不足。

記得第一次與老徐走訪建卡貧困戶時,我帶著筆記本與老徐在建卡戶家中了解情況,作為接受過高等教育的我,此時發現我竟然無法與建卡戶自然地搭話,只能聽老徐與建卡戶交談,自己做一個「旁聽生」。

那時起,我便明白要向老徐學習請教如何與建卡戶成為「無話不談的好朋友」。老徐常說要成為一名合格的扶貧幹部、駐村工作要有所成效的前提就是要先獲取建卡戶的信任,就是要放下大學生的架子,常往村裡走,多與建卡戶交流,增進感情。

在符合政策條件的情況下,用心幫助他們解決困難,不「空口放炮」「亂表態」,踏實做事才能建立信任關系。

第8篇:

從2018年11月到現在,與貧困戶建立幫扶關系近一年半了,在這短短的18個月中,從懵懵懂懂、不諳世事的應屆大學畢業生成長為現在面對農村工作和幫扶工作駕輕就熟的基層幹部。

這份心態的成長,這份生活的歷練,這份歲月的積淀,仔細想來,或許正是那扶貧路上的「一張獎狀」「兩顆雞蛋」「三聲謝謝」所賦予。

一張獎狀,是與小濤攜手努力的現實見證。小濤是一名孤兒,寄居在其伯父家裡,生活上有困難,學習成績也不甚理想。

與小濤建立幫扶關系的第一刻起,我就仔細了解其生活情況、學業情況和心理情況,到家和學校逐一進行走訪,盡量掌握最准確的第一手資料。

最初和小濤溝通時,他極其靦腆和內向,幾乎不怎麼說話,想要和他交心談心也無從下手,還想要幫他重塑自信,這又是何其艱難!

面對小濤的排斥和抗拒,我只得慢慢靠近,利用放學時間和周末,我盡可能抽時間到他家和他聊聊天,談談學校的事,聊聊所憧憬的未來,終於在為期兩個多月的溝通中,他慢慢接納了我,也開始親切地喊我一聲「哥哥」。

幫扶的這一年多,經過我和小濤每個周末的互學互助,小濤的成績漸漸有了起色,上學期期末也得到了上小學以來的第一張「優秀學生」獎狀。看到這張獎狀,小濤笑了,我卻哭了,原來奮進的小濤是這樣可愛,原來我真的能夠幫助他人,幫助他人的感覺真好。

兩顆雞蛋,是胡奶奶對我工作的認可和生活的關懷。在所聯系的四戶貧困戶中,胡奶奶是獨居老人,還是視力一級殘疾,基本屬於盲人,生活上存在很多不便。

面對胡奶奶的生活情況,幫扶措施的制定,肯定不能簡單粗暴地認為收入達標就可以,而要更多關心她的生活質量和精神生活。面對生活上的不便,我幾乎隔兩天就要入戶一次,幫她提提水、掃掃地、清理下環境衛生,讓她有一個干凈的生活環境。

在勞作之餘,我會和她嘮嘮嗑,聊聊她生活上的一些事,聽聽她年輕時候的故事,讓她的聲音有人聽,讓她的故事有人記,因為老人的故事就是成長的歲月。

與此同時,胡奶奶經常煮好兩顆白水雞蛋,在我准備離去的時候,直直塞在我的口袋裡,連忙說,「村裡條件不好,你是年輕小夥子,吃點雞蛋補哈」。

摸著這熱乎的雞蛋,心中感慨萬分,這兩顆熱乎的雞蛋是群眾對我扶貧工作的認可,這兩顆熱乎的雞蛋是群眾對我生活的關心,這兩顆熱乎的雞蛋溫暖了我的扶貧生活。

第9篇:

三聲謝謝,是基層工作落地落實的真實回應。在這一年半的扶貧生活中,「謝謝」這個詞語,幾乎每一天都出現在我的生活里,不過這幾聲「謝謝」卻成了我基層工作落地落實的真實回應。

