扶貧攻堅辦
❶ 黨中央扶貧攻堅的政策與措施有哪些
中央的扶貧政策還是挺多的,主要圍繞一達標兩不愁三保障。比如收入不達標,會安排一些公益崗位,提高低保;房子不安全,那麼就給你危房資金自己再補點就能蓋房子了;再如教育這塊,幼兒園補助500元,小學初中有營養午餐,住校的有住宿補貼625元,高中和中職資助1900元,大專資助4500元,本科資助4800元;醫療方面,有家庭醫生,住院報銷比例高達90%
❷ 扶貧的五個堅持、六個精準、五個一批
1、五個堅持:堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。
2、六個精準:扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
3、五個一批:是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
(2)扶貧攻堅辦擴展閱讀:
1、我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始於1986年,從上到下正式成立了專門扶貧機構,確定了開發式扶貧方針,確定了劃分貧困縣的標准,並劃定了273個國家級貧困縣。後來將牧區縣、「三西」項目縣加進來,到1988年增加到328個國家級貧困縣。
2、我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。
3、許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富,有些還是國家經濟建設重要的急需的資源,有計劃地開發這些地方的經濟,可以帶動社區的發展;從全國整體考慮,開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移,有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。
❸ 為什麼要進行扶貧攻堅,怎麼做到精準扶貧、精準脫貧
改革開放以來,特別是上世紀80年代中期,中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來,中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用,也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。
但是貧困地區受多方面因素的影響,中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多,按照國家的標准,到2013年底還有8200多萬貧困人口,如果參考國際標准,還有兩億多人。
二是貧困程度還比較深,貧困人口不僅收入水平低,一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。
大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區,這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭,是到2020年全面建成小康社會的一個短板,所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量,齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。
1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系:堅持統籌城鄉經濟社會發展,實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,全面取消農業稅,實行多種農業補貼,加強農村基礎設施建設,不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。
2、創新中國特色的反貧困機制:自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助,7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP(政府和社會資本合作)模式。
(3)扶貧攻堅辦擴展閱讀
1986年起,中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發,設立了扶貧開發專門機構,評定國定貧困縣和省定貧困縣,制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針,並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要,明確了階段性扶貧開發目標。
把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困;把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段,逐步完善社會保障體系。
❹ 脫貧攻堅辦公室八有
脫貧攻堅辦公室建設方案
❺ 中央出台了哪些脫貧攻堅新政策
2017年第一季度即將過去,為完成今年再次減貧1000萬以上貧困人口的目標,各部門採取了哪些積極行動?政策如何體現精準扶貧的綉花功夫?
