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內控工作不足

發布時間: 2020-12-19 22:12:04

⑴ 實施動力不足是我國行政事業單位內部控制的特點之一對嗎

(一)將內部控制基本原理與行政事業單位具體情況相結合。

行政事業單位在組織結構、職責范圍、設置、人員任用、經濟活動等方面均要遵循國家法律法規和管理制度的規定,《規范》並非對行政事業單位全面活動的風險進行防範和管控,而是定位於對經濟活動風險防控,重點突出、針對性強。行政事業單位的經濟活動主要包括預算、收支、采購、資產管理、項目建設、債務管理、經濟的訂立執行等方面,我們就這些方面的重要風險和重點環節,按照內部控制相互制衡的基本原理規定了相應的控制措施,符合行政事業單位的具體情況。從結構上看,《規范》包括總則、基本要求、控制活動、評價與監督等內容,涵蓋了內部控制要素,結構完整。

(二)對業務管理規定和行業財務規則進行整合和充實。

目前,涉及行政事業單位財務管理的規定很多,不但包括預算管理、采購、資產管理、基本建設財務管理、國庫集中支付等業務管理規定,還包括行政單位財務規則、事業單位財務規則及高校、等行業的財務制度等。為避免具體指引與現行有關規定相重疊,《規范》沒有採用基本規范加具體指引的體系。《規范》既加強了各類業務管理規定之間的銜接,又結合內部控制的要求充實了現行規定;既強調現行規定中的應當「做什麼」,又通過增加具體控制措施說明應當「怎麼做」,體系完整、操作性強,有利於促進各類規定實施到位。

(三)更加強調內部監督。

內部監督是內部控制的要素之一,也是內部控製得以貫徹執行的重要保障機制。與內部控制規范相比,《規范》更加強調內部監督。《規范》中收支、采購、資產、建設項目、債務等具體業務控制都包含了內部監督檢查的要求,明確指出了內部監督關注的重點和檢查的方式,單位還應根據《規范》的要求建立起對內部控制有效性的評價機制。《規范》中要求建立審核措施、溝通協調機制、定期會議機制等,從而形成一種環環相扣的監督模式。強化內部監督有利於減少內控設計上的缺陷、堵塞執行中的漏洞,提高監督質量,增強內控有效性,達到內部控制應有的效果。

(四)明確主管部門對行政事業單位內部控制建設的外部監督和業務指導作用。

主管部門在督促和指導行政事業單位執行國家財經法規、政策方面發揮了非常重要的作用,對促進行政事業單位提高內部管控水平也發揮了積極作用。因此,《規范》第十章「評價與監督」要求財政部門對本行政區域內各單位內部控制的建立和執行情況進行監督檢查,通過外部監查來促進行政事業單位加強內部控制建設。同時,《規范》第十一章「附則」允許省級以上行業主管部門在財政部制定發布行政事業單位內部控制規范的總體原則基礎上制定實施細則,以滿足行業管理的特定需求。

⑵ 你認為貴單位內部控制制度的主要成效和不足在哪些方面怎麼回答好

太部份企業都應該是具體實施方面不足

⑶ 內控管理制度的優缺點

優點:為保障業務經營管理活動安全、有效、穩健運行,切實防範和化解經營風險
是一種自律行為,是為實現經營目標、防範風險,對內部機構、職能部門及其工作人員從事的經營活動及業務行為進行規范、牽制和控制的方法、措施、程序
缺點:實施不好的話會導致各部門關系的混亂,員工凝聚力的下降等
望採納!