一聲謝謝,貧困戶對我說,「小何,謝謝你,沒有你,我們的生活都不知道怎麼辦了。」這聲謝謝,是我給聯系貧困戶申請低保、辦理大病救助、申報老齡津貼的現實寫照,是為貧困戶解決生活困難的現實回應。

一聲謝謝,群眾對我說,「小何書記,你來了,我們村的風氣都好多了,謝謝你的付出,不過你還要繼續待下去哈。」這聲謝謝,是我清理村裡低保亂象、組建治安巡邏隊伍的現實寫照,是為群眾辦實事、辦好事的現實回應。

一聲謝謝,是村幹部對我說,「小何書記,不錯,看來大學生也是能適應農村生活的嘛!謝謝你來幫助我們提升了思想認識。」

這聲謝謝,是我協助村幹部處理村上遺留問題、組建學習班的現實寫照,是我融入農村、走入群眾的現實回應。這三聲謝謝,也成為了我這一年半基層工作和扶貧工作落地落實的真實回應。

「一張獎狀」很小,「小」到我為群眾的幸福感到幸福;「兩顆雞蛋」很少,「少」到讓我不能忘卻為民服務的初心;「三聲謝謝」很輕,「輕」到我能夠聽到群眾的心聲。

扶貧工作只是基層工作極小的一個部分,不過它卻是極其重要的一個部分。在接下來的生活里和工作中,我會繼續落實扶貧措施,做實扶貧工作,夯實扶貧成效,竭力幫助貧困戶們脫貧奔康,共享美好生活,力爭在以後的扶貧路上收獲更多的「一二三」,乃至那無數的「四五六」。

第10篇:

從橫沖直撞的23歲走來,到如今篤志成長的25歲,3年的脫貧歷練,3年的基層實踐,從少不經事的畢業大學生到脫貧攻堅的小幹部,在決戰決勝脫貧攻堅的賽道上,我和所有一線扶貧幹部都奔跑著、沖刺著、收獲著,用拼搏的汗水在脫貧攻堅的路上種下三朵花。

絕知此事要躬行,我們在脫貧攻堅的路上種下了一朵名叫實踐的花。接觸扶貧從全面摸排開始,當時還是扶貧小白的我跟著同事入戶走訪,卡著一厚沓農戶摸底信息表和民政部門導出的收入數據敲響農戶的大門,學著同事的樣子一項一項詢問,一條一條核實,一戶一戶記錄。

14天的時間里,我和單位其他同事一同完成了領導布置的6個行政村的摸排任務,匯總到最後一個數字的時候覺得自己無比驕傲,這些數據都是我們一步一步走出來、算出來的啊!

後來慢慢接觸扶貧調研,經常跑到村裡和村裡的百姓交流,問問他們對於扶貧政策的滿意度,聽聽他們對於村集體經濟發展的思路,自己去地里看看經濟作物的長勢如何……

脫貧攻堅的工作經歷教會了我,實踐是解決實際問題的唯一途徑,生木造屋是不可行的,坐在辦公室里想當然是解決不了問題的,基層的問題還要從基層群眾身上入手,最真實的數據也要從基層群眾上獲得,第一朵實踐的小花在我心裡生根發芽。

扶貧先扶志,扶貧必扶智,我們在脫貧攻堅的路上種下一朵希望的花。苗志剛是張全營村的建檔立卡貧困戶,雙腿殘疾靠輪椅行動,還記得初次去他家的時候那間雜亂的屋子、有些遲緩的眼神和略帶些自暴自棄的樣子。

因為一場突如其來的車禍,失去雙腿不能自由行動的他對未來的生活並不抱有太多的希望,眼看年幼的兩個兒子還等著他撫養長大,我和村裡的第一書記商量著給他一筆啟動資金,讓他和家人選擇傳統豆腐加工項目合作經營,全家人「報團取暖」開起了小作坊。

