財務內控不健全

⑴ 企業內部控制制度不健全的具體表現

1、會計信息失真。

2、企業內部控制失效的成因。

3、考核企業幹部政績、業績機制不完善。

4、會計人員素質較低。

5、外部監督乏力。

企業內部控制，是指企業為了保證業務的有效。進行和資產的安全與完整,防止、發現和糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、完整而制定和實施的政策、措施及程序。

新修訂的《會計法》十分重視企業內部控制的問題,在第27，條中明確規定了企業內部，監督(即企業內部控制中的會計控制) 的基本要求。然而，從當前實際情況看,大多數企業在充分發揮內部控製作用方面都不同程度地存在一定差距。

(1)財務內控不健全擴展閱讀：

1、有助於管理層實現其經營方針和目標。內部控制由若干具體政策、制度和程序所組成，它們首先是為了實現管理層的經營方針和目標而設計的。內部控制可以說滲透於一個單位經營活動的各個方面，只要單位內存在經營活動和經營管理的環節，就需要有相應的內部控制。

2、保護單位各項資產的安全和完整，防止資產流失。保護資產一般指對本單位的現金、銀行存款和其他貨幣資金、股票、債券等有價證券、商品、產品以及其他重要實物資產的安全和完整進行保護。

3、保證業務經營信息和財務會計資料的真實性、完整性。對一個單位的管理層來說，要實現其經營方針和目標，需要通過各種形式的報告及時地佔有準確的資料和信息，以便作出正確的判斷和決策。

⑵ 當前時期，企業財務內控存在的主要問題是什麼各自怎麼表現

1．企業財務內部控制制度尚未形成完整的體系
近幾年來，隨著我國經濟的快速發展，企業面臨各種各樣的新情況、新問題，對企業財務內部控制的要求越來越高。在這種情況下，企業原有的內控制度已難以覆蓋所有的風險點，迫切需要新制度來加強內部管理，但企業無法在短時間內形成完善充實的新型內部控制制度，只能在原有制度基礎上不斷改進，給企業的發展留下風險隱患。同時，我國企業的會計基礎工作比較薄弱，直接限制了財務內部制度發揮作用。在實際工作中，企業制定的財務內控制度缺乏科學性，主觀因素較多，內控人員的崗位職責劃分模糊，相關控製程序也不規范，從而使得內控制度流於形式。不健全的財務內部控制制度直接造成企業財務內部控制失控，使得財務內部控制應有的功能喪失，企業內部治理機制異化。

2．內部自我評價和監督機制缺位
企業財務內部控制制度不僅應該擁有科學合理的控制方法和程序，還必須具備自我評價和監督機制，在監督內部制度有效運行的同時，不斷規劃和完善財務內控制度，以滿足企業不斷變化的生產經營管理活動需要。目前，我國企業偏重於設計財務內部控制的控制手段，而往往忽略缺乏對財務內部控制的自我評價和監督。一方面，企業雖然建立了相對完善的內控系統，但無法對其正常運行進行檢查和評估，可能會導致財務控制系統失效；另一方面，由於受到內部監管體制和內審人員素質的制約，企業的內部審計管理趨於形式化，審計部門單位模糊，審計監督責任不明確，無法對內控制度進行有效監督。

3．財務預算管理缺乏科學性和實用性
對於企業的財務內部控制來說，只有制定和切實執行完整有效的預算管理機制才能保證整個財務內控的效果，預算管理制度是財務內控的骨架和精髓。面對瞬息萬變的市場環境，我國企業普遍制訂了預算制度，但財務預算缺少時效性和准確性，各部門的財務預算也缺乏溝通和交流，亟待改進。首先，企業的預算管理僅僅關注於生產經營階段，強調生產成本的節約和控制，而缺乏全面預算觀念，忽略了完整財務預算指標體系的建立和完善；其次，沒有相應的跟蹤、分析和評價制度來對預算的執行進行監督，從而無法衡量預算完成情況和執行效果，使得企業預算流於形式；再次，對預算執行的考核手段陳舊，單一的激勵方式也難以調動員工的積極性。

4．企業內控信息傳遞滯後
市場經濟條件下，企業經營的目的是為了實現企業價值的最大化，這需要各個部門密切配合，加強溝通和合作。對於許多企業來說，由於規模不斷擴大，管理層次的不斷增加，使得不同管理層次之間、相同層次的不同管理部門之間的信息收集和交流日益困難。在傳統的信息管理體制下，信息的傳遞速度降低，而傳遞成本不斷提高，嚴重製約了企業的生存和發展。由於信息傳遞手段滯後，使得內部控制的信息交流缺乏暢通的渠道，信息失真現象嚴重，無法實現全面、准確、快速傳輸信息的目標，難以共享相關內控信息。在這種情況下，內部控制的程序和措施沒有較好地貫徹到財務部門，使得內控效果大打折扣。

