4扶貧摘帽
㈠ 五中全會的決議貧困縣全部摘帽是什麼意思
貧困縣全部實現脫貧的意思，即沒有貧困縣的稱謂。
摘帽是一個形象比喻專，將貧屬困縣稱謂比喻成一頂帽子，貧困縣全部實現脫貧後就將貧困縣摘除喻為摘帽。
2015年10月29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，於2015年10月26日至29日在北京舉行。全會提出，到二〇二〇年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。
(1)4扶貧摘帽擴展閱讀
全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：
經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。
農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。
國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。
㈡ 4位貧困縣縣委書記交流：哪些扶貧攻堅辦法最管用
雷波縣委書記王榮華：
雷波縣位於涼山州東部，全縣現有貧困村171個，建卡立檔貧困戶8707戶31515人，貧困發生率達12.86%，貧困量大、面寬、程度深是最主要的縣情特點。
主要做法：
☆ 帶著責任干、帶著感情干，創新推行「廚房式」工作法，全縣2100餘名黨員幹部蹲點調研、入戶走訪，整合項目和資金實施幫扶，解決行路、飲水、就醫等「八難問題」178個。
☆ 創新考核體系，建立差異化考核、績效考核、實績考核「三位一體」綜合考核機制，將鄉鎮劃為3個類區、縣級部門分為6個類別，各有側重進行分類精準考核;變過去的年終一次性考核為全過程考核，既考核年初工作計劃，又考核全年工作過程，交「明白賬」。鮮明用人導向，讓有為者有位。突出「實力+實干+實績」用人導向，把脫貧攻堅、移民復建、違建整治等作為培養、選拔幹部的競技場，從發展前沿、基層一線、急難險重崗位選拔「好乾部」。嚴格管理約束，讓無為者無位。縣委出台加快工作節奏、提升工作效率的「五條措施」，近兩年，處理77名違紀違法幹部、降職2名嚴重失職幹部、撤職25名不在狀態幹部。
☆ 堅持交通先行打富民基礎，一手抓「對外交通」，一手抓「對內暢通」。
☆ 把產業發展作為脫貧奔康的關鍵支撐，長短結合、遠近兼顧，實行錯位競爭、差異化發展。其中一產圍繞「1+11」產業規劃，創新採取政府投入、盤活集體資產、引導農民入股等方式，縣財政為每個貧困村注入3萬元集體經濟發展啟動資金，培育壯大村級集體經濟，著力打造「四帶經濟」。
☆ 圍繞「住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣」目標，推動公共服務、民生保障基本均等化。一是全力抓好彝家新寨建設;二是抓教育阻斷代際傳遞;三是抓醫療防止因病致貧返貧;四是抓移風易俗提振精氣神。
甘孜縣委書記雷建平：
(今年5月，省委決定雷建平從理塘縣到甘孜縣工作。此發言主要介紹其在理塘抓脫貧攻堅工作的情況。)
理塘縣地處四川西部、甘孜州西南部，是全國海拔最高、氣候最惡劣、條件最艱苦的縣份之一，生存環境極差、基礎設施薄弱、產業發展滯後。全縣貧困村132個，佔全州的9.7% ;貧困戶4918戶，佔全州的10.1%;貧困人口21737人，佔全州的11%。理塘作為藏區反分裂前沿陣地，維穩任務艱巨、顯現和潛在的群眾利益矛盾突出等加劇了脫貧攻堅難度。
主要做法：
☆ 組織引領抓人心。黨政班子成員和人大、政協主要領導任今年21個「摘帽」貧困村領導小組組長，與縣委簽定了責任書，各鄉(鎮)、十大專項牽頭單位領取了任務書，立下了「軍令狀」，將脫貧攻堅工作與年度目標考核掛鉤，對完不成任務的實行「一票否決」並堅決問責。強化黨組織在脫貧攻堅中的引領作用，創新制定蟲草採集管理辦法，建立由縣級幹部帶隊的30個強有力的工作組，實行「辦證進山、有償採挖」的方式，群眾到哪裡，幹部就在哪裡，支部就建到哪裡，使產區和非產區互利共贏，和諧增收，每年可為蟲草主產區農牧民增加收入1300餘萬元。
☆ 按照「統一規劃、各司其職、多元投入、捆綁使用、用途不變、各記其功」的原則，統籌並整合扶貧、交通、水務、農牧、林業環保等部門項目資金，2016年全方位實施21個「摘帽」村基礎設施建設，著力解決歷史欠賬問題。
☆ 充分利用資源稟賦的優勢，加大招商引資力度，引進企業助推脫貧攻堅。
☆ 在充分尊重農牧民自主選擇發展路子的基礎上，始終堅持政府引領，加大政策和資金支持力度，由市場需求決定產業發展方向。2016年，統籌整合援建資金、產業扶貧周轉資金按每村100萬元，共2100萬元投向21個「摘帽」貧困村。
通江縣委書記趙萬先：
通江縣地處秦巴山連片貧困地區的核心區域，既是革命老區、邊遠山區，又是國家新階段扶貧開發工作重點縣。全縣轄524個村80.2萬人，目前有貧困村157個、2.8萬戶、7.05萬貧困人口。
主要做法：
