發改委政府采購內控制度
Ⅰ 都是財政資金,哪些走發改委招標流程而有些項目走政府采購流程
要依據政府采購目錄,每個省都有相關文件,符合政府采購目錄的走政府采購流程。
Ⅱ 發改委立項工程項目和政府采購工程項目
關於發改委的規定比較多,請看
國家發展改革委辦公廳印發關於我委辦理工程回建設項目審批(核准答)時核准招標內容的意見的通知
關於政府采購的看政府采購法:
第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購, 是指各級國家機關、 事業單位和團體組織, 使用財政性資金采購依
法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。
政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。
本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、
委託、僱用等。
本法所稱貨物,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。
本法所稱工程, 是指建設工程, 包括建築物和構築物的新建、 改建、 擴建、 裝修、 拆除、
修繕等。
本法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
Ⅲ 如果不屬於招投標法所規定的必須招標的工程建設項目,由發改委立項批復後,是否必須通過公共資源平台實施
不屬於招標的項目
一般是公司內部進行制度規定
如:參加談判人員最低人數、金額超過多少需走內部招標流程等等
Ⅳ 工信局,發改委,科技局,政府采購中心,他們之間有什麼樣的聯系。例如:政府項目審批,需要經過這幾個局嗎
項目立項需發改局立項,本地政府立項還要看你立項的產業規模和用地的許可權,項目立項先安評,再環評,最後立項申請。規模稍大一些的企業項目立項需地級或省級發改委同意後才可以。
沒說你的項目,工信局和科技局真不好說他們在你立項上有什麼作用。應政府項目必須要經過采購中心或市招標辦,由他們統一公開招標。
(4)發改委政府采購內控制度擴展閱讀:
政府采購中心的設立有利於培育和規范政府采購市場:
在國外,政府采購已有幾百年的歷史,已形成一套比較完整的管理制度,政府采購市場通過一系列政府法規約束,相當規范。但在國內,政府采購市場很不規范,沒有專門的政府采購法律規范約束,由各采購單位自由分散進行的行為,存在著很多問題。
特別是在我國正經歷從社會主義計劃經濟向社會主義市場經濟變革時期,政府采購的各行為主體都從自身利益出發,謀求自身利益的最大化,一方面造成惡性競爭,另一方面致使國家利益受損。
為此,政府采購機構應結合我國國情,通過制定有關法律、法規及政策,規范各采購主體的行為,營造公平競爭的市場環境,使采購單位、招標代理機構、供應商和財政部門四者的內在目標統一起來,以達到規范采購市場的目的。
對采購單位來說,通過制定政府采購計劃,可以有效的減少盲目購置、重復購置、隨意購置,搞大而全、小而全的現象,提高資產和資源的使用效率,解決項目決算突破預算等問題。
Ⅳ 國家發改委 03 04年發過的設備采購招標法
華人民共和國政府采購法(全文)
第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過
目 錄
第一章 總 則
第二章 政府采購當事人
第三章 政府采購方式
第四章 政府采購程序
第五章 政府采購合同
第六章 質疑與投訴
第七章 監督檢查
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權益,促進廉政建設,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。
政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。
本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委託、僱用等。
本法所稱貨物,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。
本法所稱工程,是指建設工程,包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第四條 政府采購工程進行招標投標的,適用招標投標法。
第五條 任何單位和個人不得採用任何方式,阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業的政府采購市場。
第六條 政府采購應當嚴格按照批準的預算執行。
第七條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
屬於中央預算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務院確定並公布;屬於地方預算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。
納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。
第八條 政府采購限額標准,屬於中央預算的政府采購項目,由國務院確定並公布;屬於地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。
第九條 政府采購應當有助於實現國家的經濟和社會發展政策目標,包括保護環境,扶持不發達地區和少數民族地區,促進中小企業發展等。
第十條 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外:
(一)需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的;
(二)為在中國境外使用而進行采購的;
(三)其他法律、行政法規另有規定的。
前款所稱本國貨物、工程和服務的界定,依照國務院有關規定執行。
第十一條 政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外。
第十二條 在政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有利害關系的,必須迴避。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以申請其迴避。
前款所稱相關人員,包括招標采購中評標委員會的組成人員,競爭性談判采購中談判小組的組成人員,詢價采購中詢價小組的組成人員等。
第十三條 各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監督管理職責。
各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。
第二章 政府采購當事人
第十四條 政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構等。
第十五條 采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
第十六條 集中采購機構為采購代理機構。設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。
集中采購機構是非營利事業法人,根據采購人的委託辦理采購事宜。
第十七條 集中采購機構進行政府采購活動,應當符合採購價格低於市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。
第十八條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委託集中采購機構代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委託集中采購機構在委託的范圍內代理采購。
納入集中采購目錄屬於通用的政府采購項目的,應當委託集中采購機構代理采購;屬於本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中采購;屬於本單位有特殊要求的項目,經省級以上人民政府批准,可以自行采購。
第十九條 采購人可以委託經國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定資格的采購代理機構,在委託的范圍內辦理政府采購事宜。
采購人有權自行選擇采購代理機構,任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構。
第二十條 采購人依法委託采購代理機構辦理采購事宜的,應當由采購人與采購代理機構簽訂委託代理協議,依法確定委託代理的事項,約定雙方的權利義務。
第二十一條 供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。
第二十二條 供應商參加政府采購活動應當具備下列條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
第二十三條 采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況,並根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求,對供應商的資格進行審查。
第二十四條 兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購。
以聯合體形式進行政府采購的,參加聯合體的供應商均應當具備本法第二十二條規定的條件,並應當向采購人提交聯合協議,載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
第二十五條 政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益;不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。
供應商不得以向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價小組的組成人員行賄或者採取其他不正當手段謀取中標或者成交。
采購代理機構不得以向采購人行賄或者採取其他不正當手段謀取非法利益。
第三章 政府采購方式
第二十六條 政府采購採用以下方式:
(一)公開招標;
(二)邀請招標;
(三)競爭性談判;
(四)單一來源采購;
(五)詢價;
(六)國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
第二十七條 采購人采購貨物或者服務應當採用公開招標方式的,其具體數額標准,屬於中央預算的政府采購項目,由國務院規定;屬於地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府規定;因特殊情況需要採用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批准。
第二十八條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。
Ⅵ 國家發展改革委第十一期《節能產品政府采購清單》 哪裡能下載
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/default.htm 這里來可源以下載
Ⅶ 我想請問一下,政府采購,公共資源交易中心,發改委,財政局的關系 感謝
政府采購是業務,一般財政局會設立政府采購辦,主要行使財政局對政府采購的監督功能。
公共資源交易中心是各個地市縣設立的交易中心,負責建立公共資源交易的平台並進行一定的監督職責。發改委基本和這個沒關系,可以作為采購人,不是政府采購的監督機構。
Ⅷ 博州政府采購中心是屬於博州發改委的下屬部門嗎
采購中心一般應該是屬於博州發改委的下屬部門。
Ⅸ 我想問下,電梯項目已在發改委立項,然後通過政府采購,不通過發改委所屬的工程招標符合相關法規嗎
合法,發改委對招標投標只是做指導,項目的具體歸屬還是看部門,屬於政府采購的話是財政部管理,按 政府采購法 規定自行就可以了