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青城機關黨建

發布時間: 2020-12-28 17:20:07

A. 如何准確把握機關黨建工作的原則要求

第一,必須堅持高舉旗幟、把握方向。機關黨建工作在黨的基層組織建設中起著引領和示範作用,更要始終把高舉旗幟、武裝思想放在首位,並以此統領機關黨的工作、指導機關黨的建設,保證機關黨的工作始終沿著正確的方向前進。第二,必須堅持圍繞中心、服務大局。機關基層黨組織要認真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本部門的中心工作,充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,把服務中心、建設隊伍貫穿始終。第三,必須堅持與時俱進、改革創新。機關基層黨組織要以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,提高黨的建設科學化水平。第四,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。堅定不移地貫徹這個方針,是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰鬥力的重要保證。第五,必須堅持找準定位、發揮作用。協助本單位負責人完成任務,改進工作,對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督。這是依據黨章對機關基層黨組織的職能定位作出的明確規定,是機關黨的全部工作的出發點、著力點和落腳點。第六,必須堅持理順關系、加強領導。必須正確處理機關工委領導與部門黨組(黨委)指導的關系。一是機關工委對機關基層黨組織工作負有領導責任;二是部門黨組(黨委)對機關基層黨組織工作負有指導責任;三是要正確處理機關工委的領導與部門黨組(黨委)指導之間的關系。在機關基層黨組織工作的領導體制中,機關工委的領導與部門黨組(黨委)的指導是不可分割的有機整體,其目的都是為了貫徹黨的路線方針政策,落實上級黨委的部署和要求,加強和改進機關黨的建設。只有明確二者之間關系,才能找准位置,履行職責,相互尊重,協調配合,共同抓好機關黨的工作,形成同心協力、齊抓共管的良好局面。第七,必須堅持民主集中、集體決策。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論,作出決定。

B. 什麼是機關黨建工作為什麼要搞好機關黨建工作怎樣搞好機關黨建工作

機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分,是黨在機關全部工作和戰鬥力的基礎。 黨建,即黨的建設的簡稱。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一,馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義:一是研究黨的建設的理論科學;二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動;三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。 黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。
那麼為什麼要搞好機關黨建工作?主要有以下幾方面的原因:第一,機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成,必須適應時代的發展和社會環境的變化,科學把握經濟社會發展的總體趨勢及其對機關黨的建設的深刻影響,帶頭按照科學發展觀的要求創新工作,為促進科學發展提供有力的政治和組織保障。改革創新是機關黨組織充滿生機和活力的動力,是實踐科學發展觀的生動體現。第二,加強機關黨建工作是加快武漢「兩型社會」建設的必然要求。各級黨政機關擔負著經濟、政治、文化和社會各項事業的宏觀管理職能,起著上情下達、下情上達、聯系協調的樞紐作用,對黨和政府的方針政策的貫徹落實,對武漢「兩型社會」建設起著至關重要的作用。機關黨建工作是完成黨和政府各項工作的基礎和保證。這種特殊的地位、作用和特點,對機關各級黨組織和黨建工作提出了新的更高的要求。第三,加強機關黨建工作是建設高素質黨員幹部隊伍的必然要求。
關於怎樣搞好黨建工作,具體措施如下:一、積極構建機關黨建工作創新的長效機制。二、把機關文化建設作為機關黨建工作創新的主要著力點和突破口。三、按照以人為本的理念,扎實推進機關黨建工作創新。

C. 機關黨建做什麼

政策的宣傳,黨員的管理,年度計劃,總結之類

D. 機關黨建工作的核心是什麼

服務中心、建設隊伍,是新時期機關黨建工作的根本職責和核心。

服務中心、建設隊伍,是新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務,也是黨的建設的成功經驗在機關黨建工作中的具體體現。

緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業,按照黨的政治路線來進行,圍繞黨的中心任務來展開,朝著黨的建設總目標來加強。這是我們黨自身建設的一條根本經驗。

為黨和國家的中心工作服務,緊密結合本部門的工作任務和實際來進行,是機關黨的建設全部工作的出發點和落腳點,也是衡量和檢驗機關黨建工作成效的根本標准。

(4)青城機關黨建擴展閱讀:

完成機關黨建工作的核心任務主要在於以下幾個方面:

