規劃局聽證會
第十二條有下列情形之一的，主管部門應當組織聽證：
(一)擬定或者修改基準地價；
(二)編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃；
(三)擬定或者修改區域性徵地補償標准。
中華人民共和國國土資源部令
第22號
《國土資源聽證規定》，已經 2003年12月30日國土資源部第12次部務會議通過，現予公布，自2004年5月1日起施行。
部長 孫文盛
二○○四年一月九日
國 土 資 源 聽 證 規 定
第一章總則
第一條為了規范國土資源管理活動，促進依法行政，提高國土資源管理的科學性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關法律、法規，制定本規定。
第二條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱主管部門)依職權或者依當事人的申請組織聽證的，適用本規定。
第三條聽證由擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規章和規范性文件、實施需報政府批準的事項的主管部門組織。
依照本規定具體辦理聽證事務的法制工作機構為聽證機構；但實施需報政府批準的事項可以由其經辦機構作為聽證機構。
本規定所稱需報政府批準的事項，是指依法由本級人民政府批准後生效但主要由主管部門具體負責實施的事項，包括擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃、擬定或者修改區域性徵地補償標准、擬定擬征地項目的補償標准和安置方案、擬定非農業建設佔用基本農田方案等。
第四條主管部門組織聽證，應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質證和申辯的權利。
依職權組織的聽證，除涉及國家秘密外，以聽證會形式公開舉行，並接受社會監督；依當事人的申請組織的聽證，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。
第五條法律、法規和規章規定應當聽證的事項，當事人放棄聽證權利或者因情況緊急須即時決定的，主管部門不組織聽證。
第二章聽證的一般規定
第六條聽證參加人包括擬聽證事項經辦機構的指派人員、聽證會代表、當事人及其代理人、證人、鑒定人、翻譯等。
第七條聽證一般由一名聽證員組織；必要時，可以由三或五名聽證員組織。聽證員由主管部門指定。
聽證設聽證主持人，在聽證員中產生；但須是聽證機構或者經辦機構的有關負責人。
記錄員由聽證主持人指定，具體承擔聽證准備和聽證記錄工作。
擬聽證事項的具體經辦人員，不得作為聽證員和記錄員；但可以由經辦機構辦理聽證事務的除外。
第八條在聽證開始前，記錄員應當查明聽證參加人的身份和到場情況，宣布聽證紀律和聽證會場有關注意事項。
第九條聽證會按下列程序進行：
(一)聽證主持人宣布聽證開始，介紹聽證員、記錄員，宣布聽證事項和事由，告知聽證參加人的權利和義務；
(二)擬聽證事項的經辦機構提出理由、依據和有關材料及意見；
(三)當事人進行質證、申辯，提出維護其合法權益的事實、理由和依據(聽證會代表對擬聽證事項的必要性、可行性以及具體內容發表意見和質詢)；
(四)最後陳述；
(五)聽證主持人宣布聽證結束。
第十條記錄員應當將聽證的全部活動記入筆錄。聽證筆錄應當載明下列事項，並由聽證員和記錄員簽名：
(一)聽證事項名稱；
(二)聽證員和記錄員的姓名、職務；
(三)聽證參加人的基本情況；
(四)聽證的時間、地點；
(五)聽證公開情況；
(六)擬聽證事項的理由、依據和有關材料；
(七)當事人或者聽證會代表的觀點、理由和依據；
(八)延期、中止或者終止的說明；
(九)聽證主持人對聽證活動中有關事項的處理情況；
(十)聽證主持人認為的其他事項。
聽證筆錄經聽證參加人確認無誤或者補正後當場簽字或者蓋章；無正當理由又拒絕簽字或者蓋章的，記明情況附卷。
第十一條公開舉行的聽證會，公民、法人或者其他組織可以申請參加旁聽。
