事業銀行內控指引
⑴ 商業銀行內部控制指引，將哪個原則作為內部控制的首要原則
商業銀行內部控制指引應遵循的原則包括：
（一）全覆蓋原則。商業銀行內部控制應當貫穿決策、執行和監督全過程，覆蓋各項業務流程和管理活動，覆蓋所有的部門、崗位和人員。
（二）制衡性原則。商業銀行內部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業務流程等方面形成相互制約、相互監督的機制。
（三）審慎性原則。商業銀行內部控制應當堅持風險為本、審慎經營的理念，設立機構或開辦業務均應堅持內控優先。
（四）相匹配原則。商業銀行內部控制應當與管理模式、業務規模、產品復雜程度、風險狀況等相適應，並根據情況變化及時進行調整。
為了確保內控工作風險控製作用的實現，內控全覆蓋原則為內部控制的首要原則。
⑵ 如何加強商業銀行的內控制度建設
一、總體規劃、全面推進1.建立健全內部控制制度體系.按照《商業銀行內部控制指引內》的要求,在梳理現有規章容制度的基礎上,以有效識別、衡量、控制風險為中心,建立覆蓋主要業務品種和重要會計業務操作環節的規章制度.這就要求銀行內部總體規劃,各部門協調統一,充分考慮科學合理性、嚴密性、明晰性和可操作性,通過整章建制,進一步梳理現有的規章制度,去除相互交叉的矛盾,以及不合理或者已經跟不上形勢發展需要的制度,增加適應業務發展的新制度、新規定,使管理制度逐步系統化、規范化、科學化.
⑶ 銀行內控的三道防線是什麼
銀行內控三道防線是指預防性風險管理、存款保險制度、緊急救援制度，是商業銀行為防範內部風險設置的內部制衡與監督機制。
目前，對商業銀行如何設置「三道防線」，已無明確的監管要求。但是，經營管理中各項活動對既定目標的偏離和偏差無時不有、無處不在，不但可能形成風險、造成損失，還可能釀成刑事案件，甚至導致商業銀行破產。
我國《商業銀行內部控制指引》規定，商業銀行內部控制應遵循以下基本原則：
一、全面性。
銀行的內部控制不是只針對某一方面進行的，而應當滲透到商業銀行的各項業務過程和各個操作環節，覆蓋所有的部門、崗位和人員。不能留有死角和空白，要做到無所不控。
二、審慎性。
內部控制應當以防範風險、審慎經營為出發點，商業銀行的經營管理，尤其是設立新的機構或開辦新的業務，都應當體現「內控優先」的要求。
三、有效性。
內部控制應當具有高度的權威性，真正落到實處，任何人不得擁有不受內部控制約束的權力；內部控制存在的問題應當得到及時反饋和糾正。
四、獨立性。
內部控制的檢查、評價部門應當獨立於內部控制的建立和執行部門，並有直接向董事會和高級管理層報告的渠道。
(3)事業銀行內控指引擴展閱讀：
商業銀行內部控制的目標是：
一、保證國家法律法規、金融監管規章和商業銀行內部規章制度的貫徹執行；
二、保證自身發展戰略和經營目標的全面實施和充分實現；
三、保證風險管理體系的有效性；
四、保證業務記錄、財務信息及其他管理信息的及時、完整和真實。
參考資料來源：網路-銀行內控
⑷ 工商銀行內控合規工作包括哪些內容
內控合規工作重點為以下方面：
一是全面推進全行內控體系建設，提升內控管理水平；
二是完善合規管理體系，強化各項合規管理工作；
三是增強操作風險識別評估監測能力，有效發揮操作風險管理職能；
四是創新監督檢查模式，增強監督檢查效果；
六是加強外部監管聯絡配合，充分利用外部審計檢查成果。
(4)事業銀行內控指引擴展閱讀：
樹立主動合規意識，克服被動合規心理。合規是銀行業穩健運行的基本內在需求，也是銀行文化的重要組成部分。
第一，在銀行員工中樹立合規人人有責、主動合規意識、合規創造價值等理念，讓員工接觸到每一筆業務時，就要想到必須進行合規風險的審查，倡導主動發現和暴露合規風險隱患或問題，以便及時整改。
第二，合規文化是由一整套的制度、方法和工具支持的，這需要銀行加強規章制度的後評價。針對發現的問題相應地在業務政策、行為手冊和操作程序上進行適當的改進，以避免任何類似違規事件的發生和糾正已發生的違規事件，並對相關責任人給予必要的懲戒措施。
