扶貧四不災

『壹』 扶貧的四不一穩是什麼

你的提問不正確，應該是扶貧的「四幫一穩」是什麼？
回答：
四幫：
1、政府幫企業貼息貸款
2、土地流轉
3、企業幫農民提供技術
4、銷售產品
一穩：確保貧困戶穩定收益、如期脫貧。

『貳』 精準扶貧「一達標，兩不愁，三保障」內容是什麼

精準扶貧「一達標，兩不愁，三保障」內容是什麼？精準扶貧知識解答，扶貧幹部值得收藏！

1.什麼是精準扶貧

精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2.什麼是「兩不愁」、「三保障」、「一達標」

「兩不愁」：不愁吃（含安全飲水）、不愁穿。

「三保障」：義務教育、安全住房、基本醫療有保障。

「一達標」：農民家庭年人均純收入達到國家現行扶貧標准。

3.貧困戶和脫貧戶識別有關事項

（1）識別范圍

一是將農村人口、戶籍制度改革就地農轉非的人口作為識別范圍。

二是識別以戶為單位，戶口本為基本原則，共同生活為參考依據。

三是貧困戶（整戶或單人）因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監、出國定居的人員要及時動態調整。

四是貧困戶識別堅持以鄉鎮戶籍管理為主的原則。

（2）貧困戶和返貧戶識別標准

一是國家標准：低於國家現行扶貧標准，且「兩不愁」、「三保障」未實現的。

二是市級標准：「四進七不進」

「四進」：一是家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的農戶；二是因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶；三是無房且自己無能修建的農戶，或只有一套住房已經存在安全隱患，自己卻無力修建的農戶；四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助後，自付醫療費仍然很高，導致家庭處於國家扶貧標准以下的農戶。

「七不進」：一是當年家庭年人均純收入高於當地平均水平的農戶；二是2014年以來購房或修建新房，或高標准整修現有住房（不含因災重建、高山生態扶貧搬遷或國家統征拆遷房屋）的農戶；三是家庭擁有或使用享受型轎車、船舶、工程機械及大型農機具的農戶；四是家庭辦有或投資企業，長期僱用他人從事生產經營活動，並在正常經營正常納稅的農戶；五是家庭成員中有正式編制的財政供養人員、村五職幹部（有重大致貧原因的村幹部除外）家庭；六是舉家外出一年及以上，收入明顯高於當地平均水平的家庭；七是其他明顯不符合扶貧開發對象標準的情形。

（3）脫貧戶識別標准

主要依據：「一出三不出」

「一出」：當年家庭人均純收入超過國家扶貧標准，有穩定的收入來源，並真正實現了義務教育、基本醫療、安全住房三保障，飲水和生活用電已經解決，不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫療費用支出而返貧的貧困戶。

「三不出」：一是農戶家庭人均純收入沒有穩定超過國家扶貧標准，沒有穩定實現「兩不愁、三保障」的家庭；二是雖然享受了扶貧政策，但尚未明顯見效的家庭；三是當年新識別或返貧的貧困戶原則上不能退出。

脫貧出列村識別標准：貧困村貧困發生率低於3%，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。

（4）識別方法

主要通過政策宣傳、業務培訓、進村入戶、信息採集、民主評議、公示公告、比對核實、全程監督等工作環節，通過「四看」（看收入、看吃穿、看保障情況、看穩定發展態勢）識別各類對象。