第三章依職權聽證的范圍和程序
第十二條有下列情形之一的，主管部門應當組織聽證：
(一)擬定或者修改基準地價；
(二)編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃；
(三)擬定或者修改區域性徵地補償標准。
有下列情形之一的，直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的，主管部門根據需要組織聽證：
(一)制定規章和規范性文件；
(二)主管部門規定的其他情形。
第十三條主管部門對本規定第十二條規定的事項舉行聽證的，應當在舉行聽證會30日前，向社會公告聽證會的時間、地點、內容和申請參加聽證會須知。
第十四條符合主管部門規定條件的公民、法人和其他組織，均可申請參加聽證會，也可推選代表參加聽證會。
主管部門根據擬聽證事項與公民、法人和其他組織的申請情況，指定聽證會代表；指定的聽證會代表應當具有廣泛性、代表性。
公民、法人和其他組織推選的代表，符合主管部門條件的，應當優先被指定為聽證會代表。
第十五條聽證機構應當在舉行聽證會的10個工作日前將聽證會材料送達聽證會代表。
第十六條聽證會代表應當親自參加聽證，並有權對擬聽證事項的必要性、可行性以及具體內容發表意見和質詢，查閱聽證紀要。
聽證會代表應當忠於事實，實事求是地反映所代表的公民、法人和其他組織的意見，遵守聽證紀律，保守國家秘密。
第十七條聽證機構應當在舉行聽證會後7個工作日內，根據聽證筆錄製作包括下列內容的聽證紀要：
(一)聽證會的基本情況；
(二)聽證事項的說明；
(三)聽證會代表的意見陳述；
(四)聽證事項的意見分歧；
(五)對聽證會意見的處理建議。
第十八條主管部門應當參照聽證紀要依法制定規章和規范性文件；在報批擬定或者修改的基準地價、編制或者修改的土地利用總體規劃和礦產資源規劃、擬定或者修改的區域性徵地補償標准時，應當附具聽證紀要。
第四章依申請聽證的范圍和程序
第十九條有下列情形之一的，主管部門在報批之前，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利：
(一)擬定擬征地項目的補償標准和安置方案的；
(二)擬定非農業建設佔用基本農田方案的。
有下列情形之一的，主管部門在作出決定之前，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利：
(一)較大數額罰款、責令停止違法勘查或者違法開採行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的；
(二)國有土地使用權、探礦權、采礦權的許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的；
(三)法律、法規或者規章規定的其他情形。
第二十條當事人對本規定第十九條規定的事項要求聽證的，主管部門應當組織聽證。
第二十一條當事人應當在告知後5個工作日內向聽證機構提出書面申請，逾期未提出的，視為放棄聽證；但行政處罰聽證的時限為3個工作日。放棄聽證的，應當書面記載。
第二十二條當事人可以委託一至二名代理人參加聽證，收集、提供相關材料和證據，進行質證和申辯。
第二十三條聽證的書面申請包括以下內容：
(一)當事人的姓名、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人)；
(二)申請聽證的具體事項；
(三)申請聽證的依據、理由。
申請聽證的，應當同時提供相關材料。
第二十四條聽證機構收到聽證的書面申請後，應當對申請材料進行審查；申請材料不齊備的，應當一次告知當事人補正。
有下列情形之一的，不予受理：
(一)提出申請的不是聽證事項的當事人或者其代理人的；
(二)在告知後超過5個工作日提出聽證的；
(三)其他不符合申請聽證條件的。
不予受理的，主管部門應當書面告知當事人不予聽證。
第二十五條聽證機構審核後，對符合聽證條件的，應當製作《聽證通知書》，並在聽證的7個工作日前通知當事人和擬聽證事項的經辦機構。
