機關作為
根據《行政訴訟法》第25條規定，一般的提起行政訴訟的被告都是作出具體行政行為的機關，只有一種情形復議機關會作為被告，那就是，經過復議的案件，復議機關做出的復議決定改變了原行政機關的具體行政行為的。如果復議機關維持了原行政機關的具體行政行為，那就是做出具體行政行為的機關做被告。
⑵ 談機關工作怎麼做
把一個合格機關幹部的要求作一個歸納，就是：「一冷、二熱、三嚴、四勤、五會」。
一冷：就是遇事和處理問題要冷靜。這是由領導機關的重要性、復雜性所決定的。
從重要性看，領導機關，是一個地區或一個單位的決策、指揮機構，處於神經中樞的重要位置，一項政策，一個決策，都會對上下左右產生全局性的影響。
從復雜性看，領導機關處於各種矛盾的中心，一件很平常的事情，背後都有復雜的利益關系和認識分歧，牽一發而動全身，處理任何問題都不能匆忙草率。
二熱：就是對人要熱情，辦事要熱心。領導就是服務，建設服務型領導機關是現代社會之必需。機關幹部應把「服務第一」牢記在心，落實到行動上。
一是態度要熱情，機關的同志應記住，無論是向下通知事項、下達任務，還是待人接物，答復下級請示，都要態度和藹，不盛氣凌人，要使基層的同志感到親切溫暖，可以信賴。
二是辦事要熱心。機關幹部與基層接觸，為基層服務時，一定要有一副熱心腸。該說的話要說到，該盡的力要盡到，該辦的事要辦到，即使辦不了的事也要耐心解釋清楚，不能擺出一副不耐煩的冷麵孔。
三嚴：就是要嚴謹、嚴肅、嚴格。辦事情、表態度，要依法、依規。
一是要嚴格按法規辦事。沒有規矩，不成方圓。依法行政，是機關一切行為的依據。機關幹部一定要把按法規辦事作為鐵的紀律，在辦事的過程中，要時時提醒自己，始終把黨的路線、方針、政策，國家的法律、法令和單位的規章制度，作為工作的基本依據，不能隨意妄為，合意的就執行，不合意的就不執行。尤其是警惕「以情代法」、「以權代法」等問題的發生，自覺維護法規的尊嚴，養成自覺按法規辦事的良好習慣。實踐證明，只要堅決按法規辦事，許多難辦的事情反而不難辦了。否則壞了規矩，矛盾會越來越多，麻煩會越來越大，效率會越來越低，效果會越來越差。
二是要嚴格按職責辦事。機關都是因事設崗，因職設崗的，只要每一個處室，每一個崗位，每一名幹部都干好了各自的事，盡好了自己的責，機關工作也就做好了，就不會出現「好事爭著做、難事不落實」的問題。
盡職盡責是機關幹部起碼的職業道德，「不作為」是機關幹部的恥辱。「不作為」幹部有三種主要表現：第一是孰視無睹型。第二是不以為然型。第三是相互推諉型。「不作為」從根本上講，就是對黨和人民的事業不負責任，最終也是對自己不負責任。
三是嚴格按程序辦事。程序是歷史經驗的總結，是辦事的科學。按程序運轉，分層次處理，是機關工作活而有序的保證。辦事堅持按程序，可以減少矛盾，提高工作的質量與效率。機關工作可以概括為「辦文、辦會、辦事」三大類，不論哪一類，都有其特定的程序和要求。
四勤：就是嘴勤、腦勤、手勤、腿勤。
嘴勤，就是遇事要多請示。不懂要多問，對上要多匯報，對下要多調查，對左鄰右舍要多溝通。嘴勤但也要注意：不該打聽的事，不要打聽；不該說的話，不要亂說；未經核實的情況不能亂講；沒有根據的意見不能亂提；不能公開的內部討論不能公開；該自己作主的，不要上交矛盾。
腦勤，就是要養成思考的習慣。一個成功者之所以成功，其實並沒有多少秘訣，無非是遇事比別人多動一些腦筋罷了。古人說，處處留心皆學問。對任何事情要多想幾個為什麼，多分析幾種可能性。機關幹部必須要有政治頭腦，有很強的政治敏銳性和政治鑒別力，善於從政治上觀察和思考問題，保持政治上的清醒和堅定。
手勤，就是多動手、多實踐、多參與，在實干中去培養自己的才幹。
腿勤，就是要多走動，多了解情況，多深入基層，才能增進與基層的感情，了解基層的疾苦和需要，為基層辦好事，服好務。
五會：就是會當參謀，會做事情，會寫能講，會處關系，會學習總結。