⑷ 內部控制描述的三種方法是什麼其優缺點分別是什麼

審計人員對被審計單位內部控制的調查結果,應該以書面形式記錄或描述出來。常用的方法有文字說明法、調查表法和流程圖法。
1 文字說明法 將被審計單位內部控制的調查結果,以簡潔的文字加以敘述的方法。優點是(1)可以對調查對象作出比較深入和具體的描述,(2 )使用范圍廣泛,不受企業類型的限制。缺點是(1)難以用簡明的語言描述內部控制系統的細節(2)對於規模較大,內部控制較為復雜的企業,用文字說明勢必閑的冗長、頭緒繁多,不便從總體上對內部控制系統作出全面評價(3)如果對某項控制環節表述不清,則很容易引發對某些控制內容產生誤解。
2 調查表法 指審計人員利用事先設計好的標准化格式的調查表來反映被審計單位內部控制狀況的方法。 優點是:(1)調查范圍明確,問題突出,容易發現被審計單位內部控制系統中存在的缺陷和薄弱環節(2)設計合理的調查表,可廣泛適用於同類型企業,從而減少審計工作量(3)調查表可由若幹人分別同事回答,有助於保證調查效果。缺點是(1)反映問題不全面,僅限於被調查事項的范圍(2)調查表僅要求作出 是或否的回答,難以反映被審計單位事項的具體情況和存在問題的程度(3)標准格式的調查表缺乏彈性,難以適用於各類型企業,尤其是小型企業或特殊行業的企業,往往會因不適用的回答太多而影響調查效果。
3 流程圖法 是指用特定的符號和圖形來描述某項業務的整個處理過程,將憑證和記錄的產生 傳遞 檢查 保存及其相互關系,用圖解的形式直觀地表達出來的方法。
優點是:(1)可以將各項業務活動的職責分工、授權批准和復核驗證等項控制措施與功能完整地顯示出來,並且形象直觀,能夠突出現有的控制點,有助於審計人員全面了解內部控制系統的運行情況,及時識別系統中的不足之處(2)便於隨時根據業務控製程序的變化對流程圖作出修改。缺點是(1)由於缺少文字說明。較復雜的業務不易理解(2)繪制流程圖需要一定得技術,尤其是較復雜的業務,繪制難度更大。

