義診進貧困戶實施方案

❶ 義診是什麼意思

義務為患者診察疾病，有時包括施以簡單的治療。屬於公益行為，但既沒有法律約束也不受法律保護，中國的法律對此尚屬空缺。

有些葯品生產廠家或者葯品經銷商，聘請醫師舉行義診活動，以義診為名，行促銷之實。雖為利潤而來，但也還有一定的積極作用。問題是這類「義診」的負面作用很大。

義診有別於行醫，行醫是以施展醫術為職業為謀生手段以獲取生活資金來源；義診是盡義務無償給人診察治病，且義診不需要很高的醫術和必須的醫生資質。

(1)義診進貧困戶實施方案擴展閱讀

2018年9月5日，國家衛生健康委員會、國家中醫葯管理局聯合印發《關於開展2018年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周的通知》，明確全國統一啟動2018年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周，活動時間為9月6日～12日。

同時印發的《2018年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周實施方案》指出，要因地制宜、緊密結合需求，有重點、有針對性地開展義診活動。

通過活動的開展，方便群眾在家門口看病就醫；推動衛生健康、中醫葯和軍隊衛生系統深入學習貫徹落實黨的十九大精神和全國衛生與健康大會精神，助力健康扶貧。

《實施方案》明確，義診活動包括公共場所義診活動、城鄉醫院對口支援義診工作、深入貧困地區開展義診、舉辦健康大講堂、二級以上醫院院內的義診活動、組織國家醫療隊開展義診活動、醫療服務進軍營等內容。

其中，9月6日，各縣級以上地方衛生計生行政部門、中醫葯主管部門要在每個地級市、每個縣的1個以上公共場所開展1天義診活動。

另外，基層義診活動要以農村留守兒童、優撫對象、殘疾人、低保對象、特困供養人員、農村貧困人口等人群為重點，保證基層醫療機構有專家坐診。

同時，通過病例討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術指導和幫扶，推進分級診療工作。縣級醫療機構醫療技術能力和人力不足的，可以請上級衛生計生行政部門、中醫葯主管部門協調，派出相關專業專家給予支援。

❷ 社區義診進活動方案

活動主題：攜手社區，共築健康家園
活動目的：為了增強社區居民對健康的關注，了專解自己的身體屬情況，做到某些疾病的早發現，早預防，早治療。普及科普生活知識，使公民擁有更良好的自身素質和心理健康狀態。同時彰顯巍巍學府社團深厚的人文底蘊，體現台州學院社團服務學生，服務人民的宗旨。並且鍛煉本協會會員實踐操作能力，培養會員的價值體驗和職業情操。給居民送去關懷，盡獻自己一份力量。
活動組織者：湖州師范學院求真基礎部醫學系團委，學生會
活動對象：湖州市內各社區居民，老年居民為主。
活動時間：2012年x月x日

以上是實例，更多內容見參考資料！

❸ 有什麼方案讓義診活動吸引更多的中老年人

義診的騙子太多，現在的中老年人都不信任了

❹ 如何向村會下發公共衛生服務義診通知

推薦我編輯的低保資料供你參考：低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。許多網友問中國殘疾人的福利是多少？各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！•••••••••••••••••低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。申請是一回事，能否批准低保是另外一回事。不申請鬼知道你困難。官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。向低保審批部門遞交申請低保所需材料：一、城市低保1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：①申請人及共同生活家庭成員收入情況。②已婚子女家庭收入情況。③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。二、農村低保按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。一、農村低保條件(一）申請農村低保待遇條件申請農村低保待遇應同時具備下列條件：1、持有本縣農業居民戶口。2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。（二）申請農村低保所需的材料1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。（三）農村居民家庭純收入的計算農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。2、批發零售貿易及餐飲業收入。3、社會服務業外出務工勞務收入。4、村組集體經濟分配收入。5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。6、遺產或財產繼承所得收入。7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。9、其他應該計算的收入。（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。（五）農村低保待遇申請審批程序1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。附官方說詞：目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。低保是什麼？低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。哪些人可以享受低保？根據我國《社會救助體系暫行法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。如何申請低保？在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。低保標準是多少？最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。殘疾補貼：困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。低保的取消1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。8、低保對象在享受低保期間大紅白喜事，造成社會不良影響的。9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母了低保,這都是不允許和被清理的對象.7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；9.有高額價值收藏品的家庭；10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；11.有經商、企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批法(試行)》，根據該法，鄉鎮人民政府(街道事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。暢通監督機制以清理「官保保」「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」「可以把權力地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」低保的法律法規《社會救助暫行法》第六十六條違反本法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六十七條違反本法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第六十八條採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第六十九條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。低保戶死亡政策：從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。減免的程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館基本殯葬服務費減免手續。關於廉租房（低保房）政策資料：低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。在新增城鄉低保審過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。低保申請書範文低保申請書××鎮××村(居)委：申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!特此申請申請人：×××申請日期:×年×月×日

