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扶貧資金涉

發布時間: 2020-12-18 11:50:47

① 互聯網+精準扶貧怎麼實現,涉及哪些方面

把貧困群眾推向「互聯網+創業」的風口
對於適合互聯網創業的困難群眾,政府要順勢而為,找准著力點,促使其走向「互聯網+創業」的風口,實現增收。
激活貧困群眾「網創」欲求。思想解放,理念與時代合拍,是幹事創業的基礎,也是脫貧致富的秘訣。政府可以通過邀請電商專家講課培訓,組織群眾代表外出考察,組織本地電商團隊座談,培訓本地「領頭羊」、信息員,充分利用媒體和各類培訓、會議、活動宣講網上創業知識,介紹區域內外互聯網創業成功脫貧典型等手段,激活貧困群眾觸網的主動性和網創欲求,有效營造「互聯網+精準扶貧」的有利環境。
搭建貧困群眾「網創」平台。推動貧困群眾網上創業,政府要努力搭建兩個平台。就物質平台而言,要採取政府主導、企業參與、民間融資的方式,大力改善交通及基礎網路設施,統籌支持物流、快遞公司分支機構或服務站點入駐鄉鎮、中心村,廣泛推行無線網路覆蓋城鄉公共場所;大力推動電商安家工程,組建電商創業孵化中心,打造電商聚集區;通過政府購買服務的方式,創建政府主導的電商公共服務平台,培養本地運營商等。就虛擬平台而言,既要大力依託知名電商創建具有區域特色的分支平台,又要引導、支持創業者創建擁有自主知識產權的電商平台。
謀劃引導貧困群眾「網創」。貧困人口文化知識、技能水平普遍較低,資金積累少,創業動力不足。政府要將「電商扶貧」作為政府實施精準扶貧的一項主要內容,精心部署安排。要根據貧困家庭分布現狀,在光纖網路入戶、電子商務農村服務站點建設時,盡可能地向貧困家庭所在地輻射;要將救助性活動與開發式扶貧相結合,推行「扶持+孵化+服務」,對貧困家庭電商創業進行全方位、多角度扶持。通過舉辦互聯網創業大賽、宣傳身邊的電商脫貧典型等方式,放大「互聯網+精準扶貧」示範效應。
引導貧困群眾搭乘互聯網快車增收
對大多數困難群眾而言,依託現有產業,搭乘互聯網快車,增加既有產業附加值實現增收是更普遍的途徑。為此,政府應當從以下幾方面引導:
幫助上網銷售。政府要重點引導解決上網銷售過程中存在的普遍性難點與問題,實現貧困地區農畜特色產品、民俗文化產品等上網變現。要支持農產品溯源體系建設、QS和「三品一標」認證等供應鏈監管服務,有效解決互聯網銷售的營銷信用問題。要用互聯網思維提前謀劃產業主攻方向與產品銷售渠道,以服務集成提高農產品線上轉化率,並在此過程中培訓引導貧困人群,實現「輸血」與「造血」同步。
推動遠程就業。針對相當比例的貧困人口無法外出務工或從事高強度體力勞動,政府可以通過「雲服務」平台建設,將線下生產消費與遠程線上服務結合起來。貧困群眾可以按照線上訂單要求進行來料加工或來樣加工,為線上消費者需求提供個性化服務,也可以為線上企業提供售後、市場調查等線下服務。
提高支出效益。政府引導知名電商企業落地建立服務站、幫扶店,培養本地電商平台建設,在招募培訓農村電商合夥人時向貧困人群傾斜,不僅可以解決當地貧困人口就業,而且能夠通過「代買代賣」方式,提高支出的實際效益,間接實現增收。
帶動相關產業。「互聯網+」具有較強的包容性,要將其與農業、工業、服務業等三次產業充分融合發展,調整產業結構,實現資源優化配置與產業升級,挖掘被低估的貧困地區產品潛在價值,開創區域經濟創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的新局面。
以互聯網思維提升精準扶貧服務水平
以互聯網思維武裝扶貧主導者的思想,利用互聯網為政府賦能、為群眾賦權,不僅可以引導群眾知網觸網,更可以為精準扶貧提供更高效的服務。
暢通信息渠道。「互聯網+」可以為扶貧對象提供更及時有效的信息。設立扶貧對象數據中心,創新信息發布渠道,加強政策宣傳力度,提高貧困群眾的組織化率和信息化率,對接各方資源,實時更新情況,對單個貧困戶採取有針對性的幫扶措施。
拓展服務維度。積極推動網上辦事大廳及政府權力清單建設,推進網上辦事反饋測評機制,以互聯網信息透明倒逼政府簡化辦事流程,推進電子政務、電子村務、便民服務、電子農務、網上培訓等,讓群眾享受遠程辦事及服務。
整合各方資源。通過互聯網整合各方人力財力物力資源,構建有利於消除貧困的組合機制。政府可通過創建本地的大數據中心,為精準扶貧提供基本數據分析材料;也可通過推進「互聯網眾籌扶貧」等,鼓勵社會各方力量以不同方式為貧困人口就業創業提供相關資助。
在做互聯網加法的過程中,我們必將收獲乘法效應的驚喜。但必須認識到,推進「互聯網+精準扶貧」,也會遇到各種難以預計的困難,如政府資金整合管理機制不完善、扶貧開發大數據系統浩繁、社會扶貧對接渠道狹窄等。精準扶貧任務艱巨,需要我們以更大的勇氣和決心,更大的膽略和氣勢,深入實施,大膽開拓,才能書寫「互聯網+精準扶貧」的新篇章。

