扶貧工作怎麼做

A. 精準扶貧工作要怎麼開展

精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實施精準扶貧應該注意做好以下幾個環節工作。
——改善民生，夯實基礎是做好精準扶貧的前提。
做好精準扶貧工作要提高農牧民的生產生活條件，改善人居生活環境。本布圖村自然、地理條件較差，水、電、路等基礎設施建設滯後，除村委會居民點外，牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的澇壩水，兩個分散定居點只通簡易的砂石路，電信通訊線路不通，網路不通，無閉路電視，生存居住條件較差。因此，必須加大基礎設施建設，2015年主要是在水、電、路上下功夫。利用州發改委爭取項目優勢，積極爭取國家、自治區項目資金。一是積極爭取70萬元安全飲水工程項目，解決本布圖村飼料組居民點的飲水問題；二是完成本布圖村飼料組2014年70萬元農村電網改造續建項目；三是完成本布圖村塔布拉哈提2000畝的滴灌項目；四是積極爭取農村道路改造專項資金支持，計劃改建定居點便民路1.5公里、飼料組便民道5公里、克爾托汗便民道。
——精準識別是做好精準扶貧工作的基礎。
摸清底數是基礎。當前，扶貧開發普遍存在的突出問題是底數不夠清，指向不夠准，針對性不夠強。但是在實際工作中存在著「誰是真正的貧困人口」「貧困的主要原因是什麼」「針對不同貧困情況如何進行幫扶」「幫扶的效果如何」等問題沒有真正搞清楚。
解決此問題的一個關鍵是，通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來，並逐村逐戶建檔立卡。只有準確地確定貧困村、貧困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策，進而提高扶貧效果。
為此，我們認為最為重要的就是做到五清：即「底數清」，摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案；「問題清」，摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題台賬；「對策清」，摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃；「責任清」，確定幫扶單位、幫扶幹部，實行定戶定人定時定責幫扶；「任務清」，逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限。
我們工作組結合實際精心設計出一套詳細完備的精準扶貧家庭情況調查摸底表。調查表要涵蓋每個貧困家庭的基本情況、牲畜養殖經營情況、土地經營情況、住房及暖棚圈情況、貧困家庭勞動力及就業情況、貧困家庭年收入情況、貧困家庭債務情況、貧困家庭貧困的主要原因、「一對一」幫扶及「雙節雙促」情況、精準扶貧的主要措施等內容，這樣為建立「一戶一檔」、「一戶一策」的措施提供准確的數據檔案。
——精準措施是做好精準扶貧工作的關鍵。
實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，准確劃定貧困家庭，制定具體精準的扶貧措施，改「大水漫灌」為「滴灌」，提高扶持效果。確定精準扶貧戶後，應逐個分析致貧原因，號准「脈」、找准「症結」，選好「葯方」。按照一戶一策」的要求，逐戶制定幫扶計劃和舉措，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標准、措施和時間節點，做到一家一戶一本台賬，一家一戶一個扶貧計劃，一家一戶一個幫扶措施，提高精準幫扶的針對性和實效性。
比如在本布圖村精準扶貧工作措施方面，我們按照自治州、溫泉縣及安格里格鎮精準扶貧方案，計劃重點從以下方面開展工作：
一是建檔立卡，建立精準扶貧對象資料庫。對貧困戶建檔立卡實行一戶一檔台賬管理，有村情檔案、有問題台賬、有需求清單、有村級規劃、有領導聯系、單位幫扶、幹部駐村工作台帳等。
二是整合資源，突出養殖業發展，成立草畜聯營扶貧養殖合作社。實行村委牽頭，貧困戶參與，專人負責管理，年終利益分成。
三是政策兜底扶貧。對有殘疾、年老體弱或精神疾病等喪失勞動力的貧困戶，要在生活上、教育上、醫療上、養老上實行政策兜底扶貧，保障其基本生活。
四是勞務創收扶貧。對有勞動能力的貧困戶進行摸底登記，分類施策，做好富餘勞動力轉移創收。
——精準管理是做好精準扶貧工作的保障。
精準管理就是要突出精準扶貧主體的作用，建立監督管理工作機制。
一是成立以村「兩委」班子為主體，鄉鎮包村領導、住村工作組參與的監督機構。
二是要明確主體責任，村「兩委」班子要有「舍我其誰」的擔當意識，住村工作組要樹立「授人以漁」的幫扶理念，幫扶要有針對性，幫扶措施要與幫扶對象發展需求和發展能力相適應，要能促進貧困群眾長遠發展，要能發揮幫扶效果，要能真正幫助貧困群眾脫貧致富。
三是各級幫扶單位要有相應的幹部住村管理辦法和考核機制，尤其是幹部下鄉駐村開展精準扶貧增收管理辦法要科學合理，切實可行，要有利於各級領導幹部開展幫扶工作。
四是要完善資源整合機制。修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等，使管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求，為做好精準扶貧工作提供有力的監督管理保障。

