機關黨組織工作

❶ 淺談新形勢下,如何開展好機關黨建工作

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》，對當前和今後一個時期加強和改進黨的建設作出了部署，為新時期機關黨建工作提供了新內容、新課題、新要求。各級機關黨組織和黨務工作者如何適應新形勢、新任務的要求，不斷創新觀念、思路和方式方法，使機關黨建工作更好地突出中心、服務大局、促進發展，更好地體現時代性、科學性、有效性，為全面建設小康社會提供強有力的政治和組織保障，是當前各級機關黨組織必須認真研究、積極探索並著力解決的重要問題。

一、創新思想觀念，不斷增強機關黨建的適應性

思想觀念的創新是一切創新的基礎。機關黨建工作要突破條條框框的束縛，從困惑與迷茫的境遇中走出來，就必須從思想上、認識上找准影響機關黨建工作發展的根本症結，並根據新形勢、新任務的要求，著力創新思想觀念。

（一）樹立與時俱進的觀念，解決僵化不變的問題。

世界在變化，形勢在發展。機關黨建工作只有隨著實踐的發展而發展，隨著形勢的變化而變化，才能與時代合拍、與現實同步、與人的需求掛鉤，不斷增強其吸引力。這就要求我們在新的歷史時期，不能用僵化不變的觀念來對待機關黨建工作，要與時俱進，把機關黨建工作放到改革開放的大背景中去研究和思考，放到促進發展的大局中去定位和考量，放到確保部門認真履行職能職責和全面提升幹部職工素質的要求上去把握和謀劃，做到突出時代性，把握規律性，富於創新性。

1、要處理好機關黨建與整體黨建的關系。要充分認識到機關黨建是整體黨建特別是基層黨建的一個有機組成部分。一定要克服「機關黨員素質高，機關黨建抓與不抓無大礙」的思想傾向，切實把機關黨建工作提到重要議事日程，抓緊抓實抓出成效。

2、要處理好機關黨建與科學發展的關系。十七大要求廣大黨員、幹部成為「科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者」。機關黨員、幹部也不例外，如果不通過抓黨建統一思想、凝聚人心，就不能真正貫徹落實科學發展觀，機關和諧也就沒有保障。

3、要敢於創新，勇於實踐，善於研究。進一步強化中心意識和效率意識，破除以往工作中形成的現在已不適應新形勢發展的傳統觀念和條條框框，轉變過去那種「工作安排等文件，工作落實靠經驗」的陳舊模式。及時了解各個時期黨建工作的目標、任務和要求，根據本單位本部門的工作重心，明確黨建工作的內容。把本部門工作的難點，作為黨建工作的重點，緊緊圍繞本部門的中心工作，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章。把保證業務工作的完成作為機關黨建工作的出發點，不斷拓展機關黨建工作的內涵和載體。

（二）樹立繼承創新的觀念，解決因循守舊的問題。

在繼承的基礎上創新，在創新的前提下發展，是促進機關黨建工作常抓常新、充滿生機與活力的有效途徑。這就要求我們不能用因循守舊的觀念來對待黨建工作，要著力做好繼承和創新的文章。

1、積極挖掘和繼承中華民族傳統文化的精華。中華民族五千多年的歷史積淀，構築了厚實的民族文化思想寶庫，留下了豐富的、閃耀著前人智慧的觀念和思想，是機關黨建工作繼承創新的肥沃土壤，值得我們積極挖掘和繼承。

2、著力甄別和借鑒世界政黨政治的經驗。世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，是機關黨建工作繼承創新的生動素材，值得我們認真思考、正確對待和學習借鑒。

3、大膽接納和吸收社會實踐的豐碩成果。伴隨著社會實踐的不斷發展和深入，必然產生許多鮮活的、具有時代特徵和氣息的思想觀念與具體舉措，是機關黨建工作繼承創新的重要源泉。當前，我們要著力吸收深入學習實踐科學發展觀活動中的一些好的經驗和做法，不斷豐富和充實機關黨建工作的內容，增強機關黨建工作的活力。

