建檔立卡貧困戶體檢

1. 什麼是建檔立卡貧困戶

建檔立卡貧困戶就是建立貧困戶的相關檔案，把貧困戶的困難程度記錄在案，並分發相應的貧困卡。

建檔立卡主要目的是，識別出農村貧困對象，搞清農村貧困戶的分布情況、貧困狀況、貧困類型、致貧原因，建立健全農村貧困村和貧困戶檔案。

為建立完善新指標體系下對貧困戶、貧困村的動態監管和分類幫扶機制奠定基礎。同時，也為部門行業扶貧和社會扶貧搭建共享的扶貧工作信息平台。

(1)建檔立卡貧困戶體檢擴展閱讀：

建檔立卡貧困戶細則：

1、標准

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理 。

2、規模

原則上以國家統計局發布的2013年底全國農村貧困人口規模8249萬人為基數。省級統計數大於國家發布數的，可在國家發布數基礎上上浮10%左右。

個別省級統計數與國家發布數差距較大的，上浮比例可適當提高；具體識別規模經省級扶貧開發領導小組研究確定後，由省扶貧辦報國務院扶貧辦核定 。

3、做法

採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

2. 怎麼辦建檔立卡貧困戶

辦理步驟如下：

1、向村委會提出申請，領取《貧困戶申請書》

2、認真按照實際情況，填寫《貧困戶申請書》後，上交到村委會。

3、村委會指派人員進行實地調查。核實真實狀況。

4、參加村民代表大會。各行政村召開村民代表大會對入戶調查後的名單進行聽證、評議，形成初選名單，形成《村民代表大會民主評議會議記錄》，填寫《村民代表大會民主評議統計表》。

5、等待公示公告結果。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。

(2)建檔立卡貧困戶體檢擴展閱讀：

辦理建檔立卡貧困戶需要符合的資格：

1、人均純收入標準是低於3026元（2010年2500元不變價計算）的全部納入識別對象；

2、吃穿有問題（包括安全飲水有問題）、義務教育、基本醫療和住房安全等未得到有效解決全部納入貧困戶識別對象；

3、父母是貧困戶，其中一子女為貧困戶，另一子女為公職人員或大中型企業工作人員的，父母不能納入貧困戶，本次按程序剔除；

4、父母為貧困戶，子女全部遷出本縣的，且子女家庭條件一般的，鎮村通過調查核實，收集相關佐證資料報縣脫貧辦備案認定後，父母可保留貧困戶。

3. 什麼是建檔立卡貧困戶

各省（自治區、直轄市）在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。

專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

(3)建檔立卡貧困戶體檢擴展閱讀

建檔立卡對象：包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區。

建檔立卡的目的：

通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，建立健全農村貧困村和貧困戶檔案。

為建立完善新指標體系下對貧困戶，貧困村的動態監管和分類幫扶機制奠定基礎。同時也為部門行業扶貧和社會扶貧搭建共享的扶貧工作信息平台。

查詢是否建檔：

1.有些地區開放了「建檔立卡戶查詢系統」，可以直接上網後在系統中中輸入姓名及身份證號進行查詢自己是否是建檔立卡貧困戶。

2.國務院扶貧辦有個扶貧開發系統，縣級以上扶貧辦大都有查詢許可權，建議去當地咨詢是否在檔或扶貧政策。

3.直接相關人員咨詢為准。

4. 怎樣查詢自己家是不是建檔立卡貧困戶

1. 有些地區開放了「建檔立卡戶查詢系統」，可以直接上網後在系統中輸版入姓名及身份證號碼進行查詢自權己是否是建檔立卡貧困戶。
   

2. 國務院扶貧辦有個扶貧開發系統，縣級以上扶貧辦大都有查詢許可權，建議去當地咨詢是否在檔或扶貧政策。

3. 直接相關人員咨詢為准。

5. 怎麼知道自己家是建檔立卡貧困戶

這個可以在當地的扶貧工作站查詢，電話聯系或者直接到工作站咨詢就可版以。直接字網上權查詢自己的貧困檔案是查不到的，最直接的方法就是在你們鎮里扶貧工作站查詢。其他地方查的不認可也是沒有用的。建檔立卡經常會作廢的，所以還是以當地的信息為准。

6. 建檔立卡貧困戶在一級醫院住院治療可享受哪些優惠政策

2 建檔立卡貧困戶孕產婦在縣域內正常住院分娩實行免費，包括降消補貼及專新農合定額補償，最屬高支付單病種限額范圍內費用。
3、建檔立卡貧困戶35種慢性病病種報銷比例在原報銷比例的基礎上提高10%，達到75%。
4、建檔立卡貧困戶住院患者報銷比例在原報銷比例的基礎上提高10%，鄉鎮衛生院只收起付線，可補償費用按100%報銷，縣外住院的患者起付線減半。
6、將建檔立卡貧困戶重大疾病病種，住院報銷提高到70%，重性精神病門診補償比例由65%提高到75%。
7、擴大農村建檔立卡貧困戶基本醫療保險報銷范圍，在運動療法等9項醫療康復項目納入新農合支付范圍的基礎上，把殘疾人康復綜合評定的20項醫療康復項目納入基本醫療保險報銷范圍。
8、將建檔立卡貧困戶兒童急性淋巴細胞白血病等24種大病實行單病種付費，新農合補償比例為70%。
9、經鄉、村兩級認定，對因病致貧、因病返貧的建檔立卡貧困戶家庭「頂樑柱」（25周歲—45周歲），在市級以上（含市級）醫院住院後，由本人提出申請，鄉（鎮）政府和村委會加註意見，補償比例再提高5%

