機關事業工資改革

『壹』 機關事業單位工資包括哪幾項內容

分析如下：

一、基本工資

二、績效工資

三、津貼補貼

四、其它工資

一、基本工資：崗位工資+薪級工資，這部分全國統一。

1、體現工作人員所聘崗位的職責和要求。分為：專業技術崗位(設13個等級)、管理崗位(設10個等級)和工勤技能崗位(設5個等級)，每個崗位等級對應一個工資標准。

2、薪級工資：主要體現工作人員的工作表現和資歷。專業技術人員和管理人員設置65個薪級，工人設置40個薪級，每個薪級對應一個工資標准。

二、績效工資：崗位工資+績效獎金，這部分國家現在正在開始規范，目標在於達到按崗取酬，按業績取酬。

主要體現工作人員的實績和貢獻，國家對事業單位績效工資分配進行總量調控和政策指導。事業單位在核定的績效工資總量內按照規范的程序和要求，自主分配。

三、津貼補貼：像職務補貼、住房補貼、交通補貼、通信費、防暑降溫、獨生子女、副食補貼等等；這部分因政策和資金的來源不同，有國家制定、省制定、行業制定、單位制定的，都可以歸到這一類里。

1、艱苦邊遠地區津貼：主要根據自然地理環境、社會發展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區工作生活的工作人員給予適當的補助。對艱苦邊遠地區根據發展變化情況，每5年評估調整一次。

2、特殊崗位津貼補貼：對在苦、臟、累、險及其它特殊崗位工作的人員實行特殊崗位津貼補貼，國家統一制訂特殊崗位津貼的項目、標准和實施范圍。(尚未制定)

四、其它工資

事業單位的工資按不同類別的崗位還分為管理、專業技術和工勤類三個序列。

(1)機關事業工資改革擴展閱讀：

特徵

五大特徵

1、提供公共服務：事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品，提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2、屬於非公共權力機構：事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務，但它卻不屬於公共行政權力機關，不具有公共行政權力，同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系，它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能，它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務，專業性服務是事業單位基本的社會職能。

3、屬於知識密集型組織：絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。

4、經費來源的國產化：我國的事業單位基本上由國家財政統一撥給各項事業經費，這是中國傳統事業管理體制的有一個基本特徵。隨著事業單位體制改革的深化和發展，事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢，但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然佔主導地位。現階段，我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

5、事業單位范圍的廣泛性：事業單位的范圍涉及教育、科學、技術、文化、衛生、體育等行業部位和領域。其主體具有多元性，其規模具有宏大性。

功能特徵

1．服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特徵。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2．公益性。公益性是事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起決定性作用，但在一些領域，某些產品或服務，如教育、衛生、基礎研究、市政管理等，不能或無法由市場來提供，但為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或者委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。

事業單位所追求的首先是社會效益，同時，有些事業單位在保證社會效益的前提下，為實現事業單位的健康發展和社會服務系統的良性循環，根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。

3．知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在國家科技創新體系中，居於核心地位。

活動特徵

1、設立目的：設立事業單位是為了向社會提供某方面的公共服務。

2、履行職責：事業單位的職責是為國民經濟和社會各方面提供服務，包括改善社會生產條件，增進社會福利，滿足廣大人民群眾的物質文化生活需要，等等。

3、運行方式：事業單位的運行是通過向社會提供服務，以加快國民經濟和社會發展，從而有進一步促進事業單位的發展。 事業單位的運行成果主要體提供非物質形態產品之上，但提供非物質形態產品的單位不一定就是事業單位。事業單位與企業單位的劃分管理是我國特有的模式。

企業單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支，通過成本核算，進行盈虧配比，通過自身的盈利解決自身的人員供養，社會服務，創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後，企業單位進行勞動仲裁。

『貳』 行政事業單位工資中改革性補貼包括那些

改革性補貼是指將單位原來用於幹部職工職務消費和福利待遇的實物補貼,改為向個人直接發放貨幣補貼。其組成部分如下:住房分配貨幣化改革補貼,如住房公積金、住房補貼、提租補貼等;交通補貼,如班車補貼、公務用車補貼等;
除上述2 項之外的其他改革性補貼。
從改革性補貼的內涵可以看出,改革性補貼實際上是將福利政策貨幣化, 改革部分福利補貼的發放辦法,實現實物補貼貨幣化。
取消班車補貼。改革職務消費制度,將職務消費方式由隱性化向顯性化轉變,結算方式由實報實銷向貨幣化轉變。
是地方政府在實施改革過程中,為了不降低行政事業單位員工的實際生活水平,對個人的貨幣補償。