如果發現了合規風險而隱瞞不報，一旦被內審部門或外部監管者查實，隱瞞不報者一定要受到更加嚴厲的懲罰；而對於主動報告問題或隱患的，則可以視情況減輕處罰，甚至免責乃至給予獎勵。
第三，要將績效考核機製作為培育合規文化的重要組成部分，以充分體現商業銀行倡導合規經營和懲處違規的價值觀念。
⑸ 銀監會最新修訂的《商業銀行內部控制指引是哪一年出台的
中國銀監會關於印發修訂後的《商業銀行內部控制指引》，銀監發〔2014〕40號：
2014年9月12日正式發送到各銀監局，各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、金融資產管理公司，郵儲銀行，各省級農村信用聯社，銀監會直接監管的信託公司、企業集團財務公司、金融租賃公司。
⑹ 如何理解銀監會商業銀行內部控制指引 原則上不相容崗位人員之間不得輪崗
商業銀行應當明確重要崗位，並制定重要崗位的內部控制要求，對重要崗位人員實行輪崗或強制休假制度，原則上不相容崗位人員之間不得輪崗。
不相容崗位應該是考慮崗位專業性和厲害關系迴避的問題。
⑺ 中國民生銀行如何監控自身內部環境
中國民生銀行股份有限公司
2015 年度內部控制評價報告
中國民生銀行股份有限公司全體股東：
根據《企業內部控制基本規范》及其配套指引的規定和其他內部控制監管要求（以下簡稱企業內部
控制規范體系），結合本公司（以下簡稱公司）內部控制制度和評價辦法，在內部控制日常監督和專項
監督的基礎上，我們對公司2015年12月31日（內部控制評價報告基準日）的內部控制有效性進行了評價。
一. 重要聲明
按照企業內部控制規范體系的規定，建立健全和有效實施內部控制，評價其有效性，並如實披露內
部控制評價報告是公司董事會的責任。監事會對董事會建立和實施內部控制進行監督。經理層負責組織
領導企業內部控制的日常運行。公司董事會、監事會及董事、監事、高級管理人員保證本報告內容不存
在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，並對報告內容的真實性、准確性和完整性承擔個別及連帶法
律責任。
公司內部控制的目標是合理保證經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提
高經營效率和效果，促進實現發展戰略。由於內部控制存在的固有局限性，故僅能為實現上述目標提供
合理保證。此外，由於情況的變化可能導致內部控制變得不恰當，或對控制政策和程序遵循的程度降低，
根據內部控制評價結果推測未來內部控制的有效性具有一定的風險。
二. 內部控制評價結論
1. 公司於內部控制評價報告基準日，是否存在財務報告內部控制重大缺陷
□是 √否
2. 財務報告內部控制評價結論
√有效 □無效
根據公司財務報告內部控制重大缺陷的認定情況，於內部控制評價報告基準日，不存在財務報告內
部控制重大缺陷，董事會認為，公司已按照企業內部控制規范體系和相關規定的要求在所有重大方面保
持了有效的財務報告內部控制。
3. 是否發現非財務報告內部控制重大缺陷
□是 √否
根據公司非財務報告內部控制重大缺陷認定情況，於內部控制評價報告基準日，公司未發現非財務
報告內部控制重大缺陷。
4. 自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間影響內部控制有效性評價結論的因素
□適用√不適用
自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間未發生影響內部控制有效性評價結論
的因素。
5. 內部控制審計意見是否與公司對財務報告內部控制有效性的評價結論一致
√是 □否
6. 內部控制審計報告對非財務報告內部控制重大缺陷的披露是否與公司內部控制評價報告披露一致
√是□否
三. 內部控制評價工作情況
(一). 內部控制評價范圍
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業務和事項以及高風險領域。
1. 納入評價范圍的主要單位包括：中國民生銀行及其投資控股的附屬機構。中國民生銀行評價對象