⑸ 固定資產管理內控制度的環境不夠完善在哪些方面

一、 固定資產內部控制的相關要素分析
內部控制貫穿於經營活動的全部過程,包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通,監督等五個要素,並受企業董事會、管理階層及其他人員影晌。內控制度五要素內容廣泛、互相關聯,控制環境是其他控制要素的基礎。就固定資產而言,控制環境關繫到固定資產管理的制度建設、實施與效果;風險評估直接關繫到固定資產正常運行及保值增值;控制活動關繫到固定資產的正常使用與合理攤銷、價值轉移(折舊);信息與溝通關繫到固定資產的采購、使用、處置等通過賬務、報表等進行的反映;監督也是固定資產內部控制關鍵的一個方面。因為固定資產的價值比重較大,使用時間長,使用與攤銷不當,或者提前毀損對企業的經營狀況、經營成果、現金流量情況的影響都非常大,屬於企業的關鍵控制方面,也是企業容易存在錯弊的環節,因此,監督因素也非常重要。
二、 固定資產內部控制的現狀分析
(一) 控制環境不完善
控制環境直接影響企業員工的控制意識,提供了內部控制的基本規則和構架。目前,較多的企業對於固定資產的采購、使用等都制定了相關制度,但總的來說,相關制度並不是很完整,如在部分關鍵崗位如固定資產會計、資產管理員等崗位職責說明中對道德與職業操守方面的要求及在招聘和離職方面的特殊重要內容還不夠完善。此外,公司雖然制定了有關資產管理的辦法和流程,但對相關辦法和流程執行和落實不夠。如較多的企業在固定資產的移交、盤點方面流於形式,從而直接影響公司的固定資產的安全完整、固定資產記錄的真實准確以及固定資產信息泄密。該不足將導致公司對資產難以進行有效管控。
(二) 風險評估不健全
較多的企業的風險評估工作還比較薄弱,沒有建立起完整統一的公司風險預控體系:要建立一個包含風險預期與識別、評估、報告、處理的完整而正式的風險管理體系。某些企業即使建立了風險評估體系,但往往分散在各部門和業務流程中,多為風險的事後控制,缺乏風險的事前識別與評估,尚沒有建立起全面風險控制體系。如果缺乏風險評估體系,將會無法全面識別企業運營中的風險,可能出現盲目投資造成資產閑置及資源浪費的風險,給企業帶來經濟損失。
(三) 控制活動缺乏必要的針對性
控制活動貫穿於整個企業的所有層次和部門,具體包括批准、授權、查證、核對、復核經營業績、資產保護以及職責分工等活動。控制活動貫穿了固定資產采購、使用、流轉、處置的全過程。如對於固定資產采購,需要履行相應的審批手續,並按采購預算進行。投入使用時需要建立領用責任管理制度、移交調撥制度、折舊制度等。在固定資產使用結束時還需要按處置制度進行。
(四) 信息與溝通不完整、不及時
一方面,在管理手段上比較落後。目前較多企業傳統固定資產管理手段,帳、卡、物的管理各自獨立,相互分離,沒有一套系統把它們有機地聯系在一起。存在資產信息不準確的風險,影響財務報告的准確性,同時也使公司管理層無法掌握真實完整的資產狀況。另一方面,在內容上比較混亂,「前清後犯,前查後亂」的現象比較嚴重。如對於新購的資產沒有及時入賬,造成盤盈,形成賬外資產為固定資產管理和使用帶來不便;固定資產的報廢、出售等處置控制意識薄弱,未經過適當的授權批准,處理後也未及時通知會計部門入賬,造成賬存實忘;或者處置收入不入賬,形成賬外收入,給貪污舞弊帶來可乘之機;對於折舊和減值,長期不需用的資產沒有根據實際情況按可回收凈值計提減值准備。
(五) 監督無力
有些企業部門固定資產實物賬長期不與財務賬核對;財務部門沒有要求業務部門、使用部門定期匯報固定資產使用、管理情況,沒做到定期進行固定資產盤點。固定資產的相關調整變化不進行相關賬務處理,從而造成固定資產財務賬面虛高的現象。如某些企業固定資產借出、借入沒有經財務部門審核,造成了財務管理和實物管理的脫節。又如某些企業為了縮減內控成本,造成大量固定資產的流失,部分固定資產沒有及時維修或更新改造,處於報廢狀態;同樣一部分的資產沒有盤點,有些早已不知去向,這些都是人為管理不善造成的。
三、 基於內部控制的固定資產內部控制的改進建議
(一)從控制環境的角度
企業總是在一定的環境中生存、發展。對於企業而言,內外環境同樣重要。內部控制的控制環境就是企業在各內部控制關鍵點、關鍵人員的組織機構與行為准則。針對固定資產內部控制,管理層首先要建立合理的組織機構,設置或完善采購、驗收、保管、預算及財務部門,明確崗位與職責,相互獨立,不得越權,互相監督。明確各部門職責後,管理者要堅決執行其制定的內部控制要求。通過制訂關鍵崗位管理辦法,補充對關鍵崗位范圍的說明、在職業道德方面的要求、在招聘和離職方面的等內容。同時通過完善員工離職管理辦法,對關鍵崗位人員的離職的工作交接、公司財產移交、信息保密等方面保持特殊關注。
(二)從風險控制的角度
管理層應有風險控制意識,根據固定資產管理的目標及時對企業存在的風險進行評估,如由於科學的不斷發展,技術上的進步等客觀因素,導致設備需要及時改進,以符合市場的需求;或者由於自身內控制度存在漏洞造成管理不善而導致的風險。所以管理著必須有風險意識,若發現問題應及時採取應對措施,以達到控制風險的目的。
(三)從控製程序的角度
1.固定資產購建
對於企業固定資產的購建,企業應根據金額或重要程度進行立項或預算管理,並由企業相應決策層進行簽批,並在公司規定的時限內完成批復;經過工程、行政、信息化等專業部門的審核並留下審核痕跡(簽字和日期),公司管理層或授權部門在限額范圍內對購置申請審核和批准,並留下痕跡;融資租入項目合同符合公司或國家相關規定,公司管理層或授權部門在限額范圍內對融資租賃業務申請進行審核和批准,並留下痕跡。購建完成後,驗收部門在驗收時可以進 行相關測試,查看固定資產是否符合企業的要求;驗收移交給保管人(使用人)時,要進行技術交底,責任手續完善等。
2.固定資產的使用、保養與維修
首先,要按企業選擇的會計制度合理進行折舊計提,並按成本對象進行對象化或費用化。定期進行賬卡核對和卡實核對,並留下書面記錄;如有差異,對核對發現的差異及時進行確認和處理。其次,固定資產管理部門應對固定資產使用、保養、維修及改造等各情況記錄在冊,並和財務部門溝通;固定資產維修計劃有相應的管理層審批文檔;管理層在其由公司規定的維修許可權內及時進行審批。要注重修理與改造更新相結合。再次,盤點符合公司制定的政策和規定,並至少每年一次;循環盤點報告與循環盤點計劃、循環盤點清查表的內容相符,盤盈盤虧資產匯總表與循環盤點報告的內容相符,並及時由企業管理層就盤點結果進行處理意見的批復並及時進行賬務處理。
3.固定資產的處置
鑒於固定資產對企業的影響較大,紀錄也比較嚴密,因此,除了保管記錄必須完善之外,處置制度也必須完善、嚴格才能達到精細化管理的要求,才能保證賬實相符,而不被貪污或挪用。資產報廢必須經過資產專業管理部門技術鑒定,有適當的審批文件。處置價款應根據市場評估作價,款項應及時收回並入賬。處置事項完畢後,會計憑證的金額和性質描述與清理的原始單據一致,並修改固定資產卡片。
(四)從信息與溝通的角度
只有將信息傳遞與溝通管理相結合,才能提高固定資產內控管理水平。首先,要做好設備運行管理,完善檢查記錄並統計,制訂設備保養、盤點檢查的周期計劃並實施保養動態管理。其次,要做好設備保養維修管理,根據設備運行狀態與設備維修周期自動製作維修計劃,對設備維修費用及其構成、維修計劃完成率、維修頻率等數據進行統計分析,並建立設備維修檔案。最後,要做好設備資產綜合統計,根據設備管理作業記錄實現完整的基本情況、技術狀況、管理水平與經濟效益、狀態統計和經濟技術統計評價相結合,才能合理確定與評價固定資產使用效率,為企業的生產經營與類似固定資產的購建提供有價值的參考信息。
引入固定資產信息化管理系統。固定資產信息化管理是將計算機通信技術、網路技術、條碼技術等先進的信息化手段應用到固定資產的管理之中,使固定資產的管理更加有效、快捷、科學。隨著企業規模不斷擴大,固定資產數量急劇增加,種類繁多,有關固定資產的各種信息也成倍增長。通過信息管理系統,可以極大地提高固定資產的管理效率,及時反映固定資產的增減變化及日常管理信息。
(五)從內部監督的角度
一方面,要根據公司有關文件要求,及時下發完善固定資產管理實施細則,並嚴格按照細則要求對帳、實情況進行核實,真實完整地反映各單位的資產狀況、財務狀況和經營成果,提升財務信息質量。另一方面,要加強現有內控人員的培訓,特別是信息技術和法律法規方面的培訓,同時通過招聘和培訓對現有內控人員專業結構進行優化,提高內控人員在生產設備、設施方面的專業素質,保證固定資產審計工作的開展。
參考文獻:
[1]楊雄勝.內部控制理論面臨的困境及其出路,《會計研究》,2006(02).
[2]朱榮恩.建立和完善內部控制的思考,《會計研究》,2001(01).
[3]焦寶娜.淺論固定資產的內部控制[J].內蒙古林業,2005(05).