4.貧困戶（返貧戶）和脫貧戶識別流程

主要流程：「八步、兩評議兩公示一比對一公告」

（1）貧困戶、返貧戶識別流程

第一步，農戶申請。本著自願原則，提出書面申請，並簽字蓋手印。

第二步，村民小組評議（第一次公示）。以村小組為單位，組織農戶開展民主評議，提出初步名單並進行村民小組公示。

第三步，入戶調查。村組幹部和駐村幹部組織開展入戶核實，採集相關信息。

第四步，村級民主評議（第二次公示）。以村為單位，組織村民代表、監督人員、村級幹部、駐村幹部等對村小組公示無異議的對象進行民主評議，對評議出的對象進行第二次公示。

第五步，鄉鎮審核。針對村級無異議的名單，鄉鎮組織審核並報縣級。

第六步，縣級數據比對。針對鄉鎮上報名單，縣扶貧辦組織相關部門進行大數據比對，對凝似對象返回鄉鎮、村級重新核實，不搞「一刀切」。

第七步，數據錄入和清洗。

第八步，縣級對外公告。對確定的對象，通過相關媒體對外公告。

（2）脫貧戶識別流程

第一步，村民小組篩選提名（第一次公示）。村民小組組織人員直接入戶調查篩選初步名單。

第二步，村社幹部和駐村幹部組織入戶調查核實。

第三步，貧困戶認可。

第四步，村民民主評議（第二次公示）。

第五步，鄉鎮審核認定。針對村級公示無異議的名單，鄉鎮組織審核並報縣級。

第六步，縣級抽查備案（對外公告）。

5.「六個精準」的具體內容

「六個精準」指的是扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、幹部選派精準、脫貧成效精準。

6.貧困戶解決「八難」、貧困村實現「八有」

貧困戶「八難」指的什麼

著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。

貧困村「八有」指的什麼

每個貧困村有一個特色主導產業；

有一條硬（油）化村社公路；

有一個便民服務中心；

有一套落實社保政策到戶的具體措施；

有一個整潔的村容村貌；

有一個堅強有力的村級班子；

有一支穩定的駐村工作隊；

有一個有效的結對幫扶機制。

7.結對幫扶「五個一」活動和駐村幫扶「五步感恩互動」活動

（1）結對幫扶「五個一」活動：為幫扶戶落實一套「增收措施」；為幫扶戶講一堂「政策課」；到幫扶戶家中開展一次以上的「傳統節」慰問；為幫扶戶做一件「貼心事」；每月給幫扶戶打一次電話或發一條簡訊）。

（2）駐村幫扶「五步感恩互動」活動：村支兩委每季度分片召開一次院壩會，由第一書記講政策，脫貧典型講脫貧感受，貧困戶講脫貧決心，並採取知識問答或其他互動的方式答疑釋惑。

組織部幫扶集團責任清單

幫扶單位責任清單

1.幫扶單位要同鎮村加強村情民意研判，認真做好幫扶村產業發展、基礎設施建設規劃，盡量讓財政扶貧資金、項目資源、政策扶持圍繞規劃抓落實。

2.幫扶單位要明確1名分管領導，每月至少1次到幫扶村開展工作，同駐村工作隊、村「兩委」研討精準脫貧工作落實情況及存在的問題；每月向幫扶集團單位和相關部門報送一條信息。

3.每季度集中召開1次群眾會或分片召開院壩會，組織幹部宣講扶貧政策，強化精神扶貧，注重在扶志和扶智上下功夫，鼓勵、引導群眾要靠勤勞脫貧致富。

4.幫扶單位要積極爭取行業部門的政策和資金支持，每年要力所能及為幫扶村解決1-2件群眾最關心、最直接的民生實事。

5.幫扶單位要督促機關幹部做細做實結對幫扶工作，定期收集梳理問題和建議，及時提請幫扶集團牽頭單位或鄉鎮研究討論；幫扶單位和鄉鎮負責人每季度要向幫扶集團牽頭縣領導匯報一次工作開展情況。