B. 如何做好扶貧工作

當前和今後一個時期，扶貧開發主要抓好三個重點即1、以實施整村推進為「切入點」 努力改善貧困地區的生產生活條件；2、以強化培訓為重點，努力促進貧困地區剩餘勞動力轉移，3、以扶持龍頭企業為「切入點」努力帶動貧困地區發展特色產業。也就是「一體兩翼」。這三項工作是相互依賴，相互促進的，沒有基本生產生活條件的改善，產業化調整結構就成為無本之木，無源之水，沒有勞動力素質的提高、轉移和農業結構的調整，產業化扶貧這兩翼，貧困村和貧困農戶就富不起來。從今年開始，我們要按照「突出重點，縮短時間，加大投入，提高效益」的思路，對剩餘沒有解決溫飽低收入的貧困村，分期分批，集中力量，加大力度，整村推進。真正實現「抓一批，脫貧一批」的目標。站在全局和戰略的高度，把加快整村推進作為扶貧開發的重點任務，作為科學發展觀，構建和諧社會的重要任務，切實增強工作的務實性、主動性、創造性，要工作上加大力度，在資金上安排重點傾斜，在扶持進度上優先安排。以「九牛爬坡人人出力」的勁頭攻艱克難。根據此戰略目標，結合我辦的業務范圍，和鹽、同、紅、扁擔溝吊庄管理區的扶貧開發的實際和新形勢下扶貧工作的重要任務，我認為，把扶貧工作拓展到農戶生產、加工、銷售各個環節，實行產業化扶貧無疑是做好新形勢下扶貧工作的最佳選擇。
一、實施產業化扶貧必須面向市場，大力調整和優化產業結構
實施產業化扶貧，推進農業產業化經營，有利於改變傳統的就生產抓生產、就農業抓農業、就扶貧抓扶貧的工作模式，真正實現由."救濟扶貧"到「開發式扶貧」從「輸血」到「造血」的轉變。產業化扶貧的關鍵是選准產業化發展項目。隨著市場需求的變化，當前大宗農副產品已明顯過剩,靠單純的糧食生產和傳統的種養項目難以保證農民穩定增收。同時，從近幾年農民增收情況看,農民收入增長的增長點已逐漸由農業向非農產業轉移。據統計，近年來全市農民純收人中,農業所佔份額下降,非農產業卻直線增加。因此，在扶貧項目選擇上，一方面要在優化農業產業結構上下功夫,挖掘農業增收的內部潛力。按照面向市場、效益優先和因地制宜、突出特色的原則，調整農業結構，新上一批市場前景好、增收潛力大的農業扶貧項目,逐步培育一批具有競爭優勢的主導產業和特色產品,形成規模效應,增加農民收入。鹽同紅一線的貧困群眾已經創出了自己的品牌，比如：同心縣的「三紅一綠一黃一黑」（紅棗、紅蔥、枸杞；一綠是地模西瓜；一黃是馬鈴薯，一黑是「油葵」「三駕馬車」一起拉即1、是三紅一綠一黃一黑；2、是草畜產業；3、是勞務輸出，著力打造農業特色品牌，尤其以 建立「三紅」種植基地即4萬畝，枸杞800畝，地膜西瓜6.5萬畝和馬鈴薯28萬畝和油葵6萬畝最為突出。而鹽池也創出了自己特色品牌的八大產業：1、是以皮毛、肉絨為主的畜產品加工業，2、是以苜宿、檸條為主的草產業，3、是石油為主的鑽采業4、是煤炭、金屬鎂為主的礦產業、5、是以水泥、石膏為主的建材業、6、以甘草、苦豆子為主的葯材產業，7、是以蜂蜜、蕎麥為主的綠色保健食品業和生態旅遊業。因此扶貧項目的選擇應定位在實施生物工程、發展綠色食品上，重點實施三大扶貧項目,即以甘草、苦豆子為主的中葯材、以三紅一綠一黃一黑為主的種植業等、以皮毛肉絨加工的三大主導產業，力爭5年內三大產業總產值達到農業總產值的30％以上。另一方面，要大力發展非農產業,拓展新的增收空間。進一步抓好勞務輸出，努力種好「鐵桿樁稼」，今年上半年，吳忠市勞務輸出達5萬多人次，人均創收達2.1億元，為貧困戶增收奠定基礎。要圍繞農業興辦工業,大力發展鄉鎮企業,努力繁榮城鎮經濟，加快農村城鎮化進程。同時加快個體私營經濟發展,努力提高非農產業在農民收益中的比重。
