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內控制度工作經驗

發布時間: 2020-12-31 01:43:00

Ⅰ 請問如何寫一份經驗報告關於如何做好銀行內控管理促進業務發展

農行安丘市支行抓好案件防控工作 促進業務發展
農行山東安丘市支行現有在職員工222人,下轄12個營業網點。在農業銀行加快改革發展的新形勢下,該行注重抓了案件防控工作,主要是在「思想教育防」、「落實責任控」、「加強督查堵」三個環節上做文章、下功夫,提高了全行員工的安全防範意識和內部防控能力,從1997年至今,轄內連續11年沒有發生經濟案件、責任性刑事案件和槍彈盜失事故;轄內連續11年沒有發生外部監管部門檢查揭露的重大違規經營案件;轄內連續11年沒有發生重大責任性事故和泄密事件。先後被省市縣評為「普法教育先進單位」、「安全保衛先進單位」、「社會治安綜合治理先進單位」、文明單位」、「職業道德
建設先進單位」等稱號。
強化教育,從思想上築牢「防線」。10多年來,該行始終擺正業務經營與思想政治工作的關系,根據不同時期的形勢變化,採取不同的教育方式和教育內容,經常抓苗頭、敲警鍾。一是深化政治教育,不斷陶冶員工的情操。堅持每周一晚上政治業務學習不斷線,集中學習黨和國家的方針、政策,上級行文件、專業知識等,加大培訓力度,積極組織各類學習培訓,教育員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力造就一支政治過硬、業務精良的員工隊伍。二是抓好法制警示教育,增強員工遵紀守法意識。採取典型案例剖析、宣傳展覽、觀看警示錄像等多種方式,組織所轄機構開展活動,增強案件風險防控意識。堅持運用員工大會,請法院、檢察院、公安、消防等部門領導同志到會上法制教育課,用活生生的一些典型案例對員工進行警示教育、遵紀守法教育,並定期不定期的組織員工考試,增強了員工學法用法的自覺性。三是加強典型案件和違規問題的通報力度,豐富員工的案防意識。堅持以文件、信息簡報的形式,向員工及時通報各類金融案情,組織員工開展「我們從中接受什麼教訓」的大討論,認真總結案件和違規問題發生的原因和教訓,從思想教育、內部管理、操作流程、監督制度、防範措施等多方面進行剖析,從中發現共性問題,吸取教訓,堵塞漏洞。使廣大員工從中受到教育和啟迪,逐步在思想上築起一道安全防範的堅固防線。
落實責任,全面提高案件防控能力。按照「標本兼治,重在治本;多措並舉,重在防控」的原則,將案件防控融入內控機制中。結合內部控制各項工作,全面落實案件防控措施。一是認真落實案件防範責任制。1997年以來,該行堅持以責任制建設為總抓手,每年組織簽訂《黨風廉政建設暨合規經營操作防範案件責任書》、《廉政承諾書》、《安全管理責任書》、《防範案件互保責任書》、《遵紀守法個人承諾書》等責任書,明確了黨風廉政建設、案件防控和安全管理的范圍、目標、責任及要求,使全行開展黨風廉政建設、案件防控、安全管理的自覺性、責任感不斷增強。二是充分發揮業務主管部門的監管控製作用。紀檢監察、安全保衛、計劃財務、信貸管理等部門全面履行各自的職責,加強對重點部位、重要業務環節、重要崗位人員、重要空白憑證的監控與管理,及時發現和糾正經營管理中存在的問題,確保以法合規經營。同時將部門履行監控職責納入綜合考評,實行目標管理,建立責任制,同績效工資掛勾,從而使案件防控建設達到管理目標化。三是完善制度建立規控機制。根據上級行要求並結合本行實際,健全完善了各項內控制度,認真落實了「案件防控形勢例會制度」、「員工思想行為排查制度」、「關於嚴明紀律依法經營從嚴治行的若干規定「、「內部管理規范」、「值班守庫制度」、「金庫管理制度」、重要崗位輪換、幹部交流和強制休假等20多項制度規定,使制度覆蓋案件防控管理的各個環節,切實做到靠制度強管理、靠制度促規范、靠制度防風險。
加強監督,認真檢查堵漏洞。圍繞安全穩健經營,增強防控案件和違規問題的能力,構建了監督檢查的組織防線。一是整合監督資源,實施全方位監督檢查。每月由行領導帶隊,抽調相關部門人員組成檢查組,對全行的安全保衛、內控管理、優質服務進行綜合檢查,對檢查情況予以通報,發現違規問題予以處罰。二是常規檢查和專項檢查交叉進行。按季開展的常規檢查輔導要求保質保量完成,及時形成工作底稿和匯總財會監管報告,做到有檢查、有整改、有反饋。同時,適時進行專項檢查,例如重要空白憑證檢查、聯行結算檢查、利率檢查、財務真實性檢查、會計主管制度執行情況檢查、大額提現檢查等,堵塞業務操作中的漏洞。三是跟蹤檢查,落實整改。對違反操作規定的單位,將存在問題梳理成條,定期組織跟蹤檢查,把落實整改放在突出位置,逐條逐項進行落實,切實做到有查必改,使安全防範的各項措施真正落到實處。

