對采購的內控
㈠ 采購成本控制是否等於采購業務內部控制
設計采購業務內部控制制度最基本的原則是實事求是,「因企制宜」,靈活兼顧。1、相互牽制原則。一項完整的采購業務,如果是經過兩個以上的有相互制約環節對其進行監督和核查,其發生錯弊現象的可能性就很小。就具體內控措施來說,相互牽制必須考慮橫向控制和縱向控制兩個方面的制約關系。從橫向關系來講,完成某個環節的工作需有來自彼此獨立的兩個部門或人員協調運作、相互監督、相互制約、相互證明;從縱向關系來講,完成某個工作需經過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環節,以使下級受上級監督,上級受下級牽制。例如,在材料采購控制系統中,采購部門只有憑領導審批後的采購單或合同
(縱向牽制)進行采購,而采購的材料必需經過驗收(橫向牽制)後,才能辦理有關手續。因而只有經過橫向關系和縱向關系的核查和制約,才使發生的錯弊減少到最低程度,或者即使發生問題,也易盡早發現,及時糾正。2、成本效益原則。企業最關心的是經濟效益,如果單純從控制的角度來考慮,參與控制的人員和環節越多,控制措施越嚴密,控制的效果就越好,其發生的錯弊現象就越少,但因控制活動造成的控製成本就越高。因此,在設計采購業務內部控制時,一定要考慮控制投入成本和控制產出效益之比,要根據企業自身經營的實際情況,權衡實施成本與預期效益科學設立,力爭以最小的控製成本取得最大的控制效果。3、崗位責任原則。采購業務內部控制的設立是與企業的管理模式緊密聯系的,企業按照其推行的管理模式設立工作崗位,並賦予其責、權、利,規定相應的操作規程和處理程序。在設置崗位時必須考慮到授權崗位和執行崗位的分離、執行崗位和審核崗位的分離、保管崗位和記賬崗位的分離等,通過不相容職責的劃分,各部門和人員之間相互審查、核對和制衡,避免一個人控制一項交易的各個環節,以防止員工的舞弊行為。4、協調配合原則。設計采購業務內部控制制度要有利於各部門之間、人員之間相互配合、協調同步、緊密銜接,避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法。
㈡ 采購業務內部控制的定義、概念是什麼
采購與付款業務內部控制制度可以從其事前控制、事中控制和事後控制方面進行分析設計。
為規范采購與付款行為,防範采購與付款過程中的差錯與舞弊,保證企業采購在滿足生產和銷售的前提下可設計采購與付款的內部控制制度的流程如下:
一、事前控制,建立完善的采購業務內部控制制度,保證采購付款業務循環有效運行
1.合理的職責分工 ,應當建立采購與付款業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、許可權,確保辦理采購與付款業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。
2.完善的授權審批和審核制度 ,明確審批人對采購與付款業務的授權批准方式、許可權、程序、責任和相關控制措施,規定經辦人辦理采購與付款業務的職責范圍和工作要求。審批人應當根據采購與付款業務授權批准制度的規定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批許可權。
二、事中控制,建立健全的付款制度,企業應當按照《現金管理暫行條例》、《支付結算辦法》和《內部會計控制規范—貨幣資金(試行)》等規定辦理采購付款業務。企業應當建立預付賬款和定金的授權批准制度,加強預付賬款和定金的管理。
三、事後控制,完善監督檢查,企業應當建立對采購與付款內部控制的監督檢查制度,明確監督檢查機構或人員的職責許可權,定期或不定期地進行檢查。
㈢ 采購業務內部控制存在哪些方面的風險及採取措施
(1)管理組織體系設置不合理很多企業的采購業務沒有集中,經常由幾個部門進行,多頭采購及重復采購現象嚴重。必然會增加采購成本。同時,不同的采購部門、采購流程及采購憑證很容易出現信息傳遞的時滯和失真,以及采購的失控並造成庫存積壓的現象。
(2)企業采購業務內部相互監督不夠