② 村幹部集體貪污涉農扶貧等款分別為一萬八千五百元至+多萬元,只受黨內嚴重警告處分和警告處分,能參選嗎

可以參選,只要不擔任職務就可以。

③ 扶貧領域涉嫌違紀問題的原因是什麼

一、發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題的表現形式 黨的十八大以來,各級紀檢監察機關在「打虎」的同時,還重點查處了在扶貧、低保、新農合、征地拆遷、村級工程建設等涉農領域的腐敗問題。在基層工作中,與群眾直接接觸最多的要數村組幹部,村組幹部的工作和生活作風直接影響著黨在群眾中的形象和地位,所以狠殺村組幹部「四風」,樹立為民服務的宗旨意識,提高黨在群眾中的威信是當前作風建設所要解決的一個重要問題。打老虎固然形勢所迫,但蒼蠅也時刻在影響著人民群眾的切身利益,所以當前「拍蒼蠅」也顯得尤為重要。 「村官」雖然沒有列入正式的職務序列,但卻是廣大農村最基層的管理者,村民的大事小情要靠「村官」去解決,黨和政府的聲音要靠「村官」去傳達,他們是「富一地百姓,保一方平安」的帶頭人。被稱為「村官」的村幹部擁有廣泛的權力,管理農村的公共事務,並在一定范圍內代替政府行使國家的管理職權。依據全國人大常委會《關於〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》,村委會成員在從事法律規定的受委託的七種工作過程中屬於「准國家工作人員」,「准國家工作人員」在一定意義上可以成為犯罪的主體。當前「村官」涉嫌職務犯罪案件日益增多,並且呈逐年上升趨勢,已成為影響農村地區社會穩定,制約農村經濟發展的主要因素。本人認為,當前發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題歸納起來主要有以下幾種類型: (一)以權謀私型。一是徇私舞弊。個別村組幹部不能秉公辦事,而是憑關系、憑感情、要好處,在項目招投標、質量驗收等環節借機斂財;有的在貧困戶申報,農村低保評選,困難戶資金補助,物資發放等工作中收受賄賂。二是吃拿卡要。一些幹部衙門作風盛行、效率低下、辦事拖拉,利用掌握的職權「吃、拿、卡、要」,刁難群眾,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,致使國家和人民利益以及公共財產造成損失,或造成不良社會影響;三是不正確履行職責。侵害群眾合法權益,導致信訪事件頻發,或在處理信訪事項過程中,敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化,造成嚴重後果。 (二)利益侵佔型。一是借拆遷漁利。有的村組幹部借城市擴建、新農村建設之機,強拆民宅、強占農地,補償安置政策不落實,補償費不及時到位,從中漁利。例如,團街鎮人大代表、治安村委會原總支書記張文榮,鐵廠外村組長王成軍等人在協助鎮政府核實徵佔土地,登記製作兌現花名冊及兌現補償款工作中,以虛報被徵佔土地面積的方式,套取土地補償款183307.25元私分。