⑶ 企業財務控制存在的問題及分析原因小標題

1 企業財務管理中存在的問題
21世紀是一個慘烈競爭的時期，是一個由市場經濟主宰的時代，更是一個企業財務管理與生產經營遭遇巨大風險之際，尤其是企業的財務風險。所以，在此很有必要探討一下在目前形勢下的我國企業財務風險現狀。
1.1 激烈的國際競爭
「經濟全球化是指貿易、投資、金融、生產等活動的全球化，即生存要素在全球范圍內的最佳配合置。商品國際化、資本國際化、生產國際化、技術國際化、金融國際化己成為其主要特徵。」由於國際資本在全球范圍內日益頻繁的流動和市場競爭環境不斷的惡化，使得企業的財務利潤分配、投資、融資等方面風險性具有更大的不確定性和高度的風險性。很明顯，過去傳統的企業財務融資、投資方式和渠道都是局限於國內，而且其目往往都是為了解決企業資金短缺的問題而已。然而，在當前世界經濟全球化、一體化大背景下，企業財務融資、投資方式和渠道已經擴展到全球范圍內，並且其融資工具也日益豐富和其融資的功能也不僅僅局限於解決資金短缺的問題，而是追求最優配置資源，使企業利潤最大化。這都說明了企業目前的融資環境和融資方式也遭受著高度的風險性和更大的不確定性。跨國公司之間融資和投資活動的日益頻繁和復雜化，從另一方面也證明企業所面臨的風險性更加增大。
1.2 泛濫的虛假信息
虛假信息和泡沫信息是當今時代的主要特點之一。這十多年以來，國內外的眾多上市公司、中介機經常構造虛假事件，在整個市場上經常出現財務造假現象。「據美國證券交易委員會公布的資料：在2001年美國證監會公共查處了112起企業財務報告涉嫌欺詐的案件，比1998年的79起增加 41%，其中就包括曾在安達信負有審計失敗責任的安然公司和廢物管理公司。」然而，由於我國市場經濟正處於發展初期，其還存在有許多不完善及眾多尚未成熟的地方，因此我國的上市公司披露虛假信息和咨詢公司、會計審計事務所等中介機構的造假事件現象更為泛濫，給市場造成未成有過信用危機。這些虛假事件的構造和虛假信息的披露，不僅僅對廣大投資者造成巨大的誤導性，而且對市場上的各個經濟主體造成投資、股利分配、融資等方面造成錯誤的判斷，從而企業的財務風險在不斷地加大。
1.3 不健全的現代企業制度
「現代企業制度是指以完善的企業法人制度為基礎，以有限責任制度為保證，以公司企業為主要形成，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度，其主要內容包括：企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度等。」但是，從市場的實踐中表明現代企業制度的執行效果卻是差強人意的。在我國企業的改革的進程中，還存在著嚴重的財務風險的管理。具體表現為：一是當前我國絕大數企業尚未建構建切合實際及具有可行性的內控制度。二是沒有科學的科層管理體制。在這種缺乏有效的內控制度和科學的科層管理體制下，企業管理層和具體的財務管理人員對財務風險的管理意識是很薄弱的，這對提高企業的競爭力和防範控制財務風險是極為有害的。
1.4 薄弱的財務控制
我國企業對財務控制和管理極為薄弱。主要體現在：第一，企業對現金管理鬆散，使資金不能有效運轉。有許多企業認為現金流動性強，越多越好，這造成了資金不能有效的運用；還有許多企業的資金使用缺少統籌與規劃，往往是過度投資或者是大量購置固定資產，這極容易造成資金鏈的斷裂，使企業陷入財務困境的泥潭。第二，企業的應收賬款周轉效率底下，使企業回收資金比較困難。究其原因為我國很多企業尚未構建嚴格的賒銷政策，而且缺乏有力的催收措施，造成許多應收賬款不能兌現或者形成呆賬、壞賬。第三，企業對存貨控制薄弱，資金循環效率底下。眾多企業期末存貨佔用資金經常在其營業額的兩倍以上，使資金呆滯，周轉速度慢。第四，企業一般都是重錢不重物及資產流失浪費比較嚴重。不少企業的經營者，對固定資產、半成品、原材料等方面的管理不到位，往往都是出了問題也無人追究，形成了資產嚴重浪費。
2 企業財務風險的成因透析
2.1 企業財務風險意識薄弱
社會主義市場經濟本身就是一種具風險性的經濟，因此，由其本身的風險性明確了在市場經濟競爭中的參與的主體―― 企業的財務管理活動無法逃避財務風險性。唯物主義認為：事物是客觀存在的。財務風險也不例外，他也是客觀存在的，企業一旦有從事財務管理活動，就肯定有財務風險的存在。在社會市場實踐中，企業的管理人員或企業財務管理人員對財務風險的客觀存在性認識並不深刻，缺乏財務風險的管理意識，一般都以為運用好資金就不會造成財務風險。其實，財務風險的產生往往都是因為對財務風險意識不重視。
2.2 企業財務管理的宏觀環境錯綜復雜
「企業的財務管理環境又稱理財環境，是指對企業的財務活動產生影響的企業外部條件。」在企業財務決策中，宏觀經濟環境錯綜復雜性是我國企業非常難逾越的外部約束條件之一。這些宏觀環境主要涵蓋了資源環境、法律環境、經濟環境、社會文化環境、市場環境因素等，雖然這些因素是存在於企業的外部，但其能通過內因對企業在財務管理活動中造成重大的影響。由於企業財務管理活動的宏觀環境具有不確定性和復雜性性，因此在企業財務決策中要注意要根據宏觀環境的變化而變化的。假如企業財務管理活動體制不能適應復雜而多變的宏觀環境，毫無疑問這勢必給企業的生存發展帶來嚴重困難。當前，眾多企業構建的財務管理活動體制在由於管理工作的人員基本素質、財務管理原則和部門機構設置方面還存在眾多弊端。這造成企業財務管理活動體制缺乏應對宏觀環境錯綜復雜的快速反應能力，因此造成企業財務風險經常發生。
2.3 企業內部財務關系錯綜復雜
我國企業內部橫縱向的各個部門之間，在管理、資金使用、分配利益等方面隱藏者管理混亂、權責不明的普遍現象。這些因素產生了企業資金使用效率不高及資金流失嚴重，而且也很難保障企業資金的安全性和完整性。由於財務根據的信息不完全性，企業的經營分析、市場分析、會計報表、財務分析等方面的信息並不能很准確反映企業的真實情況。因此我國企業在進行財務預測、決策及控制時必然會造成財務風險。
2.4 企業資金結構不合理、內部財務監控機制不科學
「資金結構主要是指企業全部資金來源中權益資金與負債資金的比例關系。」當前，在我國內眾多的企業資金結構並不合理的，主要體現在負債資金比例過高，許多上市公司的負債一般占總資產30%以上，有的企業資產負債率高達50%甚者更高。資金不合理分配，造成企業資金結構的不科學，進而造成企業財務陷入困境的泥潭，從而使企業的償付能力嚴重不足，因此給企業造成了嚴重的財務風險。例如，「德隆集團中的上市公司新疆屯河2001年的狀況，番茄主營業務收入人民幣3.72億元，軟飲料主營業務收入人民幣2.95億元，兩項共佔新疆屯河主營業務收入的86.92%，主營收入比上年增加3.13億元，增幅達68.97%，凈利潤卻下降了人民幣4119萬元，凈利潤率猛然從20.20%下降至6.6%，應收帳款增加1.3億元，增幅為100.12%，存貨增加2.45億元，增幅75.7%。」可見，多元化投資及資金結構配置不合理會導致營運資金的短缺，相應地增大了企業的財務風險。