大多數生產企業都設立了采購部門,主管采購業務並負責掌握供應商及供貨信息等資料。采購部門依據采購計劃進行詢價,從而確定采購計劃及候選供應商名單並提交給上級主管部門審批,申請付款。實質上,上級主管部門、財務部門、質量檢驗僅限於對已發生的采購業務進行質量、數量、規格及價格等方面的一致性復核,而對采購前期工作如物料供應的市場調研、供應商的選擇、供貨談判及訂立合同等工作缺乏監督。
(3)預算和價格控制不嚴格
企業的采購計劃都是依據銷售計劃及生產計劃編制的,由於市場瞬息萬變,銷售計劃的經常變動,會引起采購計劃的變動也相對頻繁。如果在采購業務具體操作時,采購部門與銷售部門、生產部門及其他部門缺乏溝通,則必然導致企業雖然編制了采購預算和采購計劃,卻流於形式。 同時,很多企業也忽視了對采購價格的控制,或者有控制也是弱控制,只見制度不見實際操作之中。借口不外乎是市場變化太快,價格瞬息萬變,而企業又急需要用相關原材料,采購人員不得不接受市場提供的價格,所以采購成本比較高。
(4)內部牽制,許可權控制及數據管理不嚴密
1)內部崗位牽制的風險提高自動高效的計算機網路應用,使操作人員的數量大大減少,采購業務中各種審批核算手續完全由計算機統一執行,如今,各類電腦軟體的操作人員許可權分工是靠口令授權來完成的,而口令存放在計算機系統內,不像手工環境下代表授權的印章鎖在箱子里或帶在身上那樣保險,因此一旦被人破解或竊取便會帶來極大的隱患。
2)數據管理的缺陷數據管理的缺陷通常存在以下三方面的數據操作問題:數據輸入不規范,同一部門不同的成員有不同的數據輸入格式,造成數據不一致;數據操作許可權混亂,數據來源過多,同一業務在不同部門的賦值不同;企業本身一些業務不規范,沒有及時形成業務數據,導致在系統中的數
㈣ 采購與付款業務內部控制制度包括哪些要點
采購與付款業務內部控制制度可以從其事前控制、事中控制和事後控制方面進行分析設計。
為規范采購與付款行為,防範采購與付款過程中的差錯與舞弊,保證企業采購在滿足生產和銷售的前提下可設計采購與付款的內部控制制度的流程如下:
一、事前控制,建立完善的采購業務內部控制制度,保證采購付款業務循環有效運行
1.合理的職責分工 ,應當建立采購與付款業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、許可權,確保辦理采購與付款業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。
2.完善的授權審批和審核制度 ,明確審批人對采購與付款業務的授權批准方式、許可權、程序、責任和相關控制措施,規定經辦人辦理采購與付款業務的職責范圍和工作要求。審批人應當根據采購與付款業務授權批准制度的規定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批許可權。
二、事中控制,建立健全的付款制度,企業應當按照《現金管理暫行條例》、《支付結算辦法》和《內部會計控制規范—貨幣資金(試行)》等規定辦理采購付款業務。企業應當建立預付賬款和定金的授權批准制度,加強預付賬款和定金的管理。
三、事後控制,完善監督檢查,企業應當建立對采購與付款內部控制的監督檢查制度,明確監督檢查機構或人員的職責許可權,定期或不定期地進行檢查。
㈤ 如何進行采購業務內部控制審計
采購業務內部控制審計,就是對被審計單位采購業務內部控制設計與運行的有效性的審查和評價活動,對促使被審計單位加強采購業務內部控制建設,防範采購業務風險具有重要意義。企業應當建立對采購與付款內部控制的審計制度,明確審計機構或人員的職責許可權,定期或不定期地進行檢查。內部審計部門或人員應通過實施符合性測試和實質性測試檢查采購與付款業務內部控制制度是否健全,各項規定是否得到有效執行。
審計依據
采購業務控制審計依據除了國家關於采購業務管理方面的法律法規,企業制定的采購業務管理制度及其《企業內部控制手冊》有關采購業務部分的內容外,還應包括國家、行業協會、被審計單位有關審計方面的規范及標准等。
審計目標
采購業務內部控制審計目標,就是保證采購業務內部控制設計和運行的有效性並促使企業預防和控制采購業務風險,具體包括:
(1)證實采購業務管理內部控制是否建立、健全並有效執行。
(2)證實各項采購業務收付是否合法、合規。