苗志剛負責日常財務管理,父親和兄弟負責生產和跑外銷售,母親和妻子協助製作豆腐,一家人的日子變得越來越「紅火」,苗志剛的臉上也開始出現了笑容。2年下來,他用豆腐作坊盈利的資金購買了10隻羊和6頭肉牛,建起了標準的養殖基地。

他還想利用殘聯的殘疾保障資金和小額金融貸款的政策,承包附近100畝土地種植苜蓿等草料作物,將豆腐坊生產剩餘的豆渣、漿水以及紫花苜蓿作為牛羊的增肥飼料,形成互利發展的種養產業鏈。

讓貧困戶從自暴自棄到心存希望,這大概是扶貧幹部最大的成就,第二朵希望的小花在每個人的心底破土抽芽。

『捌』 關於脫貧攻堅的作文

中央強調,開展「兩學一做」學習教育,要緊扣中心任務和工作大局來推進,為實現「十三五」奮斗目標凝心聚力。在當前,打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康就是當前我們的大局和中心工作,基層黨員深入開展「兩學一做」學習教育,就是要在脫貧攻堅的一線做合格黨員,扶真貧、真扶貧、幫脫貧。

練就敢於擔當的鐵肩膀。保證我們事業的發展,關鍵在黨、關鍵在各級黨組織和廣大黨員。打贏脫貧攻堅戰決定著我們全面建成小康社會,偉大復興中國夢的實現。基層黨員要胸懷大局、把握大勢、著眼大事,當前黨和國家的頭等大事之一就是脫貧攻堅、決勝小康。大事難事看擔當。基層共產黨員做合格黨員首先是要用自己的鐵肩,扛起基層脫貧攻堅的政治責任,敢於擔當。工作奮斗在脫貧攻堅一線,在一線干出成績、有所作為。

成長為攻堅克難的多面手。基層工作千萬條線,事事涉及的都是人民群眾的大事。脫貧致富奔向小康是基層群眾的最大期望。然而脫貧工作並非一朝一夕之功、並非一蹴而就,而是要久久為功,長抓不懈。貧困戶脫貧也並非扶貧幹部做一兩件事就能完成,而是一個系統工作,需要基層黨員掌握好各種工作方法,成長為處理基層工作的多面手。比如在遇到群眾之間的矛盾時,要做善於化解矛盾的「和事佬」,遇到不懂政策的要做好政策方針的「宣傳員」「小喇叭」,遇到群眾與政府溝通困難時要做黨和政府的「連心橋」。

在清正廉潔上當先鋒。千里之堤以螻蟻之穴潰,百尺之室以突隙之煙焚。中央提出合格黨員「四講四有」標准其中一條就是「講規矩,有紀律」。這是對一名合格共產黨員在紀律上提出的具體要求,每一名黨員都要時刻牢記。老百姓痛恨「大老虎」,也厭惡「小蒼蠅」。黨員在扶貧一線工作,若本來自身就行不端、影不直,何來密切聯系群眾,團結群眾過好扶貧工作呢?因此所有黨員只有自身清正廉潔,行端影直,做清正廉潔的先鋒,方能贏得群眾的真心擁護,才能真正團結廣大人民群眾,凝心聚力真脫貧。基層黨員要做清正廉潔的先鋒,就要做到謹小慎微,時刻嚴以律己、嚴以修身,在落實脫貧攻堅任務中堅持「高線」、守住「底線」、不碰「紅線」,唯如此,方能稱其為一名合格共產黨員。

全體黨員要以「兩學一做」為契機,學做結合、知行合一,將自己的熱血灑在脫貧攻堅的一線,在脫貧攻堅一線做合格黨員,為全面建成小康貢獻自己的一份力量。

『玖』 2020年所有貧困人口脫貧什麼時候提出

2015年12月15日提出2020年實現農村貧困人口全部脫貧。

國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富今日表示,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線目標。這個目標的主要內容是,到2020年,實現「兩不愁三保障」,核心是「兩個確保」。「兩個確保」就是確保農村貧困人口全部脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。