❺ 如何開展內部志願者活動，從而增進兄弟單位的交流，溝通

近年來，在團中央、中國青年志願者協會的重視和指導下，廣東共青團立足志願服務領域深耕細作，著力打造「組織樞紐、信息樞紐、資源樞紐、活動樞紐」四位一體工作格局，扎實推進樞紐型志願組織體系建設並取得階段性成效，現將有關做法匯報如下：

一、強化組織樞紐，實現志願服務社會化大聯合
一是抓關鍵環節和重點領域制度安排。在推動立法方面，省人大於2010年修訂頒布《廣東省志願服務條例》，明確賦予在團省委主管下的省志願者聯合會指導協調全省志願服務活動的工作職能。在推動綱領政策方面，省委省政府先後出台《關於進一步發展志願服務事業的意見》、《關於加強社會建設的決定》，明確要求「在全國率先建立起覆蓋全社會、與政府服務和市場服務相銜接的社會志願服務體系」「充分發揮志願組織在社會治理中的重要作用」，並提出「『十二五』期末，全省注冊志願者占常住人口的10%以上」作為社會建設的重要指標，列入對地方政府的考核項目，具體考核工作由團省委負責。從2014年起，志願服務事業發展被列入省政府重點工作事項，由團省委統籌負責。在推動關鍵領域制度安排方面，團省委協助省文明委出台《關於發展廣東行業志願服務的意見》、《關於推進廣東志願服務制度化的實施意見》;聯合省文明辦、省民政廳等出台全國首個省級《星級志願者資質認證管理辦法》，頒布《廣東省志願服務金銀銅獎評選表彰實施辦法(試行)》，完善志願者資質認證、表彰激勵的制度化體系，進一步強化了共青團在志願服務工作中牽頭負責、統籌協調的職能。

二是全面加強各級志願者聯合會建設。今年4月，省志願者聯合會舉行第二次會員代表大會，選舉產生以省政協原黨組副書記、副主席唐國忠同志為會長的新一屆領導機構和理事會，通過了《行業領域志願服務聯盟管理辦法(試行)》，成立了助殘志願服務聯盟，吸納了來自省內和港澳地區的402個團體會員，最大限度地增強聯合會工作的社會基礎和代表性。目前，全省已成立17個地市級志願者聯合會，推動文化、衛生、體育、消防、環保、媒體等20多個行業建立行業志願服務組織，逐步完成市縣兩級聯合會建設全覆蓋的目標。
三是廣泛培養凝聚志願服務骨幹隊伍。以能力提升和資源投放為牽引，匯聚志願者核心骨乾和重點培育社會組織，自2012年起先後舉辦6期志願者骨幹訓練營和21期南方公益志願大講堂，培育孵化86個重點培育社會組織，發放培育孵化資金195萬元，成體系輪訓近500個公益志願組織和3000多名志願者骨幹。以農民工子女、殘疾青少年以及重點青少年群體為重點服務對象，引導培育行業領域專業組織和隊伍，其中具備專業技能的行業志願者達70餘萬人。同時根據《關於推進社會工作者與志願者聯動工作的實施意見》，設立11個「社工+志願者」聯動省級觀察點，探索建立社工和志願者優勢互補、良性互動的長效機制，形成了廣州啟智、「青年地帶」、東莞莞香花青少年服務中心、順德青年坊等一批「社工+志願者」的示範組織。
二、完善信息樞紐，打造全省志願服務「一張網」