記者梳理盤點各部門一季度出台的扶貧舉措,並就今年精準扶貧、精準施策等問題采訪了有關專家。
專家認為,互聯網打通了貧困地區與外界的「信息鴻溝」,為貧困地區創業青年提供了施展才華的舞台。
補短板:大病保險、關注貧困殘疾人織密保障網
汪三貴說:「當前尚未脫貧的人口是自身脫貧比較困難的,政府應在兜底保障的基礎上,再輔以技能培訓等才能脫貧,因病致貧人群、殘疾人等就屬於這類人群。」
針對因病致貧人群和殘疾人群,普遍存在醫療費負擔沉重這一情況,今年初,各部委出台針對性措施,重點解決醫療救助和減少貧困殘疾人醫療康復費用剛性支出等問題。
民政部等6部門2月聯合印發《關於進一步加強醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接的通知》,立足於發揮醫療救助和城鄉居民大病保險保障困難群眾基本醫療權益的基礎性作用。
2月,中國殘聯、國家發展改革委等26部門和單位印發了《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》,通過全面落實保障制度,減少貧困殘疾人醫療康復費用剛性支出。
鞏固扶貧成果,防治老少邊窮地區地方性疾病是治本之策之一,為此,國家衛生計生委、國家發展改革委和財政部日前聯合印發《「十三五」全國地方病防治規劃》,確定到2020年持續消除碘缺乏危害狀態等7種地方病防治目標。這有利於徹底拔掉致貧病根,確保精準扶貧成效。
❻ 扶貧辦屬於哪個單位
扶貧辦全稱為國務院扶貧開發領導小組,屬於國務院的議事協調機構。
國務院扶貧開發領導小組是國務院的議事協調機構,成立於1986年5月16日,當時稱國務院貧困地區經濟開發領導小組,1993年12月28日改用現名。目前領導小組由國務院副總理胡春華同志擔任組長,調整後的成員包括國務院辦公廳等有關部門的負責同志。
國務院扶貧開發領導小組下設辦公室,即國務院扶貧開發領導小組辦公室,負責承擔領導小組的日常工作。國務院扶貧開發領導小組的主要任務是:
1.擬定扶貧開發的法律法規、方針政策和規劃;
2.審定中央扶貧資金分配計劃;
3.組織調查研究和工作考核;
4.協調解決扶貧開發工作中的重要問題;
5.調查、指導全國的扶貧開發工作;
6.做好扶貧開發重大戰略政策措施的頂層設計
(6)扶貧攻堅辦擴展閱讀:
扶貧辦的具體措施
2014年國家統計局的統計監測公報數,中國還有7017萬現行標准下的貧困人口,僅剩六年時間要實現全部脫貧。近一段時間對這組數據進行了分解,六年時間7000萬,每年要減貧1170萬,平均每個月要減貧100萬。
一是,7000萬貧困人口在哪、在什麼區域、是什麼原因導致的貧困、有什麼需求、怎麼幫扶。國家層面的扶貧大數據正在加緊完善之中。
二是,自上而下圍繞貧困農戶建立一個強有力的工作體系。對12.8萬個貧困村派駐駐村工作隊和選派第一書記,把黨和政府的扶貧政策、工作要求,宣傳下去,並且規劃好、落實好、推進好,真正讓貧困村和貧困農戶得到實惠。
三是,解決老百姓的生產生活條件和環境條件這些基本問題。圍繞重點難點,至少在五個大的方面要下大的決心:
提高老百姓的收入問題。要通過產業的發展,特別是貧困地區特色產業的發展,通過各個方面的扶持,發展產業、提高收入,來解決一批人的脫貧問題。
❼ 脫貧攻堅迎國檢是那個部門
是地方各級政府迎接檢查。主要的形式是到貧困村、非貧困村隨機抽取一定的建檔立卡貧困戶、脫貧戶、一般戶進行為期一段時間的入戶調查,當然也會查看地方政府和扶貧部門的資料,以此來判斷脫貧攻堅工作開展情況,看下是否是真扶貧、扶真貧。
❽ 國務院扶貧開發辦公室
國務院扶貧開發領導小組辦公室,是國務院的議事協調機構「國務院扶貧開發領導小組」的日常工作部門,副部級。
國務院扶貧開發領導小組是國務院的議事協調機構,成立於1986年5月16日,當時稱國務院貧困地區經濟開發領導小組,1993年12月28日改用現名。
領導小組
目前領導小組由國務院副總理汪洋同志兼任組長,調整後的成員包括國務院辦公廳、總政治部、發展改革委、財政部、農業部、人民銀行、教育部、科技部、民委、民政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、水利部、商務部、文化部、衛生部、人口計生委、廣電總局、統計局、林業局、農業銀行、供銷總社、全國總工會、團中央、全國婦聯、中國殘聯等有關部門的負責同志。
領導小組的基本任務是:
組織調查研究;擬訂貧困地區經濟開發的方針、政策和規劃;協調解決開發建設中的重要問題;督促、檢查和總結交流經驗。
機構職能
領導小組下設辦公室,即國務院扶貧開發領導小組辦公室,負責辦理日常工作。
1、研究擬定扶貧開發工作的政策、規劃並組織實施;
2、協調社會各界的扶貧工作,協調組織中央國家機關定點扶貧工作和東部發達地區支持西部貧困地區的扶貧協作工作;
3、擬定農村貧困人口和國家扶貧開發工作重點縣的扶持標准,研究提出確定和撤消重點縣的意見;
4、組織對扶貧開發情況進行統計和動態監測,指導扶貧系統的統計監測工作;
5、協調擬定中央扶貧資金分配方案,指導、檢查和監督扶貧資金的使用,指導跨省區重點扶貧項目;
6、組織開展扶貧開發宣傳工作;
7、負責有關扶貧的國際交流與合作;
8、承擔全國貧困地區幹部扶貧開發培訓工作;
9、承辦國務院扶貧開發領導小組交辦的其他事項。
機構設置
內設機構
(一)行政人事司
協助辦公室領導處理日常工作,協調機關政務工作;
負責秘書、文電處理、文書檔案、值班、信訪、保密、政務信息工作和重要會議的組織工作;