Ⅱ CICS 證書是什麼機構頒發的 翻譯成中文是什麼證書

國際注冊內部控制師(CICS)資格認證.目前,ICI 有兩種職業證書:國際注冊內部控制師(CICS)和高級國際注冊內部控制師(CICP): (一)作為國際注冊內部控制師(CICS) 證書的申請者應具備以下條件: 1. 具有公認學院或大學四年的學士學位或同等學歷,至少有二年內部控制設計和/或內部控制評估經驗。 2. 或,具有公認學院的會計、商務管理、工業工程專業的碩士學位或同等學歷,一年以上內部控制實際工作經驗。 3. 或,六年內部控制的工作經驗。 4. 另外,有學位而沒有工作經驗的候選人可以先申請考試,在通過 CICS 考試,達到必需的工作經歷,經審批合格後授予證書。 (二)作為高級國際注冊內部控制師(CICP) 證書的申請者應具有以下條件: 1. 具有公認學院或大學四年的學士學位或同等學歷,至少有八年內部控制設計和/或內部控制評估經驗。 2. 具有公認學院的會計、商務管理、工業工程專業的碩士學位或同等學歷,七年以上內部控制實際工作經驗。 3. 十二年內部控制實際工作經驗。 4. 已經獲得 CICS 證書,具有八年專業的內部控制工作經驗。 隨著《薩奧法案》的出台對信息披露和內部控制體系的嚴格要求,以及我國財政部、審計署、證監會、銀監會和保監會五部委聯合印發了《企業內部控制基本規范》的面世,加強和完善企業內部控制系統、提高企業經營管理水平和風險防範能力的需求不斷提高。 人們越來越認識到國際內部控制協會(ICI)的資格認證項目有助於加強企業內部控制系統的建設,同時也為CICS /CICP證書持有者提供了光明的職業前景。申請參加ICI的資格認證項目的人數迅速增加。 國際內部控制協會的資格認證委員會多次強調,內部控制是一個不斷發展的新興行業。促進新興行業的發展,需要有一大批具有高質量水平的內部控制專家。具有內部控制經驗並成功獲得認證的專業人士是這個新興領域里真正的「先鋒」。國際內部控制協會預計,隨著企業內部控制實踐在全球越來越廣泛和深入發展,ICI的資格認證項目將成為全世界內部控制領域最重要的標志性項目

Ⅲ 沈陽市康平縣未來的發展狀況如何,作為投資點可行嗎

開展新型農村社會養老保險試點指導意見發布

根據黨的十七大和十七屆三中全會精神,國務院決定,從2009年起開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點。現就試點工作提出以下指導意見:

一、基本原則

新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養問題。

新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和農民自願相結合,引導農村居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。

二、任務目標

探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗),以後逐步擴大試點,在全國普遍實施,2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可以在戶籍地自願參加新農保。

四、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金,其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助,對東部地區給予50%的補助。

地方政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標准不低於每人每年30元;對選擇較高檔次標准繳費的,可給予適當鼓勵,具體標准和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

五、建立個人賬戶

國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

六、養老金待遇

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。

中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准,對於長期繳費的農村居民,可適當加發基礎養老金,提高和加發部分的資金由地方政府支出。