一是打破信息孤島實現志願服務數據互聯互通。在廣州「志願時」系統的基礎上，開發覆蓋各地各行業各領域的廣東志願者信息管理服務平台，實現全省志願服務數據、供需的實時對接和互聯互通，構建了「橫到邊縱到底」的志願服務網路體系。目前，共有17個地市、35所高校直接在平台上開設分站，實行「入網」一體化運行;深圳、佛山、惠州、東莞、江門等5個地市已有自建系統與省平台實現數據實時同步，實行「並網」同步運行，初步實現志願服務核心數據在全省范圍內異地遷移。
二是建立志願服務全過程在線管理服務體系。一方面提供全面在線功能。提供集志願服務注冊管理、活動報名、供需對接、考核記錄等功能於一體的綜合服務，確保全省志願服務數據的真實透明，為社會建設綜合指標、精神文明創建工作測評考核等提供基本依據。另一方面開發多元應用載體。電腦端綜合網站為各級志願者組織提供開設分站的基礎模塊和技術支撐;手機端涵蓋APP、輕應用、微信公眾號等主流移動互聯網應用方式，打造青少年「隨時隨地」的公益平台。同時，還與南方網合作開設與平台一體運行的「廣東志願」專屬頻道，用全媒體思維抓好「內容生產」，強化「社會色彩」，提供良好的用戶體驗。
三是網聚廣大志願者和志願服務組織。廣東移動、廣東電網、廣發銀行等近百個企業志願者組織已在平台注冊登記並運行項目;超過1000個助殘志願者組織「入網、落地」，近20萬助殘志願者通過平台進駐康園工療站、特殊教育學校等陣地開展常態化服務;1014支網路文明志願者隊伍、逾74萬名網路文明志願者依託平台為凈化網路環境、傳播正能量開展服務。目前，在平台上注冊的志願者逾700萬人(其中黨團員志願者超過100萬人)、志願者組織逾3萬個，發起志願服務項目近14萬個，為社會提供志願服務近1億小時。
三、做實資源樞紐，完善志願服務供需對接機制
一是打造志願服務資金籌集載體。成立廣東省志願者事業發展基金會，並向行業、地市、高校和社會組織等開放設立志願服務專項基金;自2008年起連續七年爭取省財政共劃撥志願服務專項資金3375萬元，探索通過政府購買服務方式，推動全省志願服務平衡發展、激發基層志願服務活力。目前，基金會累計籌集資金超過5700萬元，資助各類志願服務項目超過1300個，示範帶動全省各級財政每年對志願服務的常規性投入近2000萬元。
二是搭建志願服務供需對接平台。2011年以來，借鑒「中國進出口商品交易會」模式和理念，聯合團廣州市委等單位連續四年在國際志願者日前後舉辦志願服務廣州交流會，運用市場機理搭建志願者、志願服務項目、社會資源等要素的有效對接平台。2014年，「志交會」更是上升為全國性賽會，與首屆中國青年志願服務項目大賽同步舉辦，吸引了來自全國的897個項目參賽參展。4年來，「志交會」共籌集社會資源7291萬元，資助了1957個優秀項目，為全國志願服務工作探索了路徑、創造了經驗。

三是加大志願服務組織扶持力度。自2014年起實施「益苗計劃」廣東志願服務組織成長扶持行動暨志願服務項目大賽，累計整合社會資金超過300萬元，通過公益創投模式，分領域、分類別遴選推廣168個優秀志願服務項目，並通過項目資助、培訓指導、督導評估等方式扶持約150個志願服務組織發展壯大。
四、優化活動樞紐，推動志願服務全民參與
一是圍繞重要節點打造志願服務「一節一月」。牽頭聯合省委宣傳部、省社工委、省民政廳等在每年3月舉辦學雷鋒全民志願服務行動月，在12月舉辦廣東公益志願文化節，帶動百萬黨團員、公務員和社會各界積極參與志願服務，初步形成了「黨政帶動、共青團統籌、社會協同」的志願服務社會動員機制，向全社會普及志願服務「時時可為、處處可為、人人可為」的文化理念。