『叄』 今年公務員及事業單位工資改革什麼時候開始

目前，人力資源和社會保障部在京舉行2014年第四季度新聞發布會，澄清公務員已經漲工資的消息不屬實，稱實際漲幅並不大，月人均實際增資300元左右。「此次完善機關事業單位工資制度有三大特點，包括與機關事業單位養老保險制度改革同步進行、重在優化工資結構、進一步體現工資待遇向基層傾斜。」人社部新聞發言人李忠表示。
「終於漲工資了，耶，晚上任性一把，去吃一碗康師傅私房牛肉麵，把這月漲的工資都花了。」雖然不乏自嘲，這個帖子卻揭示了一個事實：此次公務員工資調整，是在養老金改革的大背景下進行的。破除「雙軌制」，一碗水端平，意味著公務員要自己開始交養老保險。因此，工資漲了的部分，大部分交了養老金，個人真正拿到手的，不過是幾十到幾百塊而已。
1月19日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦舉行的新聞發布會上表示，國務院已下發了《關於機關事業單位工作人員基本工資標准和增加機關事業單 位離退休人員退休費三個實施方案的通知》(下稱《通知》)，文件已經發到各單位，明確從2014年10月1日起，調整機關、事業單位工作人員基本工資標准、增加機關事業單位離退休人員退休費。而在這三個方案中，公務員工資調整方案最受關注。新中國成立以來，公務員工資制度共經歷四次大的改革，分別是在1956年、1985年、1993年和2006年，今年是第五次。

『肆』 國家如何重視機關事業單位工資制度改革的最新相關信息

這次國家下了很大決心，要把工資的正常增長機制建立起來，這並非是確定每年一定要漲多少工資，而是在於每兩年要固定漲一次工資，具體漲幅根據當年的情況來定。建立正常的工資增長機制，今年是非常關鍵的一年。如果今年增長了，這個機制就基本算建立起來了。
根據今年兩會上提交討論的2016年財政預算表，用於基本工資的預算提高了10%，但這不等於基本工資標准就會上漲10%，因為這裡面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。松原中公教育整理。
自去年國務院辦公廳出台調整機關事業單位工作人員基本工資標準的實施方案，
從目前看，完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面：
第一，是完善工資制度配合養老保險制度改革，與企業養老保險制度並軌的工作已經完成。
第二，改善了機關事業單位的工資結構，人均提高300元的工資，同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補償交納養老保險的部分，基本工資的比重佔比從30%左右增加到了40%左右。上海中公教育整理。
根據今年兩會上提交討論的2016年財政預算表，用於基本工資的預算提高了10%，但這不等於基本工資標准就會上漲10%，因為這裡面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。上海中公教育整理。
今年的基本工資進行調整時，如果繼續把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資，基本工資的佔比有望從40%左右增長到45%左右。此外，地區附加津貼政策也有望在1至2年內出台。
今年1月19日，四川和內蒙古分別召開全省和全區人力資源和社會保障工作會議，明確今年將調整機關事業單位基本工資標准。

『伍』 今年機關事業單位工資將如何改革

人社部提出了2015年工資調整方案。
此次改革主要有兩方面的變化。其一,改變了制度模式。原來的制度模式是單位保障,即單位自己管自己的退休人員。現在則變成一種社會化的制度安排,每個單位不管人多人少,都按照同樣標准繳費,然後形成一個基金用於支付退休人員待遇。這樣,單位退休撫養比不平衡的狀況就被分散掉了,成為社會化的養老保險制度。
其二,改變了待遇確定機制,即養老金的計發辦法。原來的計發辦法參照兩個因素,一個是以退休前一個月的工資作為計發基數;另一個是按工作年限分檔,如10年以下、20年、30年、35年。在同一個十年段內是無區別的,如21年和29年、31年和34年沒有區別。改革後,這個機制變為按照繳費年限和繳費的工資來計算,體現了一個導向——繳費越長待遇越高、繳費水平越高待遇越高。
改革後待遇水平究竟是高還是低，每個人要按照文件規定,根據自己的具體情況計算。從政策設計上看,改革的原則是「增量改革」,即通過增量進行結構的調整和機制的轉換;而不是做減法,即待遇降低以後再改革。對絕大多數人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低;在職的員工繳納養老保險費以後,現時收入也不會減少。