個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。

七、養老金待遇領取條件

年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。

新農保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少於15年。

要引導中青年農民積極參保、長期繳費,長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。

八、待遇調整

國家根據經濟發展和物價變動等情況,適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。

九、基金管理

建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關規定實現保值增值。試點階段,新農保基金暫實行縣級管理,隨著試點擴大和推開,逐步提高管理層次;有條件的地方也可直接實行省級管理。

十、基金監督

各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,並定期披露新農保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。

十一、經辦管理服務

開展新農保試點的地區,要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;建立全國統一的新農保信息管理系統,納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設,並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享;要大力推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則,整合現有農村社會服務資源,加強新農保經辦能力建設,運用現代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算,不得從新農保基金中開支。

十二、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下稱老農保)的地區,要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上,做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區,凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標准繼續繳費,待符合規定條件時享受相應待遇。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法,由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制定

十三、加強組織領導

國務院成立新農保試點工作領導小組,研究制訂相關政策並督促檢查政策的落實情況,總結評估試點工作,協調解決試點工作中出現的問題。

地方各級人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義,將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區也要成立試點工作領導小組,負責本地區試點工作。

十四、制定具體辦法和試點實施方案

省(區、市)人民政府要根據本指導意見,結合本地區實際情況,制定試點具體辦法,並報國務院新農保試點工作領導小組備案;要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上,提出切實可行的試點實施方案,按要求選擇試點地區,報國務院新農保試點工作領導小組審定。試點縣(市、區、旗)的試點實施方案由各省(區、市)人民政府批准後實施,並報國務院新農保試點工作領導小組備案。

十五、做好輿論宣傳工作

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策,是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。

各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。

各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題,積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗,妥善處理改革、發展和穩定的關系,把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。(來源: 沈陽平安保險)

Ⅳ 如何將《內控手冊》要求融入到企業的管理流程當中

首先行業不同,方式方法也不同,以一個行業為例
XY股份有限公司為符合上市公司內控法規要求,提高企業經營管理水平和風險防範能力,促進企業可持續發展,根據財政部、證監會等五部委印發的企業內部控制基本規范及配套指引的要求,聘請外部咨詢公司,2011年3月起著手進行內控體系建設工作。根據《企業內部控制基本規范》及其配套指引要求,結合國外公司經驗,企業內部控制體系建設通常分為4個階段,內部控制梳理、內部控制整改固化、內部控制自我評價和內部控制審計,其中前3個階段是內控建設核心工作,需由企業主導完成,內控審計由審計師在企業配合下實施。

