機關文件發
A. 政府下發的文件格式有什麼要求嗎
標准採用下列定義：
1、字
標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所佔空間。
2、行line
標識公文中縱向距離的長度單位。本標准以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。
3、技術指標
公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%~90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5~9.5。
4、版面尺寸
公文用紙採用GB/T 148中規定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm，尺寸的允許偏差見GB/T 148。
公文頁邊與版心尺寸 公文用紙天頭（上白邊）為：37mm±1mm 公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm 版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）。
(1)機關文件發擴展閱讀
從2012年7月1日起，執行《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號），現行的1999年由原國家質量技術監督局配合國務院2000年修訂發布的《國家行政機關公文格式》（簡稱99版國家標准），停止執行。
一、公文用紙主要技術指標（同99版）
公文用紙一般使用紙張定量為60g/㎡—80 g/㎡的膠版印刷或復印紙。紙張白度80%—90%，橫向耐折度85%，pH值為7.5—9.5。
二、公文用紙幅面尺寸及版面要求（同99版）
公文用紙採用GB/T148中規定的A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm×297mm。
三、版面
1、頁邊與版心尺寸（同99版）（見圖一）
公文用紙天頭（上白邊）為37mm±1 mm，公文用紙裝訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156mm×225mm。
2、行數和字數(同99版)
一般每面排22行，每行排28個字，並撐滿版心。特定情況可以作適當調整。
3、文字的顏色(同99版)
如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。
4、製版要求(同99版)
版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標准，版心不斜，誤差不超過1mm。
5、字體和字型大小
1999版：正文用3號仿宋字體，文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字。
2012版：如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋字體。特殊情況可以作適當調整。
四、裝訂要求
1999版：騎馬訂或平行訂的訂位為兩訂釘鋸外眼距書芯上下各1/4出，允許誤差。裁切成品尺寸允許誤差±1mm。
2012版：騎馬訂或平行訂訂位為兩釘眼版面上下邊緣各70mm處。允許誤差±4mm。裁切成品尺寸允許誤差±2mm。
B. 政府部門什麼情況下發紅頭文件
一般「紅頭文件」，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。
「紅頭文件」實際上有廣義與狹義之分。廣義的「紅頭文件」就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的，既包括行政機關直接針對特定公民和組織而制發的文件，也包括行政機關不直接針對特定公民和組織而制發的文件，以及行政機關內部因明確一些工作事項而制發的文件。
狹義的「紅頭文件」是專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件，這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務，也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。
公眾所關心關注是指狹義上的「紅頭文件」。現在大多公司將其作為機密文件，任職文件，緊急文件的別稱。
(2)機關文件發擴展閱讀：
紅頭文件五大怪現狀遭吐槽：啥事都敢發文
