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國家機關法規

發布時間: 2021-01-02 00:11:05

① 國家機關發布公告算法規

網路:
公告,是指政府、團體對重大事件當眾正式公布或者公開宣告,宣專布。國務屬院2012年4月16日發布、2012年7月1日起施行的《黨政機關公文處理工作條例》,對公告的使用表述為:「適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項」。其中包含兩方面的內容:一是向國內外宣布重要事項,公布依據政策、法令採取的重大行動等;二是向國內外宣布法定事項,公布依據法律規定告知國內外的有關重要規定和重大行動等。

也就是說公告只是政府公開信息的一種形式,其本身不是法規,但是公告的內容可能包含法規。

② 國家機關工作人員的刑法規定

國家機關工作人員是《中華人民共和國刑法》中一個極為重要的特殊犯罪主體,它影響著偵查機關的管轄分工,關繫到如何定罪量刑的問題。2002年,全國人大常委會專門作了《關於(中華人民共和國刑法)第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》(以下簡稱《瀆職罪主體立法解釋》),實際上是關於國家機關工作人員的解釋。根據《刑法》規定的精神以及《瀆職罪主體立法解釋》,國家機關工作人員除了上述四類人員以外,還包括以下五種情況:
1.在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員。
《行政處罰法》第17條規定:「法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。」近年來,隨著機構改革的深入進行和政府部分權力的下放,一些法律、法規授權某些非國家機關的組織在某些領域行使國家行政管理職權。如證券監督管理委員會,不屬於國家機關,但是《證券法》賦予了其對證券市場實行監督管理的職責,包括行政處罰的權力。還有保險監督委員會,也不屬於國家機關,但是按照《保險法》的規定,也是行使了國家行政管理職能。像這些不屬於國家機關,但是法律、法規賦予其國家行政管理職權的組織中從事公務的人員,應當視為國家機關工作人員。
2.在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員。
這種情況比較多,因為政府機構改革後,過去很多屬於機關性質的組織,現在都改成事業單位了。雖然編制變了,過去是行政編制,現在是事業編制,但其職能實際上沒有變化。《行政處罰法》第18條規定,行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合法定條件的組織實施行政處罰。所以這種委託也是合法有效的。在處理河南洛陽歌舞廳失火案中,就涉及瀆職罪的主體,即國家機關工作人員的認定問題。洛陽市管理文化場所的是文化局所屬的文化市場管理辦公室,它是事業單位,但是行使著文化市場的管理職責,包括文化娛樂場所的審批、管理、檢查。實際上是受文化局的委託,代表文化局行使了行政管理職權,所以這一部分人也要按照國家機關工作人員對待。還有一些地方的衛生防疫站。衛生防疫站一般是事業單位,它受衛生局的委託,行使食品衛生的檢查、管理等行政管理工作,當他們從事上述行政管理職責時,也要視為國家機關工作人員。
3.雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員。
這些人不屬於國家機關的正式編制,但由於臨時借調、聘用等關系實際上在國家機關中行使了國家機關的職權。最高人民法院對此專門出台了司法解釋,公安機關聘用的合同制民警,包括監獄里聘用的獄警,他們不是正式的民警,是合同制的,但實際上行使了看守罪犯等監管職責,與正式的公安人員沒有差別,所以這些人員也應當算國家機關工作人員。
4.在鄉鎮以上共產黨機關中從事公務的人員。
共產黨機關中從事公務的人員認定為國家機關工作人員,這是由中國共產黨的性質決定的,共產黨是執政黨,實際上在國家生活中處於領導地位,這在憲法中也有規定,因為憲法規定了四項基本原則,有一條就是堅持黨的領導,也就是確認了中國共產黨的領導地位。在司法實踐中不把共產黨機關里的工作人員納入到國家機關工作人員,也會帶來很多實際問題。譬如說抗洪救災時,縣委書記、副書記、組織部長、宣傳部長都各管一段堤防。在1998年抗洪救災時,就曾處理了一個縣委組織部長。在抗洪救災過程中,他帶人打麻將,結果大堤發生管涌,沒有及時檢查,造成了堤垮。如果不把他當做國家機關工作人員,就不能予以刑事處罰。因為《刑法》規定的玩忽職守罪只有國家機關工作人員才能構成。所以這也是司法實踐的需要。
5.在人民政協機關中從事公務的人員。
因為政協是中國重要的統一戰線組織,具有很高的政治地位,在國家政治生活中發揮著非常重要的作用,將這類主體認定為國家機關工作人員,符合我國國情。