一是會當參謀。能參善謀是機關幹部的角色要求。機關幹部不僅要能完成好領導交辦的事，還要起到輔助決策的作用，幫助領導想問題、提建議、出點子。根據謀劃和執行能力高低，機關幹部有四種類型：一是能先於領導一步思維，提出高於領導一籌的見解；二是能與領導同步思維，並對領導的決策提出補充意見；三是落後於領導思維，意見和建議較少被領導採納，但對領導的決策能積極的執行；四是既落後於領導思維，又不能正確地理解領導的意圖，對領導的決策執行也不力。第一種是「優秀參謀」，第二種是「良好參謀」，第三種是「一般參謀」，第四種是「不合格參謀」。
二是會做事情。任何機關，從本質上講都是辦事機關，「辦事」是機關的主要職能。在機關工作，必須鍛煉自己的辦事能力。扎扎實實做到：求快——急事急辦，特事特辦，實事實辦；求准——理解意圖准，掌握情況准，把握政策准，處事分寸准；求細——大事不糊塗，小事不馬虎，熟事不大意，生事不自負。
三是會寫能講。語言和文字表達能力，既是機關幹部的看家本領，也是機關幹部素質高低的綜合反映。要做到會寫能講，最重要的是要不斷地提高觀察問題、分析問題、綜合問題、表達問題的能力。俗話說「言而無文，行之不遠」。同時要多寫、多練，大膽實踐，熟能生巧。沒有人是生而知之，都是通過學習，在實踐中去增強才幹。
四是會處關系。機關工作具有很強的合作性，除具體事務通過業務渠道承辦外，很多任務都需要各個部門相互配合才能完成。領導機關分工很細，層次較多，部門林立，辦事程序復雜，要使各個部門、各個環節的工作運轉好，必須善於把方方面面的關系搞好理順，把各種各樣的不和諧因素化解掉，使部門之間、上下之間、個人之間，建立起相互理解、支持、配合
⑶ 行政機關作為合同主體的相關問題
1、行政合同的行政主體超越職責許可權。一是有隸屬關系的政府和部門之間的越權，如應該由政府簽訂的合同未經授權就以部門的名義對外簽訂；二是沒有隸屬關系的職能部門之間的越權，如本應由主管部門簽訂的合同卻以非主管部門名義直接對外簽訂；三是職能部門與非職能部門之間的越權。一些非職能部門（包括臨時機構），如工程指揮部或者項目籌建小組等超越職權對外簽訂本應由職能部門簽訂的合同。如以開發區、工業園區、招商局（中心）的名義對外簽訂國有土地出讓合同，以工程指揮部的名義對外簽訂行政補償合同；四是鄉（鎮）政府對外簽訂諸如土地出讓、礦產資源開發利用、農村土地發包等屬於上級機關和農村集體經濟組織職權范圍內的合同。
2、投資主體不具備實際履約能力。具體表現在：一是超越法定經營范圍和相關資質條件，虛構企業注冊資本金和企業誠信度簽訂合同。一些投資主體在不具備相應經營范圍或者資質，在資金、技術力量不足，企業實力不強的情況下，誇大企業履約能力，騙取引資方信任後簽訂投資合同。由於所簽訂的合同超過其實際履行能力，取得合同利益後便轉讓牟利，或者因融資困難使企業陷入困境，從而增加了合同風險。二是企業本身不具有工程開發資質、工程施工資質或者資質等級不夠，掛靠符合經營資質條件的企業簽訂合同後，仍由自已進行項目建設。三是以正在辦理籌備設立手續的企業名義簽訂合同。這種情況下企業只能從事與設立該公司企業相關的民事活動，如果簽訂合同就可能留下隱患。四是沒有代理權、超越代理權或者代理權終止後以代理人名義簽訂合同。有些客商以企業名義進行投資，但簽約人既不是該公司的法定代表人，又無法定代表人授權委託書，也沒有單位印章，導致合同效力無法確定，一旦在履行中違約，無法追究該企業的法律責任。
⑷ 政府機關作為經濟法主體，主要表現在以下哪些方面
作為經濟法主體的國家機關,主要是指國家經濟管理機關。
國家經濟管理機關的權利主要專是經屬濟管理權，它是指國家經濟管理機關依法對經濟活動進行計劃、組織、調節和監督的權利經濟管理權的權利主體，只能是國家經濟管理機關；經濟管理權是國家權利的一部分，是國家權利在經濟領域中的運用所產生出的一種特殊的權利；經濟管理權是具有命令與服從性質的，僅憑單方意思表示即能實現的權利；經濟管理權是與職位相對應的權利。
經濟管理權主要包括以下內容：
一．計劃權
這是指經濟管理機關依法決定國民經濟和社會發展的 戰略、目標和行動方案的權利
二．組織權
