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機關規范管理

發布時間: 2020-12-20 07:46:31

A. 如何加強辦公室規范化管理工作

1、制度建設是機關建設中一項全局性、根本性和基礎性的重要工作,對加強機關工作管理、規范工作人員行為具有重要作用,制度建設不可能一勞永逸,需要根據形勢變化和領導要求不斷完善和提升。要全面審視和系統梳理辦公室工作制度,該堅持的要繼續堅持,該完善的要修改完善,該新建的要研究制定,理清辦公室各項業務和各個環節的縱向、橫向關系,建立設計科學、全面覆蓋、標准統一、上下貫通的辦公室制度體系。
2、抓好制度落實要從學習培訓入手。注重加強教育培訓,採取內容講解、現場示範、實戰演示等形式,依靠機制、注重操作、強化激勵,幫助大家養成堅定的執行意識、領悟科學的執行方法、掌握實用的執行技巧。抓好制度落實要靠追責問責強化。加強對制度執行情況的檢查,對違反制度規定造成嚴重後果的要追究有關人員的責任,進一步強化按制度辦事、按程序辦事的意識,養成辦公室全體人員的「執行習慣」,進而增強辦公室工作的內生動力,形成科學嚴謹、規范有序、執行高效的工作格局。
3、實現用制度管人管事,必須具備完善的制度體系、自覺的執行主體和明確的監管主體。完備的制度體系是基礎,需要不斷的完善和創新;自覺的執行主體靠培養和約束,需要不斷的教育和強化;明確的監管主體既包含各級領導幹部,又包含承擔監管職能的部門和工作人員。
4、正面激勵和組織關懷是以人為本、尊重工作主體的具體體現,是打造和諧機關人文機關的必要措施。

B. 行政機關管理的基本原則是什麼

行政法基本原則是指導和規范行政法的立法、執法以及指導規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則,是貫穿於行政法具體規范之中,同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。它又分為實體性基本原則和程序性基本原則. 行政法的實體性原則: 1.依法行政原則. 2.尊重和保障人權原則. 3.越權無效原則. 行政法基本原則
4.信賴保護原則. 5.比例原則. 行政法的程序性原則: 1.正當法律程序原則. 2.行政公開原則. 3.行政公正原則. 4.行政公平原則. 根據國務院《依法行政實施綱要》和學者論述,行政法的基本原則包括以下四項 合法行政原則 合理行政原則 誠信原則 高效原則
編輯本段基本定義
一是指導行政法制定、執行、遵守以及解決行政爭議的基本准則,是整個行政法的理論基礎,是貫穿於整個行政法的主導思想和核心觀念。它又分為實體性基本原則和程序性基本原則. 二是貫穿行政法之中,指導行政法的制定和實施等活動的基本准則,它是人們對行政法規范的精神實質的概括,反映著行政法的價值和目的所在。 三是貫穿行政法律規范之中,指導行政權的獲得、行使及對其監督的基本准則,也是揭示行政法基本特徵並將其與其他部門法區別開來的主要標志。 四是只貫穿於行政法始終,指導行政法的制定和實施的基本准則或原理,是行政法精神實質的體現,是行政法律規范或規則存在的基礎。 行政法基本原則