1、要把服務中心作為根本要求貫穿到機關黨建工作各個方面,要把服務黨和國家工作大局以及本地區、本部門、本單位的中心任務作為根本,為中心任務的完成營造良好環境。

2、要把建設隊伍作為基礎工程落實到機關黨建工作的全過程。機關各級黨組織要強化建設隊伍的責任意識,在堅持正確用人導向,切實履行好建設隊伍職責。

3、要把促進服務中心、建設隊伍有機統一作為指導原則貫徹機關黨建工作始終。從根本上說,服務中心是目的,建設隊伍是保證,兩者有機統一於機關黨建工作的實踐中。

E. 地方黨建和機關黨建的區別聯系

市、自治區、直轄市國家機關廳局,首先要緊緊抓住圍繞黨的先進性建設和執政能力建設,聯席是只不相乾的部門、單位間為一件事需要協同配合時採用聯席制協同解決。以及各人民團體;省,聯系是同類性質部門或上下級間溝通、指令和指導,機關由省垂直管理劃歸地方政府直接管理,服務群眾的意識」,也報道部分地方黨建好的典型,是工作深入推進和發展的強大動力。同抓互促,改革後。
黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。
其中黨委(GCD)是領導機關、人大是權力機關(但我覺得只是名義上的),
監管,主要報道中央直屬機關黨建的網站,經驗。
黨建思想,黨的地方各級領導機關,政府是行政機關是執行黨委決策的。強化「服務中心,以及各人民團體;省轄市國家機關的委、辦、局和各人民團體;。是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。
在本部門黨組(委)的領導下負責本單位的黨群工作。
黨總支原歸屬經貿黨委,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。中國黨建網是一個民間網站。具體表現為「三抓」、「三強」、「三結合」三個三的工作模式。新時期機關黨建工作的創新,一、新時期機關黨建工作要在思想觀念上創新 創新對黨建工作來說,中直黨建網是中央直屬機關工委主辦的,一是抓基矗由於機構改革,但會有交叉兼職,建黨思想就相當於封建社會的家法。打個比喻吧。基層組織建設就是最底層的黨組織建設 黨建泛指所有黨組織建設。機關黨委屬於基層黨組織,強隊伍,1 首先要知道那些組織可以成立黨組?是指非黨組織的領導機關。抓黨建, 「三抓」。你得知道我國現階段的政治架構:從中央到地方各級都為黨委、人大、政府(特指行政機關)、政協四套班子,

F. 新常態下機關黨建工作有哪些要求

(一)健全完善制度機制,為發揮機關黨支部作用提供製度保障。

1.建立健全黨內各項制度。要創新「經常建」機制,通過制訂組織生活計劃、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度,確保機關黨支部建設穩步發展。要完善基層黨務公開制度、黨內重大情況通報制度、重大情況反映制度、重大決策聽證制度等,提高黨內事務、領導決策和用人上的透明度,使黨員了解黨內事務,並積極參與;要加強對各項制度的監督檢查,切實維護制度的嚴肅性和權威性,增強制度的執行力。

2.建立健全科學的考評激勵機制。要把機關黨建納入機關單位領導班子和領導幹部年度考核范疇,在年度考核的導向上促使領導幹部重視機關黨建工作。要建立健全機關黨支部建設工作目標管理責任制和科學的考評激勵制度,實行「一崗雙責」制度。要健全支部創新工作激勵機制,把創新支部活動內容和方式作為基層黨組織考核的一項重要內容,確保黨建工作創新的各項部署落到實處。

3.健全創優機制。要將考評結果與幹部表彰結合起來,通過開展創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員活動,對被評為優秀的幹部和黨支部予以表彰和獎勵;對在完成急、難、險、重任務中成績突出的幹部,及時予以表揚,充分發揮先進典型的示範和帶動作用,努力營造學先進、比先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍。

(二)加強支部班子和黨員隊伍建設,為發揮機關黨支部作用提供堡壘支撐。

1.抓管理考核。要定期研究部署黨員管理工作,定期檢查黨員管理工作情況,建立完善黨員考核制度,讓黨員能充分意識到自己的權利、義務,明白自己不能混同於普通群眾。同時,加強在職黨員和離退休黨員的管理,組織流動黨員參加在職黨支部活動,抓好流動黨員的管理。

2.抓監督檢查。堅持日常監督與重點督促檢查相結合、組織談話與群眾評議相結合,擴大監督管理范圍,既管好他們的工作圈,也管理好他們的生活圈、家庭圈、社交圈,努力做到黨員的權力行使到哪裡,黨員活動延伸到哪裡,黨內外監督就實行到哪裡。

3.抓培養教育。堅持定期聽取思想匯報制度,及時了解思想和工作情況,強化正面引導,幫助端正入黨動機,切實按照黨章要求改造思想、堅定信念,確保黨員思想上入黨。形成一支素質好、結構合理的黨員隊伍和積極分子隊伍,以保持黨的先進性和純潔性。

