機關黨務

Ⅰ 如何加強機關黨務幹部隊伍建設

黨務幹部是黨建工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者，是黨建工作的骨乾和中堅力量。他們直接面對群眾，傳達黨的聲音，開展黨的工作，對於鞏固黨的執政基礎,構建和諧單位、和諧校園等都具有基礎性的作用，是新時期推進黨的建設新的偉大工程的「施工隊」。黨務幹部隊伍狀況如何對黨的路線、方針、政策的落實，對黨建工作的有效開展起著決定性的作用。加強黨務幹部隊伍建設,是有效開展黨建工作的前提和保證。
一、黨務幹部隊伍建設存在的問題
近年來,黨務幹部隊伍建設在各級黨組織的高度重視下得到了較好的加強,黨務幹部的大局意識、服務意識、責任意識明顯增強,「圍繞中心,服務大局」抓黨建的能力進一步提高，但是，黨務幹部隊伍的整體素質與中央關於加強執政能力建設和先進性建設的要求還有很大差距,部分黨務幹部還不能完全適應新形勢新任務的需要。主要表現在以下四個方面:
(一)在思想政治方面。一是有些黨務幹部對黨的理論、方針、政策缺乏系統的學習和掌握,對黨提出的科學發展觀、構建和諧社會等重大科學理論研學的不深,理解的不透;二是一些黨務幹部對黨建工作缺乏強烈的事業心和責任感,工作熱情不高,認為「搞黨務工作任務軟、內容虛,發展機會少,難有大作為」,不安心本職工作,千方百計找門路「跳槽」。
(二)在知識結構方面。一是一些黨務幹部知識結構「單一」,對法律、科技特別是市場經濟新知識知之甚少,新知識的補充和更新跟不上形勢的發展變化;二是有一些黨務幹部不熟悉本單位本科室中心業務工作,存在「就黨建抓黨建」的現象,致使黨建工作不能圍繞中心「轉」,常常是「自轉」和「空轉」;三是一些黨務幹部知識結構老化,遇到新情況、新問題,總是照搬老經驗,套用老框框,出現「老辦法不管用、新辦法不會用」的局面,工作流於形式、被動應付。
(三)在業務能力方面。一些黨務幹部對單位黨組織的職能作用不了解,認為「黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一般、要求不高」,工作中既找不準方向,也把握不住重點;部分黨務幹部缺乏調查研究能力,不能准確了解基層黨建工作實情,不善於做群眾的思想政治工作,致使基層黨組織缺乏創造力、凝聚力和戰鬥力,作用得不到很好地發揮。
(四)在管理水平方面。一是不會管。一些黨務幹部不知道黨員管理如何定位,不知道該「管」什麼,怎麼去「管」,工作缺乏主動性。二是不願管。有的黨務幹部「黨要管黨、從嚴治黨」的意識不強,認為黨員領導幹部多,存在黨員幹部素質相對較高,黨建工作抓與不抓無關緊要的思想。三是不敢管。有的黨務幹部不能嚴格按黨紀黨規進行監督管理,怕傷情面、影響關系。

