貧困戶識別退出制度

『壹』 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有哪些主要程序

貧困戶脫貧標准

貧困戶達到「兩不愁，三保障」即：不愁吃、不愁穿，保障義務教育，基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上（包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等）。

貧困戶退出政策

按照民主評議、入戶核實、農戶確認、公示公告、備案管理的程序執行。

民主評議：經村民小組推薦，通過支村兩委組織村民代表評議小組民主評議的方式確定擬脫貧戶。

入戶核實：駐村工作隊、鄉鎮（街道）駐村幹部、結對幫扶責任人和支村兩委入戶核實。

農戶確認：農戶簽字確認，自願退出。

公示公告：鄉鎮（街道）對擬脫貧名單在鄉鎮、村進行公示（公示時間不少於7天），公示無異議，報縣市審批，縣市抽查復核後，將批準的名單進行公告。

備案管理：縣市將名單報省、市扶貧辦備案，並在扶貧系統中將農戶標識為「脫貧」。

『貳』 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有那些主要程序

貧困戶的識別：

農民年均純收入低於3050元（年2500元不變價）的陝西省扶貧標准執行；農民年均純收入低於2855元（2010年2300元不變價）的陝西省扶貧標准執行.

貧困戶脫貧標准：

貧困戶達到「兩不愁，三保障」即：不愁吃、不愁穿，保障義務教育，基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上（包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等）。

退出程序

貧困戶、貧困村、貧困縣（區）脫貧退出，按照自查申請、交叉檢查、抽樣核查的程序進行。各級脫貧攻堅領導小組成立檢查組，通過信息系統監測、現場調查、查閱資料、入戶訪談等方式，對脫貧退出進行核查評估認定。

『叄』 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些

1、貧困戶精準識別標準是什麼？

一是嚴格按農民人均純收入為標准，2016年國家脫貧標準是3026元。

二是統籌考慮「兩不愁三保障」因素，即不愁吃，口糧不愁，主食細糧有保障；不愁穿，年有換季衣服，季有換洗衣服。義務教育，農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；基本醫療，農戶家庭成員因患45種大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；住房安全，農戶居住用房是C 、D級危房的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

2、貧困戶精準識別程序是什麼？

「兩公示一公告」，即在農戶本人申請的基礎上，按照「四議兩公開」方式，形成初選名單，進行第一次公示，經公示無異議後報鄉（鎮）人民政府審核。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村內公告。縣扶貧辦對擬錄入信息系統的扶貧對象信息與行業部門進行分級比對，公告無異議後納入貧困戶信息系統。

(3)貧困戶識別退出制度擴展閱讀：

貧困戶精準識別方法：

堅持「公開、公正、透明」原則，推行「一進二看三算四比五議六定」工作法，「一進」：即包村幹部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數；「二看」:看房子、傢具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算:即按照標准逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大帳，找致貧原因，對貧富情況有本明白帳。

四比：即和全村左鄰右舍比較生活質量，家庭成員有財政供養人員、有擔任村幹部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的，在城鎮擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：即對照標准，綜合考量，逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的，必須獲得絕大多數村民同意，必須向村民公示、公告。六定：即正式確定為扶貧對象的，由村「兩委」推薦確定，鄉（鎮）黨委政府核定。

貧困人口退出的標准：

貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標准且吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有自有住房、無危房。

『肆』 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有那些主要程序

貧困戶的識別：

農民年均純收入低於3050元（2010年2500元不變價）的陝西省扶貧標准執行；農民年均純收入低於2855元（2010年2300元不變價）的陝西省扶貧標准執行.

貧困戶脫貧標准：

貧困戶達到「兩不愁，三保障」即：不愁吃、不愁穿，保障義務教育，基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上（包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等）。

退出程序

貧困戶、貧困村、貧困縣（區）脫貧退出，按照自查申請、交叉檢查、抽樣核查的程序進行。各級脫貧攻堅領導小組成立檢查組，通過信息系統監測、現場調查、查閱資料、入戶訪談等方式，對脫貧退出進行核查評估認定。

『伍』 建檔立卡貧困戶清退和退出的區別是什麼

在建檔立卡的工作中，由於工作不細致，使有些不符貧困戶的也享受了貧困戶待遇，將這些不符合條件的貧困戶取消資格，是屬於清退；而經過政府的扶貧和自身的努力，已經甩掉貧困戶的帽子，是屬於退出貧困戶，兩者性質完全不一樣。