張文榮還單獨領取村委會及村組補償款19萬元,未按要求兌現,被其全部用於償還個人借款。張文榮和王成軍的犯罪事實就是屬於這種類型。 (三)侵佔集體資金型。近年來,為保證基層運轉正常,各級政府下撥了一定的工作經費,有的扶貧掛鉤單位也擠出一定的資金給村委會作為工作經費。有的基層組織及幹部隨意開支、白條支出現象還不同程度地存在;有的單位及村組幹部收入不記賬、隱匿集體收入,財務不透明,致使財管理混亂,領導幹部從中謀利等等。 (四)挪用專款型。有的基層幹部採取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補助資金;有的截留專項補償款,將專項資金挪作其他用途。 (五)違反「八項規定」消費型。在公務接待方面,公款吃喝、公款送禮現象屢禁不止,公務接待標准越來越高。會議舉辦方除了承擔會務開支、人員食宿費用,還要准備紀念品,組織公費旅遊,超出經費預算等現象時有發生。 二、發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題存在的原因分析 「水可載舟,亦可覆舟,」群眾是黨的根基,「四風」問題在群眾身邊泛濫那是非常危險的事。然而,「山高皇帝遠」「地頭蛇」「土皇帝」的作風在村組甚至在基層有些單位也屢見不鮮。近幾年來,隨著作風建設的進一步加強,「四風」問題在機關部門有所改觀,但在最基層(村組)幹部中,門難進、臉難看、事難辦的「三難」問題依然存在。從自身素質來看,鄉村幹部文化素質偏低、思想政治素質不過硬等是造成村幹部職務犯罪的個人因素。但農村基層組織渙散、外部監督制約機制缺失等卻是導致村幹部職務犯罪的關鍵所在。歸納起來主要有以下幾個原因: (一)權力集中,監督薄弱,給腐敗分子以可乘之機。在基層農村,大權仍集中在村黨支部書記和村委會主任等少數人手中,因此,村委會的一切事務及財務收支由黨支部書記或村委會主任一人說了算,權力的過度集中使他們作案時有恃無恐。有權力的地方就會滋生腐敗,沒有制約的權力必然產生腐敗。隨著農村經濟的快速發展,基層農村組織管理的許可權也不斷增大。如:土地、森林等開發利用權,相當一部分掌握在村幹部手中,尤其是鄉鎮主要領導的權力過大,又缺乏有效監督,使腐敗分子乘機濫用職權,大搞權錢交易。 (二)監督制約不力。村務不夠公開是造成不正之風和和腐敗問題的根本原因。按照《村民委員會組織法》的規定,村務公開仍未落到實處,只是將一些無關緊要的內容寫進村務公開欄,只公開一些不疼不癢的政務,而對反映權力運作的重點內容卻巧妙迴避,對群眾關心的事不公開,讓群眾有避重就輕的感覺。「村官」為謀取私利方便,害怕群眾知道多了不利於工作,不想讓群眾了解村務、政務和財務,使應該讓群眾明白的事情卻暗箱操作,缺乏民主,透明度不夠。 (三)財務管理制度不規范。健全、規范的財務管理制度是防止村幹部職務犯罪的重要屏障。