⑷ 如何解決內控機制不健全，管理不規范的問題

• 解決內控機制不健全，管理不規范應從以下幾個方面入手：

• 一、、改善企業外部內環境
  1.進步完善內部控制制建容設
  2.加強注冊計師審計
  

• 二、企業內部應完善加強內部控制
  

1. 加強內部控制環境建設：包括完善現代企業的法人治理結構，強化董事會在法人治理結構中的核心位置。堅持以人為本，提高管理者和會計人員的素質。重視企業文化的建設。
   

2. .加強風險評估控制

3. 完善控制：包括完善企業制度建設。建立嚴格獎勵與懲罰機制。構建計內部控制發揮財務管理作用。

4. 實現內部控制現代化使信息溝通暢通

5. 加強內部審計監督：包括設立獨立性、權威性較高內部審計部門，明確內部審計機構職責，高企業內部審計員素質。
   

⑸ 如果一個公司內部會計控制制度不完善,你覺得這個公司會出現什麼樣的狀況

這要設公司大小、性質抄而定。
如公司規模小，過多的內部控制增加了公司運營成本、降低工作效率。而如果一個規模中等以上的公司，一旦內部控制不完善，就容易出狀況了。比如說出納和核算沒有分離，既管錢又做賬，完全可以自己把錢拿了做筆帳把它填平。又比如說如果缺乏復核這個控制環節，付款的時候出納多輸了一個零，沒人復核就沒人知道。缺乏復核還有可能賬務處理錯了也沒人指出並更正。
再拿公司性質來說，一般私人企業老闆都是把財權管得很緊的（很多私人企業的財務主管就是老闆娘），這種情況下控制制度不完善問題也不大，因為他有動力去好好經營和管理。但如果是國有企業，大家都想來分杯羹，一旦內部控制不健全，就會有很多人鑽空子為自己謀利（挖社會主義牆角）。
姑且拋磚引玉哈。

⑹ 如何做財務內部控制的不足和完善建議

首先分析財務內部控制的現狀，有什麼；
然後對照標准控製程序（權威機構發布的標准，如證監會、財政部等）；
分析：1、缺少什麼？
2、已經有的和標準的差異
3、執行的效果
建議：對照標准，考慮公司具體情況，進行改善