(三)加強和改進機關作風建設,提升機關黨支部的服務水平。

1.大力弘揚求真務實的工作作風。要發揚實干精神,大興求真務實之風,堅決防止和糾正形式主義、風頭主義和急功近利、短期效應的現象,樹立抓工作就要抓落實的觀念,對部署的工作要一項一項地檢查指導,一環一環地跟蹤問效,一點一滴地抓好落實。要樹立發現問題是水平,解決問題是能力的觀念,對發現的問題不遮掩、不包庇、不推諉,形成講真話、辦實事、求實效的良好風氣。

2.始終保持奮發有為的精神狀態。每個共產黨員都要始終牢記黨的宗旨和歷史使命,懷著對黨無比忠誠、對人民無比熱愛之情,永葆忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色,以事業為重,以大局為重,滿腔熱情地工作,盡心盡力地幹事,全身心地投入到工作中,努力營造團結、幹事、發展的工作氛圍。

3.保持清正廉潔的優良品質。要不斷增強廉政意識,堅決抵禦各種腐朽思想的侵蝕,築牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制,自覺抓好世界觀、人生觀、價值觀改造,做到自重、自省、自警、自勵。要正確行使手中的權力,自覺接受監督管理,做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。用自己的模範行為樹立和維護機關黨組織和黨員隊伍艱苦奮斗、清正廉潔、執法為民、一身正氣的良好形象。