幫扶聯系人責任清單（10條）

1.每年初同幫扶戶一道規劃當年的增收措施，鼓勵幫扶戶要靠勤勞脫貧致富（清楚種植、養殖、勞務的規模及收益）。

2.每季度至少走訪1次幫扶戶，了解掌握其增收措施的落實情況，並對精準扶貧政策進行深度講解。

3.每季度同幫扶戶一道對房屋前後、內部的清潔衛生進行1次清理整治，確保其庭院清潔衛生。

4.每年到幫扶戶家中開展1次「傳統節」或因病因災慰問，可以送一定金額的慰問金或物品。

5.每月給幫扶戶打1次電話或發1條簡訊，了解其家庭生活生產狀況。

6.每年要詢問幫扶戶的醫療保障情況，醫療保險是否繳納、當年家庭是否有人生病，醫療費用是否按規定報銷；若存在未按規定報銷的，幫助其報銷醫療保險。

7.每年要詢問幫扶戶是否有小額信貸需求，積極引領幫助其辦理小額信用貸款，並提醒按時還息、按期還款。

8.每年要詢問幫扶戶家中子女入學情況，清楚有幾人讀書、什麼學校、教育補助是否落實到位。

9.幫扶聯系人定期收集幫扶戶的困難及建議，並向駐村工作隊或幫扶單位反映。

10.每年底同幫扶戶逐項盤算增收項目落實情況，是否與要求有差距；談談這一年家裡的情況和村裡變化。

『叄』 精準扶貧的四不原則是什麼

精準扶貧的「四不」原則通常是指「不留死角」入戶調查、「不漏一戶」雙審雙評、「不留盲區」三級公示、「不出差錯」信息錄入。

『肆』 扶貧五通八有,三不愁,四保障指的是什麼

「五通」，即通路、通電、通水、通廣播電視、通電話互聯網；
「八有」專，即村委會有合格村級屬組織活動場所、有合格衛生室和村醫，自然村有宜居生活環境，戶有抗震安居房，人均至少建成一畝高穩產農田地，人均至少建成一畝特色高效的經濟作物或經濟林果，人均每年至少出售一頭以上商品畜，每個勞動力至少學會和掌握一門脫貧致富的實用技術；
三不愁：不愁吃、不愁穿，不愁冬季取暖;
四保障：義務教育、基本醫療、住房和養老有保障

『伍』 退出扶貧對象的四個不退出

愁吃，愁穿，住房無保障，醫療無保障，教育無保障，因災因病

『陸』 如何解決扶貧幹部四大「困惑」

如何解決扶貧幹部四大「困惑」？
在中國，作為扶貧機制創新的重要舉措，已有43萬幹部被選派到貧困地區進行駐村幫扶。這些扶貧幹部多是70後和80後，他們面臨的貧困現狀和問題，可能是山外的你無法想像的。

從去年開始，我國將每年的10月17日設為「扶貧日」。在物質已十分豐富的今天，大多數人都不愁吃穿，浪費奢靡之風也因此出現，貧困似乎離我們很遠了。但是，我們不得不承認這樣的現實：一些欠發達的農村偏遠地區，貧困現象仍然比較嚴重。「扶貧日」的設立，讓「貧困」這個似乎有些遙遠的詞彙重新走入大眾的視野，也讓我們認識到，貧困並未遠去，扶貧仍任重而道遠。
扶貧，先要扶志氣立志向。無論一個人、一個家庭,還是一個村、一個縣,物質貧困並不是最可怕的,精神上的貧困更令人擔憂。一味畏難發愁、自暴自棄，缺乏脫貧致富的志氣和勇氣，沒有奮發向上的精神狀態,給再多的金錢與物質，也難以拔掉窮根。應當看到,許多事情都有多面性，如,群眾收入低的另一面是內需潛力巨大，基礎設施落後的另一面是投資需求多。在這個意義上,一些貧困地區盡管自然條件差、基礎設施落後、發展水平較低，但也有各自的有利條件和優勢。只要大家有骨氣、有志氣、有信心，辦法就比困難多，劣勢就能變優勢,「黃土也能變成金」。
扶貧，更要扶智力扶知識。近年來，一些地方探索智力扶貧，通過技能培訓,幫助貧困人口掌握脫貧本領。的確,授人以魚不如授之以漁。與單純送金錢送物質相比，在知識、技能等方面給予幫助，更有利於增強「造血」功能、提高自我發展能力。這就需要把送政策、送項目、送資金,與送知識、送教育、送人才、送培訓有機結合起來，實現扶貧開發與農民素質提升的良性互動。扶智力扶知識，關鍵要把教育扶貧擺在突出位置，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。
貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。讓我們大家一起來努力，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息地抓下去，不讓貧困人口在全面小康進程中掉隊。