二是圍繞重要群體實施民生服務項目。深入開展「志願助殘陽光行動」，發起助殘志願服務活動超過3000個，每年為超過20萬殘障人士提供切實有效的幫扶。以「朝陽行動」為統攬，志願服務覆蓋2550所農民工較集中的學校和131萬名農民工子女。設點推進「稻草人計劃」，帶動相關社區居民就近參與志願服務，為超過10萬名社區少年兒童提供安全守護。實施「健康直通車」行動，組織千支志願服務隊、動員萬名醫療志願者，為我省3409條貧困村的66萬貧困戶義診體檢、普及健康知識;並連續九年走進西藏、連續七年服務新疆，為少數民族地區群眾實施義診和手術過萬例，送醫送葯、捐贈各種醫療設備價值1000多萬元。

三是圍繞重大需求服務國家戰略。持續十年開展西部(山區)計劃，選派2706名大學生志願者奔赴祖國西部以及我省貧困山區從事1-3年的志願服務，先後涌現出韋慧曉、馮卓怡等紮根邊疆和基層的全國先進典型。配合國家外交大局，承辦中國青年志願者海外服務計劃，廣州、深圳、珠海、東莞、中山等地先後派遣12批共計147名志願者分赴東南亞汶萊和非洲的塞席爾、多哥等國支援經濟社會建設。

全力推進城鄉社區市民學校建設系統化

構建志願服務社區終端平台

團重慶市委副書記任麗娟

重慶共青團自2012年起，以志願服務為主要載體，在全市大力推廣城鄉社區市民學校。截至目前，已經建成市民學校2143所，初步形成覆蓋全市的志願服務社區終端平台。尤其令我們感到欣慰的是，重慶市民學校被團中央書記處第一書記秦宜智同志列舉為地方共青團需要一屆一屆接著干好的五個品牌項目之一。這給了我們很大的鼓勵。

市民學校從以前名不經傳，到現在成為街道社區離不開、老百姓離不開的重慶志願服務的響亮品牌。一路走來，我們在實踐中不斷探索總結、逐漸豐富內涵，主要是遵循了「三個抓」的思路。

第一是抓終端、接地氣，將社區作為新時期志願服務最基礎和最前沿的工作平台。

青年志願服務經過22年的發展，已經成為服務社會主義精神文明建設、助力青年成長成才、完善社會動員機制以及推動團的事業發展的重要創舉。在看到發展的同時，我們也清醒地認識到當前面臨的眾多挑戰和問題，例如：志願服務項目多，但精品少;「蜻蜓點水式」幫扶多，但常態化、持續性的服務少。用一句形象的話來說，就是「走秀的多，但走心的少」。

如何破解這些挑戰和困難?我們認為切入點、突破口在社區。社區是社會的基本細胞，也是社會治理創新的基礎單元。「單位人」轉為「社區人」、「社會人」已成為常態，志願服務的供給方和需求方都發源於社區，項目活動也最終落腳在社區。抓住社區這個終端，就抓住了聯系和服務普通青年的「牛鼻子」，就能夠解決志願服務最緊迫、最根本的供需對接問題，打通志願服務的「最後一公里」，從而推動志願服務的常態化、便利化和制度化。

第二是抓特色、創品牌，整合資源全力推進城鄉社區市民學校建設

(一)以需求為導向策劃志願服務項目。在志願服務項目策劃中，我們首先是遵循供需對接精準化原則。進入市民學校的志願服務項目不是拍腦袋、想當然設計出來的。社工和志願者到市民學校的第一件事情就是「掃樓」，要進入家庭，入戶走訪調查，切實把握居民的需求，因地制宜、結合實際來設計志願服務項目，將志願服務項目做到社區居民的心坎上。其次是把握易復制、可推廣的原則。我們不搞高大上的項目，而是在尊重基層首創精神的基礎上，注重實際推廣性。建立起匯集6大類70餘小項的志願服務項目庫，供市民學校選擇性地開展活動。第三是凸顯持續性原則。這個持續性體現在「兩條腿」上，第一條腿是推動政府購買公共服務，第二條腿是利用青年志願服務基金會這個平台進行募資，來支持市民學校的志願服務項目的可持續運轉。

