中國扶貧賦

① 中國古代國防分為哪幾個階段

大至分為三個階段，分別是逐步上升階段、鼎盛階段，逐步下落階段。

內容介紹：

1、逐步上升階段：

春秋至漢代春秋戰國時期，由於各諸侯國之間連年征戰，是國防觀念迅速得到了強化。形成了諸如「足食足兵」、「以正治國，以奇用兵」、「富國強兵」、「尚戰，善戰，慎戰」、「不戰而屈人之兵」等思想。

到了漢代，已建立了比較完善的兵役制度和國防策略，築建了許多堅固的國防工程。(萬里長城，京杭大運河)

2、唐朝時期的鼎盛階段

到了唐代，兵役制度更加完善，國防思想進一步成熟，統治者重視國防和軍隊建設，使得當時中國疆域擴大，周邊穩定，人民安居樂業，迎來中國歷史上國防的鼎盛時期。

武裝力量體制：中央軍：地方軍，邊防軍。

3、逐步下落階段：從宋代到明清的晚期

宋朝積貧積弱，國家的國防開始走下坡路，到了晚清時期，中國的國防進一步下滑，縱觀我國古代國防史，當統治階級處於上升時期，政治開明，經濟繁榮，軍事強大，民族團結，國家統一時，國防就強盛，國內混亂的時候，國防就削弱，就崩潰。

(1)中國扶貧賦擴展閱讀

中國古代的國防歷史：

中國古代的兵制建設：

兵制，就是軍事制度，現在稱為軍制。我國夏初至戰國時期，就相繼出現多種形式的兵制。自秦統一中國到清末，歷代封建王朝都根據各自的需要和條件加強兵制建設，普遍建立便於帝王控制的統帥指揮系統，主要武器裝備和軍需物品由國家監制和供給，因勢採用徵兵制、募兵制、世兵制等。兵制的許多內容通過法律形式頒行。

中國古代的邊防、海防建設:

我國古代的邊防建設，主要是修築防禦工程和實行實邊固邊政策。我國古代的海防建設是從明代開始的。

中國古代富國強兵的國防思想：

富國強兵是我國古代各朝代都十分重視的國防思想。早在春秋戰國時期，許多統治者和軍事家就已經認識到國防與經濟的關系，明確提出「國不富則無稱雄之本，兵不強則無爭霸之力」的政治主張。

② 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

(2)中國扶貧賦擴展閱讀

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

③ 面對貧富差距，最有效的解決辦法應該是怎樣的

貧富差距最有效的方法就是打土豪分田地這個是中國傳承了幾千年的優良傳統，但是目前為止有錢人都處在一個很高的高度，那麼就不存在這個問題了，所以貧富差距只會越來越大。

④ 如何解決中國人口問題

走中國特色統籌解決人口問題的道路

國家人口和計劃生育委員會主任 李 斌

我國是世界上人口最多的發展中國家，人口多、底子薄、人均資源相對不足。從這一基本國情出發，黨中央、國務院始終將解決發展問題與解決人口問題緊密結合，堅持改革開放，堅持計劃生育基本國策，實行綜合決策、統籌推進。經過30年的努力，創造了經濟快速增長和人口全面發展兩大奇跡。

一、人口和計劃生育工作的歷史貢獻與面臨的形勢

改革開放30年來，我國人口和計劃生育事業取得了舉世矚目的偉大成就，實現了人口再生產類型由高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，婦女總和生育率從實行計劃生育前的5.8下降到目前的1.8左右。這一偉大成就，使我國13億人口日和世界60億人口日的到來分別推遲了4年，為經濟快速增長創造了重要條件，使人口對資源、環境的壓力得到有效緩解，人口的生存和發展狀況明顯改善，為世界人口發展作出了重要貢獻。我國探索的計劃生育與扶貧開發相結合的新路子，使絕對貧困人口從改革開放前的2.5億減少到1500萬，在國際社會樹立了負責任人口大國的良好形象。