（題目有點大，姑且一答）

⑺ 缺乏完善的內部控制會給企業帶來什麼危害

企業內部控制制度是現代企業、事業單位，以及其他有關的組織對經濟活動和財務活動進行管理時所採取的一系列管理手段。它作為一種先進的內部管理方法已經被企業廣泛採用，它在現代經濟生活中發揮著越來越重要的作用，是現代企業、事業單位進行有效管理不可缺少的組成部分。
內部控制好壞是衡量現代企業管理成效的重要標志，加強與完善企業內部控制可以保證財產物資的安全，保證提供的會計信息和其他信息的真實可靠，有利於實現企業的經營目標的實現，提高業務處理的工作效率，同事也有利於實現國家對企業的宏觀控制。
二、企業內部控制存在的主要問題
我國在內部控制的理論研究與運用雖然起步較晚，但內部控制已成為當今國內理論界和實務界研究的一個重要課題，與國外優秀企業相比，我國企業內部控制的基礎還十分薄弱，企業內部控制和風險管理還存在諸多問題，主要表現在以下方面：
1、內部控制系統薄弱且不受重視，內部控制環境關注不夠
雖然大部分企業都建立了自己的內部控制制度，但對企業內部控制制度的理解，不同的企業有不同的理解，有的企業認為內部控制就是指管好錢物;有的企業認為提高經濟效益與完善內部控制是對立的;有的企業落實內控制度時卻大打折扣，有的企業內部控制制度內容不盡合理。產生的原因在於企業的管理階層還沒有意識到內部會計控制的重要性，沒有真正轉變觀念，被動的進行內部控制，或者內部控制制度不完善，沒有形成整體系統，缺乏有效的現代企業治理機制。
2、企業管理人員的基本素質相對較低
許多管理人員普遍未受過正規的專業教育，缺乏必要知識，不能正確地對費用的開支進行審批，管理人員特別是財務人員學歷層次較低，造成會計信息失真，平時只重視貨幣資金管理、而忽略各類財產物資管理，造成財產物資內控管理嚴重不到位，也有一些會計人員雖有一定核算業務水平，但忽視對新業務和新的會計法規的學習，影響決策。
3、內部控制的執行與監督、檢查、考核體制不健全
良好的企業內部控制不僅要求制度化，同時應配有相應的檢查與考核制度。但有些企業內部控制制度的執行與檢查流於形式，沒有建立一整套的評價考核制度與獎懲制度。此外，企業內部控制的監督體制也不健全，各職能部門、各個崗位之間缺乏必要的協調與監督，導致各種信息不能得到快速傳遞與交流。
4、成本與效益影響內部控制制度的有效發揮
內部控制制度的建立與各種內部控制制度的關系，需要投入一定的人力和物力，較高成本的投入，內部控制的效果就會越好，根據管理的成本效益原則，當控製成本大於所產生的效益時，可能會放棄相應的控制措施，不能有效地控制一些不合理甚至是舞弊。
三、完善企業內部控制的對策措施
企業經營管理主要內容是對產、供、銷、人、財、物的管理，根據內部控制的基本要求，應構建以宏觀的總體控制和微觀的具體控制相結合的內部監督體系，企業內部控制制度要從宏觀調控體系與微觀的內部調控管理制度兩個方面進行，缺一不可。
1、完善內部控制宏觀體系
隨著外部環境的不斷變化，組織管理水平的提高，站在國家宏觀層面上，要逐步建立財稅監督、國家審計監督和社會審監督三者並立的經濟監督體系;同時要重視生產專業化和協作化，以促使生產力的迅速發展和降低產品成本;鼓勵公平競爭，優勝劣汰，為企業加強成本管理創造良好的外部環境，及時各種經濟信號傳遞出去。
2、完善內部控制微觀制度
1)提高企業員工素質，強化內部控制制度
要實現企業內部控制的目標，內部控制制度建設與人的素質建設是相輔相成的兩個方面，缺一不可，因此，企業應引入競爭機制，形成任人唯賢的良好人力資源政策，通過「引進來、走出去、內部培訓提高」等多種途徑提高各類企業管理人員的業務能力與管理層的職業素養，從而保證高素質的隊伍來貫徹執行內部控制制度，發揮內部控制制度良好作用。
2)完善企業風險評估與預警系統
管理水平的高低是反映一個企業內部控制制度開展情況，而風險的發生則能夠發現企業內部控制機制中存在問題與薄弱。因此，企業要建立風險預警、分析、防範機制，提前預測各類風險，採取措施降低和分散各種風險，使企業實現經營管理目標，達到預期的經濟效益。
3)建立良好的信息溝通系統
在企業內部控制制度執行的過程中，離不開企業內部各部門之間的相互牽制，同時更離不開各部門人員之間的相互協作，這就需要建立一個良好的信息溝通途徑和方式，及時了解整個企業運營狀況和從生產經營過程中發生的相關情況，為各部門人員提供履行職責所需的各種信息，並在有關部門和人員之間溝通，避免或減少經營、財務差錯，提高內部控制的效率和效果。
4)建立健全內部控制制度的監督與評價機制
經濟越發展，企業對內部控制的要求越高，這就要求我們建立一個完善的保證內部控制有效執行的監督體系，達到內部控制制度的目標。同時企業在設計內部控制制度的監督和評價體系時，既要合法有效，又要全面，根據企業經濟活動中最為薄弱的環節，確立內部控制制度內容;此外，還要利用會計信息對企業的經營管理效果進行監督和評價，以期能更好地實現內部控制的目標。

⑻ 「企業財務管理模式僵化及不嚴格內部控制分析」 求論文的資料 現成的也行 我要參考多多益善

（一）管理模式僵化，管理觀念陳舊
國大36524便利店是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，在這些企業中，企業領導者就是所謂每個便利店的店長集權現象嚴重，並且對於財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究。僅憑借經驗和感覺進行管理，使決策大都沒有經過科學而嚴格的論證，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。
（二）對資產管理缺乏科學性，控制薄弱
1. 對現金管理不嚴、造成現金閑置或不足。
2. 應收賬款周轉緩慢，造成資金困難。
3. 存貨控制薄弱，造成資金呆滯。
4. 只關注現金流，缺乏大局觀念。
（三）缺乏有效的內部控制
1.內部控制制度不健全。
2.缺乏有效的監督幾只，內部審計職能弱化。
3.內控制度行為主體素質較低。
（四）內部財務管理信息化建設落後
21世紀是軟體的世界是經濟全球化時代，是中小企業逐漸向國際化方向發展的時代。然而在我國絕大多數中小企業還是局限於那傳統模式下的核算體系，電腦只是辦公室的時髦擺設，並不會運用財務軟體及建立自己的微機網路。使得效率低下，資源浪費。不會將各項業務事前取得的信息進行比較，做出正確的決策和預測，將隱患消滅於未然。