(9)扶貧脫貧大事記擴展閱讀:

小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線目標。這個目標的主要內容是,到2020年,實現「兩不愁三保障」,核心是「兩個確保」。

「兩不愁」就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,「三保障」就是保障義務教育、基本醫療、住房安全,「兩個確保」就是確保農村貧困人口全部脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。

二是打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會最艱巨的任務。到2014年底,全國仍有7000多萬農村貧困人口。實現到2020年全部脫貧的目標,每年要減少1000多萬人。經過多年的努力,容易脫貧的地區和人口已經基本脫貧了。

剩下的貧困人口一般說來,貧困程度較深,自身發展能力比較弱,越往後脫貧攻堅成本越高、難度越大。以前出台一項政策、採取一項措施就可以解決成百萬甚至上千萬人的脫貧,現在減貧政策效應遞減。

而且到2020年只有5年,時間緊迫,沒有退路,如果不能完成這個任務,就沒有全面建成小康社會。如果採用常規思路和辦法,按部就班推進,也難以完成任務。必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,眾志成城實現脫貧攻堅目標。

三是精準扶貧精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略。實現貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,必須實施精準扶貧精準脫貧基本方略,改革現行扶貧思路和方式,變大水漫灌為精準滴灌,變「輸血」為「造血」,變重GDP為重脫貧成效,解決好「扶持誰」、「誰來扶」、「怎麼扶」、「如何退」的一系列問題。

四是發揮政治優勢和制度優勢是打贏脫貧攻堅戰的根本保障。打贏脫貧攻堅戰,不是輕輕鬆鬆一沖鋒就能解決的,必須立足國情,發揮優勢,堅持黨的領導、政府主導、社會參與、群眾主體。

黨的領導是脫貧攻堅最大的政治優勢。中國共產黨的領導是脫貧攻堅的根本保證,是我們必須堅持的根本原則。要落實黨政一把手的政治責任。中央決定,脫貧攻堅任務重的省區市的黨政一把手簽訂脫貧攻堅責任書,向中央作出承諾。

中央要求,層層落實責任,省市縣鄉村五級書記一起抓扶貧。向貧困村派出第一書記和駐村工作隊,建設好村「兩委」,把脫貧攻堅任務落實到「最後一公里」。因為我們建檔立卡的貧困人口都在村裡,村是脫貧攻堅的第一線,縣是指揮部。

政府主導是脫貧攻堅的中國特徵。經濟增長不能自動實現減貧,政府在脫貧攻堅中責無旁貸,必須發揮主導作用。要制定有利於貧困地區貧困群眾脫貧的經濟社會發展戰略和脫貧規劃,要組織動員各地區各部門各行業的資源支持脫貧攻堅,做到扶貧項目優先安排,扶貧資金優先保障,扶貧工作優先對接,扶貧措施優先落實。

社會參與是中華民族的優良傳統。中華民族素有扶貧濟困、人心向善的傳統美德。東西部扶貧協作,東部率先發展的省市結對幫助西部省區市脫貧,黨政軍機關和國有企事業單位定點扶貧,民營企業、社會組織和公民個人積極參與。

是中國特色的社會扶貧體系,要不斷完善,形成脫貧攻堅的強大合力。無論何種形式的社會扶貧,都要突出精準扶貧這個核心,實現精準脫貧這個目標。

五是當前脫貧攻堅的有關工作安排。目標已經明確,措施已經出台,號角已經吹響,關鍵是要抓好落實。國務院扶貧開發領導小組將盡職盡責,加強對各地區各部門的工作指導和監督檢查,落實好中央的決策部署。