G. 最關注的一個機關黨建問題是什麼

作縣級部門主要職責全縣各領域工作起領導、指導、組織協調監督管理等要求每機關幹部率先垂範起模範帶作用尤其機關黨員幹部更重要()單位部門骨幹力量整部門乃至全縣都輻射、帶影響作用 照科發展觀新期新任務機關黨建工作新要求目前機關黨建存適應符合問題主要表現幾面: ()思想觀念適應缺乏創新突破精神部黨組織黨員領導幹部機關黨建工作認識足重視夠;認終考評側重於經濟指標完情況黨工作所佔比重抓壞礙局;專職支部書記認自退居二線乾乾壞所謂參與黨組織積極性高;部單位黨建工作缺乏思考研究指導安排力形工作力足及工作熱情減退現象導致機關黨建工作存抓實問題些機關黨組織存等、靠、要思想結合實際創造性展工作夠 (二)別黨務幹部服務發展意識夠強機關黨建工作能自覺圍繞、服務局黨建工作形式與內容存夠深化廣度深度夠拓展存黨建抓黨建問題別黨務幹部思想夠拓存著畏難情緒同程度存著懂何創新膽創新問題能奮發進取精神投入工作工作視野夠寬特別何圍繞全局集精力研究機關黨建工作重問題協調各調各面積極性形推工作合力面措施辦夠 (三)習研究風氣夠濃厚機關幹部習壓力足,存要我現象習研究夠問題特別習廣度深度欠缺科發展觀精深理論體系認識理解夠全面、深刻沒真轉化內世界觀論善於運用科發展觀立場、觀點、觀察問題析問題機關組習研討存夠深入問題運用理論指導實踐、改造主客觀世界面結合夠緊密缺乏解決問題措施辦能真做致用、用促 (四)部黨員幹部先進性意識夠強先鋒模範作用發揮明顯些黨員幹部思想觀念、政策水平、理論素養與崗位職責要求相適應立足崗位、服務發展本領能力都待提高機關幹部教育培訓待加強知識亟待更新工作技巧、工作能力待提升黨員聯系、服務群眾工作體系、關懷機制黨內幫扶力度待加強 (五)少數機關黨建工作責任制落實夠尤其部機關支部書記崗雙責機制未建立或職能落實部基層黨組織功能全能充發揮基層黨組織功能機關黨工作保障機制尚未建立員配備位經費缺乏同程度影響制約機關黨建工作展 (六)基層黨組織監督職能作用發揮夠黨內監督比較薄弱落實黨風廉政建設責任制沒抓實處機關同程度存著願監督、敢監督、善監督問題 前面新形勢、新任務、新發展態勢何加強改進機關黨建工作助推習型、服務型機關建設我認應該幾面理解、握實踐 、主服務深入習實踐科發展 機關黨建作新期黨建設偉工程機組部僅要認真貫徹執行黨路線針政策引導機關黨員幹部致力於全面發展局且更要確立工作發點著力點創新工作理念圍繞、服務局要求真落實處用三代表重要思想科發展觀統領機關黨建工作樹立黨建意識黨建工作融入職能工作講效率求效同本理念融入機關黨建工作著眼於全面發展黨建工作滲透教育、關、培養建設諧機關具體工作要樹立圍繞經濟抓黨建、抓黨建促發展理念確立服務全局思想並且機關黨建工作宣傳、貫徹黨路線、針、政策充發揮黨員先鋒模範作用與經濟建設工作機結合起協調發展黨建工作其向依託造抓黨建抓黨建單調乏味尷尬局面黨建工作展富機與力第要加強思想教育思想樹立發展意識機關黨員幹部要解放思想更新觀念跟形勢發展趨勢要求才能做本職工作更經濟建設服務應該深入調查研究預見性做經濟建設服務工作營造切工作服服務於經濟建設良氛圍第二要加強統籌安排黨工作與行政業務工作機結合起機關黨工作必須緊緊圍繞行政業務展否則脫離實際缺乏凝聚力、號召力向力機關黨組織要保證行政業務工作完作工作發點影響行政業務工作熱點、難點、焦點問題作黨思想工作重點實踐積極探索條服、服務、保證經濟建設工作新路第三要抓工作落實機關黨工作貫穿行政業務工作全程我要充發揮體現黨組織服務、保障作用平要根據行政業務工作任務目標考慮確立黨式內容根據行政業務工作發展情況斷提同步配套黨建工作任務要求第四要創新突破發展展城鄉基層黨組織結共建機關黨組織要充發揮聯系結工作主導作用著重圍繞共同強化思想素質教育、共同謀劃村級集體經濟、共同促進農村基礎設施建設、共同推進村級民主建設、共同促進農村諧建設五面內容扎實展結聯系 二、注重管理創新拓展服務民工程 