☆ 打破行業限制，實行一個部門幫扶一個貧困村、一個機關幹部幫扶2-5戶貧困戶。打破區域限制，將全縣劃分為10大片、25小片，每年推進1—2個大片，通過「組織聯姻、新村聯建、產業聯抓、服務聯動」的方式統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展，確保推進一片脫貧一片。打破職能限制，統籌紀檢監察、審計、扶貧、財政等力量組建10個專項督查組，每個督查組集發現問題、責成處理和為縣委、縣政府提供決策建議等職能於一體，對脫貧攻堅中項目推進、資金使用、幹部管理等工作開展常態督查。
☆ 充分發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用，每年將縣級新增財力和地方一般預算收入60%統籌用於脫貧攻堅。縣財政建立精準扶貧專項發展基金、中小企業融資擔保基金、農業擔保基金、小額貸款保證保險基金等7000萬元，實現資金變基金、無償變有償、短期變長期、農民變股民和市場化運作方式，每年撬動特色產業貸、易地搬遷貸、巴山新居貸等各類銀行貸款和非銀行性職能機構資金20多億。激活社會資金，大力實施城鄉土地增減掛鉤，實施農村土地整理項目，在北京、重慶、西安等10個城市建立扶貧開發協會募集資金。
☆ 堅持深化農村產權制度改革，大力實施農地、農房、林木、人力、農村閑錢、集體資產「六個盤活」，實現資源變資產、資產變資本，從機制層面破解了農村發展和脫貧攻堅「錢從哪裡來」的問題。採取村組幹部結對幫扶、龍頭企業定向扶持、富裕戶幫貧困戶、親戚鄰里換工互助等辦法，實現抱團發展，絕不落下一戶一人。圍繞有機農業、文化旅遊、生態康養等特色產業，出台激勵支持政策，聚合多方力量推進脫貧攻堅。
屏山縣委書記邱東林：
屏山是國家扶貧開發重點縣、國家烏蒙山片區重點貧困縣和水庫移民大縣，全縣轄15個鄉鎮(2個彝族鄉)，總人口32萬，2014年有貧困村78個，建卡貧困戶籍人口10601戶38914人，貧困發生率14.21%。
主要做法：
☆ 實施產業聯動，構建了農工貿緊密銜接、產供銷融於一體可持續發展的現代農業產業體系。其中，在推進特色產業發展中，同步構建「互聯網+」電子交易平台和倉儲物流配送平台，通過政府購買服務引進企業具體開展綜合運營服務，進一步解決產品銷售渠道暢通的問題，擴大農產品銷售半徑。
☆ 一手抓突出區域(貧困村)，一手抓區域突出點(插花貧困戶)，每年確定幾處重點脫貧攻堅片區、每年「摘帽」10多個貧困村，五年完成78個貧困村「摘帽」。重點片區採取園區式、產村一體化成片推進;在片區內實行多規相融、多業並重、多策疊加、多元投入、多模運行、多力協調。
☆ 用合同形成「三方」責任利益聯結機制，即貧困戶全力參與、政府助力幫扶脫貧、專合社(龍頭企業)接棒帶著貧困戶奔康，有效解決了「政府熱」與「市場冷」和「誰帶領奔康」的問題。
☆ 破解因病致貧頑疾，近三年來在全省率先試點探索縣鄉村衛生一體化改革，全面建立貧困戶健康醫療檔案、實行鄉村醫生與貧困戶「雙簽約」一對一服務，旨在通過醫療救治幫助貧困戶恢復勞動力、恢復自理能力、緩解疾病痛苦。
☆ 實行「歇幫」機制，用「村規民約」治「懶病」。在全縣開展「脫貧明星」、「扶貧明星」為主題的「每月雙星」評先活動，激發貧困戶脫貧內生動力;建立貧困戶責任清單和負面清單，明確貧困戶應該做什麼、必須做什麼、什麼不能做、禁止做什麼，每半年以「黃榜」形式張榜公示脫貧後進戶，建立貧困戶動態調整制度;賭博打牌等行為要歇幫，激發了貧困戶內生動力。
㈢ 精準扶貧的三率一度是指什麼
精準扶貧「三率一度」是指漏評率、錯退率、綜合貧困發生率和回群眾滿意度。其中貧答困發生率要低於2%，漏評率要低於1%，錯退率要低於2%、群眾滿意度要高於90%。
2017年11月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》,對深度貧困地區脫貧攻堅工作作出全面部署。「三率一度」為扶貧攻堅的重要KPI指標,貧困縣摘帽退出的指標要求:三率一度必須全部滿足,一項不滿足就否決。
(3)4扶貧摘帽擴展閱讀：
精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部「推估」（推測估算），扶貧資金「天女散花」，以致「年年扶貧年年貧」；
重點縣捨不得「脫貧摘帽」，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是幹部的群眾觀念和執政理念的大問題，不可小覷。
㈣ 中紀委扶貧貧困縣標准
２８日閉幕的中央扶貧開發工作會議提出必須以超常規的力度實現脫貧攻堅目標。
「十三五」規劃建議提出，２０２０年我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。目前，全國國家級貧困縣還有５００多個。「新華視點」記者調查發現，近來，不少省份制定貧困縣摘帽的具體「時間表」。曾經能夠帶來巨大資金政策扶持、長期被地方政府看重的貧困縣「帽子」，今後５年怎麼摘？摘帽之後的扶貧工作將如何開展？
多地提出在２０２０年前摘帽，考核指標為統計部門調查
根據中央部署安排，全國所有貧困縣需要在２０２０年全部摘帽。記者采訪了解到，貧困縣首次出現是在１９８６年。當年，我國在實施大規模扶貧開發中，根據１９８５年的全縣人均純收入標准，全國劃定３３１個縣納入國家重點扶持貧困縣。