③ 哪些國家機關有權制定規章

安慶當然沒有權力!青島屬於較大的市。安慶不是。國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。這些都是立法法最基本的內容!應當熟練掌握。

經國務院批準的較大的市名單:

唐山市、大同市、包頭市、大連市、鞍山市、撫順市、吉林市、齊齊哈爾市、青島市、無錫市、淮南市、洛陽市、寧波市、淄博市、邯鄲市、本溪市、蘇州市、徐州市

④ 制定部門規章的國家機關是什麼

國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據版法律和國務院的行政權法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。
省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。

⑤ 法律、法規、政策、標準是如何區別和分類的

區別:

1、制定主體不同

2、制定程序不同

法律是由享有立法權的立法機關(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會)行使國家立法權,依照法定程序制定、修改並頒布,並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。

法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。

政策是國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志,以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內,應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。

標準是規范性文件之一。其定義是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序,經協商一致制定並由公認機構批准,共同使用的和重復使用的一種規范性文件。

(5)國家機關法規擴展閱讀:

基本內涵

簡述

法律通常是指由社會認可國家確認立法機關制定規范的行為規則,並由國家強制力(主要是司法機關)保證實施的,以規定當事人權利和義務為內容的,對全體社會成員具有普遍約束力的一種特殊行為規范(社會規范)。

法律是維護國家穩定、各項事業蓬勃發展的最強有力的武器,也是捍衛人民群眾權利和利益的工具,也是統治者統治被統治者的手段。法律是一系列的規則,通常需要經由一套制度來落實。

但在不同的地方,法律體系會以不同的方式來闡述人們的法律權利與義務。其中一種區分的方式便是分為歐陸法系和英美法系兩種。有些國家則會以他們的宗教法條為其法律的基礎。

法學家們從許多不同的角度來研究法律,包括從法制史和哲學,或從如經濟學與社會學等社會科學的方面來探討。

法律的研究來自於對何為平等、公正和正義等問題的訊問,這並不都總是簡單的。法國作家阿納托爾·法郎士於1894年說:「在其崇高的平等之下,法律同時禁止富人和窮人睡在橋下、在街上乞討和偷一塊麵包。」

在一個法制健全的國家中,創造和解釋法律的核心機構為政府的三大部門:公正不倚的司法、民主的立法和負責的行政。

而官僚、軍事和警力則是執行法律,並且讓法律為人民服務時相當重要的部分。除此之外,若要支持整個法律系統的運作,同時帶動法律的進步,則獨立自主的法律專業人員和充滿生氣的公民社會也是不可或缺的一部分。

⑥ 現行憲法明確規定,由於國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定的什麼

《中華人民共和國國家賠償法》第二章有相關規定,行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:

(一)違法拘留或者違法採取限制公民人身自由的行政強制措施的;

(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;

(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:

(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;

(二)違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;

(三)違法徵收、徵用財產的;

(四)造成財產損害的其他違法行為。

(6)國家機關法規擴展閱讀:

《中華人民共和國國家賠償法》

第十二條要求賠償應當遞交申請書,申請書應當載明下列事項:

1、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;

2、具體的要求、事實根據和理由;

3、申請的年、月、日。

4、賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委託他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務機關記入筆錄。