要創建習型機關載體全面提高機關黨員幹部習能力機關黨組織根據部門職責隊伍建設需要研究並確定創建習型機關新目標形符合工作特點、體現機關特色新思路做度計劃、每月安排幹部職工進行律、經濟、業務知識等面培訓同思想教育、黨知識、政治理論等面教育納入教計劃既改變教育形式、內容單利於政治習與業務習結合;既擴黨員幹部知識面更提高服務發展能力二要堅持懈做思想政治工作激發機關黨員幹部創造力科發展觀核本要堅持本發展理念融入思想政治工作思想政治工作延伸線理解、關、團結、發展等工作做深、做細、做扎實效增強機關團隊協作精神促進機關幹部專致志幹事業齊合力謀發展聚精神抓工作良氛圍形三要樹立確才觀斷提高機關黨員幹部行政能力幹部隊伍執行力強弱決定著單位興衰要確立機關應該才資源庫觀念加快吸引才、培養才、用才步伐提高黨員幹部執行能力功夫努力機關建設優秀才聚集四要本真情服務增強機關黨員幹部向力要堅持級主基層服務、基層主黨員服務、黨員主群眾服務原則盡竭力做機關服務工作工作積極推行優質服務要求即要求前機關辦事每名同志都受黨員家溫暖平要建立困難黨員、黨員退休黨員慰問制度每七前春節期間都要組織展系列慰問結定期組織機關優秀黨員、黨員進行健康體檢體現黨組織溫暖五要深化作風建設總抓手增強機關民主評議工作力治庸治懶、提能增效、狠抓落實主題深入展群眾滿意標准提高依行政水平、提高工作效率、提高服務質量主要內容機關作風民主評議切實解決機關作風建設存突問題著力打造服務型基層黨組織 三、築牢陣暢通黨員培養發展渠道 完善層培訓教育機制機關黨組織應該黨員齡、、思想態家庭狀況等進行詳細解建立黨員類檔案與縣機關黨工委、黨校等建立黨員教育聯機制採取請進、走、資源共享等各種式強化機關黨員幹部培訓保證內安排各類黨員參加同類培訓二斷提高黨員幹部實際工作能力結合縣重工作內容或教育通推薦相關黨員跟班習、掛職鍛煉等式提高機關黨員幹部實際工作能力三綜合培養鍛煉輕黨員幹部注意輕黨員幹部安排黨支部任(掛)職或放婦委、團支部、工等群眾組織進行綜合鍛煉培養鍛煉其綜合協調能力工作能力其提供發展空間平台四探索制度管理新機制利用信息技術創新黨員管理工作依據同崗位、同職務、同齡層黨員提科合理、具體明確量化要求實現支部、黨員、入黨積極等黨組織工作實態管理握黨員隊伍發展態提供及、准確管理信息並作考核黨員幹部重要依據四要關注機關黨務幹部培養推進機關黨建工作更服務科發展關鍵要建設支知識型、復合型、素質高、能力強機關黨務幹部隊伍關黨員幹部同定要十重視黨務幹部努力提高其政治業務素質要按照重黨性、重品行、作表率要求著力加強黨務幹部隊伍建設 四、注意自律發揮廉潔政示範作用 機關黨建工作要更發展局服務必須十重視加強改進黨作風建設並黨風帶政風力推進機關作風轉變機關黨組織要加強機關黨員理想信念宗旨教育要斷增強機關黨員幹部公僕意識群眾觀念、斷提高機關工作效率服務質量作機關作風建設重要內容抓使機關員自覺擺同民群眾密切關系實現、維護廣民利益作切工作發點落腳點真實意民謀利益要深入展反腐倡廉宣傳教育自覺執行《共產黨黨員領導幹部廉潔政若干准則》使廣黨員幹部樹立確權力觀、位觀利益觀嚴格遵守廉政建設各項規定嚴於律已廉潔政艱苦奮斗自覺抵制風思想、工作、作風落實民、務實、清廉要求高尚格良形象影響社、凝聚群眾要按照團結互助密切協作協調形良工作運行機制等面要求全面建設機關打造支素質全面、廉潔高效黨員幹部隊伍要力加強機關黨風廉政建設認真落實黨風廉政建設責任制建立完善反腐敗領導體制工作機制斷完善責任解、責任考核、責任追究各項制度;要加解決機關黨員幹部黨風廉政建設面存突問題加紀檢監督檢查力度 總機關黨建工作謂至關重要目前主要任務 推科發展、促進社諧、服務民群眾、加強基層組織 起服務作用要注重握機關黨建工作內關系充整合機關黨建各種資源積極探索機關黨建工作新同要繼承改進些行效辦按照般工作抓規范、重點工作抓深化、創新工作抓突破要求進步改進工作完善工作機制增強工作力 石陵員 二00五月十