此後，貧困縣范圍進行過三次調整，全國重點貧困縣數量也擴大至５９２個。在２０１１年，我國還實施集中連片特殊困難地區扶貧開發，確定６８０個連片特困地區縣。此外，各省也陸續根據實際情況，將省內一些未能納入國家貧困縣的地區，確定為省級貧困縣。
５年後全部摘帽目標能否如期完成？目前，不少省份已制定貧困縣摘帽的具體「時間表」。
貧困縣較為集中的
貴州省提出，到２０１５年要完成３０個貧困縣摘帽，剩餘的２０個貧困縣需要在２０１８年全部摘帽。
湖北省明確，全省３７個貧困縣，以２０１４年農村居民人均可支配收入為標准，達到全省平均水平７０％以上的縣，需在２０１７年摘帽；達到６５％以上、不足７０％的縣在２０１８年摘帽；其他貧困縣在２０１９年全部摘帽。
河南省：對貧困縣實施分類分期脫貧管理，省直管縣中的４個貧困縣２０１６年至２０１７年實現總體脫貧，基礎較好的２３個貧困縣２０１７年至２０１８年實現總體脫貧，其他２６個貧困縣２０１９年實現總體脫貧。
中央扶貧開發工作會議期間，中西部２２個省區市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書。各地還通過層層簽訂「軍令狀」、調整幹部考核等方式，確保扶貧「脫帽」壓力層層傳導。不少地區調整對貧困縣主要領導幹部的考核指標體系，取消ＧＤＰ考核，考核指標主要聚焦減貧數量和提高貧困戶生活水平。
一位基層貧困縣扶貧部門負責人坦言，縣里脫貧摘帽，不僅只是單方面宣布已脫貧就行，更有包括貧困發生率、人均可支配收入等一系列指標的確認，而且數據都是統計部門抽樣調查的。「由於貧困人口多，脫貧摘帽壓力非常大，扶貧幹部經常嗓子嘶啞、晚上失眠」。
國務院扶貧辦：曾對外透露，目前正在研究制定貧困縣退出機制標准，將按照縣申請、市審核、國務院扶貧辦備案、第三方機構核查的流程陸續開始為貧困縣摘帽。
㈤ 脫貧的標准到底是什麼
我國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元，2014年現價脫貧標准為2800元。綜合考慮物價水平和其他因素，逐年更新按現價計算的標准。按每年6%的增長率調整測算，2020年全國脫貧標准約為人均純收入4000元。折算成人均可支配收入10000元。
脫貧原則標准：《扶貧剛要》規定：2020年實現「兩不愁、三保障」即：農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
貧困縣脫貧的主要標准為：貧困縣貧困發生率、農村居民人均可支配收入、人均地方公共財政預算收入等達到國家規定標准。實現貧困縣農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
(5)4扶貧摘帽擴展閱讀：
農村貧困人口精準脫貧原則標准：《扶貧剛要》規定：2020年實現「兩不愁、三保障」即：農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
貧困戶 「八有」：一是有安全住房；二是有安全飲水；三是有基本農田；四是有增收產業；五是至少一人有技能資質證書；六是有基本社會保障；七是實現家裡有餘糧；八是實現手頭有餘錢。
打攻堅戰，實打才有勝算；啃硬骨頭，實干方能破局。這既是源於實踐的經驗，也是進一步做好脫貧攻堅工作的要求。然而，在一些地方，精準識貧、扶貧異化成了繁瑣表格，各種展板報表滿牆掛，各種評比檢查不停息，不僅基層幹部苦不堪言，許多群眾也被弄得雲里霧里。這種只顧「面子」、不要里子的形式主義之風，有百害而無一利，必須加以糾正。
㈥ 如何更好完成脫貧摘帽任務，堅決打贏脫貧攻堅戰
為堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年我省農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，實現貧困人口與全省人民一道同步邁入全面小康社會，根據《中共中央、關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔2015〕34號)精神，結合我省實際，制定本實施意見。
一、切實增強打贏脫貧攻堅戰的政治使命感
消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，我們黨充分發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，集中人力、財力、物力，實施大規模扶貧開發，使7億農村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、的正確領導下，近年來，我省扶貧開發力度不斷加大，成效逐步顯現。2011年至2014年，全省累計實現550多萬農村貧困人口穩定脫貧，貧困地區的基礎設施和公共服務水平逐步提升，一大批貧困村建設成為社會主義新農村示範村。但是，必須清醒地看到，我省農村人口基數大，貧困人口多，越往後脫貧難度越大，剩下的都是難啃的硬骨頭，是我省全面建成小康社會短板中的短板，扶貧任務艱巨繁重,扶貧開發已進入攻堅拔寨的沖刺期。
沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，全面建成小康社會就會成為一句空話。2020年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節點，截至2014年底，我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口，要如期實現這些地方和貧困人口的脫貧，任務艱巨，時不我待。各級黨委和一定要從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎、堅持走中國特色社會主義道路的戰略高度，從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度，充分認識打贏脫貧攻堅戰是促進全省人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志，是經濟發展新常態下擴大內需、促進經濟增長的重要途徑，切實把扶貧開發工作作為重大政治任務和第一民生工程來抓，不斷增強責任感、使命感和緊迫感，努力創新扶貧開發思路和辦法，認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題，不辱使命、勇於擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會的突出短板，決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊，圓滿實現脫貧攻堅目標。
二、准確把握打贏脫貧攻堅戰的指導思想、目標任務和基本原則
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發工作會議精神，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞「四個全面」戰略布局，牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，充分發揮政治優勢和制度優勢，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區開發緊密結合，堅持扶貧開發與生態保護並重，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，採取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全省之力，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧使命。
(二)目標任務
到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標准下的576萬農村貧困人口實現脫貧，貧困村全部達到脫貧標准、退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣全部摘帽，「三山一灘」地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理，其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在2016年實現脫貧，省定貧困縣在2018年以前實現脫貧，所有貧困縣在2019年前實現脫貧。
(三)基本原則
堅持黨的領導，夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉村五級書記一起抓。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
2.堅持主導，增強社會合力。強化責任，引領市場、社會協同發力，鼓勵先富幫後富，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
3.堅持精準扶貧，推進精準脫貧。扶貧開發貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續性，讓貧困人口有更多獲得感。
4.堅持保護生態，實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態保護放在優先位置，扶貧開發不能以犧牲生態為代價，探索生態脫貧新路子，讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。
5.堅持群眾主體，激發內生動力。繼續推進開發式扶貧，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系，發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調動貧困地區幹部群眾積極性和創造性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發
㈦ 貧困縣脫貧摘帽後剩下的貧困戶咋安排扶貧辦回應
無法脫貧的享受最低生活保障。
㈧ 「貧困縣全部摘帽」的戰書已下，戰役怎麼打
黨的十八屆五中全會提出，到2020年，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。「貧困縣全部摘帽」的戰書已下，這場艱巨的戰役該怎麼打？新一期《求是》刊發的文章《全力補齊全面建成小康社會的突出短板》將為您詳細解答。