第一怪：鬧劇頻出，啥事兒都敢發個「紅頭文件」
今年以來，先有湖南省雙峰縣縣委、縣政府以紅頭文件的形式，「請求」將涉嫌收購25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候審，後有徐州豐縣農委通過下發「紅頭文件」激勵下屬人員搞罰款「創收」。
又有江西贛州市章貢區沙河鎮紀委發紅頭文件批食堂「拆遷任務重，菜里卻沒肉」……時常上演的「紅頭文件」鬧劇引發網友質疑：「紅頭文件」本該是地方政府、政府部門進行行政管理的重要手段之一，但現在「紅頭文件」制定無程序、不規范，是否在一些地方成為公權濫用的「尚方寶劍」。
第二怪：互相打架，企業叫苦連連
西部某大城市今年初在24天內連發三份「紅頭文件」，均專門針對水泥企業關停並轉問題，但三份文件對水泥生產線關閉和轉產期限這一實質性行政管理內容作出不同規定，導致相關企業不知按哪個文件執行。
對此，有專家指出，各地方政府的「紅頭文件」在內容之間存在矛盾，對權力與責任設定不夠合理的情況較多，主要原因是有的部門有本位化、利益化傾向，尤其在加強市場監管與促進企業發展的統籌考慮不足。
第三怪：層級越低執行力越強，一定范圍內「超過法律」
一些行政執法人員借著「上面有規定」隨意執法、野蠻執法，依仗的多是基層單位的「紅頭文件」。
再如目前很多工業園區為了加大招商引資力度，常常通過發「紅頭文件」的方式，將「先租地後征地」「先建後補辦證」等明顯有違法律的規定操作模式在實際中大為推廣；更有一些基層單位通過發「紅頭文件」的地方糧票，使上級政策在落實過程中走樣變形。
全國人大農業與農村副主任委員陳光國表示，現實生活中往往效力層級越低的「紅頭文件」執行力越強。因為執法者對自己制發的文件具有執行上的積極性。這些規范性文件或多或少對公民、法人和社會組織的實體權利和義務有一定的影響。
江蘇省委黨校法政部副教授劉青表示，黨政機關「紅頭文件」和「會議紀要」等，社會上一般歸納其為「軟法」，這些「軟法」提出的政策、意見，實施中可能比法律更適用。
第四怪：只管發、不管收，睡大覺、束之高閣的數不清
基層某縣政府辦公室公務員陳萍告訴記者，自己平時的主要工作就是接收並轉交上級下發的各類文件，在崗不到3年時間，她簽收的文件不止千份。
有專家指出，陳萍的工作經歷是反映我國各地濫發「紅頭文件」一個縮影，「紅頭文件」尚無有效期等規定，導致許多部門文件只發不收的問題，過多過濫的「紅頭文件」致使公信力、執行力大打折扣。
第五怪：違法「紅頭文件」無追責先例、無糾錯機制
陳光國副主任委員表示，目前立法法規范的只有行政立法和規章，應盡快將「紅頭文件」納入立法法規范的范疇。
據了解，在我國現行體制下，公民尚不能對「紅頭文件」提起訴訟，「紅頭文件」違法引發部分網友調侃稱「違了就違了」，實質還是「權力大於法律」。
有專家指出，一些部門發布違法的「紅頭文件」多涉及行政審批、許可、收費等，直接影響企業和公民的利益，應盡快建立追責機制，建立誰簽發誰擔責原則，並由相對獨立的第三方機構予以審查。
「紅頭文件」之所以爭議重重，焦點集中表現為公權部門的「越權錯位」問題，文件制定、發布主體超越自身許可權管了不應該管的事，是公共權力的行使偏離了公共價值目標。
在強調堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的當下，如何規范一份小小的「紅頭文件」，考驗著公權部門的法治智慧與能力。
C. 黨支部紅頭文件由機關辦公室制發嗎
黨支部沒有發紅頭的資格。只能上升到黨委發文，由黨建部操辦。
D. 公文印發機關和發文機關區別
發文機關就是公文制發的機關。一般正式文件由發文機關全稱或規范化簡稱後面加「文件內」組成；對一容些特定的公文可只標識發文機關全稱或規范化簡稱。發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對於上報的公文，發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。
發文機關標識推薦使用小標宋體字，用紅色標識。字型大小由發文機關以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等於或大於22mm×15mm。
聯合行文時應使主辦機關名稱在前，「文件」二字置於發文機關名稱右側，上下居中排布；如聯合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文。
公文印發機關是負責公文的印製工作的具體辦公部門
E. 公文印發機關和發文機關區別
發文機關就是公文制發的機關。