進入21世紀以來，我國面臨著更為復雜的人口發展形勢。在穩定低生育水平的前提下，本世紀上半葉將迎來總人口、勞動年齡人口和老年人口高峰，人口素質總體不高，出生人口性別比偏高，人口流動與遷移更趨活躍，人口發展處於數量、素質、結構、分布各要素相互交織、綜合作用的歷史時期。總的來看，人口數量問題仍然是長期制約我國經濟社會發展的關鍵性問題之一，從更長的時期看，人口素質、結構和分布問題將逐漸成為影響經濟社會協調與可持續發展的主要因素，統籌人口與經濟、社會、資源、環境協調發展的任務十分艱巨。

解決我國的人口問題沒有現成的路可走，只能從實際出發，堅定不移地走中國特色統籌解決人口問題的道路。

二、統籌解決人口問題的總體思路和主要任務

人口問題本質上是發展問題。綜合運用人口與經濟社會發展政策、實現人口長期均衡發展是統籌解決人口問題、促進人的全面發展的根本途徑。今後一個時期人口發展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，推進制度創新，優先投資於人的全面發展，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分布，促進人口大國向人力資源強國轉變，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。

根據這一總體思路，當前應著力促進四個「轉變」：

（一）全面認識人口與資源、環境的關系，積極促進發展方式的轉變。

作為世界上人口最多的發展中國家，我國人口與資源、環境關系緊張的狀況將長期存在。目前我國人均耕地是世界平均水平的1/3，人均水資源是1/4，人均礦產資源是1/2，人均資源量綜合排名列世界第120位，環境可持續指數在146個國家和地區中名列倒數第14位。因此，既要適度調控人口增長，又要加快轉變發展方式，統籌處理好人口與資源、環境的關系。

一方面要穩定低生育水平，促進人口長期均衡發展，為經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。預計2020年人口總量達14.5億，2033年左右達到峰值15億。穩定低生育水平仍然是現階段人口和計劃生育工作的首要任務，必須保持人口政策的穩定性和連續性，緊緊抓住三個關鍵點：重點在農村，難點在流動人口，關注點在人口「大」省、人口再生產類型轉變較「晚」省份和流動人口較「多」省份，加強分類指導，抓重點促全局。

另一方面要加快轉變發展方式，促進人口與資源、環境相協調。在生產方式上，實行雙資源優化組合，充分利用人力資源，節約利用物質資源，形成在科技進步基礎上的資本密集型和勞動密集型並重的產業結構。在消費方式上，倡導適度消費，建設節約型社會。在分配方式上，兼顧公平和效率的統一，使廣大人民群眾共享改革發展成果。

（二）科學把握人口因素變化對經濟發展的影響，積極促進人口大國向人力資源強國轉變。

在經濟全球化和知識經濟時代，國力的強弱,經濟發展後勁的大小,越來越取決於勞動者素質的提高和人力資本的積累。

從人口結構特徵看，我國勞動年齡人口的規模龐大，勞動力資源充足。按16歲—64歲人口計算，2016年將達到9.9億峰值，2050年為8.7億，比2000年還多2800萬，高於目前發達國家勞動力的總和。從市場容量規模看，我國人口總量大，人均收入仍處於較快增長階段，內需潛力巨大，這必將成為較長時期拉動經濟平穩較快增長的強大動力。從勞動力成本來看，當前我國的勞動力成本僅相當於發達國家的1/20到1/10，水平總體較低，依然具有較大的競爭優勢。

我國勞動力素質不高，是影響人力資源優勢充分發揮的瓶頸。當前農村勞動年齡人口中小學及以下文化程度比例高達47.6％。必須在繼續挖掘人口數量紅利的同時，進一步增加教育投入，培養適應產業結構變化的勞動力隊伍，不斷提升勞動者的綜合素質。

（三）著力解決影響和制約科學發展的突出問題，積極促進人口和計劃生育工作由單純控制人口數量向統籌解決人口問題轉變。

一是大力提高出生人口素質。我國每年約有80萬—120萬例出生缺陷發生，給家庭和社會帶來沉重負擔。我們將加強部門合作，全面實施出生缺陷干預工程，探索推行免費孕前優生健康檢查，努力減少出生缺陷的發生。

二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。自20世紀90年代以來，我國出生人口性別比持續偏高，嚴重影響社會穩定與和諧。我們將全面開展「關愛女孩行動」，加大宣傳倡導力度，完善利益導向政策體系，開展優質孕產期保健服務，嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。通過齊抓共管、綜合治理，切實遏制出生人口性別比偏高勢頭。