⑹ 銀行內控人員績效表中不足怎麼寫

按《考核辦法》來來寫 第一自條適用范圍 凡AB公司(以下簡稱為AB)的各級從業人員,除人力資源部另行的專案方式處理者外均依本方案實施。 第二條新制度的特點 為適應公司發展的需要,本制度打破原有行政級別工資,員工檔案工資實行封存式管理,並按...

⑺ 社保局內控管理不足方面

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

首先,內控風險管理是一個管控過程,而不是停留在規章制度中的教條,因而企業、單位中的每一個員工、每一個崗位、每一個流程都屬於內控管理的一部分。
建立內控管理分析制度,先要要找出社會保險內控管理的「風險點」,包括崗位職責是否有交叉;業務銜接是否存在漏洞隱患;健全規章制度;內控環境建設;優化管控過程實現管控體系。
建議建立內控管理制度的步驟:
1.內控評測——提高內控評測的質量與效率;
2.缺陷整改——實現內控管理持續跟蹤,解決部門間配合問題;
3.報告呈現——保證內控管理的實時性;。
本來想提及自動化管理的部分,但感覺不太適應樓主的提問。
如果資金充裕的話,建議找專業的風險管理評估公司做專業質詢。

⑻ 企業會計信息系統內部控制有什麼不足之處

對會計信息系統抄內部控制的作用,必須要有一個客觀和正確的認識。要充分認識到內部控制的實施所存在的局限性,這種局限性主要表現在以下幾個方面:一是在設計內部控制措施時,如果要建立或實施某項控制措施的成本過大,而取得的效益相對較小,那麼這樣的控制措施就應該放棄;二是內部控制措施的設計,一般只是針對經常發生的事項而設置,而通常要忽略掉那些偶然發生的事項;三是即使很有效的控制措施,也可能會因為執行人錯誤的理解、粗心大意、疲勞或其他人為因素而導致失效;四是即使很有效的控制措施,如果不相容職務的用戶相互勾結,串通舞弊,或用戶判斷錯誤,也會導致失效;五是如果系統管理者越權或濫用職權,那麼同樣會使系統的內部控制措施形同虛設;六是系統內部控制措施的實施與控制執行的環境和條件息息相關,如果系統運行的環境或條件發生了變化,那麼設計再精巧的控制措施也會失效。

⑼ 如何做財務內部控制的不足和完善建議

首先分析財務內部控制的現狀,有什麼;
然後對照標准控製程序(權威機構發布的標准,如證監會、財政部等);
分析:1、缺少什麼?
2、已經有的和標準的差異
3、執行的效果
建議:對照標准,考慮公司具體情況,進行改善

(題目有點大,姑且一答)

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