聽證會由誰發起
行政處罰中的聽抄證由行政襲機關指定的非本案調查人員主持。
行政處罰是行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特徵是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
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行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現義務為目的。這一點將它與行政強制執行區別開來。行政強制執行的目的在於促使義務人履行義務。行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。這一點使它與刑罰區別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區別：制裁的性質不同；適用的違法行為不同；懲罰程度及適用的程序不同；制裁機關不同；處罰形式不同。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬於外部行政行為。這一點將它與行政處分區別開來。行政處分只能適用於行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。
B. 聽證會應由哪方發起
但是原告嘍
C. 聽證會怎麼組織
准備階段：根據聽證的相關內容，指定聽證公告，應包括聽證的目的、時間、地版點等，權向上級領導請示，等到同意之後，組織會議工作人員召開一個簡短的會議，對工作進行細致詳細的分工，做到事有專人、人有專職。主要做好以下幾個方面：1、確定聽證主持人、聽證記錄人員、聽證陳述人。發出聽證公告，在規定時間內，根據報名情況確定陳述人。2、聯系布置會場，准備話筒、製作席卡等細致工作。
舉行階段：由主持人主持會議。宣布召開聽證會的目的、會場紀律、陳述人的義務等。確定陳述人的發言順序，發言完畢後進入聽證辯論程序，記錄員要做好記錄工作。
會議結束後：根據陳述人的發言內容，及時做好歸納總結，指定聽證報告，呈給上級領導，以為做出最後的決策提供相關依據。
D. 舉行聽證會的費用由誰承擔
根據行政處罰法的規定，行政處罰舉行聽證當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。當事人不承擔聽證費用，是指行政機關為組織聽證所支付的費用，如租用場地等費用。不包括當事人聘請律師、取得證據等個人所應支付的費用。因此聽證費用應由行政機關承擔。
聽證會又稱公證會，是在初步研擬立法政策時收集與分析各界意見資料的一種正式而主要的方法。同意權聽證會（一種參議院特有的聽證會）、立法聽證會、監督聽證會、調查聽證會或者由前者合並舉行的聯合聽證會，皆有相同的准備流程與規則。聽證會通常包含證人的口述證詞及國會議員對證人的質詢。
E. 行政許可聽證是否必須由當事人親自參加
可以委託代理人參加。根據《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》
第二條 本規則所稱的聽證，是指工商行政管理機關對屬於聽證范圍的行政處罰案件在作出行政處罰決定之前，依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質證的程序。
第十三條聽證參加人包括：
（一）案件調查人員；
（二）當事人及其代理人；
（三）與案件處理結果有直接利害關系的第三人及其代理人；
（四）證人、鑒定人、翻譯人員；
（五）其他有關的人員。
第三人參加聽證的，由聽證主持人決定。
第十四條聽證參加人應當按時到達指定地點出席聽證，遵守聽證紀律，如實回答聽證主持人及聽證員的詢問。
第三十五條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：
（一）當事人因不可抗拒的事由無法到場的；
（二）其他應當延期的情形。
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《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》第六條