5、賠償請求人不是受害人本人的,應當說明與受害人的關系,並提供相應證明。

6、賠償請求人當面遞交申請書的,賠償義務機關應當當場出具加蓋本行政機關專用印章並註明收訖日期的書面憑證。

7、申請材料不齊全的,賠償義務機關應當當場或者在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容。

《中華人民共和國國家賠償法》-中國人大網

⑦ 什麼是法律 法規 規章 部門規章 分別由什麼機關制定

1. 法律分為基本法律和非基本法律。基本法律是由全國人大制定的,非基本法律是由全國人大常委會制定的;

2. 行政法規是由國務院制定的;

3. 地方性法規是由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會制定的;

4. 部門規章是由國務院各部門制定的;

5. 地方政府規章是由省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府制定的。

簡介:

1. 法規 : 法令、條例、規則、章程等法定文件的總稱

法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。設區的市、自治州(2015《立法法》最新修訂),也可以制定地方性法規,報省、自治區的人大及其常委會批准後施行, 法規也具有法律效力;

2. 規章是行政性法律規範文件,之所以是規章,是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執行法律、法規,需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件;

3.法律,是國家的產物,是指統治階級(統治集團就是政黨,包括國王、君主),為了實現統治並管理國家的目的,經過一定立法程序,所頒布的基本法律和普通法律。法律是全體國民意志的體現,國家的統治工具.

⑧ 涉及國家機構法律主要有哪些

國家機構抄是一定社會的統治襲階級為實現其統治職能而建立起來的進行國家管理和執行統治職能的國家機關的總和.它包括立法機關,行政機關,審判機關,檢察機關和軍事機關等。國家機構的本質取決於國家的本質。國家機構實際上是掌握國家權力的階級實現其階級統治的工具。

法制原則的表現(或要求):1、掌握立法權的全國人民代表大會及其常務委員會必須根據憲法規定的原則精神和憲法規定的立法程序制定法律,建立各種法律制度。2、一切國家機關都必須以憲法為根本的活動准則,並負有維護憲法尊嚴,保證憲法實施的職責。3、一切國家機關都必須遵守憲法和法律,都不得有超越憲法和法律的特權。
貫徹法制原則的意義:中央國家機關貫徹社會主義法制原則是由憲法明確規定的。各中央國家機關只有依照法律規定的職責許可權進行活動,才能各司其職,各負其責,從而達到分工有序,協調運轉;也才能排除干擾,不因領導人的改變或領導人注意力的改變而任意改變;也才能防止國家權力的濫用,切實保障人民的民主權利和其他合法利益。

⑨ 國家有哪些法律法規要求

我國的法律法規的種類,根據憲法和有關法律的規定,我國法律的主要形式有:
1、憲法:憲法是我國的根本大法,是國家的總章程,在我國的法律體系中具有最高的法律地位和法律效力,是我國最主要的法律淵源。
2、法律:按照法律制定的機關及調整的對象和范圍不同,法律可分為基本法律和一般法律。
基本法津是由全國人民代表大會制定和修改的、規定和調整國家和社會生活中某一方面帶有基本性和全面性的社會關系的法律,如《刑法》、《民法通則》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》等。
3、行政法規:行政法規是最高國家行政機關國務院制定的有關國家行政管理方面的規范性文件。其地位和效力低於憲法和法律。
4、地方性法規:地方性法規是指省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會,在其法定許可權內制定的法律規范性文件。地方性法規具有地方性,只在本轄區內有效,其地位和效力低於憲法、法律和行政法規,不得與憲法、法律和行政法規相抵觸。
5、自治條例和單行條例:自治條例和單行條例是民族自治地方的人民代表大會代表大會依照法定的自治權,在其職權范圍內制定的帶有民族區域自治特點的法律規范性文件。
6、行政規章:行政規章是指國務院各部、委和省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務所制定的法律規范性文件。行政規章的效力低於前面五種法的形式,但同樣是我國法的淵源之一。
7、特別行政區的法:香港、澳門特別行政區實施的法律包括與基本法不相抵觸的原有法律,是我國法的一部分,是我國法的一種特殊形式。
8、國際條約:國際條約是兩個或者兩個以上國家之間規定相互這間權利和義務的各種協定。是我國法的一種形式,對所有國家機關、社會組織和公民都具有法律效力。

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