這一權利包括三個方面：一是指經濟管理機關對市場領域內微觀單位的組建和存續進行組織和管理的權利；二是指經濟管理機關對市場領域內微觀單位的重大經濟活動進行組織、管理和 領導的權利；三是指經濟管理機關對國家重點建設項目的組織和部署的權利
三．調節權
這是指經濟管理機關為促進經濟發展的平衡與協調，調節各地區、各部門、各行業和各 企業之間 經濟關系的權利
四．監督權
⑸ 如何做一名合格的機關工作人員
一、修養品德 謹言慎行 人品好，既是機關工作人員立身的需要也是工作的需要。一個人 如果品德上有問題， 就會失去領導的信任、 同事的支持、 下級的尊重， 就有可能犯錯誤、栽跟頭。有德無才成不了事，有才無德會壞事。在 品德修養上，要始終做到「四個忠誠」 ：對事業忠誠，就是要熱愛自 己的崗位，對工作高度負責，干工作扎扎實實、勤勤懇懇。對領導忠 誠，就是要對領導負責，辦實事、講實話，處處維護領導威信，不背 後搬弄是非，領導在位時不要極力奉迎，領導離開了不要人走茶涼。 對同志忠誠， 就是要珍惜緣分、 容人容事， 大事講原則、 小事講風格， 讓同事有安全感，讓下級有依賴感。對自己忠誠，就是要正確看待自 己， 既要看到自己的長處也看到自己的不足。 在上級面前要不卑不亢， 不妄自菲薄；在下級面前要謙虛謹慎，不狂妄自大。只有謙虛，才能 胸懷開闊，在不斷吸納諸多精神養料中進步成長；只有謹慎，才能從 容處事，保持心理平衡。 言行是反映一個人形象的外衣， 它在社會活動中給人注入第一印 象。 言行的准確性和可靠性， 直接關繫到機關工作人員的形象。 因此， 作為機關工作人員首先做人要正直，說話辦事要嚴謹，要時刻保持清 醒的頭腦，把握住哪些話該說、哪些話不該說，哪些事該辦、哪些事 不該辦。把實事求是視為行動指南，把誠實守信作為人生准則。在任 何場合都要「動必三省」「言必三思」 、 ，要想好了再說而不要說過了 再想。要以「正」修身，公道正派，敢講真話。 二、擺正位置 敢於負責 機關工作本身就是一種服務：為上級黨委服務，貫徹執行黨的各 項方針、政策，它體現的是機關的整體水平；為同級黨委服務，貫徹 執行黨委的各項決定、決議，它體現的是機關的實戰能力；為基層和 群眾服務， 促使各項工作任務落到實處， 它體現的是機關的良好形象。 所以，每位機關工作人員要樹立起對事業高度負責的精神，真正認清 自己肩負的職責，確定自己的社會坐標，擺正自己的位置，在思想上 與領導同步共振，在行動上與領導步調一致，輔助領導做好工作，積 極主動地為群眾服務、 為基層服務， 忠於職守、 盡心出力， 積極工作， 無私奉獻，確保機關工作質量。 機關工作人員對上承受著黨委領導的關懷和信任， 肩負著指導落 實的責任，對下關繫到基層群眾的切身利益，承載著基層群眾的期望 和寄託。作為一名機關工作人員，在工作中必須強化責任意識，增強 服務意識， 切實提高服務水平、 工作質量和工作效率； 強化大局意識， 找准工作的著力點和努力方向，增強工作的貼近度，提高工作的滿意 度。要認真履行職責，又要敢於負責，對職責和職權范圍內的事情， 該辦的要辦，該把關的要把關，一事當前首先應該想到政策是如何規 定的；要按照程序辦事，要有敢於負責的精神，在不違背有關法律條 文、黨紀、政紀、職業道德和行為准則的前提下，要最大限度地發揮 自己的主觀能動性和創造力，機動靈活地處理日常工作。對一些例行 的業務工作、 領導定了的事情， 要積極負責的抓好落實， 「扣籃球」 要 而不能「踢足球」 ；無論是辦理臨時性的工作，還是處理日常業務， 要注意逐級匯報，及時反饋，做到開頭有請示，中間有反饋，事畢有 報告，形成封閉迴路。總之，對自己經手的每一項工作從小處著手， 一個環節一個環節地抓落實，堅持以「踏石留印，抓鐵留痕」的標准 在「到底、到邊、到量、到位」上下功夫。要強化「品牌」意識，做 到精雕細刻、精益求精，力爭使自己經手的每一項工作都不存瑕疵。 三、注重學習 豐富自己 黨的***大把形成全民學習、終身學習的學習型社會作為全面建 設小康社會的奮斗目標之一， 充分體現了黨中央對全民學習的高度重 視。學以立德，學以增智，學以致用。