7. 建檔立卡貧困戶有什麼要求

1、建檔立卡貧困戶要求：要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

2、國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准:即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元)，相對貧困人口(年人均純收入628-865元)，低收入人口(年人均純收入866-1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

3、各省(自治區、直轄市)在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

4、工作步驟和時間安排：

第一步:規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》(見附件2)，各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步:初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步:公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉(鎮)貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步:結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步:制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步:數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步:聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步:數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成 。

8. 建檔立卡貧困戶，現因出台身體體檢的問題，在外務工的不來當地可否，來回費用太高咋辦，在外已體檢辦理了

不可以，首先你可以外出打工就不應該有申請精準扶貧建檔立卡貧困戶的資格，你如果人在外地的話就算有什麼扶貧項目你幹不了，那些扶貧的幹部想幫你的話也找到人，那你申請這個建檔立卡貧困戶又有什麼意義呢？

9. 建檔立卡貧困戶可以享受國家哪些政策

一、危房補助政策

住房屬D級危房的建檔立卡貧困戶可享受扶貧安居和易地扶貧搬遷建房補助政策。

（一）扶貧安居。享受扶貧安居的建檔立卡貧困戶每戶無償補助3萬元，農危改貸款5萬元（政府連續3年貼息3%，農戶承擔2%的利息）；

（二）易地扶貧搬遷。易地搬遷分為國家級易地扶貧搬遷和縣級易地扶貧搬遷。

1、國家級易地扶貧搬遷。享受國家級易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶按照人均面積不超過25平方米，最大面積不超過150平方米。補助標准如下：1人1戶家庭的建房補助4萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵2萬元，合計6萬元。

2人1戶家庭的建房補助4萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵2萬元，合計6萬元。3人1戶家庭的建房補助6萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵1.8萬元，合計7.8萬元。4人1戶的家庭建房補助8萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵2.4萬元，合計10.4萬元。

5人（及以上）1戶的家庭建房補助10萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵3萬元，合計13萬元。納入國家易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困人口，取消目前統一的每戶可向縣級平台公司申請不超過6萬元國家低成本長期貸款的政策。

2、縣級易地扶貧搬遷。

（1）建房補助。享受縣級易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶按照每戶4萬元的標准補助。對原址、原拆、原建，其拆除舊房但老宅基地不能復墾的，每戶再補助1萬元，合計5萬元；對能拆除舊房且老宅基地能復墾的（建檔立卡貧困戶自行拆除舊房、自負安全），每戶再補助2萬元，合計6萬元；能拆除舊房而不願意拆除舊房、無房可拆和雖然有房但不能拆除舊房的，只補助4萬元的建房補助。

（2）貸款政策。縣級易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶可向農發行申請不超過6萬元的易地扶貧搬遷項目貸款，貸款期限不超過10年（含10年）不變，貸款本金由農戶償還不變，貸款利息由政府承擔。

（三）住房維修改造。住房屬C級危房的建檔立卡貧困戶可享受房屋維修改造項目，每戶補助1萬元。

二、產業扶貧政策

（一）專項扶持。發展養牛的建檔立卡貧困戶每戶補助財政專項扶貧資金6000元，其餘種養業戶均補助財政專項扶貧資金5000元。財政專項扶貧資金主要用於農戶發展種養業所需的種（畜）禽、種子、種苗補助。

（二）金融扶持。對建檔立卡貧困戶生產發展中缺少資金的，可向農村信用社申請2萬元以內的貸款，貸款期限3年，貸款年利率為5%。其中：貸款1萬元以內（含1萬元）由政府貼息5%；貸款1萬元以上，2萬元以內的，政府貼息4%，貸款農戶承擔1%。貸款本金農戶自行償還。

三、教育扶持政策

（一）14年免費教育。

1、實施時間：自2016年秋季學期開始執行。

2、免費對象：我縣就讀學前教育2年和普通高中3年的建檔立卡家庭經濟困難學生。

3、實施范圍：實施的14年免費教育政策的范圍主要是對學前教育免除保教費，對普通高中學校免除學雜費、教科書費和住宿費。

4、免費標准：對建檔立卡家庭經濟困難在園（班）幼兒2年學前教育按照每生每年2200元的標准免除保教費補助。對建檔立卡家庭經濟困難在校學生3年普通高中教育按照每生每年1200元的標准免除學雜費，按照每生每年160元的標准免除住宿費，並按照當年教科書實際價格的平均數免除教科書費。

5、補助生活費：在對建檔立卡家庭經濟困難學生實施14年免費教育的基礎上，統籌整合現有補助政策，對學前教育2年的家庭經濟困難在園（班）幼兒按照每生每年1000元的標准給予生活費補助，對普通高中3年的家庭經濟困難在校學生按照每生每年3000元的標准給予生活費補助。

（二）雨露計劃。自2016年秋季學期開始，對正在全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校接受教育，並在教育部、人力資源和社會保障部的中、高等職業教育學籍管理系統注冊正式學籍的建檔立卡貧困學生（含已脫貧學生、父母是建檔立卡貧困戶但子女不是的學生、戶籍遷入學校所在地的建檔立卡貧困學生）。每人每學期補助1500元。

四、技能培訓政策

對建檔立卡貧困家庭中有勞動能力且有培訓意願的家庭成員，可向鄉鎮人民政府申請技能培訓，由鄉鎮人民政府、縣人社局或縣人力資源辦免費組織培訓。

(9)建檔立卡貧困戶體檢擴展閱讀

步驟

第一步：規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》，各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步：初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步：公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步：制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步：數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

參考資料來源：網路-建檔立卡貧困戶

參考資料來源：威信人民政府-建檔立卡貧困戶享受到戶幫扶政策