工商行政管理機關作出下列行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利：
（一）責令停業整頓、責令停止營業、責令停止廣告業務等；
（二）吊銷、收繳或者扣繳營業執照、吊銷廣告經營許可證、撤銷商標注冊、撤銷特殊標志登記等；
（三）對公民處以三千元、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款；
（四）對公民、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物達到第（三）項所列數額的行政處罰。
各省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府對前款第（三）項、第（四）項所列罰沒數額有具體規定的，從其規定。
F. 聽證會由誰來組織
聽證會起源於英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的回制度。
聽證會模擬司法答審判，由意見相反的雙方互相辯論，其結果通常對最後的處理有拘束力。
在中國，除了行政程序中有聽證制度外，立法中也有聽證制度，已經有多個地方的人大在制定地方性法規時進行了聽證。
G. 什麼是聽證人什麼是聽證會申請人
聽證人是由政府價格主管部門工作人員、定價機關工作人員，以 及政府價格主管部門聘請的社會知名人士、專業人士擔任。聽證會 主持人由聽證人中的政府價格主管部門的工作人員兼任。聽證會申請人是消費者、經營者自願報名參加聽證的人。相關法律法規如下：
《政府制定價格聽證辦法》
第八條 聽證會設聽證人，代表政府價格主管部門專門聽取聽
證會意見。
聽證人由政府價格主管部門工作人員、定價機關工作人員，以
及政府價格主管部門聘請的社會知名人士、專業人士擔任。聽證會
主持人由聽證人中的政府價格主管部門的工作人員兼任。
聽證人不得少於三人，具體人數及人員構成由政府價格主管部
門確定。
(7)聽證會由誰發起擴展閱讀：
《政府制定價格聽證辦法》
第十一條 聽證會參加人由下列方式產生：
（一）消費者採取自願報名、隨機選取和消費者組織或者其他
群眾組織推薦相結合的方式；
（二）經營者、與定價聽證項目有關的其他利益相關方採取自願報名、隨機選取方式，也可以由政府價格主管部門委託行業組織、
政府主管部門推薦；
（三）專家、學者、政府部門、社會組織和其他人員由政府價
格主管部門聘請。
隨機選取可以結合定價聽證項目的特點，根據不同職業、行業、
地域等，合理設置類別並分配名額。
政府價格主管部門可以根據聽證項目的實際情況規定聽證會
參加人條件。
定價機關、聽證組織部門的工作人員及其近親屬不得擔任聽證
會參加人。
H. 開聽證會中的主持人需要什麼條件
一、具備較高的政治素質思想水平。
這是主持人素質中的根本，它不僅是一個社會人的思想根基，而且主持人作為電視機構的代表，作為一個節目的標志，其觀點、言論不僅關繫到電視機構的聲譽，甚至會影響到整個社會。
二、具備的良好的精神素質。
主持人的美好形象往往通過人格、修養、風度、氣質等狀態反映出來，而這些狀態都要基於良好的精神素質。這包括對生活和觀眾的熱愛，以及對事業執著的追求。只有熱愛生活、熱愛觀眾，主持人才能在屏幕上毫不做作的袒露真誠和質朴，也才能換來觀眾對主持人的喜愛。
而對事業執著的追求，更能樹立主持人的威信和富於魅力的形象。
1、思想。這是一個主持人雕塑形象的根本。主持人對某事某物的看法、觀點，往往會對觀眾產生極大的導向力，這就要求其思想認識必須具有超前性、權威性，使觀眾認可其價值，接受其觀點，從而將節目的主旨完滿的傳導給觀眾。在這方面，克朗凱特做出了很好的榜樣。
60年代末，克朗凱特親自到越南實地采訪越戰，回國後在他的節目中發表了著名的反戰見解，這一見解在觀眾中產生了巨大的影響，從而促發了美國民眾的反戰情緒。約翰遜總統曾不無感嘆的說：「如果失去了沃爾特·克朗凱特，我就失去了美國。」
不難看出，克朗凱特以其另人信服的思想在屏幕上樹立了權威的形象。
2、人格。人格的魅力對於主持人雕塑形象來說是最為持久的因素。盡管這是一種經過完善的魅力出現在觀眾面前，但在屏幕上的追求依然是人格的真實，是本色的流露。
