河南扶貧工作四個必到

1. 扶貧工作"五個認識,五個必須"

措施要再強化，確保幫扶有力。底子要再摸排，確保對象精準。內容要再具體，確保有的放矢。目標要再明確，確保集中攻堅。考評要再精準，確保導向鮮明。

2. 精準扶貧精準脫貧是實現鄉村振興計劃的必由之路嗎

當然，為了帶動鄉村快速脫貧，需得到國家的大力扶持和幫助，但得從根本上解決脫貧問題，就得讓他們轉變思想觀念，有一定的經濟頭腦和發展方向。

3. 每個扶貧人必須有五個愛心人士嗎

這是誰的規定，國家嗎，不會有每個扶貧人必須有五個愛心人士，壓力好大啊，以後誰還願意去做抉貧工作。

4. 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

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1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

5. 扶貧四個必到

入戶普查「四個必到」
一是所有建檔立卡貧困戶和2016年年人均純收入4000元（含4000元）以下的所有農戶必到。要深入各村各戶，排查農戶收入，凡是2016年年人均純收入4000元（含4000元）以下的農戶，必須進行入戶普查。
二是2014、2015、2016各年度脫貧戶必到。根據建檔立卡信息系統脫貧標注情況，對2014、2015、2016各年度脫貧戶逐一核對、逐一入戶普查，對於返貧戶，要按照民主評議、公示公告程序等規定重新納入貧困戶。
三是低保戶和分散供養的五保戶必到。對非建檔立卡的低保戶和分散供養五保戶逐戶進行排查，符合貧困戶標準的，要按照民主評議、公示公告程序等規定納入貧困戶。
四是沒有貧困人口的村必到。對沒有貧困人口的行政村，也要認真逐一普查，要將所在村2016年年人均純收入4000元（含4000元）以下的農戶和低保戶、分散供養的五保戶作為普查重點。

6. 為什麼扶貧必先扶智，治窮必先治愚

中共中央、國務院近日發布關於打贏脫貧攻堅戰的決定。《決定》共八項33條。《決定》強調，我國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。實現到2020年讓7000多萬農村貧困人口擺脫貧困的既定目標，時間十分緊迫、任務相當繁重。必須在現有基礎上不斷創新扶貧開發思路和辦法，堅決打贏這場攻堅戰。
扶貧攻堅幾乎是所有民主黨派參政議政和社會服務的重要「議題」。民建中央由副主席辜勝阻帶隊的調研組今年以來在青海、河北、湖北等地進行了多次與扶貧相關的調研活動，面對扶貧攻堅的新形勢新問題，不斷出實招獻良策。
「十三五」時期是全面建成小康社會最後沖刺的五年。目前，我國還有7000多萬貧困人口，貧困地區和貧困人口是「十三五」全面建成小康社會目標中的最大「短板」和薄弱環節，扶貧工作進入「啃硬骨頭」的攻堅階段。根據我們對武陵山、燕山—太行山、六盤山片區，滇西邊境山區等多個地區的調研，對「十三五」扶貧工作提出如下五條建議：
完善扶貧工作的體制和機制，加大扶貧投入。
推進各級政府加大對貧困地區基礎設施、農村教育、醫療、衛生等社會事業的投入，實現專項資金的倍增機制，構建專項扶貧、惠農政策扶貧、行業扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種模式有機結合、互為支撐的「大扶貧」的新格局。要合理劃分中央和地方扶貧事權，整合各類扶貧資源，改變「碎片化」現象，整合資金使用，形成合力，提高扶貧工作的有效性。構建包括扶貧、交通運輸、教育、衛生、環保等部門在內的扶貧管理體系，形成管理合力。要加大中央的一般性轉移支付力度，逐步化解各縣市鄉鎮債務負擔，取消中央安排的公益性項目、公共服務項目縣市基層政府資金配套，讓貧困地區「輕裝」上陣。加強公共服務，改善貧困地區的「軟體」，提升基礎設施，改善貧困地區的「硬體」，逐步做到水、電、路、氣、房和環境改善「六到戶」。
堅持分類指導原則，提高扶貧的精準性和有效性。
對於喪失勞動能力的人，通過低保和社會救助保障其基本生活；對於生活在深山區、石山區、高寒區等生態脆弱地區的群眾，通過扶貧生態移民和易地扶貧搬遷實現異地脫貧，將扶貧生態移民工程與城鎮化相結合；對於具備產業發展潛力的地區，根據貧困農戶缺失的技術、資金等制定有針對性的幫扶措施；對於生態環境較好、資源豐富的地區，科學制定扶貧開發規劃，發展綠色產業。健全生態補償機制。扶貧要精準識別、精準管理、精準施策和精準考核，使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
大力推進產業扶貧和金融扶貧，形成貧困地區「造血能力」。
要因地制宜發展適應本地區環境資源特徵的特色產業，實現貧困人口增收與自主脫貧。要在符合條件前提下，優先將國家大型項目、重點工程、新興產業等向貧困地區安排；優先引導發達地區勞動密集型產業向貧困地區轉移；優先滿足貧困地區小城鎮產業聚集區建設用地需要。要完善金融扶貧機制，構建金融機構扶貧的風險分擔機制和補償機制，提升貧困地區金融服務水平，引導更多金融資源流向農村和貧困地區。要加快推動農村合作金融發展，完善貧困村資金互助組織運行管理，提升貧困村互助資金的使用效率。要妥善利用好專項扶貧資金貼息政策，構建扶貧貼息貸款的監督機制，確保扶貧貼息貸款的精準扶貧。
使扶貧工作重點由過去單純重物質資本開發建設轉向更加重人力資本投資開發，阻止貧困的「代際傳遞」。
「扶貧必先扶智，治窮必先治愚」，不僅讓脫貧人口能夠「站起來」而且要能夠「走得遠」，改變「底層上升通道受阻，一代窮世代窮」局面，切斷貧困的「代際傳遞」。要重視貧困家庭人口優生優育問題，避免因智力、先天疾病等因素導致的貧困。要重視人口素質問題，加大教育扶貧力度，促進教育資源特別是人才資源向貧困地區傾斜，通過各種激勵措施吸引人才、留住人才。要發揮義務教育在教育扶貧中的重要作用。廣泛開展職業教育，加強東西部中等職業學校教育協作計劃，促進貧困家庭子女的非農就業。
建立科學的扶貧考核激勵措施，引導貧困地區領導幹部樹立正確政績觀。
要切實提高貧困地區基層幹部和技術人員待遇，提高工資水平，適當增加津補貼，留住本土人才。完善扶貧退出機制，建立脫貧時間表，改變「年年扶貧年年貧」，大家爭搶「貧困帽」局面。對於「脫貧摘帽」的貧困地區在一定時期內要繼續保持其財力性轉移支付的正常增長，消除貧困區縣「斷奶」期的不適應症。

