調查社區貧困戶預案

『壹』 獨居老人社區應該如何處理

在人口結構高齡化的浪潮下，強調運用社區志願，提供老人相關社區福利服務的措施，是實踐「在地老化」的重點所在。尤其是針對獨居老人的照顧，由於獨居老人的需求涉及多方面問題，如健康問題、心理問題、社會人際關系、居住問題以及經濟問題等等。因此，針對社區獨居老人的服務，應該經過綜合性評估並提供整合性服務，才能符合其多元需求。
以台灣為例，台灣社區獨居老人的照顧，多由民間慈善團體，或地方政府以公私協力的方式，委由民間非營利組織辦理。台灣以各地方政府為中心，各自獨立發展社區獨居老人的關懷方案，不但是為著福利服務的需求能夠因地制宜，也與社區發展以及民主化後福利分權化有著密不可分的關系。這樣的背景，由於政府在人力和經費的差別，造成獨居老人關懷方案在實施上有著不同的困難。然而，另一方面來說，台灣在社區獨居老人關懷的服務商，在「在地老化」的理念上，獨居老人的社區服務方案內容，多是電話問候、送餐服務、關懷訪視、家務整理、支持陪伴等等。
社區中的獨居老人多數面臨生活上的健康風險，例如：跌倒、脫水、低體溫症狀、感染及外傷等。事實上，相較於生理健康的問題，獨居老人更可能面臨心理及社交方面的問題。社會支持度較低、親人朋友較疏離、社交生活貧乏以及個人社會適應等潛在問題，致使獨居老人可能成為社會中的弱勢群體。對於社區中的老人而言，社會支持是一項重要的環境因素，影響其健康，社會參與及安全。因此，如何在社區中給獨居老人提供適當的資源與支持，有助於他們社會生活的施營和社會參與，也是社會福利服務中不可或缺的環節。
與傳統的家庭養老相比，社區養老服務具有專業、便利和成本低廉的獨特優勢。 從專業化來看，由專業人員來照料老人，可以提供多方面的服務，保證服務質量，滿足老年人的多種需求。 從便利性來看，社區養老服務具有方便、靈活的特點，大家同在一個社區，彼此熟悉，感覺親切，服務上門，辦事方便。 從成本來看，社區養老服務能夠避免機構養老成本過高的弊端，低成本運作，不需要為新建許多養老設施而增加人力和資金的投入，可以充分整合社區資源。
實行社區管理服務，不僅要考慮到離退休人員在衣食住行等方面的基本生活需要，而且還要考慮他們的精神生活需要，應盡力做到「養、醫、樂、學、為」為一體，可以選擇如下服務模式。
一是家政服務。將一些原來由家庭負擔的事務性工作納入服務范圍，開通服務專線電話，實行上門服務，這一服務體系應包括家庭保姆介紹、代買菜、洗衣、打掃衛生、維修、搬運等內容。
二是社區醫療服務。開展醫療服務「下訪」活動，開設家庭病房，上門送醫送葯，實行巡診制度、義務查體制度，實現從「有病去醫院」到「小病進社區、大病去醫院」的轉變。
三是文體活動服務。圍繞「老有所樂、老有所學、老有所為」，積極組織開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，如棋類、球類、書法、健身、合唱等，豐富老年人的精神生活，保障老年人的身心健康。
四是設立社區老年服務機構。城區獨居老人在老年人中的比例越來越高，發展社區老年公寓、日間照料室、托老所等老年人服務機構，對家庭撫養照顧有困難的老人、獨居老人實行集中統一的管理服務。
除了社區服務，對獨居老人的關懷還有「社區照顧」。社區照顧源自於人們對福利機構照顧的批評。社區照顧模式在我國已經開始構建，基本形成規范化的社區照顧流程，並且社區居委會的工作也有了專業性的體現。在實踐上， 「機構養老、社區照料、義工援助、鄰里互助、親情慰藉、協會維權」六位一體養老模式已開始發揮其養老功能。社區照顧倡導五種雙向互動：一是服務人員與服務對象之間的互動，二是老人與家人之間的互動，三是鄰里之間的互動，四是老人之間的互動，五是老年群體與其他社會群體之間的互動