為做實做好內控規范體系建設工作,公司於2011年3月正式成立內控工作領導小組,由公司董事長牽頭,高層領導主管、總部各部門負責人及各分子公司總經理作為組員,負責組織領導公司內部控制規范化建設工作。2011年3月中旬召開內控實施項目啟動會,對公司內控建設工作進行了部署和動員,並制定公司內控實施計劃及工作方案。
一、建立內控建設組織架構,明確相關人員職責。
內部控制建設作為一項長期系統性地工程,並非一蹴而就,公司決定建立一種長效領導機制持續運作。公司內控體系建設組織架構圖如下,並明確董事長為內部控制實施工作的第一責任人;公司總經理、副總經理為內控實施的具體負責人。
(一)內控領導小組職責
經第六屆第十次董事會審議通過,公司成立風險管理委員會,成員包括董事長、審核委員會主席、總經理、分管主要業務的公司高管及專業人士,作為內控工作領導小組。
風險管理委員會對董事會負責,主要履行以下職責:
(1)負責營造良好的內部控制建設環境;
(2)負責制定公司內部控制戰略規劃,提出總體建設方案;
(3)負責審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標准或判斷機制,以及重大決策的風險評估報告;
(4)部署內部控制建設、執行及監督活動等;
(5)審議《內控手冊》的編制、修改及更新;
(6)提交《內部控制評價報告》;
(7)協調公司內部控制建設的重大事項;
(8)考核內部控制建設的相關人員,保持公司整體利益和方向的一致性。
(二)內控項目小組職責
1、公司在風險管理委員會下設立風險管理委員會辦公室作為內控項目組,主要履行下列職責:
(1)全面貫徹執行風險管理委員會關於內部控制建設的精神和方針;
(2)制定公司內部控制建設階段性的目標及實施方案,提交風險管理委員會審核;
(3)負責內部控制建設的有效實施和運行,落實內部控制建設的具體責任;
(4)研究提出《內部控制評價報告》;
(5)負責公司《內控手冊》的編制、修改及更新;
(6)審核在內部控制建設過程中存在的問題,督促各部門進行整改。
2、公司在風險管理委員會辦公室細分為4大系統,即風控系統、戰略與證券系統、財務系統和運營系統,明確各系統的具體職責。
3、風險管理委員會辦公室成員主要來自於財務管理部、戰略與證券管理部、風險管理部、管理創新部、營銷中心、質量與客服部、供應鏈中心、法律事務部、研發中心、製造中心及戰略人力資源部,配備33名專職人員。各業務單位、職能部門及子公司(事業部)在風險管理委員會辦公室的指導下共同參與、實施內控建設工作。
4、審核委員會作為公司內部控制體系有效性的監督機構,監督內部控制的有效實施和內部控制自我評價情況,審核及監督外部審計機構是否獨立客觀及審計程序是否有效,審核公司的財務信息及其披露,協調內部控制審計及其他相關事宜。
(三)責任部門及工作預算
與內控工作小組相對應,公司確認了內部控制建設的責任部門,即風險管理部、戰略與證券管理部、財務管理部、管理創新部、營銷中心、供應鏈中心、質量與客服部、法律事務部、製造中心、研發中心、戰略人力資源部。本次內控項目工作制定了相關預算,包括內控咨詢、內控審計及人力成本費用、培訓費用等。為保證內控建設工作的專業化、系統化和合理化,公司聘請詢公司作為外部咨詢機構為公司提供專業支持,協助公司梳理、構建及完善內部控制總體架構,幫助公司識別內部控制存在的薄弱環節和主要風險,有針對性的設計控制的重點流程和內容並協助公司開展內部控制自我評價工作。 風控系統人員將全程參與風險識別及評估、編制風險清單及控制矩陣、內控缺陷整改、開展內控評價等工作,為公司培養內部控制建設及評價人才。
二、內控體系建設工作具體推進
內部控制建設工作,公司將分為五個階段,時間從2011年4月1日至2012年1月31日,總體安排如下:
(一)確定內控實施范圍(2011年4月10日前完成)
根據證監局文件精神,結合公司實際,本次內控實施范圍為股份公司、一家上海子公司及一家廣州子公司。
按照《企業內部控制基本規范》及其配套指引要求,結合公司業務性質,公司將重點關注發展戰略、組織架構、人力資源等公司層面3大流程,以及信息系統、財務報告、信息披露、關聯交易、全面預算、資金活動、采購業務、銷售業務、資產管理等業務層面9大流程。
各流程責任人如下(××代表責任人姓名):
流程第一責任人 具體負責人 內控協調人 中介機構責任
發展戰略 × × ×
組織架構 × × × ×
……
註:上述責任人適用於內控建設中的每個階段。
(二)風險識別及評估(2011年5月31日前完成)