村幹部直接經手財務,賬目不健全,村收入、支出不按規定建賬,村幹部亂花錢,自收自支,以白條、虛假發票沖賬、隱瞞收入等手段進行貪污、侵佔公款;會計人員缺乏法紀觀念,業務水平低,賬務處理隨意性大。有的村裡村務監督職能機構對賬目審查力度不到位,即使發現問題也不及時糾正,導致個別村幹部膽大妄為。 (四)道德素質差,法律意識不強,享樂主義濃厚。從涉嫌犯罪的村幹部來看,他們普遍接受教育程度較低,加之大多數村委會地處遠離城市的山區,思想道德教育相對落後,導致他們對唯利是圖、不勞而獲等腐朽思想缺乏應有的抵制能力,特別是「一切向錢看」和拜金主義思想嚴重。許多人對法律知識知之甚少,法律意識談薄,以致在其觸犯刑律時,尚不知其所以然。這些人貪圖享受,為了能夠實現自己惡性膨脹的私慾便不擇手段,鋌而走險,步入違法犯罪的歧途。 (五)在基層幹部的選舉任用上還存在一些根深蹄固的問題。比如在農村幹部的換屆選舉中,還常常會受到家族勢力、經濟實力等多方面的影響。導致想幹事、能幹事的選不上,而選上來的村組幹部中有部分人的品行和工作能力是有欠缺的,在工作中往往帶有私心,不能做到公平、公正的為民辦事,這種行為帶來的後果也是非常嚴重和深遠的,往往難以解決,嚴重影響了幹部在群眾中的公信力。 (六)村組幹部難管理。根據村民自治管理辦法選舉的村組幹部在任免過程中程序復雜,難以管理,對於撤職免職來說有相當一部分村組幹部完全可能不當一回事,「轉作風」在他們身上就會成為一句空話。 四、有效防治群眾身邊不正之風和腐敗問題的幾點建議 (一)嚴查與「三農」密切相關的職務犯罪。積極開展對涉及「三農」的職務犯罪預防工作,努力營造農村良好的社會管理環境和服務環境。 (二)加強宣傳教育。有針對性地加強法紀教育、廉政教育、警示教育和道德教育,特別要積極運用典型案例,宣傳保障農民群眾權益的法律法規,引導廣大農村幹部群眾學法、懂法、守法、用法,使農民群眾增強法制觀念、提高依法行使權利的能力和履行義務的自覺性。 (三)加強對「村官」的權力進行監督制約,加大對「村官」的違法犯罪的懲罰力度。權力需要制約,失職當然應受處罰。為更好的進行權力監督,要落實黨風廉政建設在基層農村的責任制,一旦發生腐敗,應追究第一責任人的責任。對於「村官」違法犯罪一定要嚴厲懲處,讓其不敢犯罪。 (四)不斷探索預防職務犯罪的新途徑、新方法。加強對發案原因、特點、規律以及預防對策等方面的調查研究,檢察機關要加大對村幹部職務犯罪案件的查處力度,有力地維護農民的合法權益,使鄉村幹部做到「不敢犯罪」,同時加強管理,制定打擊和預防社會主義新農村職務犯罪的對策措施,查漏補缺,使鄉村幹部做到「不能犯罪」。要開展經常性的預防工作,主動爭取各方面的支持和參與,為社會主義新農村建設營造一個良好的執法環境,從源頭上最大限度地減少涉及「三農」職務犯罪案件的發生。 因此,清除群眾身邊的不正之風和腐敗問題要從根本上解決,穩定村組幹部隊伍,讓其形成有決心干好的目標,想法子干好的動力,害怕干不好的預警力,從而提高村組幹部的整體素質,有效清除群眾身邊的「四風」和腐敗問題。