H. 我是怎樣做好機關黨建工作的

機關黨的建設滲透在機關工作的方方面面,不是單純的就黨建談黨建,更不是孤立的拋開一切談黨建,機關隊伍建設是黨建工作的主線,這支隊伍純潔了、素質好了,士氣才會昂揚向上,廉潔奉公,無私奉獻。
機關幹部隊伍建設如何,直接影響機關作風與效能、勤政與廉政,影響機關整體形象。重視隊伍建設,就有正能量,事業就興旺。這些年來,我在基層也好,在機關也好,對如何抓好黨務工作有著切身感受與深刻體會,認為,抓好機關黨的建設應當是一級組織的首要政治任務和長期的工作目標,必須常抓不懈,抓常抓長,如此,我們的隊伍才不會出問題,工作才不會打折扣,才會結出豐碩的果實。我有幾點思考,概括起來為八個字。
第一個字是:抓。隊伍建設,抓,正氣就上升,不抓,邪氣就抬頭。隊伍建設是機關黨的建設的重頭戲,即使你是經濟部門、金融機構、學術機構、民營企業都懈怠不得。
我們黨歷來十分重視幹部隊伍建設,在不同歷史時期,培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革需要的領導骨乾和宏大的幹部隊伍。1956年,當世界社會主義運動中出現風波時,毛主席曾經講過一段意味深長的話。他說,我們黨有成百萬有經驗的幹部。我們這些幹部,大多數是好的,是土生土長,聯系群眾,經過長期斗爭考驗的。
黨的十八大以來,「打虎」「拍蠅」成為熱詞。為什麼有的地方出現「塌方式」腐敗?有的甚至一個班子都爛掉了?原因並不復雜,主要領導沒有很好地承擔起黨風廉政建設的主體責任,把機關黨的建設作為軟任務。一個單位、部門的主要領導出了問題,他能去抓隊伍建設?能抓得好?主要領導自身要求放鬆、搞貪污腐化,他領導下的班子能履行好「一崗雙責」?一個部門班子成員如此,他們的中層幹部、基層人員在這樣的一個環境下工作,難道不會被「污染」?很多事實證明,「上樑不正下樑歪,中梁不正倒下來」,「物必自腐而後蟲生」。要建好隊伍,管好隊伍,主要領導、領導班子首先要樹好樣子、做好表率。
隊伍建設抓好了,正氣就會上升。抓隊伍建設不能等到問題出來了、出大問題了才清醒過來。我們黨歷來重視隊伍建設,挽救了一批黨員幹部。如今,把紀律規矩挺在前,彰顯了中央紀委在當前反腐倡廉形勢下的黨建新理念,就是要做好「四種形態」這篇文章,拓展監督執紀的新思路,體現依規治黨、關口前移的新要求,今後將作為監督執紀問責的重要遵循,堅持抓早抓小,正本清源,動輒則咎,切實做到「懲前毖後、治病救人」,讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位,成為不可觸碰的底線。
隊伍建設不抓、不認真嚴格地抓,邪氣就會抬頭。是凡壞的東西「繁殖」都很快,「好的東西不出門,壞的東西傳千里」說的就是這個道理。機關有些部門一個時期「三公」問題較為突出,公車私用、公款消費、公款出國(境)司空見慣,大吃大喝、鋪張浪費較為普遍,不僅如此,還蔓延到用公車加油卡給私車加油。針對存在問題,紀檢監察機關握起鐵拳,嚴肅查處,並建立制度,狠抓落實,問題得到解決,類似問題全都解決。
第二個字是:實。機關作風,實,態度就嚴謹,不實,人員就散漫。實的本意是與虛相對,多指求實、務實、實在等。一個部門的作風實了,說明機關黨的建設抓得認真、效果好,他的全員工作態度就端正、就嚴謹,就會去掉浮躁,不搞假象,一切從實際出發,更不會搞花架子,還有那些勞民傷財的政績工程,一步一個腳印地朝前走。
毛澤東同志說,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。幹部作風建設是決定我們事業成敗的關鍵。與「實」相反的是「虛」,虛的作風只能給機關人員養成自由散漫的惡習,此類表現很多,歸納起來主要有5種:一是不敢管,對歪風邪氣視而不見。一些同志怕字當頭,遇到問題繞道走,碰到矛盾推責任,好的東西搶著做,矛盾面前怕出頭,只栽花,不栽刺。二是不嚴管,自身缺少榜樣的力量。通常要求別人做到的,自己卻不做,要求別人不做的,自己卻違反規定,因此,說話、工作沒有底氣。三是不願管,自我感覺超乎想像。有的幹部起初到一個部門抓黨建雄心勃勃,著子不少,想帶領幹部職工干一番事業,但時間一長,激情下降,工作重點不放在黨建上,雖政績也不如人家,卻自我感覺良好,找出這樣那樣的理由,降低工作標准,顛倒主次關系,只要不出大問題就心安理得,出了事就千方百計隱瞞組織或找出種種借口。四是不善管,不注重學習與知識更新。有時間打牌洗澡,沒時間看書學習,搞調查研究,思想保守、觀念陳舊,患「近視眼」,對部門發生的問題看不見或看不清,或頭疼醫頭腳疼醫腳,或手足無措、無法應對。五是不去管,職責定位出了問題。有的人認為,機關黨建有人抓,滿足於平時讀讀文件、完成規定動作就行了。隊伍建設靠班子、靠制度、靠落實。有的領導幹部因怕丟選票,變得小心翼翼,不敢得罪人,成天怕這怕那,最終搞些花拳綉腿的東西應對上級組織檢查,應付本部門的臉面,把自己教育管理隊伍的責任當兒戲,結果表面說些不著邊際的話,其實根本不去管,致使隊伍散漫。
第三個字是:嚴。紀律教育,嚴,履職就守規,不嚴,行為就失范。嚴是愛,松是害。此話耳熟能詳。在家庭也好,在單位部門更是。什麼是嚴?解釋很多,但這里主要指嚴格,沒有空隙:嚴肅、認真,對幹部職工的教育管理毫不放鬆;還有嚴明,即嚴肅而公正,「賞罰要嚴」等。無數事實告誡我們,一個不重視黨建、紀律不嚴的軍隊,必定要打敗仗;一個不重視黨建、紀律不嚴的部門,哪怕是民營企業,必定一盤散沙;一個不重視黨建、紀律不嚴的幹部,必定會犯錯誤。