⑼ 企業內部會計制度不健全可能給企業帶來哪些損失

1 我國企業內部會計控制存在的主要問題
我國財政部於2001年6月22日發布的《內部會計控制規范——基本規范(試行)》明確規定，內部會計控制是「企業為了提高會計信息質量，保護資產的安全完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等，而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。」企業內部會計控制的目標主要是保證業務按照適當的授權進行、業務活動在規定的會計期間以正確的金額記錄於規定的賬戶、賬面資產與實有資產定期核對並揭示薄弱環節、企業經濟活動有效和有序地進行。有效且運行良好的內部會計控制，可以保證企業業務活動的有效進行，保護財產的安全和完整，可以防止、發現並糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整。目前，我國企業內部會計控制在一定程度上存在著制度建設滯後、會計控制弱化等問題，不僅不利於會計服務水平的提高，還影響了企業經濟活動有效和有序地進行。
1．1 企業內部會計控制體制不合理企業內部會計控制體制的不合理主要表現在：
會計的事前審核、事中復核和事後監督流於形式；會計崗位設置和人員配置不當，業務交叉過雜，職責不明；會計人員分工中的內部牽制原則沒有真正的落實，如會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持、重要空白憑證保管使用制度殘缺不全等。
1．2 企業內部審計弱化審計的客觀性與獨立性是審計能夠有效發揮作用必備的內在條件，而我國企業的內部審計機構大多設置於管理層之下，並且在高層管理人員的授權范圍內開展工作，內部審計結果也多是在企業負責人的授意和強令下做出的，在這種情況下，內部審計缺乏應有的獨立性和客觀性。我國仍有不少企業的內部審計僅局限於企業財務會計方面的審查，而在內部稽查、評價內部會計控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率等方面，卻未能充分發揮應有的作用。企業的內部審計弱化，導致了企業內部監管的不力。
1．3 會計電算化系統對內部控制的沖擊隨著計算機的發展特別是網路技術的發展，會計電算化系統將向著更深、更廣的方向發展，雖然能給企業的財務管理和經營管理帶來新的機遇，但是也對企業內部會計控制產生了很大的沖擊。
1．3．1 內部控制的程序化使系統失控不易發現會計電算化系統下，數據處理集中化、自動化，一個數據的錯誤而導致一連串系統的錯誤，影響到整個會計信息系統的數據失真。比如：在錄人原始會計數據時，錄入的錯誤數據會導致科目匯總數據的錯誤。在進行經濟指標分析時，又可能會再次用到錯誤的科目匯總數據。
1．3．2 職權不相容原則的重要性被弱化會計電算化系統的採用，使傳統會計信息處理的不相容職權相互分離制原則的重要性下降，甚至得不到遵循。由於系統操作的高度集中，使得傳統的組織控制功能削減，大大降低了工作人員相互牽制的效力。
1．3．3 對授權控制的沖擊授權控制是指企業內部部門和職員在處理經濟業務時，必須經過授權批准才能執行。企業內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應職權，經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務。在會計電算化系統中，每一項業務的簽名或印章轉化為授權文件和口令，口令授權存在於計算機系統內部。在這種情況下，一些業務人員可以利用特殊的文件或口令，獲得某種權利或運行特定程序進行業務處理，從而可能給企業帶來經營損失。
1．4 內部會計控制的監督體系不健全我國《會計法》第27條要求，「各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度」。但是，我國一些企業內部會計監督體系不健全，各職能部門之間、各崗位之間缺乏必要的監督，自成體系。例如，有的單位賬證、賬賬、賬表、賬實不符；有的單位現金管理不符合規定，現金坐支現象普遍。
2 強化企業內部會計控制的對策
2．1 構建嚴密的內部會計控制體系構建嚴密的內部會計控制體系是企業內部會計制度建設的核心內容。內部會計控制體系主要包括貨幣資金控制、實物資產控制、對外投資控制、固定資產控制、銷售與收款控制、成本費用控制、內部稽核和內部審計等制度。這些控制制度可根據涵蓋的內容細分為若干具體控制制度，從而構成一個完整的內部會計控制體系。如：銷售與收款控制制度包括銷售商品(或勞務)的定價原則、信用批准及條件、收款結算方式以及應收賬款的管理等。企業應依據財政部《內部會計控制規范——基本規范(試行)》的要求，結合自身實際，健全和完善適合企業特點的內部會計控制體系，將內部會計控制滲透於財務活動全過程之中，實現各級控制主體會計及經濟行為的規范化和有效化。
2．2 不斷完善內部會計控制機制內部會計控制機制是指企業的內部會計組織結構及其相互之間的運行制約關系，它是企業內部會計控制有效實施的組織基礎和保障¨J。要提高內部會計控制的有效性，就必須不斷完善內部會計控制機制。因此，企業應在保持會計管理部門相對獨立性和監督控制核心地位的基礎上，按照職責明確、內部牽制、相互監督的原則以及企業內部會計控制的要求，合理設置企業會計組織結構、明確界定各部門、崗位職責和授權管理許可權。
2．3 強化內部審計。提高審計效率國際內部審計師協會(IIA)在其制定並修訂的《內部審計實務標准》及《職責說明》(2001年)中認定：「內部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的在於增加價值和改進組織的經營。它通過系統化、規范化的方法，評價和改進風險管理、控制和管理過程的效果，幫助組織實現其目標。」企業內部審計部門通過對企業經營活動、會計信息真實狀況、重大經濟事項所進行的審查以及對企業內部會計控制制度、有關各項業務制度的健全性、適當性所進行的檢查和評價，可以確保內部會計制度被切實地執行並收到良好的效果。可以說，加強內部審計，不僅有助於企業發現經營管理中存在的問題，還對促進企業依法經營，提高會計信息質量有十分重要的作用 J。
2．3．1 強化企業內部審計機構的審計作用目前企業大部分的內部審計部門，缺乏應有的客觀性和獨立性，未發揮出應有的支持內部管理的作用。為此，企業必須合理定位內部審計機構，內部審計部門應獨立於企業其他部門，向股東大會及董事會負責，確保獨立性與權威性。內部審計機構的作用，不僅包括審核會計賬目，還包括內部稽查、評價內部控制制度是否完善和公司內各組織機構執行指定職能的效率。隨著企業內控制度的建立，外部約束機制的不斷加強和會計電算化的普及，內部審計機構的重點應從內部檢查和監督向內部分析和評價轉變，通過對企業內部控制進行全過程、全方位的獨立檢查和評價活動，針對內部控制的缺陷提出切實可行的建議和措施，保證企業內部控制度和會計制度的有效實施。
2．3．2 提高內部審計效率隨著企業經營的多元化和企業管理的現代化，內部審計工作要引進現代管理理論，充分運用現代管理方法，積極加快計算機審計的應用，不斷提高內部審計效率。
2．4 分析重點控制環節。改進內部會計控制方法任何企業要提高會計信息質量、改善其經營管理和提高經濟效益，都必須藉助於企業內部會計控制的實施。不過，會計控制實施的效果在很大程度上取決於內部會計控制的方法。根據我國《內部會計控制規范——基本規范(試行)》的規定，企業應在分析重點控制環節的基礎上改進內部會計控制方法。
2．4．1 強化職責分工和程序控制企業應在堅持不相容職務相互分離的原則的基礎上，強化職責分工和程序控制。由於不相容職務分離原則的核心是「內部牽制」，因此，強化職責分工和程序控制的目的在於通過合理設置會計及相關工作崗位，明確職責許可權，可以形成相互制衡機制。
針對企業內部的不相容職務，企業應做到授權批准職務與執行業務職務相分離、業務經辦職務與審核監督職務相分離、業務經辦職務與會計記錄職務相分離、財產保管職務與會計記錄職務相分離和業務經辦職務與財產保管職各相分離。
2．4．2 強化內部會計控制報告制度內部會計控制報告是反映一定時期內的內部會計控制政策、方針、內容、方法和效果的書面文件，也是表示企業對其實行內部會計控制系統情況的申明 】。強化內部會計控制報告制度，可以促使企業經營者重視企業內部會計控制制度的完善，使企業內會計控制制度更加科學化，規范化和制度化。
2．4．3 強化財產清查控制財產清查控制包括限制接近控制、定期盤點控制、記錄保護控制和保險控制。為此，企業應做到只有經過授權批準的人員，才能接近財產物資；實行定期的財產盤點並將盤點結果與會計記錄進行核對；對於涉及企業的資產、財務等方面的資料，企業應當妥善保管；通過對資產投保增加實物受損後的補償機會，從而保護實物的安全。
2．4．4 強化財務預算控制由於財務預算控制的內容涵蓋了企業經營活動的全過程，因此，企業必須強化預算控制，對財務預算編制、執行、分析、考核等各環節加強管理。具體來說，企業編制預算必須體現單位的經營管理目標，並明確責任；在預算執行中，應當允許對預算進行調整(經過授權批准)，以便預算更加切合實際；應當及時或定期反饋預算的執行情況-4J，對預算執行活動進行評價。
2．5 強化會計電算化內部控制針對會計電算化對企業內部會計控制的沖擊，企業必須強化會計電算化內部控制。對會計電算化進行內部控制，主要是對會計電算化系統輸入、處理和輸出的許可權進行控制，通過設置多級安全保密措施，將系統密匙的源代碼和目的代碼，應置於嚴格保密之下 】。具體來說，強化會計電算化內部控制要做到如下方面：在會計電算化系統環境下，企業應明確崗位分工和職責，堅持不相容崗位相分離原則，建立合理高效的工作流程。企業應加強對會計電算化系統輸人、處理和輸出的控制，不僅要保證數據輸入的准確性，還要加強處理過程的適應性控制、數據溢出性檢測和重大錯誤糾正控制，更要強調輸出檢查控制和輸出文件的使用許可權控制。
2．6 強化企業內部會計監督企業內部會計監督的主要目的在於保護企業資產的安全和完整，保證企業經營活動符合國家法律、法規和內部規章要求，從而降低企業經營風險和財務風險，提高企業的經營管理效率。可見，強化內部會計監督對企業具有非常重要的意義。依據我國《會計法》、會計准則和行業會計制度，強化內部會計監督，企業應在明確會計事項相關人員職責許可權的基礎上相互分離、相互制約，將失誤、舞弊等問題控制到最低限度；企業應當明確重大經濟業務事項的決策和執行程序，做到制度化、規范化；企業應及時對各項財產物資進行財產清查，保護財產的安全與完整；企業對會計資料進行內部審計，提高會計信息的質量。