二、黨務幹部隊伍建設存在問題的原因分析
(一)重業務輕黨建。一是有些單位的主要領導認識不到抓黨建工作的重要性,存在重業務輕黨建的思想,黨的建設納不上全盤規劃,排不上工作日程;二是個別單位主要領導對單位黨建工作過問少,開展活動缺乏必要的經費,黨務幹部缺乏施展能力的平台,存在「叫馬兒跑，不讓馬兒吃飽」的情形;三是有的單位不按規定配備專職黨務幹部,對黨務幹部隨意裁減,致使一些基層黨組織由於人手不夠而無法開展工作;四是有的單位對機關黨組織建設漠不關心,多年不進行換屆選舉,致使機關黨建工作多年打不開局面。
(二)重說教輕提高。有些單位對黨務幹部提要求多、布置任務多,而對幫助黨務幹部開闊眼界、增長才幹、提高綜合素質的教育措施和培訓辦法少。一是教育培訓缺乏針對性。一些部門對黨務幹部的知識和能力素質結構現狀缺乏系統的分析,致使教育培訓工作缺乏針對性。二是教育培訓標准過於籠統。對不同層次的黨務幹部教育培訓標准沒有區別,效果不明顯。三是教育培訓的內容陳舊、形式單調.培訓的的形式主要以傳統授課輔導方式為主,內容單一,效果不佳,難以滿足培訓目標需求的多樣性。
(三)重安排輕提拔。一是有的單位把黨務部門當做安排照顧性崗位,在選擇安排黨務幹部時往往習慣把那些年齡偏大、工作能力不強、其它崗位無法安排的人放在黨務工作崗位上,致使黨務幹部隊伍整體素質難以提高。二是有的單位不重視對黨務幹部的培養、提拔和使用,黨務幹部不能及時進行輪崗交流,這對多數黨務幹部的心態產生消極影響。
三、加強黨務幹部隊伍建設的策略
（一）加強領導，把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
（二）嚴格黨務幹部的「選配」，增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題，是時代和現實賦予黨務幹部重大使命，他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配，必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部，是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則，嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
（三）抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉，全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性，通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四）堅持以人為本，加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度，要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制，切實為黨務幹部解決一些經費補助問題，如我校將黨務幹部工作納入績效考核，在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上，為黨務幹部的核算工作量：黨支部書記（支部委員）黨支部書記每周記0.5個課時，支部委員每周記0.3個課時。

(五）推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用，對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群眾橫向監督和新聞媒體輿論監督的作用,切實維護黨內法規制度的嚴肅性、權威性,確保制度的貫徹執行。

Ⅱ 機關黨務工作人員應該怎樣配備

機關黨務來工作人員的配備，一般占源機關工作人員總數的1％—2％；機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員，要認真負責的做好黨務工作。

Ⅲ 什麼是黨務機關啊

機關黨組織是建立在各級黨和國家機關中的黨的基層組織。黨章規定：「各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。」根據這一規定，機關黨組織在機關工作中起協助、監督作用，而不起領導作用。
黨組是在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的黨的組織。黨章規定：「黨組的任務，主要是負責實現黨的路線、方針、政策，討論和決定本部門的重大問題，團結非黨幹部和群眾，完成黨和國家交給的任務，指導機關和直屬單位黨組織的工作。」部門黨組不是一級黨組織，黨組同本部門機關黨組織的關系是指導關系，而不是領導關系。從工作實踐看，加強黨組對機關黨組織工作的指導，對於搞好機關黨組織建設十分重要。
機關黨的工作委員會是中央或地方黨委派出的代表機關，受黨委的委託，領導同級黨委機關和國家機關黨的工作。機關工委與同級黨委各部門和國家機關各部門中的機關黨組織的關系是領導與被領導的關系。