④ 扶貧領域所涉職能部門有哪些

你好!扶貧辦辦公室,希望能幫到您!

⑤ 「兩高一部」發文推動刑事案件涉扶貧領域財務依法快速返還

高一部發文推動刑事案件涉扶貧領域財物依法快速解決。這是對解決兩高一部的問題的重要文件,重要文件行使以後就對高中部。違法案件有了。

⑥ 政府招投標的具體流程

說到政府招投標的具體流程,首先要明確的一點是,政府招投標的形式並不是單一的,而是包括多種形式,常見的有公開招標、邀請招標、詢價采購和競爭性談判等。不同的招標形式其具體的流程是不同的,以公開招標舉例,主要流程如下:
一、公開招標:
1、受理申請表
2、確定采購方式(公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式)
3、編制招標文件
4、招標辦審核招標文件,采購人對招標文件進行確認
5、發布招標公告
6、投標報名,資格預審,發售招標文件
7、組織答疑,對招標文件進行必要的補遺(發布變更公告)
8、組織召開招標會
9、中標公示
10、簽發中標通知(成交確認)書
11、未中標供應商退還投標保證金
12、簽訂合同,即中標供應商和業主單位在招標文件規定的時間內簽訂合同
13、中標供應商退還投標保證金,並按招標文件規定繳納履約保證金
14、將招標文件資料經整理後統一裝訂編號歸檔

⑦ 烏蒙山集中連片特困地區扶貧 涉及哪些縣

涼山日報2月25日雲南昭通電(記者 蔡曉華)2月23日,中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長回良玉在雲南省昭通市宣布:烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅正式啟動!這是繼武陵山片區試點啟動後,我國落實新十年扶貧開發綱要的又一重要舉措,必將有力推動烏蒙山片區包括涼山貧困地區加快發展和脫貧致富步伐。

省委常委、副省長鍾勉代表四川省政府在啟動會上發言。州委副書記、州長羅涼清率領涼山州代表團出席會議。

烏蒙山集中連片特殊困難地區,跨四川、雲南、貴州三省,是國家新一輪扶貧開發攻堅戰的主戰場之一,包括了三省10個毗鄰地區的38個縣(市、區),其中四川省涼山、樂山、宜賓、瀘州四州市13個縣,貴州省遵義、畢節兩市10個縣(市、區),雲南昆明、曲靖、昭通、楚雄四州市15個縣(市、區)。我州昭覺、布拖、美姑、金陽、雷波、越西、喜德、普格等8個縣被納入烏蒙山片區規劃,面積1.7萬平方公里,涉及農村人口154.24萬人,其中貧困人口30.7萬人。

《烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》是繼武陵山片區後,今年我國啟動編制的第一個片區規劃。《規劃》繼續堅持「區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展」的基本思路和「雪中送炭、突出重點」的原則,提出了兩個階段的發展目標:到2015年,實現貧困人口數量減半,初步形成有利於扶貧、生態與人口統籌發展的運行機制和體制。到2020年,與全國基本同步實現全面建設小康社會目標。《規劃》明確了六個方面的建設任務和基本要求,即基礎設施建設、產業發展、改善農村基本生產生活條件、加強就業與農村人力資源開發、推進社會事業發展與公共服務、加強生態建設與環境保護。《規劃》涉及到的我州8個貧困縣,將在政策傾斜、項目安排、資金投入等方面得到國家的大力支持,為我州加快扶貧開發步伐,最終戰勝貧困注入強大活力。

回良玉指出,烏蒙山片區集革命老區、民族地區、邊遠山區、貧困地區於一體,跨省交界面積大、少數民族聚集多、貧困程度深、區域邊緣性強,既是集中連片特困地區,也是面向西南開放的重要通道、國家生態安全的重要保障和能源供給接續地。加快烏蒙山片區經濟社會發展不僅是增進當地人民福祉的迫切需要,也是推進西部大開發、促進全國區域協調可持續發展的戰略選擇。黨中央、國務院高度重視烏蒙山片區經濟社會發展。國務院1988年6月批准建立了以「開發扶貧、生態建設、人口控制」為主題的畢節試驗區,2010年在四川省大小涼山開展了扶貧開發與艾滋病綜合防治試點工作。這些實踐創新,為貧困地區可持續發展探索了有效模式,積累了有益經驗。