『陸』 機關事業單位工資改革標准

各行署，各市、縣（區）人民政府，區直各部門、各直屬機構，人民團體、大專院校：
隨著國務院關於國家機關、事業單位工作人員工資制度改革的實施，職工的工資構成發生了較大的變化，原退休待遇計發標准和辦法已不適用。經請示自治區人民政府同意，在國家機關、事業單位新的養老保險制度建立前，根據國辦發[1993]85、人薪發[1994]3號文件有關退休的規定，結合民族區域政策，對我區國家機關、事業單位一九九三年十月一日以後辦理退休手續人員的退休待遇暫作如下規定：
一、 基本退休費
1、 事業單位按本人退休當月的職務（技術等級/等級）工資和按工資構成比例所規定的津貼二項之和的一定比例計發。
實行企業化管理，經費自收自支的事業單位在計算退休費時，其計入退休費基數中的津貼部分所佔比例不得超過40%。
2、 機關工作人員的基本退休費按本人退休當月的基本工資構成分別計算。其中級別工資、職務工資部分按規定的比例計發，基本工資、工齡工資按全額計發。機關工人的基本退休費按本人退休當月基本工資規定的比例計發，技術工人和普通工人退休費計發基數中的獎金部分分別為退休前崗位工資，技術等級工資或崗位工資為基數計算的數額。
基本退休費計發基數及墳發標准表（見表）
二、 按寧黨辦發[1994]5號文件規定的正式大中專畢業生或具有中級及其以上專業技術職務（資格）的職工（不包括黨政機關行政幹部一九九三年一月一日以後所授於的各類中級及其以上專業技術任職資格）退休後連續工齡男滿30年，女滿25年，其原基本工資部分按100%發給；連續工齡男滿25年，女滿20年的可按上表滿35年以上檔次比例計發退休金。
三、 工作不滿10年的人員，不實行退休、退職辦法。其中工作滿一年不滿五年的，按本人原基本工資每滿一年一次性發給二個月的生活補助金；工作滿五年不滿十年的，按每滿一年一次性發給三個月的生活補助金。
四、 工作滿十年以上，不到國家規定退伍年齡，因病（非因工傷殘）連續病休二年以上，病休手續齊全、經勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的，可以辦理退職手續，其退職生活費按本規定計發基數的40%（50%）計發退職生活費。
五、 在新的退休養老保險規定頒布前獲得國家及自治區級勞動模範，其提供退休費標准仍按自治區有關規定執行，但最高不得超過本人在職時的基本工資數額。
六、 職工退休、退職後原享受的政府特殊津貼、教護齡津貼、特教津貼、知齡貼及參加工資改革後保留的副貼、地差；按寧黨辦發[1994]5號文件規定范圍享受的每月10元、20元補貼均按100%發給。
七、 職工辦理退休、退職的條件必須符合國務院《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《關於工人退休、退職的暫行辦法》（國辦發[1978]104號）規定的條件方可辦理退休、退職手續。
對其中工作年限不滿10年的職工不再享受原規定的退職待遇，按照本暫行規定，發給一次性的生活補助金。
八、 易地安置的離、退休人員，凡離、退休費仍由原單位支付的，其各種津、補貼按原單位所在地的規定執行。
九、 本暫行規定實施後，自治區以前對國家機關、事業單位職工辦理退休其退休金計發辦法、標准及退休的條件的有關規定與本暫行規定不一致的，以本暫行規定為准。
十、 本暫行規定由自治區勞動人事廳負責解釋。

『柒』 事業單位改革，工資有什麼變動

事業單位的工資，實行的是崗位對應制度，在什麼崗位，拿的就是什麼工資。比如在管理崗位就是管理人員工資，如果是在專業技術崗位，拿的就是職稱工資制度，在工勤崗位，拿的就是工勤人員工資。如果原來是參公事業單位，拿的工資、福利、補貼和公務員沒有什麼兩樣。如果改革後或者調動到公益類事業單位，那麼拿的就是事業人員工資，以往的參公身份，也只是一種工作經歷而已。同樣的，如果是原來的事業單位承擔的是生產經營類職能，在事業單位改革中，被改制為企業，按照「編隨事走、人隨編走」的原則，在新改制的企業就職，那麼就是實行的企業工資制度，自主經營、自負盈虧，企業效益好，個人業績好，工資就高，如果企業效益不好，或者個人能力不強，賺取的工資收入就少。

不僅工資如此，社保執行的標准，也是按事業單位改革後的性質，執行不同的標准。目前，我國實行的還是雙軌制的養老保險制度，機關事業單位和企業的「五險一金」等社保標准不同，繳納的比率不一樣，享受的標准也不一樣。如果改革後還是事業機構性質不變，職工執行的就是機關事業人員養老保險制度，如果改革後成了企業，或者改革後編制精簡，成為了編外人員，執行的就是企業養老保險制度。