Ⅳ 我是怎樣做好機關黨建工作的

機關黨的建設滲透在機關工作的方方面面，不是單純的就黨建談黨建，更不是孤立的拋開一切談黨建，機關隊伍建設是黨建工作的主線，這支隊伍純潔了、素質好了，士氣才會昂揚向上，廉潔奉公，無私奉獻。
機關幹部隊伍建設如何，直接影響機關作風與效能、勤政與廉政，影響機關整體形象。重視隊伍建設，就有正能量，事業就興旺。這些年來，我在基層也好，在機關也好，對如何抓好黨務工作有著切身感受與深刻體會，認為，抓好機關黨的建設應當是一級組織的首要政治任務和長期的工作目標，必須常抓不懈，抓常抓長，如此，我們的隊伍才不會出問題，工作才不會打折扣，才會結出豐碩的果實。我有幾點思考，概括起來為八個字。
第一個字是：抓。隊伍建設，抓，正氣就上升，不抓，邪氣就抬頭。隊伍建設是機關黨的建設的重頭戲，即使你是經濟部門、金融機構、學術機構、民營企業都懈怠不得。
我們黨歷來十分重視幹部隊伍建設，在不同歷史時期，培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革需要的領導骨乾和宏大的幹部隊伍。1956年，當世界社會主義運動中出現風波時，毛主席曾經講過一段意味深長的話。他說，我們黨有成百萬有經驗的幹部。我們這些幹部，大多數是好的，是土生土長，聯系群眾，經過長期斗爭考驗的。
黨的十八大以來，「打虎」「拍蠅」成為熱詞。為什麼有的地方出現「塌方式」腐敗？有的甚至一個班子都爛掉了？原因並不復雜，主要領導沒有很好地承擔起黨風廉政建設的主體責任，把機關黨的建設作為軟任務。一個單位、部門的主要領導出了問題，他能去抓隊伍建設？能抓得好？主要領導自身要求放鬆、搞貪污腐化，他領導下的班子能履行好「一崗雙責」？一個部門班子成員如此，他們的中層幹部、基層人員在這樣的一個環境下工作，難道不會被「污染」？很多事實證明，「上樑不正下樑歪，中梁不正倒下來」，「物必自腐而後蟲生」。要建好隊伍，管好隊伍，主要領導、領導班子首先要樹好樣子、做好表率。
隊伍建設抓好了，正氣就會上升。抓隊伍建設不能等到問題出來了、出大問題了才清醒過來。我們黨歷來重視隊伍建設，挽救了一批黨員幹部。如今，把紀律規矩挺在前，彰顯了中央紀委在當前反腐倡廉形勢下的黨建新理念，就是要做好「四種形態」這篇文章，拓展監督執紀的新思路，體現依規治黨、關口前移的新要求，今後將作為監督執紀問責的重要遵循，堅持抓早抓小，正本清源，動輒則咎，切實做到「懲前毖後、治病救人」，讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位，成為不可觸碰的底線。
隊伍建設不抓、不認真嚴格地抓，邪氣就會抬頭。是凡壞的東西「繁殖」都很快，「好的東西不出門，壞的東西傳千里」說的就是這個道理。機關有些部門一個時期「三公」問題較為突出，公車私用、公款消費、公款出國（境）司空見慣，大吃大喝、鋪張浪費較為普遍，不僅如此，還蔓延到用公車加油卡給私車加油。針對存在問題，紀檢監察機關握起鐵拳，嚴肅查處，並建立制度，狠抓落實，問題得到解決，類似問題全都解決。
第二個字是：實。機關作風，實，態度就嚴謹，不實，人員就散漫。實的本意是與虛相對，多指求實、務實、實在等。一個部門的作風實了，說明機關黨的建設抓得認真、效果好，他的全員工作態度就端正、就嚴謹，就會去掉浮躁，不搞假象，一切從實際出發，更不會搞花架子，還有那些勞民傷財的政績工程，一步一個腳印地朝前走。
毛澤東同志說，政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。幹部作風建設是決定我們事業成敗的關鍵。與「實」相反的是「虛」，虛的作風只能給機關人員養成自由散漫的惡習，此類表現很多，歸納起來主要有5種：一是不敢管，對歪風邪氣視而不見。一些同志怕字當頭，遇到問題繞道走，碰到矛盾推責任，好的東西搶著做，矛盾面前怕出頭，只栽花，不栽刺。二是不嚴管，自身缺少榜樣的力量。通常要求別人做到的，自己卻不做，要求別人不做的，自己卻違反規定，因此，說話、工作沒有底氣。三是不願管，自我感覺超乎想像。有的幹部起初到一個部門抓黨建雄心勃勃，著子不少，想帶領幹部職工干一番事業，但時間一長，激情下降，工作重點不放在黨建上，雖政績也不如人家，卻自我感覺良好，找出這樣那樣的理由，降低工作標准，顛倒主次關系，只要不出大問題就心安理得，出了事就千方百計隱瞞組織或找出種種借口。四是不善管，不注重學習與知識更新。有時間打牌洗澡，沒時間看書學習，搞調查研究，思想保守、觀念陳舊，患「近視眼」，對部門發生的問題看不見或看不清，或頭疼醫頭腳疼醫腳，或手足無措、無法應對。五是不去管，職責定位出了問題。有的人認為，機關黨建有人抓，滿足於平時讀讀文件、完成規定動作就行了。隊伍建設靠班子、靠制度、靠落實。有的領導幹部因怕丟選票，變得小心翼翼，不敢得罪人，成天怕這怕那，最終搞些花拳綉腿的東西應對上級組織檢查，應付本部門的臉面，把自己教育管理隊伍的責任當兒戲，結果表面說些不著邊際的話，其實根本不去管，致使隊伍散漫。
第三個字是：嚴。紀律教育，嚴，履職就守規，不嚴，行為就失范。嚴是愛，松是害。此話耳熟能詳。在家庭也好，在單位部門更是。什麼是嚴？解釋很多，但這里主要指嚴格，沒有空隙：嚴肅、認真，對幹部職工的教育管理毫不放鬆；還有嚴明，即嚴肅而公正，「賞罰要嚴」等。無數事實告誡我們，一個不重視黨建、紀律不嚴的軍隊，必定要打敗仗；一個不重視黨建、紀律不嚴的部門，哪怕是民營企業，必定一盤散沙；一個不重視黨建、紀律不嚴的幹部，必定會犯錯誤。