二、實施產業化扶貧必須創新機制，強化服務
1、是創新扶貧資金投入和管理機制。扶貧資金的使用要堅持最大效益原則，發揮扶貧資金的引導功能，充分調動農戶自身投入的積極性，形成以農戶自己投入為主體，扶貧資金投入為導向，信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化投入體系。使用扶貧資金不能 「撒胡椒面」，要把有限的資金用在良種引進比如：購買架子羊、基地建設,「龍頭」培植和信息體系建設等關鍵環節上。所有渠道下達的扶貧資金都要按照「用途不變，渠道不亂」的原則捆綁使用,確保扶貧資金發揮最佳效益。2、是創新項目實施的組織領導機制。在組織實施上，要抓大戶帶規模，抓基地促生產,抓「龍頭」促銷售,通過實行規劃落實；資金傾斜，科技指導；流通 聯結、領導幫扶等扶貧到村到戶的措施,抓點示範,培植一批種養加運專也大戶和專業村社，建設一批示範基地和龍頭企業,形成一批脫貧致富的扶貧典型，帶動產業化扶貧的健康發展。 三是政府要強化服務職能。要充分尊重農民生產經營自主權，不搞強迫命令，不搞一刀切,通過政策引導、幫助規劃提供服務來解決農戶迫切需要解決的信息、資金、技術、市場等問題,著力為扶貧項目的實施創造優良環境。當前，尤其要建立好產業化扶貧的技術支撐和信息服務體系，保障扶貧項目的順利實施。
三、實施產業化扶貧必須真正培育產業化經營的「龍頭」
龍頭」是產業化扶貧的支撐,只有通過各類「龍頭」組織的帶動,促進產、加、銷相互銜接,才能真正形成一體化經營的格局。「龍頭」企業或組織的帶動作用,有利於提高農副產品的商品轉化率和產品附加值，加快產業化扶貧的實施步伐，提高扶貧效益。結合鹽同紅一線的實際， 要大力扶持兩種「龍頭」：一是「龍頭」企業。扶貧資金不僅要向生產基地、農民，而且要向一批龍頭企業傾斜。當前，是以皮毛、肉絨為主的畜產品加工業，2、是以苜宿、檸條為主的草產業，以甘草、苦豆子為主的葯材產業，這些龍頭企業，一方面要加大對企業改制力度,擴大規模,改進工藝,提高質量。另一方面,要加大招商引資力度，新建一批高科技龍頭企業。二是中介組織。要鼓勵農民按照自願的原則,通過資本、技術、人力、 物力、信息的聯合,組建各類專業協會和銷售流通組織。政府要大力加強引導、扶持，提高中介組織的自我服務、自我管理的能力，促成「支部+協會+農戶」的模式逐漸形成，努力創造區域化布局、專業化生產、企業化管理、社會化服務的新機制。達到環節銜接緊，協調運轉快，服務功能強，綜合效益高的目的，真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結起來。
總之，一定要強化市場觀念，並且要用工業的經營理念，經營方式和現代化技術改造傳統農業，使農業在工業的反哺中得到拓展，在市場的培育中趨於集約化，在科技的孵化中走向現代化。從而通過推動科技興農戰略，帶動產業化扶貧，進一步把產業化扶貧這篇文章做大做強，把產業化扶貧這盤棋走活，從而加快農民脫貧致富的步伐。