主持人的「真我」表現對觀眾是最具吸引力的，這種「真我」的表現必然將主持人完整的精神世界展示給觀眾，而同時又展示著人格的魅力。
主持人敬一丹正是以她的坦誠、質朴、自然，給人一種毫無粉飾的真實的人物感。她在屏幕中的眼神是一種對觀眾的平視，是一種平等的、真實的交流。電視觀眾需要的就是這種目光，而敬一丹面對觀眾一直都是這樣，這昭示著她的平和，昭示她的成熟。
在報道時，她那明顯可見的憂患意識不是演出來的，而是她自己首先為某一事件深深打動，憂患、喜悅之情自然而然的流露出來。
她通過人格的素質魅力，獲得了觀眾的信賴。還有，在北約轟炸南聯盟時，主持人水均益與同行們一起奔赴科索沃進行戰地采訪，當觀眾看到水均益勇敢的站在隨時有生命危險的戰地進行現場報道時，一種感佩之情油然而生，主持人那捨生忘死的奉獻精神躍
3、氣質。離開氣質的主持人不能稱其為是素質全面的人。主持人的素質體現一定要有優秀的風度氣質的支撐，才能有活力和吸引力。氣質優秀的主持人必然吸引大量的觀眾，而觀眾對其所主持的節目也會產生「愛屋及屋」的感受。
主持人的氣質這一素質是由綜合因素形成的，包括人格修養、道德情操、文化結構、個性意志等諸種因素。它一方面具有先天性，另一方面又來自後天的修養和磨練。主持人的風度氣質是偽裝不出來的，完全是自然的袒露。有什麼樣的氣質就有什麼樣的表現，這在屏幕上一望而知。
4、心理。有些年輕的、閱歷不深的主持人往往沉湎於社會知名度，在簽名鮮花中顯得有些飄飄然，走到哪裡儼然以名人自居。
事實上，內容遠比形式更重要。主持人應該重視文化層次、知識結構、思想修養、政策水平及思考能力等因素，進行智能培養。因為只有功底扎實，主持的節目才能形成獨特風格，才能准確到位。隨著時代的不斷發展，聽證會主持人成為一個越來越重要的職業。
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聽證主持人在聽證程序中的地位類似司法程序中的法官。他負責聽證程序的進行。聽證主持人是否具有獨立地位，對於聽證程序的公正性十分重要。
為此，指定聽證主持人應當遵循職能分離的原則。根據本法的規定，行政機關應當指定審查行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，也就是說，聽證主持人可以是同一行政許可機關的工作人員，但不能是負責行政許可審查的工作人員。
職能分離原則，是為了有利於聽證主持人在聽證的過程中能夠客觀公正，不將其調查時得到的印象帶到聽證程序中來，避免偏見。
為保障聽證主持人的獨立性，依據法律規定，申請人或者利害關系人認為主持人與本行政許可事項有直接利害關系的，有權申請迴避。
利害關系，主要指經濟上的利害關系，即個人對案件的裁決結果能直接得到利益或喪失利益。主持人與行政許可事項有直接利害關系的，主持人應當主動申請迴避，申請人或者利害關系人也有權申請迴避。
在聽證的過程中，聽證主持人享有指揮聽證的進行，訊問證人，安排證據的調查順序，對妨礙聽證的人採取必要的措施，對聽證中出現的程序問題作出決定等權力。
I. 法律.聽證會的錢由誰來出的依據是什麼
主要有《行政處罰法》《行政許可法》
《行政處罰法》第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
《行政許可法》第四十七條 第二款 申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用。
J. 聽證應當按照哪些順序進行
聽證按照下列程序進行：
（一）行政機關應當於舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告；
（二）聽證應當公開舉行；
（三）行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請迴避；
（四）舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由，申請人、利害關系人可以提出證據，並進行申辯和質證；
（五）聽證應當製作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤後簽字或者蓋章。
行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。