1、流程梳理:公司通過訪談、審閱文檔或問卷調查等方式梳理流程,明確上述12大流程的相應子流程,完善組織架構和審批授權指引,根據統一的模板編制業務流程圖。在流程梳理過程中,及時發現並記錄有遺漏、雜亂、不符合相關法律、不相容職務未分離或許可權設置不合理等內控缺失的工作流程,採取相應的措施規范操作流程,避免內部舞弊等重大風險出現,提高工作效率。
2、風險識別:結合《企業內部控制基本規范》及相關配套指引所列示的風險、公司客戶審核要求、內審報告、提案改善、質量事故等初始資料,從風險發生的可能性和影響程度,對子流程中涉及到的每個控制點進行綜合分析,識別固有風險,評價風險等級,形成風險清單。
3、文檔記錄:根據風險等級,識別流程中的關鍵控制活動,並在流程圖中進行編號;編制流程描述、風險控制矩陣等內控文檔對控制活動和控制點進行記錄。
4、查找內控缺陷:將公司現有制度和控制措施流與風險清單進行比對,通過穿行測試、控制測試等手段,獲取關於內控設計和運行有效性的證據,查找內控缺陷,形成《風險資料庫》和《內控風險診斷和評價報告》。對發現的重大缺陷及時報告董事會及管理層,管理層對發現的內部控制缺陷應及時制定內控缺陷整改方案。
(三)確定內控缺陷整改方案(2011年6月30日前完成)
1、編制《內部控制管理建議書》:公司對發現的內控缺陷進行分類分析,確定內控缺陷的重要性程度,區分設計缺陷和運行缺陷,形成《內部控制管理建議書》。
2、制定內控缺陷整改方案:公司根據《內部控制管理建議書》和具體的控制缺陷,提出整改時間及責任部門、人員,形成內控缺陷整改方案。
3、提交審議:內控缺陷整改方案應當經過風險管理委員會審議通過。
(四)內控缺陷整改(2011年9月30日前完成)
1、落實整改、提交報告:責任部門將按照內控缺陷整改方案對發現的缺陷進行逐一整改,完善公司各項內部控制管理制度和控制措施,提交《內控缺陷整改報告》;內控項目組連同中介機構對缺陷整改情況進行運行有效性測試,形成《內控運行測試報告》。
2、編制《內部控制手冊》:內控項目組根據風險清單和各項內控文檔等資料,編制《內部控制手冊》,並對手冊內容進行實施輔導和推進執行。
3、編制《內控自我評估工作指引》:內控項目組編制《內控自我評估工作指引》,為下一步內控自我評價工作的開展奠定基礎。
4、提交審議:《內控缺陷整改報告》、《內控運行測試報告》、《內部控制手冊》及《內控自我評估工作指引》應報風險管理委員會審議。
(五)內控持續推進和內控自我評價
公司在內控體系成果完成後,將予以持續推進,並根據轄區證監局要求,公司將於每季度結束後的10個工作日內,向證監局報送內控進展情況說明,並在定期報告中予以披露。每季度進展情況說明至少包括該季度內控建設工作的開展情況、與工作方案中計劃進度的對照情況、差異原因以及擬採取的解決措施等。
通過以上工作,公司初步建立健全了內部控制體系,有效提高了內控管理水平。
三、企業內控體系的「落地」和持續推進
XY公司在完成內控體系初步建設完成後具體推行過程中,一些部門和員工或因對新的內控制度理解不夠,或因由於長期工作習慣難以改變,或因內控制度變革觸及自身利益而不願遵循,使得內控制度在一段時期內一直都不能落到實處。如何真正將內控體系有效執行下去,並保持內控體系的持續完善和提高,是管理層迫切需要解決的難題。
為了切實將內控制度體系真正「落地」,XY公司通過全方位內控培訓、加強內控檢查與監督、完善考核及激勵機制以及藉助第三方專業機構的持續輔導等措施,有力地保證了內控建設的持續維護,公司的內控建設取得了卓有成效的進展。
具體來說,採取的主要措施有:
(一)完善內控工作組織架構,成立內控部,強化審計部,建立推進內控工作的組織機構和運行機制。
通過對國際大企業內控建設的現狀和過程的全面考察,XY公司發現要實行有效的內部控制,必須建立相配套的組織架構。為此,公司由管理高層成立了內控工作領導小組,各子公司管理層對應的成立內控管理小組;在部門設置上,XY公司新成立了內控部,各下屬子公司根據其規模大小設立內控部或內控負責崗,負責內控建設工作;在內控監督上,轉變了原有的審計部的職責,增加了內控評價和檢查的功能,並由公司董事會的審計委員會直接領導,在規模較大的子公司同時設立內部審計專員,負責子公司的內控自查。
(二)注重內控環境建設,進行全方位內控培訓。
XY公司通過一系列的培訓和輔導,提高各層級管理人員和基礎員工對內控理念的認識,營造有利的內控工作開展的文化環境。首先,公司抓好以普及內控基本知識、營造內控實施環境的宣傳工作。公司內控部組織編制了《內控宣傳冊》,在股份公司各職能部門和下屬公司主要管理幹部范圍內發放學習。手冊通過生動的案例和形象的語言幫助各級管理人員統一對內控的理解和認識,減少內控推進的思想阻力。