回良玉強調,要把握總體要求,明確目標任務,突出重點難點,細化強化措施,扎實有效推進,認真落實烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃。一要把握基本思路。堅持「區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展」,把扶貧開發與加快區域發展結合起來、與生態環境保護和人口控制結合起來、與促進民族團結社會進步結合起來,通過區域發展和扶貧開發互促共進、相得益彰,最大程度提高扶貧開發效果。二要突出重點任務。加大投入和支持力度,培育壯大特色優勢產業,加快區域性重要基礎設施建設步伐,加強生態建設和環境保護,全面提升社會事業和公共服務水平,從根本上改變片區的貧困落後面貌。三要強化試點引領示範。要全面總結、充分借鑒畢節經驗,堅持開發與扶貧並重、生態恢復與建設並進、人口數量控制與質量提高並重,通過重點突破與分類推進,探索一條以扶貧開發為中心,人口與生態、經濟與社會相互協調的可持續發展之路。四要加強區域協作帶動。雲、貴、川三省要抓緊建立烏蒙山片區跨省協調機制,把片區扶貧攻堅和跨省協同發展有機結合起來,打破行政分割,發揮比較優勢,通過基礎設施對接、產業資源共享、旅遊景點互連、生態環境共建,促進區域一體化協調發展。

回良玉強調,要以對黨和人民高度負責的精神,切實加強烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅的組織領導,認真組織實施規劃,扎實推進各項工作,確保首戰告捷。一要根據新十年扶貧開發「中央統籌、省負總責、縣抓落實」的管理體制,明確各方責任。二要加大扶持力度。國務院有關部門要按照職能分工和規劃任務,搞好片區規劃與國家區域發展規劃的銜接,整合各類資源,進一步加大對烏蒙山片區扶貧攻堅的支持力度,在政策制定、資金投入、項目安排上繼續給予傾斜。三要強化社會參與。要以片區規劃為平台,以財政專項扶貧資金為黏合劑,把各種力量匯聚到扶貧攻堅中來。

鍾勉在發言中表示,四川省將按照國家統一安排部署,抓住機遇,結合實際,在規劃期內大力實施基礎設施建設、新村建設、特色產業發展、能力提升、公共服務、生態建設保護等「六大工程」,大力推進四川貧困地區經濟社會跨越發展,使貧困群眾早日脫貧致富進入小康。

羅涼清指出,集中連片、極度貧困是涼山邊遠民族聚居地區最突出的問題,綜合扶貧開發是涼山最大的民生工程。烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅正式啟動,這是涼山州發展史上具有重要里程碑意義的一件大事,是廣大人民特別是貧困群眾盼望已久的大事,開啟了我州扶貧攻堅的新紀元,給我們決戰貧困,加快建設美麗富饒文明和諧新涼山以極大鼓舞。我們一定要搶抓機遇、主動作為、乘勢而上,堅決打好新一輪扶貧開發攻堅戰。要深入貫徹科學發展觀,以11個國家扶貧開發工作重點縣貧困村為主戰場,以穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富為首要任務,把專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧統籌起來,創新機制、加大投入、整合資源、連片實施。當前要深入貫徹本次會議精神,認真研究《規劃》,結合我州實際和發展要求,抓緊編制完善州縣實施規劃。要抓早搶快,積極爭取、主動對接、爭先銜接,力爭我州實施規劃納入全省規劃范圍,爭取我州項目進入國家「盤子」,切實把國家優惠政策用足用夠。要以《規劃》實施為契機,掀起新一輪扶貧開發熱潮,「三化」聯動、城鄉互動、區域統籌,做牢基礎、做強產業、做優科教、做實民生,加快貧困群眾脫貧致富步伐,扎實推進涼山全域全程全面小康進程。