⑽ 如何解決內控機制不健全，管理不規范的問題

轉載以下資料供您參考：
企業內部控制問題是廣為理論界和實務界所關注的話題， 只有不斷完善和加強我國企業內部控制制度，才能提高國內企業競爭力，才能解決國內企業持續發展的問題。本文從企業外部環境的建設和內部控制的加強兩方面入手，對如何完善和加強我國企業內部控制制度進行了闡述。

一、改善企業外部環境

1.進一步完善內部控制的法制建設

目前，我國尚未正式出台一部關於內部控制的專門性法律規范，現有的一些內部控制規范散見於若干規范之中，既不明確，也不系統。同時內部控制的規范還多為指導性的，強制力差。所以我國內部控制規范從其體系建設、目標定位和內容的確定上來講，都有許多工作要做，應加快內部控制的相關立法，規定企業內部控制的准則和實施細則，並對違法行為規定罰則，從而為完善和加強企業內部控制提供外部監督和指導。

2.加強注冊會計師審計

隨著我國經濟體制改革的進一步深化，一些對企業的監管行為由原來的政府負責越來越多的變為由社會中介機構負責，特別是以注冊會計師為主體的社會審計在我國經濟活動中發揮著越來越重要的作用，擔負著為社會主義經濟健康發展保駕護行的「經濟警察」職責。正是這種來自企業外部的獨立的審計力量促使著我國的內部控制、財務管理朝著正規化、專業化的方向發展。而且中國注冊會計師協會頒布的《內部審核指導意見》對注冊會計師執行內部控制審核業務進行了規范。因此，我們有理由相信，隨著注冊會計師審計對企業內部控制情況的日益重視，它必然對企業內部控制的完善和加強發揮重要的作用。