《聽證通知書》應當載明下列事項：
(一)聽證的事由與依據；
(二)聽證的時間、地點；
(三)聽證員和記錄員的姓名、職務；
(四)當事人、擬聽證事項的經辦機構的權利和義務；
(五)注意事項。
第二十六條當事人在接到《聽證通知書》後，應當准時到場；無正當理由不到場的，或者未經聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。放棄聽證的，記入聽證筆錄。
第二十七條擬聽證事項的經辦機構在接到《聽證通知書》後，應當指派人員參加聽證，不得放棄聽證。
第二十八條當事人認為聽證員、記錄員與擬聽證事項有利害關系可能影響公正的，有權申請迴避，並說明理由。
聽證主持人的迴避由主管部門決定。聽證員、記錄員的迴避，由聽證主持人決定。
第二十九條有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：
(一)因不可抗力的事由致使聽證無法按期舉行的；
(二)當事人申請延期，有正當理由的；
(三)可以延期的其他情形。
延期聽證的，主管部門應當書面通知聽證參加人。
第三十條有下列情形之一的，中止聽證：
(一)聽證主持人認為聽證過程中提出新的事實、理由和依據或者提出的事實有待調查核實的；
(二)申請聽證的公民死亡、法人或者其他組織終止，尚未確定權利、義務承受人的；
(三)應當中止聽證的其他情形。
中止聽證的，主管部門應當書面通知聽證參加人。
第三十一條延期、中止聽證的情形消失後，由主管部門決定恢復聽證，並書面通知聽證參加人。
第三十二條有下列情形之一的，終止聽證：
(一)有權申請聽證的公民死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄聽證權利的；
(二)有權申請聽證的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者組織放棄聽證權利的；
(三)當事人在聽證過程中聲明退出的；
(四)當事人在告知後明確放棄聽證權利或者被視為放棄聽證權利的；
(五)需要終止聽證的其他情形。
第三十三條主管部門應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定，依法作出行政處罰決定；在報批擬定的擬征地項目的補償標准和安置方案、非農業建設佔用基本農田方案時，應當附具聽證筆錄。
第五章法律責任
第三十四條法律、法規和規章規定應當聽證的事項，當事人要求聽證而未組織的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十五條主管部門的擬聽證事項經辦機構指派人員、聽證員、記錄員在聽證時玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十六條組織聽證不得向當事人收取或者變相收取任何費用。
組織聽證所需經費列入主管部門預算。聽證機構組織聽證必需的場地、設備、工作條件，主管部門應當給予保障。
第三十七條主管部門辦理行政復議，受委託起草法律、法規或者政府規章草案時，組織聽證的具體程序參照本規定執行。
第三十八條本規定自2004年5月1日起施行。
㈡ 1請問上述材料體現了教料哪些觀點2在城市建設過程中,政府相關部門召開聽證會
你好， 城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，對城市系統內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。城市經過規劃、建設後投入運行並發揮功能，提供服務，真正為市民創造良好的人居環境，保障市民正常生活，服務城市經濟社會發展。因此，城市建設是以城市規劃為依據最終服務於城市運行。其中分為城市精神文明建設建設和建築實務建設。
中文名稱：城市建設
主管單位：中國商業聯合會
主辦單位：國資委 商業網點建設開發中心
國內刊號：CN 11-5897/F
國際刊號：ISSN 1674-781X
希望能幫到你。
㈢ 有誰知道房地產方面聽證會是什麼程序
容積率!!!