中央扶貧開發工作會議後半個月的時間里,扶貧領導小組連續召開會議,對革命老區脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、東部地區率先脫貧和東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧等工作進行安排部署。下一步,將認真編制並組織實施「十三五」脫貧攻堅規劃,分解細化年度目標任務。

在落實中,將搭建五個工作平台,開展六項扶貧行動,實施十項精準扶貧工程。

『拾』 脫貧攻堅戰論文3000字

扶貧工作作為黨的富民政策的組成部分,作為推動農村經濟體制深入改革的內容,越來越受到全黨的重視和全社會的支持。黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關於進一步加強農業和農村工作的決定》中明確指出:在今後較長的一段時間內,要繼續抓好扶貧工作。因此,如何搞好扶貧工作就是一個亟待解決的大問題。本文試圖通過對宋家埡村的剖析,找出貧困地區貧困的成因,並提出一些對策。
南漳縣薛坪鎮宋家埡村是一個年人均純收入只有214元的貧困村,轄7個村民小組,1 2 5戶,586人。
過去這里傳著一句順口溜,是對這個地方的一個真實寫照:「山大石頭多,出門就爬坡,吃糧靠救濟,油鹽靠雞窩。」十一屆三中全會以後,宋家埡村實行了家庭聯產承包責任制,土地分給了各家各戶經營,農民的生產積極性被調動起l來了,基本上實現了糧食自給有餘。但是,由於各種原因,這里仍然處於自給自足的自然經濟狀態,生產力十分低下,農民生活比較貧困。據統計,宋家埡村年人均純收入19
8 9年只有156元,經過市民政局兩年的扶持,1990年為187元,1991年達到了214元,仍比全縣年人均純收入493元的水平低43.4%。
一、成因淺析
調查表明,造成貧困地區長期貧困既有自然的原因,也有社會歷史的原因;既有外部的原因,也有其自身內部的原因。從宋家埡村貧困狀況的分析結果表明,主要是以下六個方面的原因相互交織,共同促成。
1、自然資源貧乏。宋家埡村地處山區,位於南漳縣西部,平均海拔800多米,耕地面積678畝,人均耕地只有1.1畝。這里資源貧乏表現在四個方面。一是山上沒有砍的。這里雖然山場面積大,但是山上到處都是裸露的岩石,沒有土層,長不成大樹,只有一些灌木生長在石縫之中。二是地下沒有挖的。據地質技術人員勘探,這里沒有重要的礦藏可挖。三是耕地貧瘠。這里的耕地一部分在山溝里(當地叫沖),大部分分布在半山坡,是用石塊壘起來的梯田(當地叫架子田),土層很薄。這種耕地既不保墒,也不保肥,更不保溫,糧食產量極低。盡管近年來採用了一些新技術,投入了大量的良種、化肥,地膜,但年畝產糧食一直在700斤左右徘徊。四是水源十分缺乏。宋家埡村無水源,莊稼需水和人畜飲水全憑老天恩澤。近年來我市民政局拿出2萬多元幫助村裡建了近百口蓄水池,緩解了人畜飲水的矛盾,但對莊稼旱期灌溉卻無能為力。若是風調雨順年成尚好,若是遇到災害,糧食就會減產或絕收。前幾年曾多次在玉米揚花壓米的關鍵時期出現「卡脖子旱」,致使好端端的莊稼大量減產。