其次,公司根據內控規范實施的進度,圍繞內部控制的各個方面,開展了包括基礎理念、管理制度、風險評估、內控評價、內控考核在內的各類集中的專題培訓,對內控制度的編制和實施起了極大的推進作用。
(三)建立內控推進的溝通機制,保證內控建設持續性和問題解決的及時性。
自內控制度建設正式推進以來,為了保證推進的執行力,公司開展了全方位的信息溝通機制,實現了信息的實時傳遞,和通暢的上傳下達。
首先,XY公司建立了周例會制度。內控領導小組每周組織內控工作例會,由公司董事或審計委員會主任主持,參與者包括內控領導小組成員、內控部、審計部、財務部、各子公司的內控負責人等。總部各職能部門及各子公司必須在會上以書面形式上報「內控工作一周報告」,匯報內控的進展情況、存在的問題、解決的方案、遇到的困難以及需要股份給予協助的事項,並由內控領導小組組長對相關的具體問題提出意見和工作指導,會後股份公司內控部負責對每家子公司進行回復,保證所有的問題都能得到及時有效的解決。所有會議記錄和相關文件在會後抄送股份公司的總經理和董事會,並抄送相關子公司的管理層,保證管理高層對內控進展的時刻了解。
其次,公司建立了內控體系的月度工作總結。每月末各個子公司的內控負責人就內控開展情況進行工作總結,由內控部在股份公司管理層、子公司管理層以及相關內控負責人之間進行通報,督促各子公司的內控執行力。
第三,建立了重大項目的單獨匯報機制。各子公司的內控負責人對於子公司內控建設中發現的重大問題要求及時向內控領導小組和股份內控部進行匯報,以實時處理可能的重大風險。此外,股份公司的內控部長、審計部長、財務總監的聯系方式向子公司的所有內控負責人和內控專員公開,作為信息直接傳遞的一個重要渠道,幫助股份公司及時了解下屬子公司內控風險。
(四)完善內控評價檢查機制,建立了多層次的內控檢查體系。
為了保證內控制度的落地和真正有效的執行,公司從各子公司到股份公司的內控部和審計部,再到外部獨立的第三方中介,建立了全方位的內控評價和檢查體系。股份公司內控部對各業務循環定期開展內控檢查,通過發放內控調查清單以及內控專員的現場檢查,發現子公司在內控建設中的不足,並及時下發風險聯系函、風險關注函和風險警示函,以幫助子公司及時進行內控整改和完善。其中聯系函主要是對子公司聯系函件的回復為主;關注函主要是對子公司發生的業務表示關注,一般要求對方在一定時間內給出書面說明;警示函是在關注函的基礎上對於重大風險或執行不到位的情況給予警告。
股份公司審計部對各子公司每年開展兩次的內控評價。為了實現評價的量化和標准化,審計部編制了內控評價底稿通過檢查,對子公司形成內控建設的量化評價,並針對檢查中發現的問題出具改進建議,並要求各子公司在規定的時間內予以整改,總部內控部對子公司整改措施和整改質量進行全程的監督,整改完成後,審計部及時予以復查,確保審計中發現的問題能及時整改。
(五)將內控建設納入績效考核,通過獎懲機制實現內控的有效性。
首先,為有效發揮各下屬子公司的管理者在內控推進中的作用和積極性,自200×年開始,股份公司將審計部對各子公司的內控評價結果納入其管理班子的績效考核的指標中,明確了管理班子對於內部控制建設的責任和關鍵任務。通過這種績效考核,激勵管理層切實關注和推動內控的執行工作,從而為內控工作的推進建立良好環境。
其次,對於股份公司向各子公司委派的重要人員也直接與內控建設掛鉤。公司出台了《委派內控人員績效考核管理辦法》,對各個子公司的內控負責人實施全面的內控建設考核,明確了委派的內控人員的績效考核指標、考核方式和獎懲機制,進一步促進了委派內控人員的工作落實力度;其次,對於股份委派的財務負責人,也在其年度考核的總分中(100分制)納入了相當比重的的內控建設的相關內容,從財務職能加強了對子公司的內控推進。
(六)充分發揮專業中介機構力量
XY公司在開始建立內控體系即聘請的專業咨詢公司提供咨詢服務,在整個體系建立過程中,充分發揮咨詢公司專業力量,並聘請專業顧問對公司人員進行培訓,提高公司人員內控理念和技能。在內控體系初步建立之後,仍繼續與咨詢公司保持合作,藉助咨詢公司在專業及獨立性方面優勢,共同推進公司內控持續建設工作,在內控持續建設工作中,專業咨詢公司提供了大量了專業意見和培訓輔導服務,幫助公司完善各項成果,使得公司的內控持續建設取得了令人矚目的成效。
四、企業內控體系建設過程的經驗和啟示