國土資源部對別墅的定義：是指獨門獨戶獨院，兩至三層樓形式；佔地面積又相當大，容積率又非常低。
別墅是包括地下層在內的最多三層的獨棟住宅形式，帶室內車庫。像很多亞別墅、類別墅，如：「四層獨立洋房」、「聯排排屋」、「雙拼排屋」、「疊加排屋」都是高檔住宅，也叫排屋、洋房，不是別墅。
容積率是指建築總面積與建築用地面積的比。例如，在1萬平方米用地的土地上，有4000平方米的建築總面積，其容積率為0.4。
規劃對低密度住宅的大體標准概念，高層低密度住宅容積率不大於2.2；多層低密度住宅容積率不大於1.2；排屋(Town House)容積率不大於0.7；別墅容積率不大於0.35。
2006年5月31日，國土資源部發布通知，「中國一律停止別墅類房地產項目供地和辦理相關用地手續，並對別墅進行全面清理。」同時明確，聯排、雙拼以及Town House等低密度住宅不屬於別墅范圍，而被劃入高檔住宅范圍。隨著土地資源的稀缺，政府對市場供應量的控制必將引發獨棟別墅在售項目的價格高漲。
自停批別墅用地的政策出台以來，土地資源的稀缺性便成為別墅的最大賣點。而兼得城市生活便利與低密度住宅形態雙重特點的別墅，更是日趨絕版之勢。土地資源的不可再生，決定了別墅產品相對其它住宅產品而言，更能保值增值。尤其是高爾夫別墅產品，在國家對「別墅和高爾夫用地雙禁」政策下，高爾夫別墅資源更顯嚴重稀缺，使其更具大幅度的升值潛力。在美國、澳大利亞、東南亞等地區，高爾夫別墅的平均升值幅度是其他別墅項目的6倍。
目前中國各城市都已經沒有新建或者在建的別墅樓盤了，以前拿了土地還沒開發的，已不能開發別墅項目，也只能開發排屋、洋房類的高檔住宅。 所以，把別墅定義搞清楚就知道了。
㈣ 兩會的主題是什麼
加快構建和諧社會,加強和改善宏觀調控,調整經濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節約和環境保護,推進改革開放和自主創新;看病難,住房難,上學難,也是關注的焦點;對這些民生問題的關注成為「兩會」的主題,意味著民主的進步與發展,意味著「兩會」作為民主講壇的性質正越來越清晰;
1.聚焦兩會、關注兩會——貧富差距
2.聚焦兩會、關注兩會——住房
3.聚焦兩會、關注兩會——建設資源節約型社會
4.聚焦兩會、關注兩會——教育亂收費
5.聚焦兩會、關注兩會——"十一五"規劃綱要
6.聚焦兩會、關注兩會——幸福指數
7.聚焦兩會、關注兩會——經濟社會發展的主要目標
8.【聚焦兩會、關注兩會】—— 設立小額法庭建議好
9.【聚焦兩會、關注兩會】——「議案大戶」感嘆好代表難當
10.【聚焦兩會、關注兩會】——地方支持不是高招指標傾斜理由
11.【聚焦兩會、關注兩會】——人民監督員應根據監督的案件數確定任期
12.【聚焦兩會、關注兩會】——《刑法》對十六周歲以下未成年人適用轉化型搶劫的規定打擊過重
13.[聚焦兩會、關注兩會]——撥"擇校費"用於教育扶貧14.[聚焦兩會、關注兩會]——莫讓聽證會成「漲價會」15.[聚焦兩會、關注兩會]——人均GDP翻一番，新增就業
16.【聚焦兩會、關注兩會】:中央領導在兩會上發表重要
17.〔聚焦兩會 關注兩會〕－李銀河同性婚姻立法提案再受挫 被稱太超前
18.【聚焦兩會、關注兩會】政協委員建議每月應休個「小黃金周」
19.【聚焦兩會、關注兩會】甘肅全國政協委員提出女職工55周歲再退休20.【聚焦兩會、關注兩會】委員建議公務員道德立法 對公務員體重進行限制21.【聚焦兩會、關注兩會】婦聯建議遏制選美泛濫 提議規范選美比賽
22.【聚焦兩會、關注兩會】委員剖析「看病貴」：人均年醫療費26年漲30多倍23.【聚焦兩會、關注兩會】人大代表建議全國統考公務員24.【聚焦兩會、關注兩會】廣東代表採納網友建議提議高考錄取線應全國統一25.【聚焦兩會、關注兩會】代表委員叩問城鄉同命不同價 統一死亡賠償標准26.【聚焦兩會、關注兩會】----關注女性健康首先從關注女童開始
27.【聚焦兩會、關注兩會】—— 代表委員熱議發展農村教育關心農民工子女
28.【聚焦兩會、關注兩會】----周旭代表建議立法打造29.【聚焦兩會、關注兩會】----王建倫委員希望政府出台方案規范公務員工資外收入
30.【聚焦兩會、關注兩會】----盧強委員代表民盟中央發言：有教無類，為了一切孩子
31.【聚焦兩會、關注兩會】：「一黑二斜三苦四丑」——代表委員給「教育不公」畫像32.[聚焦兩會、關注兩會]孩子上幼兒園比上大學還貴!