三是加強流動人口服務管理。改革開放以來，我國人口特別是農村勞動力出現了以市場為主導、以發展型遷移為主要形式的規模空前的流動。據2005年全國1％人口抽樣調查，全國流動人口達1.47億。未來二三十年，將有3億左右人口從農村進入城鎮，成為綜合影響我國未來一個時期整體及區域發展、產業布局、生態建設、政府社會管理與公共服務最重要的問題之一。我們將做好人口發展功能區規劃工作，提出人口合理分布的政策、對策建議。研究探索通過產業結構的提升，帶動人口轉移的具體路徑和模式。根據城鄉一體化格局發展的要求，解決好人口與城鎮布局之間的關系。加強流動人口的服務管理，建立流動人口優質服務體制機制，使流動人口享有均等化基本公共服務，形成流動人口計劃生育服務管理「一盤棋」格局。

四是積極應對人口老齡化。2007年我國65歲以上老年人口占總人口比例為8.1％，到本世紀40年代將達到峰值3.2億，占總人口的22％。在農村，可考慮實行以土地保障為基礎、以社會保障為依託的田園式養老方式。加快建立廣覆蓋、補貼式新型農村社會養老保險制度，並對最需要保障的計劃生育家庭老人給予優先優惠。在城鎮，擴大基本養老保險覆蓋范圍，提高統籌層次，構建以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構照料為補充的養老服務體系。對贍養和照料老人的獨生子女給予適當的稅收減免，對老人給予適當的護理補貼。

（四）堅持以人為本的執政理念，積極促進人口和計劃生育工作思路與工作方法的轉變。

一是創新工作理念。尊重群眾的主體地位，強化服務意識，更加註重依法行政和人文關懷，更加註重用經濟手段調控人口增長。二是改進工作方法。建立健全以宣傳教育為先導，依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制。三是完善工作體系。全面推進基層人口和計劃生育服務體系建設與幹部隊伍職業化建設，不斷提高服務能力和水平，充分發揮人口和計劃生育網路在社會管理與公共服務中的重要作用。

三、構建統籌解決人口問題的體制機制

（一）加快建立和完善人口發展宏觀調控體系。

一是不斷完善統籌解決人口問題的宏觀決策機制。堅持將人口發展規劃納入國民經濟和社會發展的總體規劃，深入開展人口發展戰略研究,制定有利於科學發展的人口宏觀調控政策。統籌協調人口政策與經濟社會政策的制定和實施。加快推進人口和計劃生育信息化建設，完善人口發展動態監測、綜合分析和預報預警制度。二是加快形成政府主導、部門協同、群眾參與、區域協作的綜合治理人口問題的工作格局。進一步完善人口和計劃生育工作領導機構與協調機制，健全部門協同機制和區域合作機制，加強對人口管理制度的統一協調。三是建立健全與統籌解決人口問題相適應的政績評價體系。繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責，探索建立涵蓋人口數量、素質、結構、分布等的綜合指標體系，探索開展對人口綜合承載力的變動情況和人口協調程度等的評估。

（二）進一步強化人口和計劃生育利益導向機制。

一是全面實施和完善「三項制度」。完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，提高獎勵扶助標准，從2009年起標准提高20％，達到年人均不低於720元；擴大「少生快富」工程實施范圍；全面實施計劃生育家庭特別扶助制度。二是構建利益導向政策體系框架。圍繞優生優育、子女成才、抵禦風險、生殖健康、家庭致富和養老保障等六個方面，不斷建立完善有利於計劃生育家庭的利益導向政策措施。三是統籌協調相關經濟社會政策。做好城鄉最低生活保障、社會救助、征地補償等普惠政策與計劃生育政策的銜接，制定和完善對計劃生育家庭特別是農村獨生子女戶與雙女戶的優先優惠政策。

（三）建立優先投資於人的全面發展的投入保障機制。

一是調整財政支出結構，建立人口發展領域穩定增長的投入保障機制。進一步加大對農村、中西部和貧困地區人口發展領域的政策支持與資金扶持力度。二是利用經濟杠桿，引導企業、家庭、個人等加大對人力資本的投入力度，形成良性循環的社會投入機制。