C. 如何進一步規范機關國有資產管理程序

根據「深化財政制度改革,健全公共財政管理體制」的要求,加強行政事業單位資產管理,要進一步完善四個體系:政府分級監管的管理體系、行政事業資產集約化監管體系、行政事業資產精細化管理體系、行政事業資產監管信息體系。並對行政事業資產改革做了明確闡述:「行政事業單位國有資產改革的成效,最終體現在與部門預算的有機結合,節約資金、用好資金,適度控制新增,盡力挖掘存量資產,從而提高行政事業單位國有資產的使用效益和財政資金的使用效益」。我縣自2006年清產核資以來,行政事業單位資產管理改革取得了顯著成效,資產管理工作逐步走上精細化管理,但仍有許多問胚亟待解決。本文結合我縣行政事業單位資產管理實際,談談個人的看法。
一、當前行政事業單位資產管理存在的問題
(一)資產管理與預算管理、財務管理脫節。資產管理與預算管理脫節,造成資產重購置輕管理,閑置浪費,影響了財政資金使用效益。資產管理與財務管理脫節,有的單位實物資產購置後,不及時辦理財務手續和固定資產增資手續。有的單位對上級調撥或捐贈資產未及時入賬。調入領導帶入的「嫁妝」,如小車、手提電腦等,轉到新單位後領導不主動申報入賬,形成賬外資產等。年度決算不能很好的反應單位實際資產情況,往往是單位資產實際情況、單位決算、資產管理網路幾張皮。
(二)資源配置不合理,各單位資產配置苦樂不均,缺乏統一的資產配置標准和資產合理流動機制。資產配置是各行政事業單位正常開展工作的必要手段,但長期以來資產配置缺乏統一標准。資產采購預算沒有細化,而且由於行政事業性國有資產佔用上的免費性.造成單位追求各種辦公條件完備,自成體系,不考慮資產的使用效率,更為嚴重的是,有些資金來源充裕的單位為了追求時尚,對尚能使用的資產提前更新,導致了尚能使用的資產處於閑置狀態,特別是更換小汽車表現的比較突出。資金來源較差的單位,需添置資產不能及時到位,影響了日常工作。而行政事業單位間資產合理流動機制還不健全。資產部門所有的意識依然很強,跨部門調撥資產很難實現,資產短缺單位無法通過調劑手段得到所需資產,出現了資產重復配置,閑置浪費與資產短缺並存的現象,降低了資產配置的效率,造成了國有資產的隱性流失。
(三)行政事業單位資產有償使用管理不規范。行政事業單位國有資產有償使用是指行政事業單位在保證履行工作職能,完成各項工作任務的前提下,將其佔有、使用的國有資產用於經營活動並取得相關收益的行為,主要包括行政事業單位資產的出租、出借及事業單位的對外投資、擔保等事項。從嚴格意義上來說,絕大部分行政事業單位的國有資產是為了滿足和保障其履行職能、圓滿完成各項工作任務的需要,具有非營利性和服務性的特徵,是用來實現自身工作職能的自用資產,並不應該投入經營使用。但從提高國有資產使用效率,推動資產有效使用的角度出發,將行政事業單位閑置不用或低效運轉的國有資產進行有償使用確是有效提高資產使用效益,彌補財政經費供給不足,緩解財政資金壓力的有效舉措。但由於對這些資產的有償使用缺乏有效的管理控制,暴露出了許多問題:一是房產出租沒有經過財政部門的審批,租金標准也沒有經過評估。二是房產出租沒有進行公開招標,承租人的確定和租金定價存在隨意性。三是房產租賃收入不入賬,未納入單位財務統一核算管理,直接坐收坐支,或者用於單位的福利費開支,或者直接沖抵單位的招待費或其他費用,引起收入不實。
(四)「資產單位所有制」的思想依然存在。少數單位領導對資產管理工作不夠重視,認為資產管理工作無所謂,做好做壞一個樣,未經財政部門審批和評估,私自處置單位資產。甚至有單位私自轉讓轉讓汽車給個人後,個人去辦理過戶手續,交管部門要求出示財政資產管理部門審批手續,個人又找財政資產管理部門要手續時,財政資產管理部門竟然毫不知情。資產管理意識淡薄,沒有相應的獎懲措施。