33. [聚焦兩會、關注兩會]——「中國製造」期盼更多「藍領」
34.[聚焦兩會、關注兩會]——用「八榮八恥」教育年輕一代
35.[聚焦兩會、關注兩會]——一場交響樂票價＝教授月工資1/10
2006年工作要點
2006年是深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵一年，也是站在新起點、實現新發展、實施「十一五」規劃的開局之年。我省新聞戰線擔負著為實現省委提出的「一二三四五六」發展目標，確保「十一五」開好局、起好步提供輿論支持和思想保證的重要使命。做好2006年的省新聞「兩會」工作，必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學發展觀統領全局，繼續圍繞「求真務實，立足服務，開拓創新，高效一流」的「兩會」工作目標，把握規律，勇於創新，在拓展「兩會」工作的廣度和深度上進一步探索，努力在服務省委中心工作上邁出新步伐，在竭誠為新聞媒體和廣大新聞工作者服務上作出新成績，把省新聞「兩會」的工作提高到一個新水平。
2006年省新聞「兩會」要重點抓好以下幾個方面的工作：
一、繼續深入開展「三項」學習教育活動，建立健全長效機制，鞏固發展教育成果。
1、認真做好「三項學習教育」活動領導小組辦公室的各項工作，更好地履行指導、組織、協調、督察的職能，把「三項學習教育」活動與學習黨的十六屆五中全會精神和堅持科學發展觀、促進新聞事業和媒體產業發展結合起來，大力弘揚職業精神和職業道德。
2、三項學習教育活動的重點下移，集中抓好都市報、專業報和廣播電視娛樂頻道負責人、業務骨乾的學習培訓。組織青年采編骨幹到「老少邊窮」地區進行異地采訪鍛煉。
3、採取措施，推動各級各類媒體建立健全長效機制，加強新聞從業人員管理，規范從業行為，堅決制止虛假新聞和有償新聞，清除低俗報道和不良廣告。
二、圍繞省委省政府中心工作，開展新聞業務研討和集中采訪活動，推動新聞界進一步唱響主旋律，提高新聞宣傳水平。
1、以「如何做強做大正面報道，搞好新時期典型宣傳」和「強化節目創新、提升報道質量」為主題，分別召開由報紙和廣電系統媒體負責同志參加的業務研討會。
2、配合省委、省政府一個時期的重大工作部署，組織新聞媒體進行一到二次專題集中采訪活動。
3、結合紀念建黨85周年和長征勝利70周年，組織省市媒體的部分青年骨幹，到革命勝地進行考察采風；組織部分中青年記者到山東對口支援的西藏等邊疆省區進行異地采訪。
三、積極發揮新聞「兩會」的行業職能，推動報業健康競爭，團結共贏，著力提高媒體質量。
1、依據中宣部、中國記協對各省級都市類報紙宣傳質量進行抽樣檢查的實施辦法，2006年擬分別對全省各都市類報紙及專業報的宣傳質量，開展抽樣檢查，並參照省市委宣傳部有關閱評情況，進行質量綜合評比。
2、借鑒江蘇、吉林等外省經驗，結合本省報業市場實際，制定有效措施，解決省會報業競爭中存在的問題，實現健康有序競爭，各方互利共贏。
3、根據新形勢的要求，組織成立省記協企業報分會，開展活動，加強管理，發揮好企業報在經濟建設中的作用。
四、努力做好山東新聞獎和泰山新聞獎的評選。