2、交通運輸不便。產品能不能轉化成商品,一個重要的環節是交通運輸。如果交通運輸不發達,產品運不出去,永遠實現不了它的商品價值。宋家埡村恰恰是在這個環節上存在問題。這里地勢高、山多,125戶人家分散居住在幾十座山坡上和14條溝溝窪窪里,往往是一座山一個窪就是一戶人家。通往各家各戶的路都是羊腸小道,行走十分不便。1組3戶農民住在海拔1200米的高嶺寨,那裡山高坡陡,道路更難行,全村農民運輸全靠肩挑背馱。最遠的幾戶,到村委會交售定購任務糧或買化肥,要用背簍背三、四公里,翻越六、七座山,走兩個多小時。冬、春大雪封山後,農民們不能出門,只能呆在家裡。由於交通不便利,這里山上生長的柿子、核桃、白果、櫻桃、香椿、薪柴等土特產無法運出上市,白白地被爛掉或自己消耗了另一方面,外面的商品信息也很難傳播到這里,使這里變成了"世外桃源"。
3、商品意識淡薄。貧困地區貧困的一個重要原因,就是商品意識淡薄。他們沒有經商或從事商品生產的慾望,總是停留在「養豬為過年;養雞弄幾個油鹽錢,種田求個肚兒圓」這個舊觀念的圈子裡,不敢大膽突破。如宋家埡村有這么兩個例子就很能說明這個問題。一是各家各戶每年殺豬以後,不是拿一部分到市場上去銷售,變成現金,然後用於生產投入,而是分割成若干塊,用松煙熏一熏保管起來,留著自家慢慢吃。宋家埡村每戶每年平均熏豬肉200多斤,最多的戶有400多斤,使資金不能快速周轉,發揮其應有的效益。二是農忙以後,青壯年勞力不是出去找活路,跑生意,搞副業,而是呆在家裡享清閑,好端端的勞力和寶貴的時間就這樣白白地浪費掉了。
4、產業結構單一。
貧困地區農民往往不注意因地制且調整產業結構,傳統的種田顧肚子觀念很難改變,這是造成其貧困的一條重要內因。據統計,宋家埡村1991年國民生產總值(毛收入)為19.6萬元,其中農業收入11.45萬元,佔58.4%;林、牧、副業收入8.16萬元,佔41.6%。集體有一個由市民政局扶持的糧油加工房和一個小商店,個體加工和商店是個空白。桑蠶生產按說是宋家埡村一個佔地少、收益大、見效快的經濟項目,但在這里也沒有形成大規模生產,各家各戶只是在田邊地頭,房前屋後栽了少部分桑樹。全村今年春、夏、秋三季養蠶才60張,潛力沒有很好地發揮出來。今年市民政拿出資金4430元,購買了1.5萬株桑樹苗和320棵速成白果樹苗,讓村裡發展桑園和白果園。開始農民們還不樂意接受,捨不得拿好田,後經工作隊員反復宣傳,部分農戶才算拿出了5分當家田種植桑樹和白果樹。
5、社會化服務程度低。這是造成貧困的一條外部原因。分田到戶、實行家庭聯產承包責任制以後,農業生產由過去的集體經營,變為單家獨戶的分散經營,這就要求有較高程度的社會化服務與之相配套。但目前貧困地區的社會化服務程度較低,不能與新的生產方式相適應。據調查,目前少數貧困地區基層政府及其職能部門,向農民群眾徵收過多,為農民提供各種服務較少。如宋家埡村每戶每年向鎮獸醫站交5元錢家畜家、禽防疫費,但獸醫站卻不發防疫葯,不打防疫針。農戶的家畜、家禽生了病,獸醫站從不過問或治療,即使費力把他們請來,還要交醫療費。一組農民劉高峰家養有一頭80多公斤重的肥豬和一頭老母豬,由於畜醫站未發防疫葯,未打防疫針,生病後又無人治療,結果今年上半年得病後殺了一頭,下半年另一頭只差三天就要下仔的老母豬又病死了。劉高峰今年僅此一項就損失700多元,他的愛人還大哭了一場。另外,農民急需的化肥、農葯、柴油等物資也很難買到,出售糧食、蠶繭不能完全領到現錢,存在打白條現象,農業生產因此受到嚴重影響。