退出標准

貧困人口退出。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

貧困戶退出，由村「兩委」組織民主評議後提出，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，公告退出，並在建檔立卡貧困人口中銷號。

貧困戶識別標准

全縣貧困人口識別要嚴格按照「兩不愁、三保障」的（不愁吃、不愁穿，住房安全、義務教育、基本醫療有保障）標准和2017年農民人均純收入3200元（相當於2010年2300元不變價）的國家現行農村扶貧標准認定。

凡是未實現「兩不愁、三保障」的，都要納入建檔立卡范圍。凡是實現「兩不愁、三保障」的，都要按照規定退出。其中集中供養的特困人員不納入建檔立卡范圍；中央確定的農村居民基本養老保險基礎養老金不計入家庭收入。識別登記收入核算時間為截止識別之日，上推一周年的收入。

(5)貧困戶識別退出制度擴展閱讀：

中國貧困線

中國的貧困線標准調整了幾次。

1986年

國家統計局作了一項關於中國農村貧困標準的研究，確定農村人口最低生活標準是年人均200元；

1990年

我國貧困線標准相當於300 元；

1995年

我國把通貨膨脹、物價上漲的因素考慮在內，這個標准被調整為530元；

2000年

「八七」攻堅計劃完成時，貧困標准已經調整為625元； 2005 年為683 元。這一標準是農村絕對貧困戶的標准，而不是相對貧困標准。

2014年

貧困標准2800元/年

2015年

貧困標准2968元/年

2016年

貧困標准3146元/年

2017年

貧困標准3335元/年

2018年

貧困標准3535元/年

2019年

貧困標准3747元/年

2020年

貧困標准4000元/年

『陸』 建檔立卡貧困戶是怎樣納入和退出的

在政策銜接方面，將對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規定程序納入低保范圍，並按照家庭人均收入低於當地低保標準的差額發給低保金。對符合扶貧條件的農村低保家庭，按規定程序納入建檔立卡范圍，針對不同致貧原因實施精準幫扶。

1、農村低保對象、特困供養人員及未納入農村低保、特困供養人員范圍的建檔立卡貧困人口參加新型農村合作醫療的個人繳費部分由市(區)、縣（市、區）給予補貼，具體補助辦法由市(區)、縣（市、區）政府研究制定。

對基本醫療保險和大病保險支付後個人自負費用仍有困難的，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，符合條件的納入重特大疾病醫療救助范圍。

2、建檔立卡的目的：識別出農村貧困對象，搞清農村貧困戶的分布情況、貧困狀況、貧困類型、致貧原因，建立健全農村貧困村和貧困戶檔案。

為建立完善新指標體系下對貧困戶、貧困村的動態監管和分類幫扶機制奠定基礎。同時，也為部門行業扶貧和社會扶貧搭建共享的扶貧工作信息平台。

(6)貧困戶識別退出制度擴展閱讀

中國貧困線

中國的貧困線標准調整了幾次。

1986年

國家統計局作了一項關於中國農村貧困標準的研究，確定農村人口最低生活標準是年人均200元；

1990年

我國貧困線標准相當於300 元；

1995年

我國把通貨膨脹、物價上漲的因素考慮在內，這個標准被調整為530元；

2000年

「八七」攻堅計劃完成時，貧困標准已經調整為625元； 2005 年為683 元。這一標準是農村絕對貧困戶的標准，而不是相對貧困標准。

2014年

貧困標准2800元/年

2015年

貧困標准2968元/年

2016年

貧困標准3146元/年

2017年

貧困標准3335元/年

2018年

貧困標准3535元/年

2019年

貧困標准3747元/年

2020年

貧困標准4000元/年

『柒』 貧困戶退出後還能繼續享受國家的政策扶貧嗎

貧困戶退出後可以在一段時間內繼續享受國家的政策扶貧。

根據《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》規定：

根據致貧原因和脫貧需求，對貧困人口實行分類扶持。建立貧困戶脫貧認定機制，對已經脫貧的農戶，在一定時期內讓其繼續享受扶貧相關政策，避免出現邊脫貧、邊返貧現象。

脫貧退出的標準是：農戶年人均純收入穩定超過當年國家扶貧標准，吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。有因殘致貧無穩定收入、因病因學支出自付部分明顯大於收入等5種情形之一的，貧困戶不得退出。

(7)貧困戶識別退出制度擴展閱讀：

貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標准（2015年標准為2855元，2016年標准為3026元，2017年標准暫定為3208元）。