本條是對聽證程序的規定。
1.關於聽證通知
聽證涉及當事人的重要權利，當事人必須了解聽證所涉及的事項，聽證如何進行，只有這樣才能進行充分的准備。因此，在合理的時間前得到通知是當事人的權利，也是程序公平的要求。通知一般採用書面的方式進行，必要時，可以公告。關於通知的時間，本法規定應當於舉行聽證的7日前通知。通知的內容除舉行聽證的時間、地點外，一般還應包括聽證所要涉及的問題，行政機關擬作出的行政許可決定的內容以及當事人程序上的權利。
2.關於聽證公開原則
行政許可聽證應當公開舉行，這就要求在聽證的過程中，允許公眾，特別是新聞記者在場旁聽。對於當事人來說，公開聽證是行政決定獲得其認可的基礎。通過公開聽證，即使作出的行政決定不利於當事人，但由於該決定是通過公正的程序作出的，當事人也較容易接受並執行。對於公眾來說，參與聽證可以了解行政決策的過程，並加強對行政機關的監督。對於行政機關來說，公開聽證，可以增強行政機關及其工作人員的責任心，同時也是對公眾進行教育的機會。
如果聽證的事項涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，不應公開舉行聽證。（參見第四十條）
3.關於聽證主持人
聽證主持人在聽證程序中的地位類似司法程序中的法官。他負責聽證程序的進行。聽證主持人是否具有獨立地位，對於聽證程序的公正性十分重要。為此，指定聽證主持人應當遵循職能分離的原則。根據本法的規定，行政機關應當指定審查行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，也就是說，聽證主持人可以是同一行政許可機關的工作人員，但不能是負責行政許可審查的工作人員。職能分離原則，是為了有利於聽證主持人在聽證的過程中能夠客觀公正，不將其調查時得到的印象帶到聽證程序中來，避免偏見。
為保障聽證主持人的獨立性，本法規定，申請人或者利害關系人認為主持人與本行政許可事項有直接利害關系的，有權申請迴避。利害關系，主要指經濟上的利害關系，即個人對案件的裁決結果能直接得到利益或喪失利益。主持人與行政許可事項有直接利害關系的，主持人應當主動申請迴避，申請人或者利害關系人也有權申請迴避。
在聽證的過程中，聽證主持人享有指揮聽證的進行，訊問證人，安排證據的調查順序，對妨礙聽證的人採取必要的措施，對聽證中出現的程序問題作出決定等權力。
4.關於舉證和質證
（1）舉證責任。在聽證程序中，負責審查行政許可申請的行政機關，負有主要的舉證責任，行政機關應當提供審查意見，包括擬作出行政許可決定的證據、理由和依據。這是因為，首先，聽證的內容不僅包括擬作出行政許可決定的事實和依據，還包括行政機關擬作出的決定本身。行政機關在審查行政許可申請的過程中，應當充分進行調查、收集證據，然後依據事實和有關法律提出審查意見。行政機關在行政許可程序中的職權，決定其在聽證中應當負主要的舉證責任。第二，只有行政機關對審查意見提供充分的證據、理由和依據，申請人或者利害關系人才能了解行政機關的審查意見是否有事實和法律的依據，才能有針對性地進行申辯和質證。
對於申請人和利害關系人來說，提出自己的主張並提供相關的證據，既是當事人的權利，也是其義務。聽證程序就是聽取當事人的意見，聽證的性質決定了申請人和利害關系人在聽證過程中更多的是享有權利，而不是承擔義務。因此，舉證主要是申請人和利害關系人的權利。另一方面，申請人或者利害關系人實際上掌握和控制著有利於自己的一些證據，在某類案件中，由行政機關承擔舉證責任往往困難較大，而當事人承擔舉證責任則比較容易。由其承擔一定的舉證責任不僅符合公平的要求，同時也有利於提高行政效率。
聽證主持人不直接參加本案的調查取證，但應參與各方討論，促使當事人闡明不清楚的申請內容，完善不充分的陳述，並對有關事實進行解釋。
（2）質證。聽證程序中，申請人和利害關系人不僅有提供證據為自己辯護的權利，而且還享有知曉和駁斥行政機關提供的證據的權利。質證是辨別證據真偽的有效辦法，既是當事人的權利，又是聽證程序中的一項必要的手段。但質證不能濫用，否則就會導致拖延時間，降低效率。因此，在聽證程序，聽證主持人應當根據具體情況，限定質證的范圍。例如，對於重復的和與案件無關的證據，不需要質證；可以憑直接觀察、測驗或計算而確定的事實，不需質證；傳聞證據不需要質證；等等。