作為機關工作人員既是上級指 示的落實者、又是具體工作的承辦者，要關注國家的大事，關注本單 位、本部門的大事，隨時了解國際國內形勢、職工思想動態、單位的 傾向性問題和本單位的中心工作； 要養成學習的習慣， 在法律、 法規、 業務技能、管理和財務、現代科技等相關知識的學習方面，要本著缺 什麼、補什麼的原則，把學習寓於工作之中，學以致用，每當遇到具 體問題，要善於從政治的、全局的高度思考：與此相關的法律、政策 規定有哪些，有哪些注意事項、應該採取什麼對策和措施解決等等。 要立足全局謀局部、立足宏觀看微觀、立足整體抓具體，努力把自己 鍛煉成既通曉政治、法律規定，又能駕馭專業工作；既善於做具體工 作，又善於組織協調的復合型人才，不斷提高駕馭全局的能力、綜合 協調的能力、處理復雜問題的能力。 四、雷厲風行 效率優先 機關工作千頭萬緒，除常規性的工作外，臨時性、突發性工作較 多，沒有高效率、快節奏是難以完成任務的。因此，機關工作人員必 須強化效率意識、增強實效觀念，樹立機關的辦事效率就是基層的經 濟效益的思想，大力倡導只爭朝夕、雷厲風行、馬上就辦、高效務實 的工作作風和孜孜以求、一絲不苟的工作態度，努力實現由被動服務 向主動服務的轉變、由滯後服務向超前服務轉變、由低效服務向高效 服務轉變。按照「快、准、細、嚴、實」的原則，科學安排，在行動 上做到急事快辦、難事巧辦，今天能辦的事不拖到明天、現在能辦的 事不拖到以後，提高工作效率。真正做到：1.不讓領導布置的工作在 自己這里延誤；2.不讓辦理中的事情在自己這里積壓；3.不讓前來辦 事的同志在自己這里受到冷落；4.不讓各種差錯在自己這里發生；5. 不讓各種不良風氣在自己身上出現；6.不讓單位形象在自己這里受到 損害。 五、寬容理解 團結協作 理解是一種美德，它有利於增進部門的團結和同事之間的友誼， 更有利於單位工作的整體推進。作為機關工作人員處事要兼容並蓄、 以寬容制狹隘。要以事業為重、相互理解，在共同的目標下求合作、 求發展，待人寬容、忠厚坦盪，在信任中增加友誼，珍視團結。大事 講黨性、講原則，小事講風格、講友誼，做到識大體、顧大局。同事 之間要相互尊重、相互支持、相互補台，真正做到一個目標一條心、 一個聲音一股勁，齊心協力幹事創業，團結協作共謀發展。這樣才能 成為一個風雨同舟、團結協作的戰斗集體。 機關是本單位工作的樞紐，相對基層來講，它是指揮部，這個樞 紐運行的好壞，直接關繫到本單位各項工作的開展。每位機關工作人 員，在具體工作上都有明確的分工，做好本職工作是自己義不容辭的 責任。但如果僅僅局限於干好自己份內的工作，樞紐整體的運行就會 大打折扣。 因此， 作為一名合格的機關工作人員必須把協作放在首位， 在注重協作配合的前提下干好份內之事。首先，要以全局為重。想問 題、幹事情必須從全局出發，不能局限於單線或一塊的工作，要靈活 處理特殊情況，主動服從工作全局。其次，要及時補位。機關工作的 有序運轉需要各個方面的相互配合，缺一不可。要清楚「相互補台， 好戲連台；相互拆台，共同垮台」的道理，做好補台和補位工作，杜 絕和減少工作中的斷檔和失誤。 再次， 要相互協作。 既要干好份內事， 又要兼顧其他工作，特別是在工作運轉過程中出現相互抵觸、碰撞的 時候，要首先考慮協作配合，主動尋求協作途徑，找准融合辦法，形 成工作合力。 總之，要把自身素質提升到一個新的層次，就應勤於觀察、認真 探索、及時總結，不斷提高工作能力，做一名合格的機關工作人員。
⑹ 我國政府作為國家權力機關的執行機關,擔負著什麼職能
1．政治職能
政治職能，亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能：①軍事保衛職能；②外交職能；③治安職能；④民主政治建設職能。
2．經濟職能
經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，我國政府主要有三大經濟職能：①宏觀經濟調控職能；⑧提供公共產品的服務；③市場監管；④社會管理。
3．文化職能