負責辦公室工作計劃、工作總結和有關材料的起草工作;
制定並組織實施機關有關規章制度;負責機關和直屬事業單位的人事、勞動工資等工作;
承辦機關黨委的日常工作。
(二)政策法規司
研究提出扶貧開發和促進貧困地區社會經濟發展的方針、政策建議;
研究有關扶貧開發的法律、法規問題;
起草有關重要文件和報告;
組織扶貧工作重大課題的研究;
承擔全國貧困地區幹部扶貧開發培訓工作。
(三)規劃財務司
擬定扶貧開發規劃並組織實施;
擬定農村貧困人口和國家扶貧開發工作重點縣的扶持標准,研究提出確定和撤銷貧困縣的意見;
協調擬定中央扶貧資金分配方案,指導跨省區重點扶貧項目;參與擬定扶貧資金管理辦法;
審批「三西」地區農業專項建設的年度計劃;
檢查、監督扶貧資金的使用情況和使用效益並進行統計分析;
組織對扶貧開發情況的統計和動態監測;
收集、整理有關扶貧信息,指導扶貧系統統計和信息工作;
負責機關財務工作,管理辦公室的各項資金;
(四)國際合作和社會扶貧司
協調社會各界的扶貧工作;
指導各級黨政機關開展定點扶貧工作;
組織協調東部地區對口幫扶西部地區的扶貧協作工作;
負責機關和直屬事業單位的外事工作;
組織開展有關扶貧的國際交流與合作。
(五)開發指導司
負責組織開展貧困地區整村推進、產業化扶貧、扶貧搬遷和特殊類型貧困片區扶貧工作;
規劃、指導、協調各地區扶貧項目的實施並指導跨省區扶貧項目的組織實施;
負責貧困地區防災和災後重建扶貧項目的相關工作;
指導革命老區扶貧項目的組織實施。
(六)機關黨委
負責機關和直屬事業單位的黨群工作。辦事機構設在行政人事司。[2]
直屬事業單位
(一)中國扶貧發展中心
(二)中國國際扶貧中心
(三)全國扶貧宣傳教育中心(主辦雜志《中國扶貧》)
(四)國務院扶貧辦信息中心
主管社團
(一)中國扶貧基金會
(二)中國扶貧開發協會
(三)中國老區建設促進會
(四)友成企業家扶貧基金會
(五)中國扶貧志願服務促進會
地方扶貧部門
相關省、自治區、直轄市和地(市)、縣級政府也成立了相應的組織機構,負責本地的扶貧開發工作。中國的扶貧開發實行分級負責、以省為主的行政領導扶貧工作責任制。
各省、自治區、直轄市,特別是貧困面積較大的省、自治區,都把扶貧開發列入重要議程,根據國家扶貧開發計劃制定本地區的具體實施計劃。中央的各項扶貧資金在每年年初一次下達到各省、自治區、直轄市,實行扶貧資金、權力、任務、責任「四個到省(自治區、直轄市)」。
所有到省的扶貧資金一律由省級人民政府統一安排使用,並由各有關部門規劃和實施項目。
❾ 扶貧攻堅三年行動計劃
第一,切實落實領導責任。堅持黨的領導,發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,這是我們的最大政治優勢。要強化扶貧開發工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,真正落到實處。中央要做好政策制定、項目規劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作,省級要做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作,市(地)縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人,深入貧困鄉村調查研究,親自部署和協調任務落實。
第二,切實做到精準扶貧。扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區別不同情況,做到對症下葯、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。要因地制宜研究實施「四個一批」的扶貧攻堅行動計劃,即通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批,實現貧困人口精準脫貧。
第三,切實強化社會合力。扶貧開發是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的「三位一體」大扶貧格局,健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制,廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性。要加大中央和省級財政扶貧投入,堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用,增加金融資金對扶貧開發的投放,吸引社會資金參與扶貧開發。要積極開辟扶貧開發新的資金渠道,多渠道增加扶貧開發資金。
第四,切實加強基層組織。做好扶貧開發工作,基層是基礎。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀年輕幹部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施,要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。工作隊和駐村幹部要一心撲在扶貧開發工作上,有效發揮作用。
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❿ 扶貧與脫貧攻堅辦是不是同一個部門
應該是