（三）樹立虛實結合的觀念，解決空泛飄浮的問題。

堅持虛中有實，實中有虛，虛實結合，是做好機關黨建工作的重要方法。目前，一些同志對機關黨建工作存有偏見，認為機關黨建工作除了組織黨員、幹部學學文件、讀讀報紙、聽聽講課、看看錄像、寫寫心得、搞搞活動，沒有其他事可做。在實際工作中，這種「虛」往往被人為地演變為空泛飄浮，使機關黨建工作難以收到應有的效果，嚴重影響黨務幹部工作的積極性和主動性，甚至在一定程度上損害了機關黨建工作的聲譽和形象。要扭轉這一局面，就必須牢固樹立虛實結合的觀念，正確處理好「虛」與「實」的關系。

1、要以虛促實。由於機關黨建工作是通過對幹部職工的思想教育和引導來發揮作用的，因此，如何准確地把握「虛」的思想，使之成為可調控、可引導的目標，就成了機關黨建工作落到實處、取得實效的關鍵。這就要求我們必須深入基層，深入群眾，深入了解焦點、難點和熱點問題，與幹部職工交心做朋友，才能真正摸准他們的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。

2、要以實帶虛。及時有效地化解幹部職工的思想問題，是機關黨建工作的一項重要任務。而解決思想問題，不能總是從高深和空泛的理論入手，簡單地採取我講你聽的方式，必須按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，幹部職工的實際問題解決好了，許多思想問題也就迎刃而解了。

（四）樹立強化「五種意識」的觀念，解決淡薄模糊的問題。

按照科學發展觀的要求創新機關黨建工作，一個重要方面就是要求各級黨組織進一步強化黨建工作的「五種意識」，切實解決意識觀念淡薄模糊的問題。

1、強化龍頭意識。任何時候都必須把黨的建設擺在突出位置，堅持把黨建工作與其他各項工作一同研究、一同部署，做到一級抓一級、層層抓落實。

2、強化根基意識。黨的建設必須更多關注基層，真心服務基層，把黨的精神貫徹到基層，把黨的任務落實到基層。

3、強化引力意識。黨的各級組織要發揮領導核心作用，就要不斷增強吸引力、凝聚力、向心力，把廣大人民群眾緊緊團結在自己周圍。

4、強化陣地意識。首先要強化有形陣地。黨的各個組織本身就是一塊陣地，每個黨員都應該守土有責、守土盡責。黨員活動場所也屬於陣地范疇，應當努力把它建設好、運用好。其次要強化無形陣地。每個黨員的頭腦也是一塊陣地，始終存在一個「你不去佔領，他就去佔領」的問題。必須用健康的、向上的、先進的東西去佔領廣大黨員的頭腦。

5、強化聯動意識。現在，基層黨建工作面臨的形勢十分復雜、任務非常艱巨，需要各個方面齊抓共管、實現聯動。一應形成共建格局。堅持黨委抓、主管部門抓、各個方面抓，形成合力，整體推進。二應做好借力文章。把黨的建設與其他組織建設結合起來，資源共享，相互促進。

創新機關黨建工作思想觀念，除了牢固樹立上述四種觀念外，還要在「五個點」上下功夫，即：一要突出重點，加強學習，力求在理論武裝上實現新突破；二要突破難點，配強力量，力求在隊伍建設上取得新成效；三要找准支點，創新載體，力求在服務中心工作上開辟新途徑；四要打造亮點，塑造典型，力求在示範帶動上創造新經驗；五要把握脈點，完善制度，力求在整體推進上形成新機制。

二、創新工作思路，不斷增強機關黨建的實效性

思路決定出路。機關黨建工作者要根據改革開放30多年來經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化給黨建提出的新課題和新挑戰，在黨建工作中不斷研究新情況，提出新思路。近年來，黨建工作大量的生動實踐證明，只有適應新形勢、新任務的要求，大膽創新工作思路，機關黨建才能大有作為。