文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要，依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明，促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是：①發展科學技術；②發展教育；③發展文化事業；④發展衛生體育。
4．社會職能
社會職能是指除政治、經濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性，無法完全由市場解決，應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前，政府的社會職能主要有：①調節社會分配和組織社會保障的職能；②保護生態環境和自然資源的職能；③促進社會化服務體系建立的職能；④提高人口質量，實行計劃生育的職能。
⑺ 為什麼國家機關可以作為行政相對方主體參加行政法律關系
行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相對應一方的公民、法人和其他組織。
國家機關可以作為行政主體，但它並不是任何時候都具有行政主體資格，例如國家機關購買辦公用品時，它與另一方之間的法律主體資格是平等的；相同的，國家機關在很多時候同樣也會作為行政相對人出現在行政法律關系中，例如，對國家機關所駐地的水電費徵收等。
因此，國家機關可以作為行政相對方參加行政法律關系。
⑻ 如何做好機關工作，做一名合格的機關幹部
一、正確站位。明確自己的身份，是一名公務員、一名中共黨員、一名機關幹部。
公務員的基本要求，也就是基本義務是：模範遵守憲法和法律；按照規定的許可權和程序認真履行職責，努力提高工作效率；全心全意為人民服務，接受人民監督；維護國家的安全、榮譽和利益；忠於職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法做出的決定和命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀律，恪守職業道德，模範遵守社會公德；清正廉潔，公道正派；法律規定的其他義務。表現突出、做出貢獻的給予獎勵；不履行義務、不遵守紀律、不勝任工作的可以辭退。
中共黨員的基本要求，也就是基本義務是：必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。要認真學習，努力提高為人民服務本領；在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用；要吃苦在前，享受在後，克已奉公，多做貢獻；自覺遵守黨的紀律，模範遵守法律法規，嚴守黨和國家秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務；對黨忠誠老實，言行一致，維護黨的團結和統一；切實開展批評和自我批評，堅決同消極腐敗作行為斗爭；密切聯系群眾，維護群眾的正當利益；發揚社會主義新風尚，在危難關頭，不怕犧牲。作為一名黨員，最起碼的要求，就是要處處起先鋒模範帶頭作用。
二、強化責任。要從明確責任、履行責任、承擔責任三方面來落實。
首先，要明確責任。一是政治責任，從我們機關部門角度講，就是要本著對黨對國家對人民高度負責的態度，服務大局，維護穩定，保護人民群眾的合法權益，這就是我們常說的「責任重於泰山」。二是工作責任。對於自己崗位職責范圍內、自己所承擔的工作任務，也包括領導交辦的任務，要不折不扣完成，形象地說，就是你所做的工作要對得起你所擔任的職務和所拿的工資。三是社會責任。要講大局、講和諧，不僅對單位、對自己負責，更要對社會、對人民負責，比如見義勇為、扶貧濟困等，通俗地說，就是要憑良心辦事。