在公司董事會、各層級管理人員和基礎員工不懈努力下,公司內部控制體系的建設取得了一系列的良好效果,全公司各級員工的風險管理意識顯著提高,對風險的理解和重視切入到各個業務和管理環;強化了各項經營活動的規范化操作,實現了重大經營活動的集體化決策機制,有效防範了決策風險;提高了公司的財務管理水平,保證了從產業公司到股份公司的各層級財務數據的真實公允以及資金、資產的安全;加強了公司對新經營環境下管理風險的關注;完善了公司的風險預警機制,提高了各職能部門對業務發生之後的潛在風險的持續監控、分析和應對。公司在內控體系建設和推進過程中,主要的經驗和啟示有:
1、公司董事會和最高管理層的重視和親自參與
在XY公司董事會,無論是大股東委派董事、非執行董事還是獨立董事,都非常重視和關心內部控制體系的建設工作。作為公司的大股東,集團對股份公司的內控建設給予了極大的理解和支持,有力的推動了產業公司的內控建設的進程。董事會的定期會議都將內部控制進展情況作為重要議題溝通,對於內部控制推進中出現的任何問題,董事會層面時刻給予相應和支持。
在公司管理層方面,成立了內控領導小組,投入了大量的人力和財力,帶領企業員工共同進行內部控制建設,為內部控制的推進提供了良好的內部環境,同時也激發員工的積極性和主動性,推動企業內部控制朝更順利、更完善的方向發展。
2、對內部控制理念以及其與公司其他管理體系關系的認識統一
XY公司在內控推進的第一階段大力推行高頻率、大幅度的培訓,幫助各級管理者以及基層員工了解內部控制的主要原理和價值,減少內控實施中的思想阻力。其次,公司統一了內控體系與其他管理體系的認識,內部控制和風險管理不是一套孤立的新的體系和制度,而是一種基於「目標-風險-控制-監督」框架的管理思路,這種管理思路可以融入到企業的所有其他的管理體系和管理制度中去,是對企業原有的管理制度的整合和提升。
3、制定了清晰明確的內部控制戰略規劃
公司根據自身實際情況,在訂並提出了內部控制的五年兩步走的規劃,並將其納入到公司的5年戰略規劃中。第一階段(3年),通過自上而下的剛性要求,構建全面的統一化的集團內部控制架構,並通過理念灌輸形成內控推進的文化范圍;第二階段(2年),通過自下而上的,自覺的內控體系的完善,形成各個產業公司的特色化內部控制。這一從強制到自覺,從理念普及到制度完善再到內控手冊的表格化提升的建設步驟,使得公司從管理高層到基層員工的各級人員都明確內部控制不同時期的不同任務及不同發展狀態,穩步推進,逐步加深,為內部控制的發展道路勾畫了清晰路徑。
4、因企制宜的實施方案
XY公司意識到對於集團化企業,內部控制不能是一刀切的,公司要實行內部控制,需要根據自身的業務類型、公司規模、公司所處階段來選擇適宜的內部控制方法。
首先公司在吸收了五部委內部控制基本規范和配套指引的相關精髓的基礎上,結合企業經營實踐,基於先主後次的重要性原則以及成本收益原則,提出了以若干業務循環作為公司內控建設的主要循環范圍。
其次,考慮公司的人員能力和素質,在內控成果上也沒有一步到位冊,而是以制度建設為基礎,通過制度規范,到流程優化再到風險提煉,逐步實現內部控制的層層遞進。
第三,在內控推進上,公司充分考慮下屬各產業公司的業務特點,確定適合各公司的內部控制方式和側重點。
5、循序漸進的實施步驟
(1)自上而下的理念推進向自下而上的流程推進的遞進。
在內控實施的第一階段,公司強調自上而下的理念推進。公司通過內部培訓、各種工作會議達成內控理念的統一,並向各子公司傳達,之後各子公司則進行自下而上的內控流程推進,即各產業公司根據自身的內部流程,進行制度的完善,並經由公司內控部審核後實施。
(2)由總部出台框架性的制度到各個子公司制訂針對性的業務流程的遞進。
公司內控部結合外部力量制定框架性的制度,明確各業務循環的關鍵控制點和操作要求,各產業公司根據自身業務情況,在滿足框架制度要求的前提下制定適合企業自身的管理制度,以求更貼近產業公司的經營管理實踐。
(3)普遍性、通用性的風險點向專業性、針對性的風險點的遞進。
公司首先根據對產業公司實際情況的調研,繪制公司的全面風險資料庫,梳理出具有普遍性的通用性主要風險點,之後,各產業公司在實際操作中不斷發現專業性、針對不同企業業務特色的獨特風險,以實現內部控制的完善。
(4)抓重點公司,抓主要循環和風險、抓典型事件。
公司的內部控制遵循重要性原則,關注重點公司級重要循環與風險,並關注典型事件,以期通過重點帶動全面,推動內部控制的發展。
6、藉助外部專業中介機構推動內控建設
外部專業機構相對具有更豐富的內控專業力量和實施經驗,並且具有客觀性和獨立性,XY公司在整個體系建立過程中,充分發揮咨詢公司專業力量,但也沒有完全依賴中介機構甩手不管,而是充分參與和配合,在內控建設過程中,實現知識傳遞和內控人才培養,取得了較好的實施效果。