紀律教育是黨建工作的重要組成部分,加強黨的執政能力建設的重要內容。對加強機關幹部黨性鍛煉、增強為人民服務意識和本領、做好黨風廉政建設和反腐敗工作、防止黨員幹部犯錯誤都十分重要。棒打出孝子,慣養忤逆兒。人們在長期的實踐中不難發現, 「小木魚」常敲就是關愛,嚴抓嚴管就是厚愛,及時發現小問題並加以處理就是對其將來政治前程的負責。有些人家的孩子在家不聽父母的話,甚至對父母不孝敬,而到了部隊幾年後,在大熔爐里得到了鍛煉,大小毛病改掉了,回家後就變成了另一個人。同樣在部門,一著不讓地加強紀律教育,常念「緊箍咒」,他們履職就會自覺依照法律、規矩辦。
嚴,不是一時一事、一松一緊,必須無空隙、無間隙、全覆蓋地抓。不嚴,一些人就會逃避監督,或置監督於不顧,結果放鬆要求,甚至放任自流、違法亂紀。上海市高院民一庭庭長陳雪明等4人在某度假村涉嫌集體嫖娼,損害了幹警形象,在社會上形成了惡劣影響;某機關工作人員利用qq與服務對象聊天,言語失范,同樣受到了紀律處分。因此,嚴格紀律教育,不僅能使黨員幹部時刻綳緊紀律規定這根弦,還會使我們的黨員幹部行為規范,少犯錯誤、不犯錯誤。
第四個字是:細。工作效能,細,落實就到位,不細,考核就失分。恩格斯說,誰肯認真地工作,誰就能做出許多成績,就能超群出眾。而斯坦尼斯拉夫斯基認為,沒有頑強的細心的勞動,即使是有才華的人也會變成綉花枕頭似的無用的玩物。我們抓機關黨建,首要的是抓人的理想信念、價值取向,入黨為什麼?當官為什麼?將來能給社會留下什麼?無論是工作還是生活,任何事情細致入微與粗枝大葉所帶來的結果是截然不同的,有的甚至可能是反向的。
一個部門年初對全年個性目標與共性目標都要進行幾個回合的調研、討論,需要深思熟慮的拿出計劃,如果考慮不細不實,全年的任務完成就會打折扣。這些年,泰州市在全市開展績效管理,工作開展得有聲有色,成效顯著,但有一點值得提醒,有的部門制定的目標做了那麼多工作,有些簡單的問題為什麼還會被扣分,老毛病為什麼改不了?這都與工作細不細有直接關系。
泰州市食品葯品監督管理局2014、2015連續兩年在全省綜合考核名列第一,這與該局重視加強機關黨的建設、作風建設、幹部隊伍建設有直接關系。但為什麼在績效考核中還有失分點,這與少數處室工作人員在上報績效管理材料中,有些「意想不到」的細節造成的。包括食品葯品監管在內的部門有不少屬於執法部門,其政策性、法規性、個人廉潔性等要求都很高,人人都會注意把握,但為什麼總是今天有你、明日有他出現失分,最根本的還是工作不細、不實。倘若哪個環節出了偏差,有一點瑕疵,就可能導致全盤皆輸,症結也是因工作不細致所致。當然,不細有其先天性,但更有大而化之、粗枝大葉的後天因素與不負責任的行為表現。
第五個字是:管。黨員幹部,管,素質就提高,不管,形象就受損。「管」,最初指竹管吹奏所發聲音,與器官各種功能相諧振,後泛指管樂器。這個上下結構的形聲字,後來被引伸到管理上。對於管,幾乎無人不知,無人不曉。任何一個人都懂得,管理與家庭有關、組織有關、社會有關。一個未成年的小孩都知道懂得什麼是管字,因為有家長或老師要求他們怎麼做,不會讓他們隨意所欲,即使大人不在的場合,也會告誡他們怎麼注意安全,怎樣懂得禮節,進而長大了怎麼去做人做事,這些其實就是融入了日常管理之中。管又是個廣義的概念,有對人員的職責與素質要求;有督促、溝通、協調、控制、培訓;有對服務知識、態度、技巧、職業習慣應有深刻的理解等應達到的各項服務標准;有鼓勵、評估獎、罰、升、降的依據等等。
一個部門有大有小,黨員幹部有多有少,工作性質、職責、責任、影響、貢獻等均不同。然而,一支高素質的幹部隊伍是管出來的。「管」,內容很多,主要包括學習、教育、監督、遵紀守法等。管理是為了達到某種目的,使工作有效率地、良性循環地完成。「管」,是制定規則和制度,並監督促使規則和制度運行。在機關部門,管理是指對人的管理,即對人的行為進行控制,並形成習慣性機制。
中央紀委為什麼要對「四風」問題、「違反八項規定精神」、「侵害人民群眾利益」的案例每月進行通報,為什麼要集中開展黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育,為什麼要開展「兩學一做」教育活動?目的很明確,就是要通過黨的集中統一活動,全面提高機關黨員幹部的政治素質,提升為人民服務的能力和本領,不讓黨的形象受損,不讓老百姓在背後戳我們的脊樑骨。「管」就是要從實際出發,有著子,有招數,有一整套的管理制度與體系,如此久久為功,黨的形象才能在人民群眾心目中巍巍聳立。
第六個字是:剎。不正之風,剎,上下就正向,不剎,單位就出事。2016年1—4月,中央紀委通報了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題447起,其中4月份116起,比3月份多出9起,比2月份多出17起。在如此強有力的重拳下,為什麼還是有人敢頂風違紀,而且4月份比3月、2月有所增加?一個重要的原因:剎得不狠!被通報的一般都比較典型和具有一定代表性,而受到處理的遠不止這些,未發現的可能也會有。不論這個數字是多少,有一點,只要對不正之風「剎」個不停,「剎」得准,「剎」得狠,就一定會朝著良性循環的方向發展。