二、企業內部應完善和加強內部控制

完善和加強企業內部控制在企業內部應從以下幾個方面出發。

1.加強內部控制環境建設

（1）完善現代企業的法人治理結構，強化董事會在法人治理結構中的核心地位。

針對我國企業普遍存在的董事會弱、經理班子強、監事會形同虛設、董事與監事兼職的問題，解決的對策是理順現有的管理體制，完善法人治理結構，形成股東大會授權、董事會決策、監事會監督、經理層執行的職責明確、崗位清晰、各司其職、各負其責、互相制衡、協調高效的運行機制。在這種機制下，經理層為履行其職責，避免被解僱，客觀上需要真實可靠的會計信息進行科學決策而不是主觀臆斷，需要依賴會計採取有效的手段對企業的生產經營活動進行協調監督，這樣就能使內部控製成為企業內部需求，自發行動，從而制止內部人利用職權干涉會計工作，指使、強令會計人員提供虛假會計信息，從組織上保證會計信息的真實性。

董事會應對公司內部控制的建立、完善和有效性負責。因為對於董事會來說，構建良好的內部控制系統是為了保證公司有效的運行，完成公司目標；保證法律、公司政策及董事會決議得以實施；解決會計信息不對稱，保證會計信息真實可靠的必要手段，所以董事會責無旁貸。因此，要想防止舞弊的發生，必須強化董事會在法人治理結構中的主導地位，突出董事會在建立和完善內部控制體系過程中的核心作用。要實行獨立董事制度，適當引入外部的獨立董事。

（2）堅持以人為本，提高管理者和會計人員的素質。

內部控制是由人制定的，也是靠人去執行和完善的。在知識經濟條件下，人才是一種很重要的資源要素，尤其是管理者和會計人員對內部控制的執行、會計信息質量的保證，有著不可替代的作用。針對目前管理者素質低下的狀況，筆者認為，當前的突破口是完善經理人員的約束和激勵機制，建立規范的經理人才市場。我國培育經理人才市場首先要解決兩大難題：一是轉變觀念；二是幹部任免制度。只有形成企業家市場競選制度，企業經理人員的行為才能受到應有的牽制而不能為所欲為。為此，須建立一套相應的制度：第一，建立資格與級別制度，具體包括資格獎勵制度、考試制度、類級制度、晉升降級制度、注冊吊銷制度和培訓制度等，如此方能解決「外行領導內行」，任人唯親等弊端，防止舞弊行為的發生，同時要建立起一支龐大的後備隊伍以滿足企業對廣泛而多樣的人才需求，真正做到擇優上崗，有序流動，合理配置，這是完善經理人才市場的前提和基礎。第二，建立聘任解聘制度代替終身制，是完善經理人才市場的核心。會計人員對於會計信息的質量有著不可推卸的責任，因而提高會計人員的素質是保證會計信息質量最直接、最基礎的環節。當務之急就是成立具有相對獨立性和權威性的會計執業協會，具體負責：①會計人員資格考試；②定期組織業務培訓；③制定頒布職業道德准則；④維護會計人員的正當權益；⑤採取會員風險基金制，基金來源由會員個人繳納，用於支付舞弊被罰會員的罰金和模範會員的獎勵。這樣，一則能促使執業協會，基於基金保持的利益考慮，而加強行業自律管理；二則利於會員之間的相互牽制，因為基金涉及會員的整體利益；三則便於執業協會對違紀會員的登記管理，對屢教不改或造成惡劣影響者，吊銷其執業證書，逐出「師門」。

（3）重視企業文化的建設

企業文化是需為監督付出高昂代價的價格性激勵系統的替代物。本來，企業為了實現戰略經營目標需要以管理補償的方式促使管理者努力工作，而企業文化則嘗試以改變管理者的偏好來達到同樣的目的。也就是說，企業文化可以使管理者激勵內部化，使企業目標成為管理者個人的目標。企業文化的構成要素包括企業價值觀、企業形象、企業道德、企業學者等。企業文化的控制功能體現在三方面：第一，激勵內部化，企業文化可以使管理者激勵內部化，使企業目標成為管理者個人的目標；第二，目標一致性，企業文化通過一套規范來控制人們的行為，通過一套信念和價值觀增加人們對組織的認同，增加組織的凝聚力，提高組織目標與個人目標的一致性程度；第三，減低不確定性，企業組織是在不斷變化的環境中生存發展的，但是企業並不希望周圍環境全部同時改變，它們需要一些因素是穩定的。企業文化使群體成員形成共識，促使大家一致朝共同方向努力，從而增加了防禦風險的能力。人們普遍認為在競爭性的經濟中，強有力的文化對於創造一個成功的企業是十分重要的。

2.加強風險評估和控制

企業應當建立專門的風險管理部門，以研究可能對企業產生不利影響的因素，包括法律因素、政治因素、稅收、產業政策、競爭對手、市場供求趨勢等，以識別潛在的風險，研究相應的對策。對於經營風險，應當做好重大投資決策的可行性論證、銷售預測、盈利預測、市場調查和分析、制定經營計劃並在執行中及時進行比較和校正、調整等。對於財務風險的預測和控制，主要是通過建立一套由各個不同層次和子系統構成的財務指標體系及相應風險值范圍，預測並計算有關指標，將其與預先設定的范圍值比較，發現異常及時採取措施加以控制。