--------------轉自新浪微博《馬軍生-內部控制博客》

Ⅳ 企業管理主要包括哪些內容

1、按照管理對象劃分包括:人力資源、項目、資金、技術、市場、信息、設備與工藝、作業與流程、文化制度與機制、經營環境等。

2、按照成長過程和流程劃分包括:項目調研--項目設計--項目建設--項目投產--項目運營--項目更新--項目二次運營--三次更新等周而復始的多個循環。

3、按照職能或者業務功能劃分包括:計劃管理、生產管理、采購管理、銷售管理、質量管理、倉庫管理、財務管理、項目管理、人力資源管理、統計管理、信息管理等。

4、按照層次上下劃分為:經營層面、業務層面、決策層面、執行層面、職工層面等。

5、按照資源要素劃分為:人力資源、物料資源、技術資源、資金、市場與客戶、政策與政府資源等。

(5)內控制度工作經驗擴展閱讀

企業管理的三層含義

第一層含義說明了管理採用的措施是計劃、組織、控制、激勵和領導這五項基本活動。這五項活動又被稱之為管理的五大基本職能。

第二層含義是第一層含義的目的,即利用上述措施來協調人力、物力和財力方面的資源。所謂協調是指同步化與和諧化。一個組織要有成效,必須使組織中的各個部門、各個單位,直到各個人的活動同步與和諧;組織中人力、物力和財力的配備也同樣要同步、和諧。

第三層含義又是第二層含義的目的。協調人力、物力和財力資源是為使整個組織活動更加富有成效,這也是管理活動的根本目的。

Ⅵ 「注冊內控師」報考條件是什麼

目前,ICI 有兩種職業證書:國際注冊內部控制師(CICS)和高級國際注冊內部控制師(CICP)。 一、國際注冊內部控制師(CICS) 證書申請者應具備以下條件: 1. 具有公認學院或大學四年的學士學位或同等學歷,至少有二年內部控制設計和/或內部控制評估經驗。 2. 或,具有公認學院的會計、商務管理、工業工程專業的碩士學位或同等學歷,一年以上內部控制實際工作經驗。 3. 或,六年內部控制的工作經驗。 4. 另外,有學位而沒有工作經驗的候選人可以先申請考試,在通過 CICS 考試,達到必需的工作經歷,經審批合格後授予證書。

http://ke..com/view/2991372.htm

詳情還是登陸「國際內部控制協會中國總部」官方網站:中國內部控制網

Ⅶ 內控總監的職務都是做什麼的有誰認識內控總監管理的好的(就是多年工作經驗的,且不總跳槽的)。謝謝。

這個博客 http://blog.sina.com.cn/u/1158079623

Ⅷ 工作上的煩惱,可能經驗不足,老闆讓我將每月做的報表給審計的去核查,然後審計費就由我出,有道理嗎

審計費用必須公司出,

審計就是對財務運作的一種監督和檢查

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