1、今年的山東新聞獎評選，是在新《評選條例》出台後組織新聞獎評選的第二年度，要在總結上屆評選情況的基礎上，參照中國新聞獎評選辦法，進一步加以改進，嚴格按照評選規則和程序，努力提高評選水平。
2、認真組織好第五屆泰山新聞獎評選：協調有關部門盡早成立評選領導小組和評委會；做好參評材料徵集、預審工作並合理確定候選人；組織好考察和評選工作。
3、通過「山東新聞網」發布「2005年度山東新聞獎作品展示」，對獲獎作品組織網上點評，充分發揮獲獎作品的示範作用。
五、積極擴大新聞界的對內對外交流，拓展交流內容，改進交流方式。
進一步加強與兄弟省市區新聞界的交流學習活動，組織好我省新聞單位的出省異地考察采訪；組織第五批山東新聞考察團赴台、港、澳地區進行新聞采訪交流活動；應新聞界要求，年內擬組織1—2批域外采訪考察活動；接待組織好來我省考察采訪的兄弟省市區新聞界同行及台港澳地區、各友好國家的新聞界人士。
六、開展豐富多彩的聯誼活動，扎扎實實為新聞界服好務。
1、繼續與省委黨校合作，圓滿完成好第五屆新聞專業「專升本」班的各項教學任務。
2、組織好第七個中國記者節的各項慶祝活動，表彰泰山新聞獎獲得者及一批優秀新聞工作者。
3、組織開展1—2次新聞界體育健身比賽活動。
4、組織編寫出版《齊魯記者文叢》。
七、加強「兩會」機關自身建設，努力提高服務水平。
1、「兩會」辦公室做為「兩會」的辦事機構，是直接面對新聞工作者的窗口，要繼續開展以「增強服務意識，改進服務態度，提高服務水平」為內容的教育活動，立足服務，樹立形象，扎扎實實做好各項服務工作。
2、提高《齊魯新聞界》的辦刊質量，使其在傳遞信息、宣傳典型、交流經驗等方面發揮更大的作用。
3、轉變作風，深入基層，加強調查研究，通過各種形式廣泛聽取新聞界的意見和要求，改進和完善「兩會」工作。
八、完成好中國記協和省委宣傳部交辦的其他各項任務。
㈤ 1000戶的在建小區改規劃，業主不同意，要舉行聽證會，只能十個業主參加，合法嗎
就你說的情況業主可以推選代表參加
㈥ 土地利用總體規劃調整修改方案聽證紀要包括哪些內容
按照《國土資源聽證規定》的要求，根據聽證筆錄製作包括下列內容的聽證紀要：①聽證會的基本情況；②聽證事項的說明；③聽證會代表的意見陳述；④聽證事項的意見分歧；⑤對聽證會意見的處理建議。聽證紀要後要附上參加聽證會人員的簽名。
㈦ 請問規劃設計聽證會的流程
請誰來參加你復決定不了，要制由聽證的組織機關決定。
一般應包括：做出更改決定的規劃局、利害關系人、行政相對人，也就是受此規劃直接影響的人。
你是利害關系人，當然可以參加了。
只要沒有涉及到國家秘密、商業秘密和個人隱私，按規定，聽證是可以公開的，也就是說可以請記者。
希望對你有幫助。
㈧ 小區規劃更改聽證會人數有限制嗎
通常應該是15人左右，不會太多。
㈨ 規劃局舉辦聽證會，通知應該提前幾天送達法律依據是什麼
《行政許可法》只規定了行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。
建設部08年制定的《建設行政許可聽證工作規定》規定，主管機關應當在舉行聽證會三十日前，向社會公告聽證會的時間、地點、內容、聽證會代表產生辦法、申請參加聽證會須知。行政機關應在舉行聽證七日前將《聽證通知書》送聽證會代表或許可申請人、利害關系人。