7. 扶貧必先扶智國家應該有什麼作為

扶貧必先扶智，治窮必先治愚。不僅讓脫貧人口能夠「站起來」而且要能夠「走得遠」，改變「底層上升通道受阻，一代窮世代窮」局面，切斷貧困的「代際傳遞」。要重視貧困家庭人口優生優育問題，避免因智力、先天疾病等因素導致的貧困。要重視人口素質問題，加大教育扶貧力度，促進教育資源特別是人才資源向貧困地區傾斜，通過各種激勵措施吸引人才、留住人才。要發揮義務教育在教育扶貧中的重要作用。廣泛開展職業教育，加強東西部中等職業學校教育協作計劃，促進貧困家庭子女的非農就業。
把教育扶貧列入扶貧攻堅的重要內容，通過科學規劃、政策支持、整體推進，大力實施教育扶貧工程。建議在貧困地區人口較為集中的行政村大力發展普惠性幼兒園。對於人口較為分散的地區，可以因地制宜採取辦流動幼兒園、季節班等形式，並配備專職巡迴指導教師。國家可試行把這些地區的學前教育納入義務教育管理，給予相應的政策、資金扶持。在充分發揮地方各級政府積極性的同時，國家應對貧困地區推進縣域內義務教育均衡發展給予特殊政策支持。此外，還要推動高等教育更好地為經濟社會發展服務。國家高校招生計劃適當向貧困地區傾斜，繼續辦好民族預科班。要積極支持貧困地區舉辦應用型高等教育，培養大批技術技能型人才。

8. 精準扶貧六個精準是哪個

六個精準就是扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。

習近平總書記2015年6月在貴州考察時，提出了扶貧開發工作「六個精準」的基本要求，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。「六個精準」的提出，為精準扶貧指明了努力的方向。

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精準識別貧困戶9類人不納入識別：

（1）在城鎮購置商品房或異地自建（購買）住房的；

（2）家庭擁有價值在5萬元以上（含5萬元），且能正常使用的家用小汽車、大型農機具（贈予除外）的；

（3）在黨政機關、企事業單位或國企有固定工作和穩定收入的；

（4）私營業主和股東的；

（5）連續性繳納住房公積金、社保費和領取養老金基數高的；

（6）現任村兩委主職幹部及其家屬的；

（7）家庭承包耕地常年拋荒、流轉、委託或長期僱用他人從事生產經營活動的農戶；兩年以上未回來居住的；

（8）對群眾有質疑不能做出合理解釋或群眾舉報其不符合扶貧對象情形的。

（9）家庭成員具有勞動能力，無正當理由不願從事勞動的，不履行贍養義務的；有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和諧等行為之一的。

9. 脫貧攻堅工作必須緊緊圍繞貧困戶的什麼為中心開展工作

答復：以（精準扶貧）主題為中心思想？
①工作提綱，簡單闡述扶貧日記工作時間、內容內、事例、容對象及性質、要求；
②工作提綱，精準扶貧過程中突出的問題，和需要羅列詳細事務清單（改進方案）；
③工作提綱，扶貧工作過程中，遇到的難題和相關問題，予以大家討論會，以集中分析問題，更要求集中協商處理問題，（事例）予以大家討論達成共識；
④工作提綱，跟進上級領導指示要求，以進行下一步工作目標部署與規劃，以回望過去工作總結整體效益、業績與成果，並作出扶貧工作匯報，以集中討論精準扶貧過程中突出性問題，以進行大會集中研究和討論，並作出會議議題的記錄，以領導作指揮和評論扶貧工作；
⑤個人對扶貧工作的事務紀要，以進行總結分析提論，以針對事務清單（列、項），以進行事務清單評估與考察，並批閱工作事務量的完成進度與工作進度的考核指標；
⑥個人修改草稿及扶貧日記詳細內容，最後並整理工作內容文案書稿，並裝訂成冊（宗卷文件名稱、扶貧工作時間、工作內容、工作性質、工作要求）等等。
謝謝！

10. 扶貧必扶智，這包含了怎樣的道理

腦子里沒有知識，自己就不能改變生活。如果扶貧只是撥款，錢花完了怎麼辦？接著播？永遠都會貧窮下去，有知識就不一樣了，他會用這錢投資，就會讓錢變成有源之水，就能擺脫貧困。