C. 談談如何做好扶貧攻堅工作

做到鼓足干勁。扶貧工作是一項真正關乎民生百姓，而又困難復雜的工作。從中央專政策到基層落屬實中間困難重重，這就要求扶貧幹部要有踏實肯乾的精神，要有初生牛犢不怕虎的勇氣和不破樓蘭終不還的干勁。拒絕虛假統計數字，真正做到走村入戶走訪貧困戶，拉近彼此距離獲得群眾信任，真實了解訴求，講解中央政策、產業補助等，讓群眾切實感受到黨和國家的關懷。

做到善用巧勁。扶貧工作復雜繁瑣，如果沒有上級的有效支持，真正開展難度較大，基層幫扶幹部總是被一堆名目眾多的統計表格束縛，這就需要扶貧幹部善用巧勁，對常用工作數據做到了熟於心，才能輕松應對各類報表。此外，建立扶貧信息資料庫，在上級安排相關任務時，能迅速找到有關數據，才能有更多的時間去解決貧困戶的實際問題。同時，在工作中在扶貧工作中要學會累積經驗，善於總結，從數以千計的案例中提煉優秀經驗，總結失敗教訓。

D. 扶貧工作怎麼干

精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

E. 如何進一步做好扶貧工作

扶貧方式可以分為兩大類型，一是生活上扶貧，就是通過民政求助、危改政策、醫療保障、教育補助、等措施，讓貧困戶可以維持最基本的生活水平，不發生餓死、冷死、無錢醫病病死等現象。二是生產上扶貧，通過教育培訓引導貧困戶發展生產，自力更新，脫貧致富。第一種扶貧方式是輸血式的扶貧，見效快，但失效也快，對於無勞動力貧困戶可以長期使用，對於有勞動力貧困戶不易長期使用。為了使貧困戶有效脫貧，使用第二種扶貧方式是最有效的。貧困戶現在缺的不是生活用品，缺的是獨立生活的勇氣和技能。

做好扶貧工作，我建議：
調整幫扶責任人組成，從生產上扶貧。正如文中第一個問題中提到的，現在的幫扶責任人大部分來自於機關單位，對農業生產不熟悉，只能從生活上去幫扶。為了幫助貧困戶發展生產，建議在村裡選一些種養能人、經營能手與貧困戶結成對子，可以是一對多的形式，一戶帶若干戶脫貧。因為都是同村人，相互都認識，幫扶起來很方便。另外，由於這些種養能手熟悉村的自然條件，知道養什麼、種什麼可以得到最大效益，因此由他們來指導貧困戶發展生產最合適。而機關單位的幫扶責任人可以根據需要，幫助購買一些生產資料、生產工具等，可以不經常入戶。
制定助脫貧獎勵辦法。正如前文所打的比如，貧困戶就是個未成年人，政府就是父母，父母在生活上滿足了孩子的需求，但在教育方面必須交給學校，請老師來教。那老師教得好，學校、家長是不是應該獎勵老師呢？答案當然是肯定的。政府應該制定一個獎勵辦法，對帶領貧困戶脫貧的個人或者企業進行獎勵，發動社會力量一起參與到脫貧攻堅戰斗中，讓幫人的人得到應有的回報，這樣才是長效脫貧的根基所在。