(3)證實所記錄的購貨都已收到物品或已接受勞務,並符合購貨方的最大利益。
(4)證實已發生的購貨業務均已記錄。
(5)證實所記錄的購貨業務估價正確。
(6)證實購貨業務的分類正確。
(7)證實購貨業務按正確的日期記錄。
(8)證實購貨業務被正確記入應付賬款和存貨等明細賬中,並被准確匯總。
審計內容
采購業務內部控制審計內容,因審計主體、審計要求及其審計方式的不同而不同。採用傳統的全面審計方式,采購業務內部控制審計是審查和評價采購業務內部控制設計和運行有效性等兩個方面,范圍包括購買、付款等采購業務。採用以風險為導向審計方式的,審計人員應以采購業務風險為導向,審計已經設計完成的采購業務內部控制及其相關的管理制度是否有效執行,是否有效控制了采購業務風險;已經設計有效的采購業務各控制點的控制措施是否有效實施,是否有效防止了各控制環節的風險;是否根據業務、環境等的變化持續改進采購業務內部控制等。
采購業務內部控制審計的重點是檢查企業是否在采購與付款業務中存在不相容崗位混崗的現象,對不相容職務是否真正做到了分離;檢查企業的重大采購與付款的授權批准手續是否健全,是否存在越權審批行為;檢查應付賬款和預付賬款形成及支付的正確性、時效性、合法性,檢查單位有無利用這些賬戶從事不法活動的行為;檢查采購與付款業務中產生的各種單據、憑證和文件的登記、領用、傳遞、保管、注銷手續是否齊全,使用和保管制度是否存在漏洞。
審計程序
采購業務內部控制審計程序程序包括采購業務內部控制有效性調查、初步評價、風險評估、控制測試、評價缺陷、審計評價、形成意見等。
(一)調查了解
調查了解,就是調查了解采購業務內部控制設計和運行的基本情況,是對采購業務內部控制審計實施階段的首要環節。采購業務調查這項工作是在內部控制審計總體工作的准備階段的基礎上進行的,涉及具體內容很多,因單位的不同而不同。對采購業務內部控制調查了解的方法有文字敘述法、調查表法、流程圖法、控制矩陣法等。這些方法各有其特點,經常綜合運用。實際審計工作中,為提高采購業務內部控制審計效率,調查了解工作應同采購業務現場測試工作一並進行,不宜為滿足調查而走形式。
(二)風險評估
按照風險導向審計理論,審計人員進行采購業務內部控制審計應當以風險評估為基礎,選擇擬測試的控制,確定測試所需要收集的證據。采購業務風險評估,就是識別、分析、評價采購業務方面的風險,主要包括以下幾方面:
(1)采購計劃安排不合理,市場變化趨勢預測不準確,造成庫存短缺或積壓,可能導致企業生產停滯或資源浪費。
(2)供應商選擇不當,采購方式不合理,招投標或定價機制不科學,授權審批不規范,可能導致采購物資質次價高,出現舞弊或遭受欺詐。
(3)采購驗收不規范,付款審核不嚴,可能導致采購物資、資金損失或信用受損。
㈥ 工程采購如何進行內控
做過采購的都知道內控不是一件簡單的事情,從制度程序設計到執行最後到驗收,如果要詳細說起來的話怕是要講好久,不知道你是具體是想問哪方面。
那就系統來說說內控吧。從我之前的經驗來看,內控的關鍵主要是三個方面:
一、采購程序/采購制度的設計
沒有規定,不好辦事。采購中涉及的方面,比如事前的預算控制、職務分離,事中的授權控制、集體決策、在線監督,事後的內部審計等,這些事情如果沒有制度和公開程序的話,不僅容易在實際操作環節中產生內部糾紛或其他風險,更是容易導致權利尋租行為。嚴謹的采購機制,還可以最大程度保證公司采購利益的最大化,和各個不同子體之間最大程度的協調一致。
個人覺得最關鍵的主要是采購業務規則的維護與執行分離,還有采購信息共享機制,這兩項如果做得好,那基本上到執行層面可以省掉不少麻煩。
采購程序和制度的設計可以說是工程采購的最基礎的一部分,只有打好制度基礎,才能往下談內控的實際操作。
二、實際執行操作
再來談談內控的實際操作。實際操作可以說是內控最難的一個環節了吧。采購前期市場調研,供應商詢價,比價,建立供應商檔案,涉及到供應商相關的幾個點都算是高風險點。供應商對接之外,還有物料的質量要求,信息溝通方式。之後採用怎麼樣的采購方式,怎樣付款。另外評標也是一個關鍵點,怎麼評標,由誰評標,開標安排,這些都是內控的重要點。因此在實際執行中,主要是五個采購控制點:申請、計劃、合同、驗收、入庫。如果想要做好內控,審計,財務在這些執行環節里都要發揮作用,怎麼去落實執行層面的作用可以說是一個非常大的難點。