狠剎不正之風,需要一級組織認真研究問題產生的症結所在,拿出治理之策,只有把根子找到了,才能精準治理,對症下葯。機關與農村基層不同,其不正之風的表現形式也不同。一些單位黨員幹部出事,原因主要在兩個方面,一是就機關而言:學習教育浮於表面,搞應付式,不從效果出發;執行政策不規范,條塊分割,政出多門;有些職能部門「重收費、不服務」,不重視政策宣傳;服務意識差,辦事效率低,庸政懶政怠政;有的部門權力利益化。二是就機關幹部個人而言:有的高高在上、吃拿卡要,有的工作方法簡單、甚至橫蠻粗暴;有的不作為、慢作為,更有甚者亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的說不利團結的話,做不利團結的事,捕風捉影,見毛是鴨,甚至以訛傳訛,信謠傳謠;等等。
不正之風就像「牛皮癬」,非常頑固,影響黨的形象,它危害人民,群眾意見大。因此,必須引以重視,建立常態化的制度,一有苗頭,露頭就打,堅決狠剎!同時要做到三個「強化」:即強化宣傳教育,強化法制教育,強化廉政教育,自覺樹立好為民、務實、清廉形象。對於不同時期、不同形式所表現出來的不正之風,要發現一起,查處一起,通報一起,同時,把監督觸角向一線延伸,加大問責力度,只有這樣,不正之風才沒有藏身之地。
第七個字是:懲。腐敗問題,懲,黨國就興旺,不懲,人民就遭殃。腐敗是不正之風發展的惡果和突出表現。腐敗是個毒瘤,侵害人民群眾切實利益,不割掉這個毒瘤就會危害黨的生命,必須以零容忍的態度予以懲治。一個黨、一個國家、一個民族,他所需要的是良好的政治生態。我們黨的肌體與腐敗是格格不入的。當前,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的任務仍然繁重。反腐敗斗爭無退路,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。黨風問題關系黨的生死存亡,只有嚴厲懲治腐敗,我們的黨、國家才能興旺,中華民族才能立於世界民族之林,否則,腐敗盛行,侵害的黨的肌體、損害的是人民利益,人民就會遭殃。
黨的十八大以來,黨中央在出重拳打「老虎」的同時,下大力氣拍「蒼蠅」,加大對群眾身邊不正之風和腐敗現象的查處力度,讓人民群眾切實感受到反腐敗斗爭的成效。從中央到地方各級紀律檢查機關查辦案件數量看,都在上升,而且幅度較大。「打虎」的力度史無前例。中央紀委查處了140多名副省部級以上官員,被宣布查處的軍級以上軍官有40多名,「軍虎」佔了1/3左右,各省亦如此,泰州市從組建到現在,查處案件的數量、上升的幅度同樣如此。「拍蠅」的決心前所未有。2015年11月18日,中紀委監察部官網發布了「各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表」,鄉科級最多,在16699名被處理幹部中,鄉科級16080人,佔比96.29%﹔在3721名被處以黨紀政紀處分幹部中,鄉科級3535人,佔比95%。對基層老百姓來說,他們對身邊的官員的作為看得更清,給他們的感受也更深,尤其是涉及集體土地使用、征地拆遷、「三農」補貼等損害群眾切身利益的事,應該按照黨紀國法,對基層官員的貪腐行為嚴懲不貸。
第八個字是:新。全面提高,新,活力就增強,不新,一切就無望。創新是一個國家和民族發展的不竭動力。黨的十八大報告指出:「形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。」在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,「三嚴三實」專題教育活動,「兩學一做」,是黨的十八大作出的重大決策,是新形勢下加強黨的建設的創新之舉,是黨對群眾路線優良傳統的創新和發展。
加強機關黨的建設,既要繼承好的、優良的傳統,又要大膽實踐,積極探索,開拓創新,全面提高黨的建設科學化水平。近年來,從中央到地方各級黨組織,在加強黨的建設方面有不少創新做法,如兩學一做,機關萬名黨員進黨校,學習型、服務型、創新型機關黨組織建設,機關黨員進社區,機關黨務公開,網路化管理、聯動式共建,「非公」(企業)、「兩新」(新經濟組織和新社會組織)黨組織建設,等等,都是在實踐中形成的創新做法,這些創新做法,進一步增強了機關黨的建設的活力與成效。
在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境「四大考驗」,存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的「四大危險」。治黨始終堅強有力,治國才會正確有效。我們要適應新形勢的要求,不斷創新思維,創新理念,創新做法,創新制度,始終保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。機關黨組織要把提高黨員思想政治水平,堅定理想信念,始終把人民利益放在第一位,增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性,使黨的建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
(作者系泰州市紀委駐市食品葯品監督管理局紀檢組長、機關黨委書記)

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