二、對加強行政事業單位資產管理的建議
針對上述問題,我與我省其他地區的同事多次進行交流,並和中南財經政法大學的李景友教授共同探討,認為主要從六個方面入手:
(一)提高認識,改變觀念,明確各項權力行使主體。行政事業單位資產國家所有,這個觀念人所共知,但由於資產管理者長期短位,造成了個別行政事業單位部門管理者認為是國家單位,自然行使部門掌握的國有資產的各項權利的情況。所以,我們應該首先從認識角度出發,明確國家、資產管理部門、使用部門三者的關系。首先,行政事業單位資產屬國有資產。國家擁有所有權及派生出收益權和處置權和佔有使用權。其次各級政府代表國家對國有資產進行管理,行使所有權,各級財政部門作為政府的專業職能部門,具體行使資產收益權和處置權,最後各使用部門行使佔有使用權。
(二)做好資產管理與預算管理有效對接工作。要根據單位實際存量資產編制資產預算,並根據預算購置資產。財政部門要加強對單位資產預算的監督管理,對於重復或超標的資產預算不予審批。單位的資產購置,要嚴格執行單位資產預算,從源頭上把關。
(三)建立資產配置標准,從流量管理轉向既流量、又存量的管理。科學制定資產采購預算,建立健全資產合理流動機制,優化資產配置。提高資產使用效率。為解決單位間資產配置不均衡的問題,需要由有關部門制定出資產配置標准,按照標准編制資產采購預算,同時,由於行政事業單位佔用資產均由財政性資金配置,按照公共財政管理原則,應當建立有序的資產流動體制,打破部門所有的現況,合理調配使用存量資產,加大對行政單位國有富餘資產調整力度,做到物盡其用。
(四)動態管理與靜態管理相結合。加強行政事業單位資產管理信息系統。各單位網上資產和實物資產要保持一致,確實做到「網賬相符、賬實相符」,網路資產卡片信息完整,要真實有效的反應實際資產的信息。資產變動信息完整,在進行業務流程的同時,電子流程也要按步就位,隨時反應資產的實際情況。
(五)規范行政事業單位資產有償使用管理,確保資產保值增值。一是將房產出租引入市場競爭機制,實行陽光操作,接受社會監督。行政事業單位報經批準的出租房產必須經中介機構評估後,進入合法的公共交易平台實行公開統一招租,做到公開、公正、透明,改「暗箱操作」為「陽光工程」,必要時由審計部門對房產租賃收入進行專項審計。這樣不僅可杜絕出租過程中的各種不規范行為的發生,更能實現國有資產的價值最大化,防止國有資產流失。目前很多地方都對國有資產有償使用管理進行著不斷的探索和改革,對房產出租實行公開招租已形成了共識,如宜都、枝江等地都已對出租房產實行公開統一招租,並取得了較好的成效。三是國有資產處置收益和公房出租收入全部納入單位財務核算,足額記入應繳財政專戶,嚴格實行「收支兩條線」管理。四是縣財政局根據國有資產處置協議和公房出租合同直接開具行政事業性統一收費票據進行專票集中管理。把握住國有資產所有者、使用者和經營者之間的關系。在行政事業單位國有資產有償使用時,就必須以使用者即行政事業單位為紐帶,建立起所有者與經營者之間的權、責、利關系,以書面形式保證各自的職能和職責到位,落實好資產的投入與經營責任。
(六)建立激勵和約束管理體制。建立健全行政事業單位資產管理獎懲制度,要按照國有資產管理的有關規定,對工作中取得突出成績的單位和個人給予表彰獎勵。同時,我們要充分利用和調動社會資源,要加大監督檢查力度,一方面利用財政部門管理資金的優勢,統配統管資產,把好資產入口、出口關,另一方面,要充分發揮審計、紀檢監察部門的作用,把好資產監督關。對各種違法、違紀損害國有資產權益,造成國有資產流失的行為要依法查處,確保國有資產的安全完整,實現國有資產保值增值的目的。