分為總行本級和經營機構兩部分，總行本級是指承擔營銷推動、業務控制、綜合管理職能的總行部室以
及董監事會的辦事機構，經營機構是指各分行及事業部。附屬機構評價對象包括民生金融租賃有限責任
公司、民生加銀基金管理公司、民生商銀國際控股有限公司以及投資控股的民生村鎮銀行。
2. 納入評價范圍的單位佔比：
指標 佔比（%）
納入評價范圍單位的資產總額占公司合並財務報表資產總額之比
納入評價范圍單位的營業收入合計占公司合並財務報表營業收入總額之比
3. 納入評價范圍的主要業務和事項包括:
總行本級評價內容是公司層面控制、管理控制、信息系統控制等三個方面。公司層面控制主要包括
組織架構、發展戰略、人力資源、社會責任、企業文化、風險評估、信息與溝通、內部監督 8 個板塊；
管理控制主要包括合規管理環境、風險識別與評估、信息交流與反饋、監督評價與糾正、業務管理 5
個板塊；信息系統控制主要包括 IT 規劃與業務需求管理、IT 系統開發、IT 運行維護 3 個板塊。
經營機構評價內容是公司經營發展戰略的貫徹執行以及經營管理活動的內部控制，主要包括公司層
面、綜合管理、對公授信、零售授信、零售非授信、私人銀行、同業業務、運營管理、財務管理、電子
銀行等十類控制活動。
投資控股的附屬機構的內控評價工作圍繞內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督
等要素展開，結合其組織架構、經營特點和實際情況確定內部控制評價范圍。
4. 重點關注的高風險領域主要包括：
經濟下行期重點區域及行業的信用風險防控、業務結構多元化下的流動性風險管理、利率市場化及
匯率改革逐步推進下的市場風險管理、經營管理日益信息系統化條件下的操作風險管理、員工道德風險
管理、以及票據業務、同業業務、表外及表表外業務、不良資產處置等重點業務流程的風險把控等。
5. 上述納入評價范圍的單位、業務和事項以及高風險領域涵蓋了公司經營管理的主要方面，是否存
在重大遺漏
□是√否
6. 是否存在法定豁免
□是 √否
7. 其他說明事項
無
(二). 內部控制評價工作依據及內部控制缺陷認定標准
公司依據企業內部控制規范體系及《商業銀行內部控制指引》等監管制度及規定，組織開展內部控
制評價工作。
1. 內部控制缺陷具體認定標準是否與以前年度存在調整
□是√否
公司董事會根據企業內部控制規范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求，結合公司規
模、行業特徵、風險偏好和風險承受度等因素，區分財務報告內部控制和非財務報告內部控制，研究確
定了適用於本公司的內部控制缺陷具體認定標准，並與以前年度保持一致。
2. 財務報告內部控制缺陷認定標准
公司確定的財務報告內部控制缺陷評價的定量標准如下：
指標名稱 重大缺陷定量標准 重要缺陷定量標准 一般缺陷定量標准
內部控制缺陷導 大於等於 5% 大於等於 5% 小於 5%
致錯報的可能性
潛在錯報金額 大於（含）本年度合並財 小於（不含）本年度合並 小於 20%重要性水平
務報表的重要性水平 財務報表的重要性水平，
但大於 20%重要性水平
說明:
合並財務報表的重要性水平是指合並報表營業收入總額的5‰。
公司確定的財務報告內部控制缺陷評價的定性標准如下：
缺陷性質 定性標准
重大缺陷 董事、監事和高級管理人員舞弊、公司更正已公布的財務報告、注冊會計師發現當
期財務報告存在重大錯報而內部控制在運行過程中未能發現該錯報、審計委員會和
內部審計機構對內部控制的監督無效、會計人員不具備應有素質以完成財務報表編
制工作。
重要缺陷 依照公認會計准則選擇和應用會計政策的內部控制問題、反舞弊程序和控制問題、
非常規或非系統性交易的內部控制問題、期末財務報告流程的內部控制問題。
一般缺陷 除重大重要缺陷認定標准以外的內部控制缺陷問題。
說明：
無
3. 非財務報告內部控制缺陷認定標准
公司確定的非財務報告內部控制缺陷評價的定量標准如下：
指標名稱 重大缺陷定量標准 重要缺陷定量標准 一般缺陷定量標准
說明：
無定量標准
公司確定的非財務報告內部控制缺陷評價的定性標准如下：