紀律教育是黨建工作的重要組成部分，加強黨的執政能力建設的重要內容。對加強機關幹部黨性鍛煉、增強為人民服務意識和本領、做好黨風廉政建設和反腐敗工作、防止黨員幹部犯錯誤都十分重要。棒打出孝子，慣養忤逆兒。人們在長期的實踐中不難發現， 「小木魚」常敲就是關愛，嚴抓嚴管就是厚愛，及時發現小問題並加以處理就是對其將來政治前程的負責。有些人家的孩子在家不聽父母的話，甚至對父母不孝敬，而到了部隊幾年後，在大熔爐里得到了鍛煉，大小毛病改掉了，回家後就變成了另一個人。同樣在部門，一著不讓地加強紀律教育，常念「緊箍咒」，他們履職就會自覺依照法律、規矩辦。
嚴，不是一時一事、一松一緊，必須無空隙、無間隙、全覆蓋地抓。不嚴，一些人就會逃避監督，或置監督於不顧，結果放鬆要求，甚至放任自流、違法亂紀。上海市高院民一庭庭長陳雪明等4人在某度假村涉嫌集體嫖娼，損害了幹警形象，在社會上形成了惡劣影響；某機關工作人員利用qq與服務對象聊天，言語失范，同樣受到了紀律處分。因此，嚴格紀律教育，不僅能使黨員幹部時刻綳緊紀律規定這根弦，還會使我們的黨員幹部行為規范，少犯錯誤、不犯錯誤。
第四個字是：細。工作效能，細，落實就到位，不細，考核就失分。恩格斯說，誰肯認真地工作，誰就能做出許多成績，就能超群出眾。而斯坦尼斯拉夫斯基認為，沒有頑強的細心的勞動，即使是有才華的人也會變成綉花枕頭似的無用的玩物。我們抓機關黨建，首要的是抓人的理想信念、價值取向，入黨為什麼？當官為什麼？將來能給社會留下什麼？無論是工作還是生活，任何事情細致入微與粗枝大葉所帶來的結果是截然不同的，有的甚至可能是反向的。
一個部門年初對全年個性目標與共性目標都要進行幾個回合的調研、討論，需要深思熟慮的拿出計劃，如果考慮不細不實，全年的任務完成就會打折扣。這些年，泰州市在全市開展績效管理，工作開展得有聲有色，成效顯著，但有一點值得提醒，有的部門制定的目標做了那麼多工作，有些簡單的問題為什麼還會被扣分，老毛病為什麼改不了？這都與工作細不細有直接關系。
泰州市食品葯品監督管理局2014、2015連續兩年在全省綜合考核名列第一，這與該局重視加強機關黨的建設、作風建設、幹部隊伍建設有直接關系。但為什麼在績效考核中還有失分點，這與少數處室工作人員在上報績效管理材料中，有些「意想不到」的細節造成的。包括食品葯品監管在內的部門有不少屬於執法部門，其政策性、法規性、個人廉潔性等要求都很高，人人都會注意把握，但為什麼總是今天有你、明日有他出現失分，最根本的還是工作不細、不實。倘若哪個環節出了偏差，有一點瑕疵，就可能導致全盤皆輸，症結也是因工作不細致所致。當然，不細有其先天性，但更有大而化之、粗枝大葉的後天因素與不負責任的行為表現。
第五個字是：管。黨員幹部，管，素質就提高，不管，形象就受損。「管」，最初指竹管吹奏所發聲音，與器官各種功能相諧振，後泛指管樂器。這個上下結構的形聲字，後來被引伸到管理上。對於管，幾乎無人不知，無人不曉。任何一個人都懂得，管理與家庭有關、組織有關、社會有關。一個未成年的小孩都知道懂得什麼是管字，因為有家長或老師要求他們怎麼做，不會讓他們隨意所欲，即使大人不在的場合，也會告誡他們怎麼注意安全，怎樣懂得禮節，進而長大了怎麼去做人做事，這些其實就是融入了日常管理之中。管又是個廣義的概念，有對人員的職責與素質要求；有督促、溝通、協調、控制、培訓；有對服務知識、態度、技巧、職業習慣應有深刻的理解等應達到的各項服務標准；有鼓勵、評估獎、罰、升、降的依據等等。
一個部門有大有小，黨員幹部有多有少，工作性質、職責、責任、影響、貢獻等均不同。然而，一支高素質的幹部隊伍是管出來的。「管」，內容很多，主要包括學習、教育、監督、遵紀守法等。管理是為了達到某種目的，使工作有效率地、良性循環地完成。「管」，是制定規則和制度，並監督促使規則和制度運行。在機關部門，管理是指對人的管理，即對人的行為進行控制，並形成習慣性機制。
中央紀委為什麼要對「四風」問題、「違反八項規定精神」、「侵害人民群眾利益」的案例每月進行通報，為什麼要集中開展黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育，為什麼要開展「兩學一做」教育活動？目的很明確，就是要通過黨的集中統一活動，全面提高機關黨員幹部的政治素質，提升為人民服務的能力和本領，不讓黨的形象受損，不讓老百姓在背後戳我們的脊樑骨。「管」就是要從實際出發，有著子，有招數，有一整套的管理制度與體系，如此久久為功，黨的形象才能在人民群眾心目中巍巍聳立。
第六個字是：剎。不正之風，剎，上下就正向，不剎，單位就出事。2016年1—4月，中央紀委通報了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題447起，其中4月份116起，比3月份多出9起，比2月份多出17起。在如此強有力的重拳下，為什麼還是有人敢頂風違紀，而且4月份比3月、2月有所增加？一個重要的原因：剎得不狠！被通報的一般都比較典型和具有一定代表性，而受到處理的遠不止這些，未發現的可能也會有。不論這個數字是多少，有一點，只要對不正之風「剎」個不停，「剎」得准，「剎」得狠，就一定會朝著良性循環的方向發展。