6、文化教育落後。文化教育落後是貧困地區的一個通病,也是造成貧困的一個根本原因。因為在生產力諸要素中,勞動者即人起著掌握生產工具、改造勞動對象的重要作用。人的素質優劣,直接影響到生產力水平的高低。而人的素質的提高,只有依靠文化教育水平的提高。但目前貧困地區文化教育遠遠落後於城市和富裕的農村。這里農村沒有電影、電視看,沒有收音機和廣播聽,書報雜志也很難看到,農民過著日出而作,日落而息的單調生活。
村辦小學師資和教學條件也差,一、兩個民辦教師帶七、八十個學生,一、四年級合一個班,二、三年級合一個班,兩個老師既帶語文,又帶算術,其它課程只有砍掉。由於教學條件差,學生升學率極低,大部分只能讀個小學。據統計,宋家埡全村586人中,高中畢業鉤有14人,初中畢業的有45人,小學文化程度的有180人,文盲、半文盲為216人,占總人口的45.5%。村幹部的文化結構也極不相稱,全村6名幹部中有初中文化程度的2名,另4名只有小學文化程度。很難想像,象這樣文化教育狀況的地區,怎能快速擺脫貧困,走上富裕道路。
二、對策展望
如何使貧困地區脫貧致富,這是一項十分艱巨的任務,也是一道難題。它是一項復雜的社會系統工程,涉及到社會、政治、經濟、文化、教育等諸多方面,聯結民政、財政、科技、供銷等眾多部門,並且需要一個過程,不能企於短期內即達目標。針對上述分析的原因,我們可以先從以下幾個方面努力。
1、切實加強領導,建立扶貧工作責任制。
實踐證明,搞好扶貧工作是堅持社會主義根本制度,進一步體現黨的宗旨,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系的政治大事;是落實黨的富民政策,走共同富裕道路的具體行動;是促進全國經濟平衡發展,穩定農村局勢的實際步驟,是一項嚴肅的政治任務和重要的經濟任務。因此,各級黨委、政府應切實加強對扶貧工作的組織領導,把扶貧工作列入重要的議事日程,常抓不懈。具體講,其一,要成立扶貧工作常設機構,配備素質較高的幹部,組織協調扶貧工作,研究、交流扶貧工作方法和經驗。其二,建立扶貧工作責任制,堅持採用派駐扶貧工作隊和工作組的有效形式;實行對口承包,不脫貧不脫勾,並具體規定一些獎懲辦法將責任落實到人。其三,要組織和發動全社會的力量,支持,幫助扶貧工作。
2、制定扶貧規劃,確立扶貧目標。
要想使貧困地區改變貧困面貌,首先必須在深入細致的調查研究基礎上,選准主攻方向,制定一個科學合理、切實可行的扶貧規劃。規劃應包括三個方面:一是總體規劃,即通過扶貧應解決的主要問題和應達到的總的目標;二是年度規劃,即每年所應實觀的目標;三是各項具體規劃,如人才培養規劃,科技興農規劃等。規劃必須因地制宜,並且具有可操作性。各地實踐證明,凡是制定了一個好的規劃的地方,那裡的扶貧效果就明顯。反之,若是頭痛醫頭,腳痛醫腳,東一榔頭,西一棒子,一人一套搞法,其結果只會是年年扶年年貧,浪費了人力、財力和物力,給黨和人民造成損失,貽害無窮。
3、扶本、扶智,增強造血功能。
十一屆三中全會以來,我國農村改革取得了舉世公認的成功,其根本原因有兩條:一靠政策,二靠科技。長期以來,我們做了大量的扶貧工作,國家拔出了大批救災、救濟款物,並取得了顯著效益。但一個值行注意的問題是,在扶貧過程中,由於對人才與技術的開發與扶持不夠,其結果是:「救濟年年搞,年年不溫飽,專靠錢和物,窮根斷不了。」這說明光靠輸血只能維持生命,只有傳授技術,增強自身的造血功能,才能健康成長。扶貧工作必須抓住「扶本扶智」這個根本。扶本扶智就是要激發人的主觀能動性、積極性、創造性和苦幹實干精神,發揚艱苦奮斗精神;就是要發展教育,輸入信息,更新觀念,改變人的愚昧狀況;就是要向廣大貧困戶進行實用技術培訓,傳授一技之長,發展生產,使他們獲得脫貧致富的實際能力。