『柒』 扶貧「四不退,三納入」

精準扶貧的「四不」原則通常是指「不留死角」入戶調查、「不漏一戶」雙審雙評、「不留盲區」三級公示、「不出差錯」信息錄入。
扶貧對象動態調整要嚴格執行中省扶貧對象認定與脫貧退出的相關政策規定，重點把握好三個方面：
一是不論脫貧戶的退出還是新增戶的納入都要以農戶家庭人均純收入穩定超過扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要衡量標准，認真落實國家「四不退」和「三納入」要求，特別是要貫徹落實殘聯發〔2016〕62號和陝民發〔2016〕63號文件精神，把符合條件的低保戶、殘疾人口家庭作為重點對象，盡量納入進來。飲水安全及飲水困難在「不愁吃」的衡量范圍內，作為貧困戶脫貧的重要認定標准。
二是不僅要做好省標貧困人口尤其是要做好國標貧困人口的核查認定與信息採集更新工作，這方面我們過去重視不夠，可能會影響國家對我省脫貧工作的考核和評估，需要引起高度重視。
三是不僅要做好當年脫貧、返貧對象的動態調整與信息更新，而且要做好往年脫貧對象和尚未脫貧對象的信息更新工作，特別是要採集完善「兩不愁、三保障」相關指標信息，為各級考核評估提供更加全面詳實的依據。
這次動態調整和信息更新能否經得起考驗，關鍵看調查認定工作做得細不細、實不實。各地要組織力量逐村逐戶逐人調查核實，摸清核准情況，據實予以認定，相關人員要簽字畫押，並做好登記和資料備案工作，堅決防止「走過場」、「數據脫貧」情況的發生。駐村工作隊要全程參與建檔立卡扶貧對象動態調整工作。市縣扶貧部門要派專人深入鎮村對調查核實工作進行現場督導，確保數據信息的真實性、可靠性。

『捌』 精準扶貧四個講清楚

問題中的四來個應該是五源個，即精準扶貧五個講清楚。
所謂「五個講清楚」是指：

1．向群眾講清楚扶貧政策。主要是貧困戶識別、退出的標准和程序、貧困戶脫貧「四不」政策（貧困戶脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管）以及產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、健康扶貧、生態補償、社會兜底、易地扶貧搬遷和危房改造等各項政策。

2．向群眾講清楚所做的工作。主要是鎮村兩級、扶貧工作隊、結對幫扶責任人對黨建、產業發展、基礎設施、環境整治等方面所做的工作。

3．向群眾講清楚村裡的變化。主要是現在與精準扶貧前相比，村裡的水、電、路、訊、房和村民就醫、就學、就業、收入以及村容村貌等變化。

4．向群眾講清楚問題解決的情況。主要是各級各部門對群眾反映的熱點、難點、焦點問題的解決情況和所做的工作。

5．向群眾講清楚村裡未來的發展方向。主要是村裡今後實施鄉村振興戰略的發展規劃、發展舉措、發展目標。

『玖』 貧困戶四不退是什麼

你好，事實上是退出扶貧對象的四個不退出。

精準扶貧的「四不」原則通常是指「不留死角」入戶調查、「不漏一戶」雙審雙評、「不留盲區」三級公示、「不出差錯」信息錄入。
扶貧對象動態調整要嚴格執行中省扶貧對象認定與脫貧退出的相關政策規定，重點把握好三個方面：
一是不論脫貧戶的退出還是新增戶的納入都要以農戶家庭人均純收入穩定超過扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要衡量標准，認真落實國家「四不退」和「三納入」要求，特別是要貫徹落實殘聯發〔2016〕62號和陝民發〔2016〕63號文件精神，把符合條件的低保戶、殘疾人口家庭作為重點對象，盡量納入進來。飲水安全及飲水困難在「不愁吃」的衡量范圍內，作為貧困戶脫貧的重要認定標准。
二是不僅要做好省標貧困人口尤其是要做好國標貧困人口的核查認定與信息採集更新工作，這方面我們過去重視不夠，可能會影響國家對我省脫貧工作的考核和評估，需要引起高度重視。
三是不僅要做好當年脫貧、返貧對象的動態調整與信息更新，而且要做好往年脫貧對象和尚未脫貧對象的信息更新工作，特別是要採集完善「兩不愁、三保障」相關指標信息，為各級考核評估提供更加全面詳實的依據。
這次動態調整和信息更新能否經得起考驗，關鍵看調查認定工作做得細不細、實不實。各地要組織力量逐村逐戶逐人調查核實，摸清核准情況，據實予以認定，相關人員要簽字畫押，並做好登記和資料備案工作，堅決防止「走過場」、「數據脫貧」情況的發生。駐村工作隊要全程參與建檔立卡扶貧對象動態調整工作。市縣扶貧部門要派專人深入鎮村對調查核實工作進行現場督導，確保數據信息的真實性、可靠性。
希望能夠幫到你。