其次，要履行責任。一要主動履職。要有高度的事業心和責任感，積極主動地做好工作，發生急、難、險、重的事，要能沖鋒陷陣。二要敢於履職。敢於面對矛盾，敢於接觸矛盾，敢於得罪人；不推諉扯皮、上交矛盾；要敢說敢幹，敢於開展批評和自我批評。三要善於履職。善於調查研究，善於分析問題，善於解決問題，善於做群眾工作，還要善於調動他人積極性，配合自己做好工作。
第三，要承擔責任。一是對自己的行為負責，自己承擔的工作出了問題，自己負全責，這就是所謂守土有責。二是對相關的、相聯的工作主動配合做，不推諉、不扯皮，這就是所謂齊抓共管的責任。三是與下屬工作關繫上，既要調動大家積極性，大膽開展工作，又要勇於為他們工作中出現的非主觀失誤承擔責任，就是所謂見榮譽就讓，見責任就擔，這樣大家才會擁護你、佩服你。
三、基本要求。作為每位國家工作人員，特別是政法隊伍幹部，要做到積極進取、無私奉獻、團結互助。
1、積極進取。就是要有向上精神，對自己的工作永遠不能滿足於現狀，一年比一年要有更高的要求、更高的標准、更高的目標；一年比一年更加努力、更加鼓勁、更加上進。就是要有創新精神，要不斷反思自己過去的所作所為，不斷總結自己好的方面，努力克服自己不足的方面，揚長避短就是一種創新，就是一種進步；要認真思考如何解決新情況、新問題，每解決一個新問題，就是一次工作創新、就是一次進步；要不斷提高工作效率，每提高一次效率，就是一種創新、就是一種進步。就是要有競爭精神，要有不甘落後的思想，要把工作當著賽跑，誰跑在我們前面，就要想辦法追上誰；要把工作當著考試，誰成績比我們高，就要想辦法超過誰。如果沒有這種競爭意識，人生也就到頭了。
2、樂於奉獻。要低調務實，不要過份張揚。做人要低調、做事要務實，切忌事情還沒開始做，就把設想當著成果到處宣傳，切忌做了一點小事，就說成幹了一番事業，切忌做了一些自己該乾的事，就宣揚自己做了多大貢獻，切忌自己做了點好事，就生怕別人不知道，切忌心裡不平衡，總覺得自己乾的比別人多。我想我們更多的要把工作當著一種樂趣，把工作看著一種實踐和鍛煉，把工作看著是一種學習提高的機會，這樣，才會覺得工作無悔。要艱苦奮斗，不要事事講條件。要發揚艱苦奮斗的工作作風，學會在艱難的環境下做好工作，不要做什麼事都講條件，安排什麼工作都擺困難，跟戰爭年代、困難時期相比，我們的條件已經太好了。艱苦奮斗，體現一種精神，體現一種意志，越是到條件艱苦的地方工作，越是能克服艱苦條件開展工作，越能使自己得到鍛煉和成長。所以基層工作幹得好，機關工作肯定乾的輕松；「兩辦」工作幹得好，其他工作肯定應付自如。要無私奉獻，不要過高期望。不管做什麼事，都要先考慮如何把事情做好，而不應該去考慮做了事有什麼好處。前面說了，要正確認識自己的身份，大家都是公務員、共產黨員、政法機關幹部，不是市場上的小商販，做什麼事都圖回報行嗎？對得起自己的身份嗎？何況無私奉獻大有人在，這次南方雪突，就出現12位農民自費幾萬元從北方趕到南方支援抗災的動人事跡。這種精神難道不值得我們學習嗎？
3、團結互助。要有集體榮譽感。要把單位當著自己的家庭，要以自己成為家庭一員而感到自豪，因此，要象維護家庭一樣來維護單位的形象，單位發展，人人共享，單位團結，人人和睦，單位獲獎，人人先進。只有整個單位在社會上有地位有形象，單位的人員才有地位受尊重，只有人人都做好，單位整體形象才好，因此，不要去怪單位不好，要怪就怪自己沒做好。要坦誠待人。要真誠對待每位同志，特別是同單位的同志，要建立兄弟姐妹般的感情，你對別人真誠，別人肯定以誠相待，所謂投桃報李；你對別人虛偽，別人肯定對你不誠，所謂防人之心不可無；因此，口是心非，無端猜疑的人，肯定生活得不踏實，他是以小人之心度君子之腹，既使別人對他好，他也懷疑三分，這樣的人哪怕再小心，最終也是要被眾人所孤立。要團結友愛。工作上分工不分家，互相支持互相幫助，生活上，有什麼困難，大家也要齊心相助，一個人的力量總是有限的，大家團結互助，相互之間會感到是一種友愛、一種溫暖。
四、健康心態。要始終保持一種知足常樂、比下有餘、知恩圖報的正常心態。