4、分清貧困戶類別,因人施扶。
我們在調查中發觀,雖然一個村是貧困村,但窮襯里也不乏富裕戶。為什麼在相同的客觀條件和外部環境下,卻有窮有富呢?這就需要對貧困戶進行分類,再分析原因,最後因人施扶。目前農村貧困戶按其原因來分,大致有如下十種類型:(1)缺勞力型,(2)缺資金型,(3)缺技術型,(4)缺門路型,(5)經營無方型,(6)痴呆傻弱智型,(7)
孤老(小)型,(8)懶惰型,(9)家大口闊型,(10)天災人禍(包括疾病)型,等。對這些不同類型的貧困戶,就需要採取不同的扶持辦法。如對缺勞力型戶,我們就要發動同村同組農民義務幫工,並減免其義務工,幫助他們發展食用菌,桑蠶、家禽等輕體力、技術型、收益大的生產項目。對懶惰型戶,一是要扶志,即幫教立志,使其克服好逸惡勞的惡習。二是制度約束,防止其外出亂跑。三是誠心幫助,解決其具體困難。對天災人禍和患病致貧型戶,政府和集體要及時扶持資金和物資,給予救濟,使其增強抗災自救的能力,盡快恢復生產。
5、認真貫徹計劃生育政策,嚴格控制人口增長。
人口控制問題是一個關繫到貧困地區能否最終脫貧致富的關鍵問題。在貧困的農村,人口增長速度要盡快控制住。不能越窮越生、越生越窮。要採取措施,克服近親生育、人口素質下降的傾向,避免痴呆傻和弱智等新的貧困因素再生。如果貧困地區不把計劃生育和優生優育工作抓好,即使我們的財富和生產能力不斷增加,但有相當大一部分被新增人口吃掉,結果仍舊擺脫不了貧困,達不到小康。特別是我們農村基層政府、村民委員會,要把好第一關,堅決執行計劃生育一票否決權,為控制人口做出積極的努力。
6、跳出「以糧為綱」的圈了,因地制宜調整產業結構。
不合理的產業結構是貧困地區經濟發展緩慢的病根。貧困地區要徹底擺脫貧困,普遍面臨著調整產業結構的艱巨任務。以選擇發展具有當地優勢的產業為目的的調整,是扭轉貧困地區經濟惡懷循環的一大工程。如宋家埡村人平只有1.1畝地,種糧食充其量只能混個肚兒圓。若充分利用當地荒山坡地,大力發展優質煙葉,茶葉、桑蠶、板栗、核桃,白果、杜仲、棗皮等收益大的經濟項目,再輔之以其它工付業項目,盡快脫貧致富是不成問題的。
7、發揮上級和基層兩個積極性,啟動內在活力。
區域貧困、發展不平衡是我國社會經濟發展中的重要問題。為解決這個問題,國家制定了許多扶貧的優惠政策,上級每年把大量的資金和物資投放到貧困地區。這有它積極的一面,同時也有它消極的一面,即從客觀上助長了當地政府和農民等、靠、要的依賴思想。因此,扶貧工作必須注意把上級政府扶貧的積極性與當地政府、村民委員會和農民脫貧的責任感和緊迫感結合起來,改變過去那種把扶貧工作單純看作是上級政府的事,而貧困地區基層政府和部門處於應付被動地位的狀況。當地政府及其部門有責任、有義務向農民及時提供產前、產中和產後等社會化服務,同時應切實減輕農民負擔,杜絕亂攤派,減少不合理的收費,為貧困地區脫貧致富創造良好的外部環境。

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