缺陷性質 定性標准
重大缺陷 對於「三重一大」事項公司層級缺乏科學決策程序、本年度發生嚴重違反國家法律、
法規事項、關鍵崗位人員流失率過高，影響業務正常開展、在中央媒體或全國性媒
體上負面新聞頻現。
重要缺陷 對於「三重一大」事項總行層級未執行規范的科學決策程序、本年度發生嚴重違反
地方法規的事項、本年度關鍵崗位人員流失率大大高於平均水平、在地方媒體上負
面新聞頻現。
一般缺陷 除重大重要缺陷認定標准以外的內部控制缺陷。
說明：
無
(三). 內部控制缺陷認定及整改情況
1. 財務報告內部控制缺陷認定及整改情況
1.1. 重大缺陷
報告期內公司是否存在財務報告內部控制重大缺陷
□是√否
1.2. 重要缺陷
報告期內公司是否存在財務報告內部控制重要缺陷
□是 √否
1.3. 一般缺陷
無
1.4. 經過上述整改，於內部控制評價報告基準日，公司是否存在未完成整改的財務報告內部控制重大
缺陷
□是√否
1.5. 經過上述整改，於內部控制評價報告基準日，公司是否存在未完成整改的財務報告內部控制重要
缺陷
□是√否
2. 非財務報告內部控制缺陷認定及整改情況
2.1. 重大缺陷
報告期內公司是否發現非財務報告內部控制重大缺陷
□是√否
2.2. 重要缺陷
報告期內公司是否發現非財務報告內部控制重要缺陷
□是 √否
2.3. 一般缺陷
報告期內，公司在綜合管理、公司業務、零售業務、票據業務、同業業務、託管業務、金融市場業
務、貿易金融業務、信息科技管理等方面存在管理及操作不規范情形，針對上述問題，公司均已採取措
施有效整改。
2.4. 經過上述整改，於內部控制評價報告基準日，公司是否發現未完成整改的非財務報告內部控制重
大缺陷
□是√否
2.5. 經過上述整改，於內部控制評價報告基準日，公司是否發現未完成整改的非財務報告內部控制重
要缺陷
□是√否
四. 其他內部控制相關重大事項說明
1. 上一年度內部控制缺陷整改情況
√適用 □不適用
已有效整改
2. 本年度內部控制運行情況及下一年度改進方向
√適用 □不適用
本年度公司內部控制運行有效，下一年度將進一步提升重點風控領域的內控機制，優化內控技術，
持續加大內控合規文化培育，不斷完善貫穿於公司各管理層面以及各業務經營環節且符合公司實際情況
的內部控制體系，以提高本公司經營管理水平和風險防範能力，促進本公司發展戰略有效實施。
3. 其他重大事項說明
□適用 √不適用
董事長：洪崎
中國民生銀行股份有限公司
2016年3月30日
⑻ 銀行的內控合規部法律管理崗的工作職責是什麼
銀行的內控合規部法律管理崗的工作職責：
1、負責本行業務及管理活動中的日常合規審查及咨詢，為本行業務、產品和管理創新提供合規支持；
2、建立、健全本行合規風險管理的控制機制與管理體系，制定本行合規管理計劃和方案並組織實施；
3、負責識別和評估與本行經營活動相關的合規風險，參與本行組織架構和業務流程再造，並提供合規識別和評估支持；
4、組織開展全行員工異常交易行為監測並參與相關系統建設；
5、健全本行合規管理考評體系並組織實施全行合規管理考評等。
(8)事業銀行內控指引擴展閱讀：
原則：
銀行合規管理應當遵循獨立性、系統性、全員參與、強制性、管理地位與職責明確的科學管理原則。
獨立性原則是指合規管理應當獨立於銀行的業務經營活動，以真正起到牽制制約的作用，是合規管理的關鍵性原則。
系統性原則，是指合規管理應當運用系統觀點進行系統的設計和組織，構建合理的運行體制，協調運作，實現合規管理的最大效能。
全員參與原則是指合規工作應當做到由全體員工在各自的業務活動中全面遵循合規性要求，合規管理應當立足於形成銀行整體的合規文化以從職業道德上約束所有員工。
強制性原則是指鑒於規章制度的強制執行的性質，合規管理相對於其他管理而言，具有強制性，任何人必須服從合規性要求，而不能討價還價。
⑼ 銀監會最新修訂的《商業銀行內部控制指引》是哪年
本指引所稱合規，是指使商業銀行的經營活動與法律、規則和准則相一致。 本指引所稱合規風險，是指商業銀行因沒有遵循法律、規則和准則可能遭受法律制裁、監管處罰、重大財務損失和聲譽損失的風險。