知足常樂。機關的每位同志，都有一份令人羨慕的工作，工資都在二、三千元以上，還有什麼不能滿足的，想想全國，在農村務農的農民有幾億多人，下崗職工幾千萬，貧困人口兩千多萬，外出打工一億多，我們不滿足他們怎麼辦？人最怕就是生在福中不知福，當一些高官腐化墮落關進高牆內時，他才後悔，他才醒悟，這個時候他才會想，我什麼官都不要，只要給我自由就是最大幸福。
比下有餘。有誰說過這么一句話，不要去與自己強的人比，要與自己差的人比，你就會感到成就和幸福。是的，你要經常想想自己兒時的朋友很多還沒有走出農村，自己中學的同學很多還沒有工作，自己一起參加工作同志至今還在基層普通崗位，還有多少同志堅持在第一線參加生產勞動，這樣一比，你就會覺得自己是多麼優越，自己的崗位是來之不易，這樣才會倍加珍惜自己的工作，才會倍加努力做好工作。
知恩圖報。知恩圖報是每個人的基本良知和起碼道德，古人言，滴水之恩，當湧泉相報。大家要認真想想，黨和國家培養一個幹部要花費多少財才，我們每個人所拿的工資，是多少個普通工人上繳的稅收，不認真做好工作，不盡心盡力為人民服務，怎麼對得起組織的培養，人民的養育。就象一個長大後的兒女，不好好孝敬父母，反過來向父母索取，我們能夠忍心嗎？唯有孝敬父母，報效祖國，才對得起自己。
五、評判標准。要從領導認可、群眾滿意、大家公認三個方面來綜合評價。
1、領導認可。每位同志工作成效如何，工作質量如何，工作能力如何，領導心中都非常清楚。但是往往不同領導有不同風格，不同領導有不同的工作作風，不同領導有不同工作要求，這就要求下屬要主動去適應領導，要學會改變自己，不是改變領導，因為現行的工作機制，更多是領導選擇你，而不是你選擇領導。現實工作中更多的是領導要求比下屬更多、更嚴，下屬才覺得不適應。因此，要學會領會領導意圖，按領導要求去做，切不可自以為是，否則，工作得不到領導認可，就等於做無用功。簡單的一個事例，就比如我們寫一個講話材料，領導不認可，材料就白寫。
2、群眾滿意。衡量一個人的工作好壞，最關鍵看群眾滿意不滿意。最能說明問題的一個生動事例，就是全國公安系統的楷模河南登封市的公安局長任長霞，在她的追悼會上，為她送行的群眾達10幾萬人，她成為群眾最滿意的公安局長，群眾的滿意來自任長霞到任後，登封的社會治安發生了根本性的好轉。同樣是登封，在任長霞到位之前，社會治安是河南省最亂的地方，黑惡勢力橫行，群眾根本沒有安全感。群眾的評判是公正的，任長霞敢於碰硬，敢於同黑惡勢力作斗爭，雖然得罪不少人，但她同人民群眾緊密聯系在一起，廣大市民對她是最認可的。因此，不論做什麼事，都要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發，看群眾滿意不滿意，切不可沾沾自喜。
3、大家公認。現在大家往往有一種心裡，工作怕得罪人，怕測評丟票，這種擔心我認為完全是多餘的，丟票不是因為你工作講原則，而是你工作不公正，不是因為你工作做得太多，而是你工作不到位，不是因為你工作做得比別人好，而是心高氣傲、自以為是。相信大家心裡都有一桿秤，得票不高，說明你還有很多做得不夠的地方，對一個人的要求是多方面的，不僅要做事，更要做人。如果大家遇到困難時，想的是你，遇到工作需要支持時，想的是你，遇到什麼需要求教時，想的是你，遇到什麼可以分享時，想的還是你，我想你就成功了，也不要再擔心丟票了。
⑼ 國家行政機關能否作為借款人
只要具備法人資格,可以成為銀行的債務人
銀行按照規定應當要求國家行政機關出具借款用途,審批文件,根據借款用途,應當出具有審批許可權的有關機關批准文件,同時還要有同級財政機關同意借款的有效文件.
⑽ 機關黨員的建設必須把什麼作為總要求
黨章對「黨的建設」提出的「總要求」是：
中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險的能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。
「必須堅決實現的基本要求」是：
第一，堅持黨的基本路線；
第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進；
第三，堅持全心全意為人民服務；
第四，堅持民主集中制。