D. 「論公安機關規范化管理」論文 (謝謝嘍)

公安工作的長期實踐證明,隊伍建設始終是公安工作的首要問題。公安部關於「抓班子,帶隊伍,促工作,保平安」的總體工作思路,就是把公安隊伍建設擺在首要位置。如何加強隊伍建設,這是每個公安基層部門的領導人必須思考和加以解決的重要問題。雖然長期的公安工作為我們積累了豐富的實踐經驗,但在新的歷史條件下,單靠過去的經驗已不能滿足社會主義市場經濟發展的需要。因此,在隊伍建設的問題上,必須要有新的觀念和新的方法,創造適合於現實社會發展要求的公安隊伍建設的新模式和新經驗。本文結合我局近幾年來隊伍建設的實踐,探討公安隊伍規范化管理的問題。 一、增強領導人的管理意識,提高管理水平和管理能力 (一)領導者就是管理者。公安機關是社會管理的主體之一。然而,由於公安機關既不同於一般的社會管理機構,也不同於一般的國家行政管理機構,而是國家的執法機關,所以,公安機關要依照法律規定的職能來履行自己的社會管理職責。各級公安機關的領導者就是管理者。他們既負有組織、指揮、監督、協調所屬公安隊伍管理社會治安秩序的職責,同時也負有管理自己隊伍本身的職責。這兩種職責,相互滲透,相互依賴,相互影響,共同構成一個復雜的管理系統。管理,首先是對人的管理。有一個強有...

E. 如何加強公安機關輔警隊伍規范化管理

我是一名協警(輔警)。做了十五年了。現在協警(輔警)承擔的工作越來版越多,越來越重要。包權括單獨執行拘留酒駕、醉駕、無證駕駛等違法行為的任務。還得承擔執法、執勤、值班、駕駛車輛等具體工作任務。每月工資只有一千二百元。生活在貧困中。呼籲人大代表為協警(輔警)提出議案。引起國家的重視!保護辛勞工作的廣大協警(輔警)的合法權益!

F. 如何提高機關檔案管理規范化

一、做好檔案管理工作的重要性

檔案管理也稱檔案工作,是文件在實際使用價值消失後的僅有憑證和參考價值,是資料的終端。檔案管理系統在整個社會科學能力的構成中佔有較大地位,是社會信息系統的奠基。而檔案管理工作的涉及范圍較廣,不僅存在於局部單位的工作生產,還存在於整個社會。檔案管理工作是推進社會發展的重要因素,是單位尋求進步和發展的需要,是單位或部門日常工作的一部分,是衡量工作人員的職業素質,是企業或個人發展歷程的記錄,也是評價個人素養的依據。檔案管理工作的規范化,既可以滿足檔案工作在現代社會發展的需要,也可以為決策者在制定工作規劃時提供詳實的資料,幫助決策者做出科學合理的適合單位長期使用的發展規劃。同時,檔案也是決策者了解單位現階段發展狀況,總結以往的經驗教訓,了解各人員的綜合素質,改進發展規劃,調整工作結構的重要依據。

目前,規范檔案管理工作,可以起到促進市場經濟發展,提升單位形象以及增強企業市場競爭力的作用。因此,在我國經濟市場的經營形式面臨著嚴峻挑戰的條件下,如何有效地發揮檔案管理工作的作用,提升其社會功能和價值,完善檔案管理的工作方式,真實地反映單位的具體情況尤為重要。

二、檔案管理工作存在的不足

(一)整體意識不足

由於在工作崗位中一些工作人員心裡沒有大局意識,對檔案管理工作的認識過於片面性,缺乏整體意識,無法把檔案管理與各項建設相互結合,導致業務及自身發展拘泥於單一的形式中。

(二)創新意識需增強

檔案管理工作中的重要環節就是創新意識。深化檔案管理改革對於思想發展的局部性、管理體制過於單一以及工作方式過於傳統老舊,致使現期的發展模式嚴重缺乏創新性。

(三)全面性較低

對於新形勢下的檔案管理工作,從本質上缺乏全面認識,致使一些工作檔案不到位,一些可再生的資源白白浪費,而那些不健全的檔案資料以及不合格的工作結構,無法向社會及時提供准確的服務,影響了檔案管理工作職能的正常發揮。