（四）建立健全基層民主管理機制。

一是進一步轉變政府職能。規范基層政府的職責和許可權，賦權於群眾和社會自治組織。加強對群眾自治組織的幫助和指導，增強群眾參與和自治的能力。堅持依法辦事，切實尊重和維護群眾的知情權、參與權與監督權。二是大力推進政務公開和村務公開。認真落實《政府信息公開條例》，通過大眾傳媒和政務、村務公開欄等，廣泛公開各項人口和計劃生育法律法規、政策制度、辦事規程等。三是充分發揮計劃生育協會等群眾團體的生力軍作用，暢通群眾訴求表達渠道，加強群眾意見和建議的收集、分析與互動，接受社會監督。

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⑤ 當前國際形勢及中國國際地位的新變化論文

國際地位是指一個國家在國際體系中所處的位置，是該國在與其他國際行為主體相互聯系、相互作用而形成的國際力量對比結構中的狀態。衡量和評估一國國際地位主要看兩方面因素：
一是綜合國力。綜合國力是評價一國國際地位的根本依據。綜合國力是指一個國家所擁有的全部實力和潛力，它是國家在國際社會中地位高低和作用強弱的主要標志，反映一個國家生存與發展的內在能力與在國際社會中發揮影響的外在能力的能力總和。
二是外部世界。一國所面臨的外部世界是影響該國國際地位的重要外部因素，包括國際環境和外部聯系。國際環境是指一個國家所面臨的外部世界的結構和狀況。在一個國家綜合國力不變的情況下，國際環境的變化可以影響其國際地位的高低。兩極格局或多極格局、戰爭或和平等不同的國際環境，都可以使國家的國際地位發生變化。外部聯系即一國與國際體系聯系的性質和程度。
中國國際地位和影響力顯著上升。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。客觀地講，中國現在是世界上發展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看，中國正處在過去幾個世紀發展最快的時期；從橫向看，中國的發展變化正對世界產生廣泛而深刻的影響。胡錦濤總書記在黨的第十七次代表大會上的報告中指出，「當代中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起」。在中國成功舉辦奧運會之後，特別是國際金融危機發生以來，中國與世界緊密相聯、深入互動的關系表現得更加明顯。
國際地位提升的基礎是綜合國力增強。
中國找到一條正確的發展道路。中國在改革開放過程中，將現代化規律和本國國情有機結合，走出了中國特色社會主義道路。中國與世界的關聯度空前增強。中國廣泛參與全球和區域合作，成為世界經濟增長的重要動力。2007年，中國對世界經濟增長的貢獻率首次超過美國，躍居世界首位。2008年中國對世界經濟增長貢獻率近22%。
中國成為應對金融危機的重要力量。中國應對金融危機採取的措施，不僅對本國經濟、而且對區域經濟乃至世界經濟都產生了積極影響。百年不遇的國際金融危機造成全球經濟衰退，為應對危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，中國及時調整宏觀經濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，形成了進一步擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃。這些措施已取得初步成效，對緩解經濟運行中的突出矛盾、增強信心、穩定預期，發揮了重要作用，經濟運行中積極因素不斷增多，國民經濟企穩回升。
「中國模式」等軟力量大幅提升，推動發展模式多樣化。此次金融危機，彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力，提高了中國在國際事務中的話語權。中國特色社會主義既突破了傳統計劃經濟的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會主義的基本制度與市場經濟的運行方式相結合。在強有力的國有經濟支持下，政府對市場進行有效的調控和監管，使得中國具有較強的規避危機與應對危機的能力。