文章首先指出打贏脫貧攻堅戰的重大意義和在嚴峻形勢下面臨的諸多挑戰，全面小康，是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊的小康，絕不能把貧困地區和貧困人口排除在外。全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅，最突出的短板就是農村還有5575萬貧困人口。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標准線以下。如期完成脫貧任務是全面建成小康社會的剛性目標、底線目標。只有脫貧攻堅目標如期實現，才能凸顯全面小康社會成色，讓人民群眾滿意、國際社會認可。當前，脫貧攻堅時間緊任務重，面對新的環境，扶貧合力尚未形成，精準扶貧體制機制也並不健全，如何打贏脫貧攻堅這場戰役，贏得「貧困縣全部摘帽」的全面勝利，時間緊任務重，扶貧開發進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
文章指出，打贏脫貧攻堅戰，不僅是實現全面建成小康社會目標的現實需要，更是社會主義共同富裕目標的基礎和前提。文中強調用以下四個方面打贏這場戰役：一，以五大發展理念引領扶貧開發工作。做好「十三五」時期的扶貧開發工作，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把「十三五」脫貧攻堅規劃融入經濟社會發展整體規劃，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態保護放在優先位置。第二，全面實施精準扶貧方略。實現精準脫貧，就是要根據致貧原因，採取分類措施脫貧，堅持因人因戶因村施策。第三，實行更廣泛的社會動員。進一步解放思想、開拓思路、創新機制，發揮好市場和政府兩方面作用，構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局，努力形成全社會廣泛參與的扶貧開發合力。第四，改革創新扶貧體制機制。落實《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》，強化脫貧攻堅領導責任制，逐級簽訂脫貧攻堅責任書，為精準扶貧提供組織保障。
㈨ 精準扶貧三率一度指什麼
精準扶貧「三率一度」是指漏評率、錯退率、綜合貧困發生率和群眾滿意度。其中貧困發生率要低於2%，漏評率要低於1%，錯退率要低於2%、群眾滿意度要高於90%。
2017年11月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》,對深度貧困地區脫貧攻堅工作作出全面部署。「三率一度」為扶貧攻堅的重要KPI指標,貧困縣摘帽退出的指標要求:三率一度必須全部滿足,一項不滿足就否決。
(9)4扶貧摘帽擴展閱讀：
「三率一度」
貧困縣摘帽需進行第三方評估，第三方評估工作緊緊圍繞「兩不愁三保障」的總體要求，重點評估 「三率一度」，漏評率低於1%，錯退率要低於2%，綜合貧困發生率低於3%，群眾滿意度高於90%。「三率一度」達標了，第三方評估也就通過了。
1.漏評率
調查非貧困人口算出漏評率（識別准確率），漏評率=調查漏評人口數/調查非建檔立卡人口總數×100，漏評人口=漏評率×非建檔立卡人口總數。
2.錯退率
調查脫貧人口算出錯退率，錯退率=調查錯退人口數/調查脫貧人口總數×100，錯退人口=錯退率×計劃脫貧人口總數。
3.綜合貧困發生率
根據漏貧率和錯退率算出綜合貧困發生率，即綜合貧困發生率=（建檔立卡剩餘貧困人口數+漏貧人口數+錯退人口數）/鄉村總人口數×100%。
4.群眾滿意度
一是普查脫貧戶和預脫貧戶，對所有的脫貧戶、預脫貧戶進行調查，二是隨機抽查非建檔立卡戶（即卡外人口）和建檔立卡非脫貧戶（即在卡里但沒有申報脫貧），看幾類人對扶貧工作的滿意度。
參考資料：萬州扶貧攻堅網-國家驗收專題(三):驗收指標為三率一度
㈩ 貧困縣摘帽程序
全國其他貧困縣脫貧摘帽也須履行相關貧困縣退出程序後，由省級人民政府批准，才能宣布退出。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳2016年4月印發的關於建立貧困退出機制的意見，貧困縣退出應由縣級扶貧開發領導小組提出退出。
市級扶貧開發領導小組初審，省級扶貧開發領導小組核查，確定退出名單後向社會公示徵求意見。公示無異議的，由各省（自治區、直轄市）扶貧開發領導小組審定後向國務院扶貧開發領導小組報告。
(10)4扶貧摘帽擴展閱讀
國務院扶貧開發領導小組組織中央和國家機關有關部門及相關力量對地方退出情況進行專項評估檢查。對不符合條件或未完整履行退出程序的，責成相關地方進行核查處理。對符合退出條件的貧困縣，由省級政府正式批准退出。
在貧困縣退出標准上，關於建立貧困退出機制的意見明確，貧困縣退出以貧困發生率為主要衡量標准。原則上貧困縣貧困發生率降至2％以下，西部地區降至3％以下。
截至目前，全國有國家扶貧開發工作重點縣和片區縣共831個，這些貧困縣在2020年前計劃將全部退出，確保如期實現脫貧攻堅目標。