三、加強檔案管理工作規范化的措施

(一)完善檔案管理工作的規章制度

要想更好地規范檔案管理工作,首先應該使檔案管理的基礎工作穩定可靠,這不但是檔案管理工作法制化的要求,也是提升其科學化、合理化、規范化的保證。雖然我國政府針對檔案管理工作頒布了一系列的法律,保證了檔案管理工作發展的基礎不動搖,也為檔案管理在收集、整理和管理等過程提供了有力的幫助。但隨著社會的不斷發展、檔案管理工作的進步、管理設施的不斷優化以及檔案種類的不斷增多,檔案管理的方法也需要改革創新、與時俱進。要求檔案管理的工作人員必須存有憂患意識,工作上有緊迫感,不斷學習相關知識以提高自身的職業素養,加強法制教育,幫助管理人員明確相關法律法規,保證其工作行為的合法化。單位領導者應該不斷完善制度建設,從單位檔案管理工作的實際出發,因地制宜,制定出一套行之有效的管理辦法,最大化地發揮檔案管理在社會發展中的作用。

(二)制定出符合時代發展要求的檔案管理方案

現階段屬於信息技術高速發展的信息時代,隨著計算機技術的普及,網路被廣泛地應用於人們的生產生活中,這就為檔案管理工作在新時代的繼續發展帶來了巨大的挑戰,如何做好新時期的檔案管理工作以及如何推動檔案管理工作的創新發展是管理人員現階段的首要達成目標。這就要求管理人員要結合以往的工作經驗,分析並歸總出工作的特點,提高管理者的服務質量和知識儲備量,加強管理人員的專業技能和管理能力的培訓,以現代化的管理方法取代傳統的管理方案,以機器歸整取代手工操作,提高檔案利用率,實現其價值。但是,網路信息也具有一定的不安全性,這就需要管理人員要加強日常的管理、鑒定和保管等相關工作,保證檔案的完整性和真實性。

(三)採用科學的管理方法,提升檔案管理職能

檔案管理工作是為了國家和社會服務的一項工作,加強檔案管理工作,可以推進國家的經濟建設和社會發展的進步,並且對於企業來講,優秀的企業管理者可以通過檔案來把握市場經濟的基本活動規律和發展方向。檔案管理工作的管理內容就是檔案,而檔案具有被利用的價值,這同時也是檔案管理工作存在的價值,作為檔案管理工作者,只有做好合理開發,有效利用檔案的價值,才能夠更好地完成本職工作。因此,檔案管理者應該掌握科學的管理方法,學習先進的檔案管理技術,以科學的方法和先進的管理手段來完成對於檔案的收集、整理、保管、鑒定等一系列工作,平時在工作中,要明確工作條理,掌握工作重點。例如,檔案管理中最基本的編目、檢索等工作,雖然只是檔案管理的前奏,但如果完成的良好,則可以讓後續工作進行得更加順利;對於一些利用價值比較高的檔案,應該復制、備份,且原件不得外借,保證檔案的安全性。同時,檔案管理人員也應該結合本單位實際的工作情況,對於檔案管理工作中不完善的地方及時地改進,更正管理錯處。

隨著社會的不斷發展,只有創新、高效、規范的檔案管理工作才能滿足現代社會發展的需求,檔案管理為各個企業單位、機關單位提供著重要的理論依據,加速其合理性、先進性的建設。因此,檔案管理工作的相關人員應該積極抓住發展機遇,迎接挑戰,不斷創新,與時俱進,從而實現檔案管理工作科學化、規范化的目標,開拓檔案管理的新局面,以便更好的促進社會的和諧發展。

G. 如何規范機關單位公務用車的管理和使用

黨政機關公務用車配備使用標準是:正省(部)級幹部配備使用的工作用車為排氣量在內3.0升容(含3.0升)以下、價格45萬元以內的轎車;副省(部)級幹部配備使用的工作用車為排氣量在3.0升(含3.0升)以下、價格35萬元以內的轎車;地廳級及地廳級以下領導幹部工作用車和各級黨政機關的公務用車,可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長春紅旗世紀星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特(手動檔)轎車或排氣量不超過2.0升、價格不超過25萬元的其他國產轎車。領導幹部在任同一職務期間配備的公務用車,五年之內不準更換。

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機關行政總規范印章管理有什麼意義?第33回手足。眈眈小動唇舌不能消種種大承答撻第34回情中情因情感妹妹錯里錯勸哥哥呢。

I. 機關事業單位工勤人員崗位規范化管理的必要性

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