F. 如何做好扶貧開發工作

做好扶貧開發工作：
1、統一思想認識。
中央總書記在與縣委書記研修班學員座談時指出，扶貧工作要只爭朝夕，絕不能讓貧困地區群眾掉隊，也不能讓「平均收入」掩蓋了「不平均」。因此，要從貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議以及中央總書記系列重要講話精神的高度，統一思想，提高認識，進一步增強做好新時期扶貧開發工作的責任感和緊迫感，把扶貧開發工作作為促進「三農」工作的重要內容，採取切實措施推進扶貧開發工作。
2、推進產業發展。
通過挖掘農業內部增收潛力、開辟新的增收渠道，來實現農民增收。圍繞工業集中區，進一步優化產業布局，明確產業導向，重點培育機械製造、新型建材、紡織等主導產業，帶動貧困人口就業；依託九十鋪現代農業示範園區，積極培育現代農業生產經營主體，扶持和培育一批農業龍頭企業和農民專業合作社，增強輻射帶動能力，促進農民增收致富；加強農民素質培訓，狠抓農業實用技術培訓、創業培訓，著力提高農民的綜合素質和增收技能。
3、推進增收致富。
把促進低收入農戶增收致富作為當前「三農」工作的重點和難點，通過完善幫扶規劃，著重針對全鎮1500戶低收入農戶，制訂和實施好分年度的幫扶計劃，逐步推進低收入農戶增收致富；通過挖掘幫扶潛力，立足鎮、村實際，做大做強服裝加工、特色種植、養殖業等特色產業，不斷壯大村級集體經濟，帶動全鎮更多群眾實現就業、增收致富。同時，嚴格落實幫扶責任，將幫扶工作納入年度工作考核內容，並嚴格落實獎懲措施。
4、強化要素保障。
加強資金保障，加大扶貧資金投入，積極向上爭取各類扶貧資金，使農民群眾享受到更多的扶持資金；加強扶貧資金管理整合，統籌安排項目，提高資金使用效果；加強機制保障，不斷健全幫扶工作機制，主動做好區級有關單位與我鎮貧困村的結對幫扶工作，堅持「一戶一策一幹部」幫扶機制；完善扶貧開發長效管理機制，鞏固扶貧開發成果，更好地促進農民脫貧致富。
質優價廉太陽能路燈廠，可以到潢川利民科技一對一根據你們當地的情況，定做生產適合你們當地情況的太陽能路燈。這樣不僅大大的提高了利用率，也節省了不少的金錢和人力。

G. 如何做好基層扶貧工作

做好扶貧開發工作：
1、統一思想認識。
中央總書記在與縣委書記研修班學員座談時指出，扶貧工作要只爭朝夕，絕不能讓貧困地區群眾掉隊，也不能讓「平均收入」掩蓋了「不平均」。因此，要從貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議以及中央總書記系列重要講話精神的高度，統一思想，提高認識，進一步增強做好新時期扶貧開發工作的責任感和緊迫感，把扶貧開發工作作為促進「三農」工作的重要內容，採取切實措施推進扶貧開發工作。
2、推進產業發展。
通過挖掘農業內部增收潛力、開辟新的增收渠道，來實現農民增收。圍繞工業集中區，進一步優化產業布局，明確產業導向，重點培育機械製造、新型建材、紡織等主導產業，帶動貧困人口就業;依託九十鋪現代農業示範園區，積極培育現代農業生產經營主體，扶持和培育一批農業龍頭企業和農民專業合作社，增強輻射帶動能力，促進農民增收致富;加強農民素質培訓，狠抓農業實用技術培訓、創業培訓，著力提高農民的綜合素質和增收技能。
3、推進增收致富。
把促進低收入農戶增收致富作為當前「三農」工作的重點和難點，通過完善幫扶規劃，著重針對全鎮1500戶低收入農戶，制訂和實施好分年度的幫扶計劃，逐步推進低收入農戶增收致富;通過挖掘幫扶潛力，立足鎮、村實際，做大做強服裝加工、特色種植、養殖業等特色產業，不斷壯大村級集體經濟，帶動全鎮更多群眾實現就業、增收致富。同時，嚴格落實幫扶責任，將幫扶工作納入年度工作考核內容，並嚴格落實獎懲措施。
4、強化要素保障。
加強資金保障，加大扶貧資金投入，積極向上爭取各類扶貧資金，使農民群眾享受到更多的扶持資金;加強扶貧資金管理整合，統籌安排項目，提高資金使用效果;加強機制保障，不斷健全幫扶工作機制，主動做好區級有關單位與我鎮貧困村的結對幫扶工作，堅持「一戶一策一幹部」幫扶機制;完善扶貧開發長效管理機制，鞏固扶貧開發成果，更好地促進農民脫貧致富。

H. 國家大力發展扶貧工作你打算怎麼做

下載社會扶貧買貧困戶的產品帶動貧困戶發展經濟