現今的印製技術簡便加上公文所需數量並不大，發文機關內部就可以完成印刷。內部印刷本身便捷和即時都很好，如果需要更改稿子亦可以短時間完。相反如果交給其他印刷機構速度和便捷性就無法保證。
公文不但只有行政公文，一些涉及機密的文件，公文為了保密性自然是越少人知道越好，經過的程序多了也就無法保證機密性了，所以從機密性考慮公文印製放在發文機構機有必要。
(5)機關文件發擴展閱讀：
1，機密等級
機密公文應根據機密程度劃分機密等級，分別註明「絕密」、「機密」、「秘密」等字樣。機密等級由發文機關根據公文內容所涉及的機密程度來劃定，並據此確定其送遞方式，以保證機密的安全。
密級的位置：通常定格標在版心左上角第一行。機密公文還要按份數編上號碼，印在文件版頭的左上方，以便查對、清退。
2，緊急程度
這是指公文送達和辦理的時限要求，分為「特急」、「加急」。標明緊急程度是為了引起特別注意，以保證公文的時效，確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標明，通常也是放在標題左上方的明顯處。
3，閱讀范圍
根據工作需要和機密程度，有些公文還要明確其發送和閱讀范圍，通常寫在發文日期之下，抄報抄送單位之上偏左的地方，並加上括弧。行政性、事務性的非機密性公文，下級機關對上級機關的行文，都不需特別規定閱讀范圍。
(5)機關文件發擴展閱讀來源：網路-公文格式
F. 文件名稱又稱發文機關標識，由發文機關全稱或規范化簡稱後加（）組成
文件名稱又稱發文機關標識，由發文機關全稱或規范化簡稱後加（規范化簡稱）組成。
G. 發文機關標識怎麼做
發文機關標志，就是文件首頁上的那幾個紅色大字（俗稱文件紅頭）。
由發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字組成。推薦使用小標宋體（字型大小的大小，以美觀大方為宜，但不得比上級機關的標志大）。
聯合行文時，發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。 聯合行文且並用聯合發文機關名稱時，「文件」二字排在發文機關名稱右側，上下居中排布。
發文機關標志在一行之內居中紅色套印在文件首頁上端。有2個及以上發文機關標志的，每個機關名稱排一行。
發文機關標志上距版心35毫米（不區分上下行文），因為版心的上白邊（天頭）距A4紙邊緣為37毫米，因此，發文機關標志距A4紙上邊緣的距離應為72毫米。
H. 發文機關和印發機關有什麼不同
發文機關和印發機關(抄送機關)有關於文件標識的以下三個方面的不同：
1、名稱不同
①前者的正式文件一般由發文機關全稱或規范化簡稱後面加「文件」組成，對一些特定的公文可只標識發文機關全稱或規范化簡稱；
②後者應使用機關的全稱、規范化簡稱或者同類型機關總稱。
2、格式不同
①前者上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色；
②後者左空1字，用4號仿宋體字標識「抄送」，後標全形冒號。
(8)機關文件發擴展閱讀：
發文日期
公文必須註明發文日期，以表明公文從何時開始生效。發文日期位於公文的末尾、發文機關的下面並稍向右錯開。發文日期必須寫明發文日期的全稱，以免日後考察時間發生困難。發文日期一般以領導人簽發的日期為准。
一般以領導人最後簽發的日期為准，經會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為准。應用阿拉伯數字編寫成文日期，如2013年7月9日，成文日期在正文之下一般空2行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印,發文單位署名在成文日期上一行和日期居中對齊。
抄送單位
是指需要了解此公文內容的有關單位。一般均用上下兩條線隔開，抄送指除主送機關以外的其他需要告知公文內容（需要執行或知曉內容）的上級、下級和無隸屬關系的機關，應當用全稱或規范化簡稱、統稱。
抄送機關名稱標注在印製版記上方，主題詞下方，用橫線把主題詞和印製版記隔開，抄送機關名稱前加「抄送」2字用3號仿宋體字左邊空1字排字，後標全形冒號。抄送機關名稱之間用頓號或逗號隔開，末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號後對齊。
文件版頭
正式公文一般都有版頭，標明是哪個機關的公文。版頭以大紅套字印上「××××××（機關）文件」，下面加一條紅線（黨的機關在紅線中加一五角星）襯托。
I. 下級機關就同一件事發的文件與上級機關發的文件不同,如何執行
理論上，應該以上級機關的文件精神為准。
實際上，作為下屬，應該服從自己主管領導的命令……他讓你干什麼，你就得干什麼。
當然了，執行命令不是無條件的……不能違規！