狠剎不正之風，需要一級組織認真研究問題產生的症結所在，拿出治理之策，只有把根子找到了，才能精準治理，對症下葯。機關與農村基層不同，其不正之風的表現形式也不同。一些單位黨員幹部出事，原因主要在兩個方面，一是就機關而言：學習教育浮於表面，搞應付式，不從效果出發；執行政策不規范，條塊分割，政出多門；有些職能部門「重收費、不服務」，不重視政策宣傳；服務意識差，辦事效率低，庸政懶政怠政；有的部門權力利益化。二是就機關幹部個人而言：有的高高在上、吃拿卡要，有的工作方法簡單、甚至橫蠻粗暴；有的不作為、慢作為，更有甚者亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的說不利團結的話，做不利團結的事，捕風捉影，見毛是鴨，甚至以訛傳訛，信謠傳謠；等等。
不正之風就像「牛皮癬」，非常頑固，影響黨的形象，它危害人民，群眾意見大。因此，必須引以重視，建立常態化的制度，一有苗頭，露頭就打，堅決狠剎！同時要做到三個「強化」：即強化宣傳教育，強化法制教育，強化廉政教育，自覺樹立好為民、務實、清廉形象。對於不同時期、不同形式所表現出來的不正之風，要發現一起，查處一起，通報一起，同時，把監督觸角向一線延伸，加大問責力度，只有這樣，不正之風才沒有藏身之地。
第七個字是：懲。腐敗問題，懲，黨國就興旺，不懲，人民就遭殃。腐敗是不正之風發展的惡果和突出表現。腐敗是個毒瘤，侵害人民群眾切實利益，不割掉這個毒瘤就會危害黨的生命，必須以零容忍的態度予以懲治。一個黨、一個國家、一個民族，他所需要的是良好的政治生態。我們黨的肌體與腐敗是格格不入的。當前，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的任務仍然繁重。反腐敗斗爭無退路，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。黨風問題關系黨的生死存亡，只有嚴厲懲治腐敗，我們的黨、國家才能興旺，中華民族才能立於世界民族之林，否則，腐敗盛行，侵害的黨的肌體、損害的是人民利益，人民就會遭殃。
黨的十八大以來，黨中央在出重拳打「老虎」的同時，下大力氣拍「蒼蠅」，加大對群眾身邊不正之風和腐敗現象的查處力度，讓人民群眾切實感受到反腐敗斗爭的成效。從中央到地方各級紀律檢查機關查辦案件數量看，都在上升，而且幅度較大。「打虎」的力度史無前例。中央紀委查處了140多名副省部級以上官員，被宣布查處的軍級以上軍官有40多名，「軍虎」佔了1/3左右，各省亦如此，泰州市從組建到現在，查處案件的數量、上升的幅度同樣如此。「拍蠅」的決心前所未有。2015年11月18日，中紀委監察部官網發布了「各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表」，鄉科級最多，在16699名被處理幹部中，鄉科級16080人，佔比96.29%﹔在3721名被處以黨紀政紀處分幹部中，鄉科級3535人，佔比95%。對基層老百姓來說，他們對身邊的官員的作為看得更清，給他們的感受也更深，尤其是涉及集體土地使用、征地拆遷、「三農」補貼等損害群眾切身利益的事，應該按照黨紀國法，對基層官員的貪腐行為嚴懲不貸。
第八個字是：新。全面提高，新，活力就增強，不新，一切就無望。創新是一個國家和民族發展的不竭動力。黨的十八大報告指出：「形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。」在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，「三嚴三實」專題教育活動，「兩學一做」，是黨的十八大作出的重大決策，是新形勢下加強黨的建設的創新之舉，是黨對群眾路線優良傳統的創新和發展。
加強機關黨的建設，既要繼承好的、優良的傳統，又要大膽實踐，積極探索，開拓創新，全面提高黨的建設科學化水平。近年來，從中央到地方各級黨組織，在加強黨的建設方面有不少創新做法，如兩學一做，機關萬名黨員進黨校，學習型、服務型、創新型機關黨組織建設，機關黨員進社區，機關黨務公開，網路化管理、聯動式共建，「非公」（企業）、「兩新」（新經濟組織和新社會組織)黨組織建設，等等，都是在實踐中形成的創新做法，這些創新做法，進一步增強了機關黨的建設的活力與成效。
在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境「四大考驗」，存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的「四大危險」。治黨始終堅強有力，治國才會正確有效。我們要適應新形勢的要求，不斷創新思維，創新理念，創新做法，創新制度，始終保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。機關黨組織要把提高黨員思想政治水平，堅定理想信念，始終把人民利益放在第一位，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，使黨的建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
（作者系泰州市紀委駐市食品葯品監督管理局紀檢組長、機關黨委書記）