且吃穿不愁（包括飲水安全），適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有安全住房。

家庭成員中有在國家機關或企事業單位工作且有穩定工資收入，家庭成員中擁有小轎車、工程機械、大型農機具等6種情形之一的，不得識別為貧困戶。

『捌』 貧困戶退出標準是什麼

退出標准。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是貧困戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障(即「兩不愁、三保障」);在此基礎上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。

退出程序。

(1)確定目標。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困人口減貧任務下達到有關鄉鎮和行政村;行政村確定預脫貧戶並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。

(2)民主評議。每年11月底前，村「兩委」組織召開村民代表大會進行民主評議後提出當年擬退出貧困戶，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，由鄉鎮政府上報縣級脫貧攻堅領導小組。

(8)貧困戶識別退出制度擴展閱讀

貧困村

1.退出標准。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量標准，原則上貧困村貧困發生率降至3%以下，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素;在此基礎上做到村村有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網路。

2.退出程序。

(1)確定任務。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困村退出任務下達到有關鄉鎮和貧困村，並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。

(2)退出申請。每年11月底前，根據擬退出貧困村「兩委」提出的申請，縣級脫貧攻堅領導小組進行初審並在貧困村所在鄉鎮公示無異議後，上報市級脫貧攻堅領導小組。

(3)審核公告。市級脫貧攻堅領導小組對擬退出貧困村組織有關部門或第三方評估核查。對符合退出條件的貧困村，由市級政府批准退出，並在貧困村所在縣公告。

(4)備案銷號。市級脫貧攻堅領導小組將貧困村退出結果報省脫貧攻堅領導小組備案。縣級扶貧部門負責在全國扶貧開發信息系統和省脫貧攻堅「六有」大數據平台中對退出貧困村進行銷號標注。

參考資料：網路-四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案

『玖』 貧困戶退出程序是什麼

貧困戶退出程序：

1、預退出

2015年年底，縣根據省市要求，結合實際，制定了貧困退出規劃，計劃今後兩年每年減貧4871人，至2017年年底，全縣貧困人口全部實現脫貧。

2016年和2017年年初，縣將根據貧困戶退出規劃及上年度減貧計劃執行情況，下達貧困戶退出計劃（減貧計劃，下同），並與鄉（鎮）人民政府簽訂減貧責任書。

鄉（鎮）在縣下達的年度退出計劃的基礎上，分解落實到村，並與各村簽訂減貧責任書。村根據鄉（鎮）下達的年度貧困退出計劃，將任務分解落實到人，並將年度計劃退出的貧困人口報所在鄉（鎮），由鄉（鎮）在建檔立卡系統內作「預退出」處理。

2、精準扶持

縣、鄉、村以及「連心」工作隊、幫扶責任人要對照貧困戶退出條件和需求，因戶施策，制定扶持計劃，並加大扶持力度，進行重點扶持。

3、摸底調查

年終，對「預退出」的貧困人口進行摸底調查，調查人員應包括村委會幹部、村民小組長、駐村工作隊幹部、貧困戶幫扶幹部等，填寫貧困戶退出摸底調查表。

4、民主評議

摸底調查之後，由村委會組織召集相關人員召開民主評議會，對摸底情況進行逐戶討論，擬定退出貧困戶名單，並在行政村所在地進行公示。

5、入戶核實

公示無異議後，報鄉（鎮）人民政府審核。鄉（鎮）人民政府組織相關人員（不得少於3人），對擬退出貧困戶進行逐戶核實，確定全鄉（鎮）貧困戶退出名單，在各行政村進行第二次公示。

6、批准退出

公示無異議後，報縣扶貧開發領導小組審核批准，縣審核後，報設區市、省備案，待設區市、省聯合委託的第三方評估核查後，由縣批准並在各行政村公告。

7、退出處理

貧困戶經批准退出後，即錄入信息檔案，由鄉（鎮）在建檔立卡系統內進行「脫貧退出」處理。

(9)貧困戶識別退出制度擴展閱讀：

退出標准

貧困戶的退出

貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶的退出以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標准、吃穿不愁、義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要衡量指標。最低生活保障標准超過當年國家貧困標準的低保家庭，視為脫貧人口。

脫貧現狀

2020年11月23日，貴州省宣布所有貧困縣摘帽出列。至此，中國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽。

參考資料來源：網路——貧困戶