(二)以「志願者到社區去、志願者從社區來」的理念破解倒金字塔難題。共青團資源呈倒金字塔型分布，越到基層資源越匱乏。為破解這個難題，我們在市民學校建設中推行了「專兼職團幹部+社工+志願者」的工作模式，在這個模式當中各自的角色定位是不一樣的。團幹部主要起到把方向、搭平台、引資源的作用;社工主要是發揮職業化和專業化的優勢，起到組織引導志願者的作用，將志願者原子化、零散化的無序狀態轉化為有序狀態。同時大力倡導「志願者到社區去，志願者從社區來」的理念。在這個理念當中我們分兩個階段來實現。在初始階段倡導「志願者到社區去」，通過一定的組織動員機制，來引導青聯委員、青年企業家、博士服務團以及大學生骨幹進入社區開展志願服務活動。志願者到社區不僅帶去的是志願者的人力資源，還帶去了組織資源和項目資源。在深化階段我們倡導「志願者從社區來」，通過前一段志願者的示範引領，激發社區的內生動力，號召更多的社區居民加入到志願者行列中來，參與志願服務活動。這樣就把工作對象轉化為了工作力量，這也是我們的一個基本的理念。在這兩個階段當中，「志願者到社區去」是示範、是鋪墊，而「志願者從社區來」才是我們的終極目標，是持續性動力。

(三)開發以市民學校為終端的信息化平台實現志願者的規范管理。我們開發了以市民學校為終端的「愛心儲蓄銀行」志願者信息管理系統。實現了志願者從注冊、招募到服務時長記錄以及志願服務需求發布網路化管理。根據志願服務時長進行星級認定，在線列印證書。剛才上海的劉剛書記也談到，以前找我們人的很多，因為孩子出國留學需要有一個志願服務的證明，現在直接可以通過「愛心儲蓄銀行」在線列印證書，然後加蓋志願服務指導中心公章，就可以作為其參與志願服務的有力證明。通過市民學校愛心兌換超市，還可以進行愛心的兌換，將志願服務時長轉換為愛心積分，兌換成生活學慣用品。「愛心儲蓄銀行」逐步實現「O2O」的功能，線上市民學校發布需求信息，線下志願者走進市民學校開展志願服務活動。

(四)以結果為導向建立青年群眾評議機制。「金杯銀杯不如老百姓的口碑」。在市民學校建設工作中，其實我們最注重、看中的就是社區群眾對我們志願服務的評價。我們認為群團的工作應該由群眾來評議，群眾「滿意不滿意」是我們工作的出發點和落腳點。去年重慶團市委引入第三方獨立機構，對全市2143所市民學校，按照所在社區居民實際戶數的1%的有效樣本量進行了抽樣調查。民調結果令我們感到很意外，群眾對市民學校平均知曉度達到了21.85%，平均滿意度達到了60.38%，這已經超出了我們的預期。同時，我們還進行了市民學校的評分排序，將民調結果和考核掛鉤，並將結果運用於對市民學校的經費補貼，專門列支300萬元對排名在前1/3的市民學校進行了獎勵。

第三是抓關鍵、重實效，城鄉社區市民學校社會功能不斷凸顯。

「多年不見的共青團又回來了」，這是一位普通社區居民對市民學校的評價。市民學校的全面推開，實現了「志願服務得發展，團的影響得提升，社區群眾得實惠，黨委政府得民心」。

首先促進了「陌生人社區」向「熟人社區」轉變，增進了社會和諧。其次促進了社區居民的自我管理、自我組織，探索了社會治理的新模式。第三，營造了良好志願服務氛圍，推動了志願服務的常態化建設。市民學校以社區青少年參與活動為載體，發揮了共青團組織樞紐性作用，構建了有序參與志願服務的機制，也最大可能的動員社會組織和青少年參與到志願服務活動中來。在市民學校建立過程中，大量的志願服務社會組織參與進來創辦市民學校的項目。我們也通過政府購買的形式給予他們一定的支持，使共青團樞紐性作用得到了有效的發揮。同時，採取自助和互助的形式，實現了志願服務的供需對接，將菜單式的志願服務根植於社區之中，也根植於青少年之中，根植於群眾之中，形成了開放式、常態化的志願服務的格局，有效營造了人人願為、事事能為和時時可為的志願服務氛圍。