三、事後考核
采購完成之後,怎麼去考核這次采購的合規和效應?以及結算驗收的時候項目驗收的情況怎麼樣,相關數據統計,這些都是需要進行內控的點,這中間還涉及到審計的專業知識,而且還涉及各個公司對績效的考核,這個個性化了,就不贅述了。
但單看上面這三個方面,就可以知道內控是一件涉及面廣,職能多,過程繁瑣復雜的過程。因此對於采購,對於財務,對於項目負責人都不是一件簡單的事情。而且今年疫情的情況下,不要說內控,就連工程采購都只會更加復雜困難。
不過今年這個情況也讓大家開始想辦法找新的采購模式,也算是一種好的改變吧。我們公司上個月換了平安旗下的一個線上采購平台,這次采購整個過程都在平台線上完成了,主要是省了很多前期向供應商詢價的時間,而且招評過程都是落到責任操作人,公開透明做的很好。主要是平安的話感覺這牌子也靠得住,名字我直說了,叫平安城科,同行感興趣自己可以去看看。
㈦ 如何加強在采購業務內部控制的管理
想要加強公司在采購業務內部控制的管理,使得采購陽光化,使用采購管理系統。
現代企業離不開采購,隨著客戶需求的多元化與企業的發展壯大,采購管理在企業管理中日益重要。采購涉及到供應商之間的競爭以大量金錢交易,企業極需准確實時的信息化平台對采購進行科學、透明化的管理。8Manage SPM可對采購每個環節進行嚴密的跟蹤與管理,從需求到交付,對企業采購執行過程進行科學管控,把采購中人為干預的程度降至最低。
可以從客戶需求的源頭控制企業的采購需求與計劃,每一個采購需求量都有據可依,最大限度地減少不合規的多采購或少採購的情況,從根本上減少人為干預而導致的不必要的損失。系統支持從客戶合同自動生成采購需求,根據不同的采購需求分派不同的采購負責人,企業也可以通過8Manage 的產品庫功能分析產品的細分需求,通過BOM(物料清單)功能進一步分析具體的物料需求並生成詳細的采購計劃,同時系統支持把采購計劃導出PDF報表以方便進行匯報或其它核對工作。
支持從客戶合同自動生成采購需求與計劃
支持按部門、費用等級等設置審批流程
自動校驗采購預算並審核
按預設條件自動分派采購負責人
支持基於BOM單的采購與一次性物資采購
㈧ 如何做好政府采購內部控制
完善法制體系,規范操作程序。加快政府采購法律體系建設,盡快制定與政府采購法配套的單行辦法或具體規定,包括政府采購具體程序管理、政府采購活動文件管理、政府采購合同管理、政府采購質疑與投訴管理、政府采購監督檢查、政府采購人員專業崗位任職要求、集中采購機構考核等,形成以政府采購法為核心、以財政部相關辦法為主體、以政府采購招標、投標等環節控制為重點的統一的政府采購制度體系。
健全內部風險控制體系,規范采購行為。首先,嚴格職權劃分和不相容崗位的分離。
加強監督體系建設,實施有效監督。建立健全有效的監督制約機制是建立公開、公平、公正的政府采購制度的重要保證。
建立指標評價體系,完備預警機制。要建立政府采購評價制度和評價體系,促進政府采購經濟效益、社會效益、政治效益的綜合、全面、協調提高。
健全信息共享體系,構建電子化政府采購。信息風險是目前政府采購風險的一個重要方面,要實現信息公開、及時、准確,最大限度地避免信息風險,應積極構建電子化政府采購,其存在的潛在價值有助於更好地實現政府采購的基本目標和原則。
建立信用體系,加強供應商誠信管理。建立供應商誠信制度,一方面要實行注冊登記制度,規定供應商准入政府采購市場的資格和條件,制定供應商資格申報、審查、認定管理辦法,對供應商准入資格進行審批、備案、年檢;另一方面要建立供應商信息庫,做好供應商履約情況記錄,建立健全其經營業績考核資料,並定期將記錄及考核資料匯總報送管理機構,以便對其進行全面監督。對違規的供應商,可以借鑒香港有關部門的做法,通過行業協會條例來對其進行處罰。
㈨ 采購與付款循環內部控制要點是什麼
采購與付款循環內部控制要點:
(一)編制需求計劃和采購計劃
(二)請版購
(三)選擇供權應商
(四)確定采購價格
(五)訂立框架協議或采購合同
(六)管理供應過程
(七)驗收
(八)付款
(九)會計控制