事業單位改革，對個人影響最大的，一個是機構性質隨職能發生轉變，比如原來的參公單位成為了事業單位，個人的參公身份沒有了對應的單位和崗位，到底是保留身份直至自然減員，還是隨單位性質發生轉變，目前還沒有確定的政策，還有待國家正式文件出台。就目前來看，後者的可能性更大，但為了維持社會穩定，和維護個人既得利益，會對一些特殊情況進行補償，比如對因參公影響了職稱評審的專業技術人員，可以將參公年限認定為職稱年限，繼續參與職稱評定，對一些符合條件的，也可以直接認定更高一級的職稱。對於省考、軍轉、群團、選調生等參公人員，也可以保留參公身份，在公務員崗位自由轉任。

第二個影響最大的，是機構整合後，管理崗位減少，原來有職務的管理人員，因機構整合，失去了管理崗位，只能享受已經取得的職級待遇，等待空缺職位出現後按條件遞補。無職務人員的大量存在，同樣對新進人員的晉升造成極大的影響。管理職位的減少，和因改革造成的歷史遺留問題，在短時期內，會造成事業人員晉升發生困難，也會使省考事業人員名額大大減少。由於事業單位改革還沒有完成，今年的事業人員招考下降還不是十分明確，但公務員招考減少40%的現象，已經很能說明問題了。明年事業單位改革結束後，兩三年內事業人員招考名額下降，幾乎是肯定的。

第三個影響，就是因事業單位改革，參公身份的失去，或者生產經營類改企，事業人員轉變身份成為企業人員，這兩種情況對原事業人員的工資收入都會造成影響。參公人員改事業，工資肯定會下降，一般在20%以上。如果是專業技術人員，中級以上職稱，影響就不會太大，甚至工資收入更高。同樣，事業人員轉企後，個人工作的穩定性會變差，工資收入也會受企業、個人能力、業績等方面的影響更大，收入也會變得不太穩定。

第四個影響，是事業單位改革後，編制管理規范，除國家規定的編制外，不允許地方政府自行設立和使用自收自支、自定、自籌類編制。精簡編制的首要對象，就是這三類地方自定編制。中編辦有明確的時限要求，必須於今年6月底前將這三類編制回收撤銷，今後不再使用。各地改革有前有後，有些地方的自定、自籌編制早已經取消，但絕大多數地方的自收自支編制還存在，數量有多有少，能否在短短的一個多月內完成任務，還存在未知數，但隨著生產經營類改企，和機關事業性收費的取消，這個趨勢不會改變。

改革是百年大計，勢必有陣痛，會觸及一部分人的利益。事業單位改革，對全國140多萬事業單位、4000多萬事業人員造成極大影響，尤其是其中1000多萬的自收自支人員、編外人員造成的沖擊更大。改革方案規定，為了維護社會安定團結的大局面，可以採取提前退休、分流安置等方式，妥善安置涉改人員，相信各地政府都會採取積極的人員轉隸方式，促進涉改人員的平衡過渡，保證事業單位改革順利、如期完成。

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『捌』 2016年機關事業單位基本工資怎麼改革

這次國家下了很大決心，要把工資的正常增長機制建立起來，這並非是確定每年一定要漲多少工資，而是在於每兩年要固定漲一次工資，具體漲幅根據當年的情況來定。建立正常的工資增長機制，今年是非常關鍵的一年。如果今年增長了，這個機制就基本算建立起來了。
根據今年兩會上提交討論的2016年財政預算表，用於基本工資的預算提高了10%，但這不等於基本工資標准就會上漲10%，因為這裡面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。上海中公教育整理。
自去年國務院辦公廳出台調整機關事業單位工作人員基本工資標準的實施方案，
從目前看，完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面：
第一，是完善工資制度配合養老保險制度改革，與企業養老保險制度並軌的工作已經完成。
第二，改善了機關事業單位的工資結構，人均提高300元的工資，同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補償交納養老保險的部分，基本工資的比重佔比從30%左右增加到了40%左右。上海中公教育整理。
根據今年兩會上提交討論的2016年財政預算表，用於基本工資的預算提高了10%，但這不等於基本工資標准就會上漲10%，因為這裡面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。上海中公教育整理。
今年的基本工資進行調整時，如果繼續把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資，基本工資的佔比有望從40%左右增長到45%左右。此外，地區附加津貼政策也有望在1至2年內出台。
今年1月19日，四川和內蒙古分別召開全省和全區人力資源和社會保障工作會議，明確今年將調整機關事業單位基本工資標准。