3.完善控制活動

（1）完善企業的制度建設

①科學地制定職責分派體系，並遵循責、權、利統一和將不相容職務分離的原則，尤其要嚴格規定賒銷業務、銷售價格、銷售條件、運費、折扣等環節的審批程序，這樣一方面，可以防止貪污腐敗和違紀行為的發生；另一方面可以統一企業的銷售政策，有利於企業的整體銷售戰略的實現。

②完善員工規章制度，並進行經常的檢驗和審查。制定企業員工應遵循的行為准則、業務流程、操作流程等，這是實施檢驗和審查的基礎和前提，通過檢驗和審查對企業已執行業務的相關數據、金額、執行的方式和程序的真實和合規性進行復核，以發現是否有錯誤、舞弊或違反程序的行為。

③制訂資產管理的相關制度，制訂嚴密的現金及現金等價物的管理辦法，使接觸到的人數降到最低；將不相容職責（例如出納崗位和會計崗位）一定要分離，制訂相互監督和牽制的科學管理辦法。

對實物資產要設有專職的人員或部門進行管理，規定對實物資產進行定期或不定期的財產清查和實物盤點，並將盤點結果與財務部門的相關賬目進行核對，及時發現財產的盈虧情況，查明原因，及時處理。我國企業對資產的盤點非常不重視，事實上很多貪污腐敗和偷盜行為都可以通過經常的盤點和清查發現。

④確立財產保險制度。我國企業對公司的財產保險意識較差，或投保的范圍、險種不適當，一旦發生意外，企業後悔不已。因此，我們要樹立財產保險意識，對容易發生毀壞的重要物資要進行合理、恰當的保險。

（2）建立嚴格的獎勵與懲罰機制

①實行問責機制，保證內部控制制度的有效實施。新制度經濟學認為，制度是依靠相應的懲罰機制而被有效執行的。問責製作為一種懲罰機制，能保證內部控制制度的有效實施，必將大大提高內部控制制度落實的深度、廣度和效度。內控制度中建立嚴格科學的問責制，並嚴格執行，可以增加內部經營活動各方逃避義務的風險，增強各方互利合作的可能和績效，促使內部會計控制制度有效實施。

②強化對內部控制制度實施情況的檢查與考核，並建立有效的激勵機制。對於嚴格執行內部控制制度的，給與精神獎勵和物質獎勵，實行單位、負責人和員工表彰機制，建立貨幣與地位的激勵機制。只有做到壓力與動力相結合，才能最終達到內部控制的目的。

（3）構建會計內部控制發揮財務管理作用

內部會計控制是內部控制的核心，是企業經濟管理工作的基礎和平台，是規范財務會計行為，防範會計信息失真，預防錯誤和舞弊，規避經營風險，提高經濟效益，實現企業持續健康發展的重要保障。隨著企業規模的擴大，經營地點的分散，控制權力層次的增多，企業的管理任務越來越艱巨和復雜，建立健全內部會計控制並保證其有效實施，對強化企業內部管理目標至關重要。實現企業內部會計控制的有效措施主要包括：①建立財務主管委派制，加強財務控制；②科學設置崗位，加強組織結構控制；③嚴格審批程序，加強授權批准控制；④重視倫理道德規范建設，充分體現以人為本思想；⑤更新知識，提高財務控制人員的素質；⑥建立內部會計稽核制度，保證內部控制的質量；⑦控制與創新要相依相伴；⑧加強基建項目投資的內部控制，提高資金使用效益；⑨強化成本費用控制，提高企業效益。因此，只有全面規範本單位的各項會計工作，建立健全企業內部會計監督管理制度，才能促使會計工作有序進行。

4.實現內部控制的現代化，使信息溝通暢通。

企業首先應建立信息管理系統，並通過購買或自產開發的方式建立具有ERP功能的管理系統，使企業內部的全體員工能取得他們在執行、管理和控制企業經營管理過程中所需要的信息，並交換這些信息。通過該系統，企業管理者要向全體員工發布有關認真執行各自的控制職責的明確信息，使其了解自己在控制系統中的地位和作用；通過該系統使企業有一條自下而上報告重大信息的有效途徑，即建立開放、暢通的信息反饋渠道，以便發現內部控制系統的薄弱環節，並及時採取相應的補救和改進措施。

5.加強內部審計監督

內部審計既是企業內部控制的一個組成部分，也是監督內部控制其它環節的主要力量，因此完善和加強企業內部控制必須加強內部審計監督。

（1）設立獨立性、權威性較高的內部審計部門。企業應當建立由董事會或審計委員會直接領導的內部審計部門，使內部審計不受管理層的制約，以確保內部審計的獨立性、權威性，從而更好地發揮內部審計為企業正常經營保駕護航的作用。

（2）明確內部審計機構的職責。隨著現代企業制度的建立和企業經營管理水平的提高，企業內部審計必須從傳統的財務審計向管理審計發展，通過對企業內部控制系統的評估和檢查，發現內部控制方面存在的缺陷和漏洞，揭示企業內部存在的潛在風險，確保企業高效運作和發展，以順利地實現企業的目標和戰略。

（3）提高企業內部審計人員的素質。企業要將實踐經驗豐富、業務水平較高的人員充實到內部審計隊伍中。同時，要建立內部審計人員的從業資格考試和考核制度，加強對內審人員的後續教育工作，使內審人員成為既懂財務會計、熟悉審計業務，又具備經營管理、工程技術、經濟法律等各方面知識的復合型人才，從而不斷提高內部審計工作質量，發揮內部審計的監督作用。