⑧ 涉農企業使用國家扶貧資金未經審計可以轉讓嗎

一、扶貧開發規劃的制定和任務落實情況。
????一是重點審查、評價國家扶貧開發重點地區制定的扶貧開發規劃是否符合《扶貧綱要》要求。
????二是重點關注財政、扶貧、發改等部門有無建立扶貧項目庫,並按規定程序申報、審批和立項;是否按照規劃下達計劃與分配資金,並具體、明確地落實到貧困鄉、村、戶。
?????三是重點關注否存在同一項目多頭申報資金的問題;項目是否嚴格按照批準的計劃實施,有無擅自調整項目建設地點、建設單位、建設內容、建設規模等問題。
二、財政扶貧專項資金的分配、撥付和管理情況。????
????一是重點關注財政部門是否將扶貧開發列入年度財政預算,並逐年有所增加,有無通過虛列支出、虛增工程量等方式搞虛假投入的問題。
????二是重點關注專項資金是否按規定的方法和程序分配;是否及時、足額撥付到下級財政或用款單位,有無用於平衡財政預算、財政滯留、抵扣及挪用等嚴重違法違規問題。
????三是重點關注建設資金是否實行專戶管理、專戶儲存、單獨核算、專款專用、封閉運行以及進行報賬核算制度,資金安排、支出核算和管理是否到項目。
?????三、扶貧專項資金使用情況。
?????一是重點關注用款單位是否按照批準的項目和規定用途使用,有無虛列支出、截留、轉移、出借、挪用、虛報冒領、貪污私分、揮霍浪費等問題;項目管理費是否按規定安排和使用,有無擅自提取項目管理費和其他費用等問題。
????二是重點關注主管部門和用款單位是否按國家下達的計劃任務逐級逐項落實到村、戶;項目計劃批復和執行中有無自行改變計劃,擴大(縮小)范圍、調整建設內容的問題。主管部門和用款單位上報完成計劃的真實性,切實加強對鄉、村兩級扶貧資金管理和扶貧到戶政策落實情況的審計調查,有無弄虛作假、虛報冒領,或將非扶持項目納入扶貧項目中來等問題,發現線索要一查到底。
四、扶貧項目實施和效益情況。
????重點審查項目是否經過專家論證、按規定立項、組織實施和驗收;以鄉、村為單位,調查項目計劃制定的合理性,完工驗收的工程項目是否達到預期效益,有無因立項不準、責任界定不清、管理不善或工程質量等原因造成的損失浪費或事故隱患問題。
????五、扶貧貼息貸款投放、管理和使用情況。
????一是重點審查扶貧貼息貸款計劃是否符合扶貧開發規劃的總體要求;農業銀行是否按規定將扶貧貼息貸款用於支持重點貧困地區;有無擅自改變貸款投向、以貸還貸、以貸轉貸、扶富不扶貧、擅自提高貸款利率、多計利息、預扣利息或保證金以及弄虛作假騙取貸款和貼息的問題。
????二是重點審查扶貧貸款特別是小額信貸的計劃執行和貸款質量及回收情況;使用扶貧貸款單位的項目實施、資金管理、使用及效益情況。

⑨ 寧夏通報涉農扶貧領域腐敗案件有哪些

寧夏通報3起涉農扶貧領域腐敗案件,10名村幹部被紀委嚴肅處理。鹽池縣紀委對今年查處的3起涉農扶貧領域腐敗案件進行了通報。




通報要求,全縣各級黨委要強化思想認識,切實落實全面從嚴治黨主體責任,增強政治責任感,敢於較真碰硬,把查處涉農扶貧領域腐敗問題作為一項重要任務抓緊抓好,切實解決基層「微腐敗」,維護群眾利益。各級紀檢監察機關要強化執紀監督。深入學習貫徹中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神,聚焦群眾反映強烈的突出問題,加大案件查處力度,加大通報曝光力度,形成強有力的震懾。要嚴肅責任追究。對玩忽職守、工作推進不力、腐敗問題多發的鄉鎮、部門,將嚴格落實「一案三查」,嚴肅追究相關責任人的責任。

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