總的看，國際金融危機進一步凸顯了中國的國際地位和國際影響，世界的目光逐漸聚焦中國，越來越多地關注中國將以什麼樣的姿態處理與外部世界的關系。無論是在歐美發達國家，還是在亞非拉發展中國家，無論是政府官員、專家學者，還是企業高管、商界領袖，人們在感嘆中國奇跡的同時，都在關注著中國的國際地位發展走向。
美國：中國崛起是大勢所趨，更重要的是，當前在國際政治經濟安全秩序重構的過程中，不僅離不開中國，更需要中國發揮重要的建設性作用。2009年1月美國新政府上台後，奧巴馬總統和希拉里•柯林頓國務卿等政府高官高度重視中美關系。2月13日，希拉里出訪東亞4國之前在亞洲協會發表演講稱，美國將繼續與中國發展積極的關系，這對美國未來的和平、進步和繁榮不可或缺。4月1日，國家主席胡錦濤同奧巴馬在倫敦舉行的20國集團第二次金融峰會期間成功會晤，雙方一致同意共同努力建設21世紀積極合作全面的中美關系。奧巴馬表示，美中關系是世界最重要的雙邊關系，中國作為一個大國在令人矚目地向前發展，美國希望推動兩國關系不斷向前發展。
在國際金融危機的背景下，美國國內日益重視中國在國際事務中的地位和影響。美國人認為，經過改革開放30年的持續快速發展，中國已經今非昔比，不是一般的大國，而是世界大國。一個重要原因是，在國際政治經濟安全秩序重構的過程中，幾乎都需要中國發揮作用，甚至是主導性的作用。在朝核、伊朗核等重大國際和地區熱點問題上，中國都發揮著重要的甚至是關鍵的作用，可以說，解決當今世界的國際問題都需要中國的參與。
中國目前面臨的國際形勢仍然嚴峻，不容輕心。
百年不遇的國際金融危機造成全球經濟衰退，中國外部發展環境空前嚴峻。美國次貸危機引發國際金融危機，迅速惡化蔓延成波及全世界的經濟危機，成為「9•11」事件後對美國乃至全球產生深刻影響的重大歷史性事件。目前，美歐日經濟同步滑向衰退邊緣，全球經濟衰退已成定局。金融危機正由發達國家向發展中國家、由虛擬經濟向實體經濟、由經濟金融領域向政治社會領域加速擴散，其嚴重後果還將進一步顯現。
國際和地區熱點問題此起彼伏，周邊亂象從生，中國外部安全環境風險和隱患增多。朝核、伊朗核等國際熱點問題有升溫趨勢，局部沖突和戰爭頻發，中東、中亞和外高加索地區動盪加劇，海盜、恐怖主義、跨國犯罪、自然災害等非傳統安全問題日益突出，國際安全形勢依然嚴峻。一些大國調整軍事、安全戰略，國際軍事競爭更加激烈，世界軍事變革進入新的發展階段。傳統地緣政治因素和軍事安全因素對國際關系的影響再度突出。中國周邊一些國家處於經濟社會轉型期，社會矛盾加劇，政局持續動盪。南亞反恐和地區安全形勢依然嚴峻。
在中國實力和國際地位持續上升的同時，由於意識形態、社會制度、價值觀等因素，西方國家對中國的消極態度仍然沒有改變。中國總體的國際形象和國際聲譽在西方主流輿論中沒有根本改善，其基本面仍然是負面的，這在奧運會境外火炬傳遞、拉薩「3•14」打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件、「毒牛奶」和「毒餃子」等事件中表現得非常清楚。我們在世界的形象有兩個：一個是強國，越來越強；另一個是「壞國」，批評我們的社會制度、意識形態不是世界的主流，沒有民主、沒有人權、沒有自由、沒有法制、沒有信用，這是西方世界比較普遍的看法。如何消除外部對中國的意識形態偏見，讓更多的人接受中國特色社會主義道路，創造一個客觀友善的國際輿論環境，將是中國長期面臨的復雜挑戰。
所以說中國國際地位的提高對我們來說既是機遇，也是挑戰。我們必須清楚地認識到我們當今的形勢，找好自己的定位
中國是一個社會主義的發展中國家，這是中國在世界上最基本的身份屬性，是由中國將長期處於社會主義初級階段的基本國情和國家性質所決定的。中國具備大國的基本稟賦和要素，任何時候都是世界舞台上一支不可忽視的重要力量。隨著綜合國力不斷增強，國際地位和影響不斷上升，中國也應承擔相應的國際責任，為世界和平與發展做出新的更大的貢獻。當然，中國所要承擔的國際責任，不是為特定國家或國家集團利益服務的。中國是否承擔了國際責任，也不能以特定國家或國家集團的利益來衡量。
總的看，中國的國際地位不是單一的、靜態的，而是復合的、動態的。一方面，中國的國際地位內在蘊含著大和小、強和弱的對立統一，具有明顯的矛盾、復雜性。另一方面，中國的國際地位還具有快速多變的特性，正處在從大而弱的國家走向大而強、從地區大國走向世界大國的歷史進程之中