Ⅳ 機關中從事黨務工作者是領導職位公務員嗎

不是，要看本人從事黨務體系中的地位。如設立黨委，那麼黨支部書記屬於兼職，按行政職務享受待遇。機關專職副書記屬於專業黨務幹部，中層正職。黨委書記可單列專職也可局長兼任

Ⅵ 機關專職黨務工作人員配備有什麼樣的規定

機關黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的1％—2％；機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員，要認真負責的做好黨務工作。

Ⅶ 如何開展機關黨務工作

要本著有利於優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。對將長期從事黨務工作，但是缺乏行政、業務管理或者基層工作經驗的黨務工作人員，必須通過交流補上這一課；對於離開行政、業務工作崗位時間較長的黨務工作人員，也應該有計劃的安排他們到相應的崗位工作一段時間，以進一步提高圍繞業務開展黨的工作的能力。

Ⅷ 黨務機關與國家機構的區別

國家機構是國家機關體系的總和，包括全部中央和地方國家機關。在現實上，它是實現國家權力，執行國家職能，進行日常活動的組織體系。
國家機構承擔著實現國家權力、執行國家職能、進行日常國家管理的繁重任務。由立法機關、行政機關、司法機關這些主要國家機關構成的統一整體國家機構。

黨務機關是指從事黨的組織建設、管理和行使黨的領導權力的機關.
包括黨的宣傳機關、組織機關、幹部工作、紀檢機關、群眾工作機關、統一戰線機關等。