創新思路，首先要實現「四個轉移」，即：一要從抓常規性、事務性工作，轉移到研究解決事關機關黨建全局的重大問題上來；二要從開會、發文等一般性指導，轉移到抓根本、打基礎、固本強基上來；三要從面上部署、總體要求，轉移到加強督促檢查、狠抓落實上來；四要從埋頭拉車、孤芳自賞轉移到開拓開放、互相學習上來。

在實現「四個轉移」的基礎上，機關黨建工作還要進一步突出主業、服務大局、搞好結合。

（一）突出主業，切實加強和改進「四項建設」。

1、要切實加強改進黨員幹部隊伍建設和黨的思想建設。機關黨建工作要著力加強改進黨員幹部隊伍建設，引導和教育全體黨員，始終走中國特色社會主義道路，自覺樹立和落實科學發展觀，帶頭建立和維護社會主義核心價值體系，在努力實現全黨思想高度統一與和諧的基礎上，不斷拓展思想教育的內容、活躍思想教育的形式、創新思想教育的載體、完善思想教育的機制、健全思想教育的制度。

2、要切實加強和改進黨的組織建設。機關黨建工作要在建立健全黨委統一領導、有關職能部門各司其職、密切配合的黨建工作新格局的基礎上，充分發揮機關各級黨組織的作用，不斷增強基層組織的凝聚力和戰鬥力。

3、要切實加強和改進黨的作風建設。機關黨的各級組織要牢固樹立為幹部職工服務的思想，充分發揮其化解矛盾、濟貧解困、凝聚人心和維護穩定的作用。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真按照教育、制度、監督並重的要求，健全和完善全方位、全過程、全領域的預防和懲治腐敗體系，以良好的黨風政風和勤政廉潔的形象取信於民。

4、要切實加強和改進黨的制度建設。機關黨的制度建設，除了要進一步加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，著力提高黨的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度的科學性、系統性、權威性外，還必須堅持從實際出發，在總結新的歷史條件下加強機關黨的建設的新鮮經驗，不斷深化對新形勢下機關黨的建設規律性認識的基礎上，有針對性地採取相應措施，推進機關黨建工作的制度創新，努力形成結構完整、配置科學、程序嚴密、制約有效的機關黨建工作的制度體系，確保機關黨的建設和黨內生活科學化、規范化、制度化。

上述「四項建設」構成了機關黨建工作的一個有機系統，是一個環環相扣的整體。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。任何一個環節都不能缺少和忽視，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。

（二）服務大局，圍繞科學發展和機關和諧抓黨建。

1、要圍繞科學發展抓黨建。機關黨建工作必須從實際出發，按照以人為本，全面、協調、可持續發展的要求，正確處理好黨建工作與本單位本部門業務工作的關系，統籌兼顧、精心謀劃，整體推進、務求實效，努力做到「圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展」。只有這樣，才能使機關黨建工作常抓常新，永葆先進性與活力，同時也才能使機關黨建工作更好地為實現科學發展的目標服務。

2、要圍繞機關和諧抓黨建。各級黨組織是構建和諧機關的組織者、實踐者和示範者。只有積極探索加強黨員與黨員、黨員與黨組織、黨組織與黨組織之間關系和諧的新途徑、新方法，全面促進黨內思想和諧、制度和諧、組織和諧與各種關系和諧，才能更好地以黨內和諧促進機關和諧，為實現科學發展的目標提供和諧穩定的機關環境。

（三）搞好結合，充分發揮「助推」和「減震」作用。

1、黨建工作要與上級中心工作和本單位本部門的業務工作相結合，充分發揮「助推」作用。機關黨建工作要取得實效，必須緊緊圍繞上級中心工作，從本單位、本部門的實際出發，著力找准機關黨建工作的切入點和結合點，自覺把機關黨建工作融合於業務工作的各個環節，滲透於業務工作的各個方面，貫穿於業務工作的整個過程，充分發揮其動員、協調和組織功能，最大限度地調動幹部職工的積極性，促進各項業務工作的順利完成。

2、必須與與機關公務員隊伍建設和幹部職工的切身利益相結合，充分發揮「減震」作用。機關黨建工作必須充分考慮機關公務員和廣大幹部職工的願望和需求，把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，做好深入細致的思想政治工作。要認真做好下崗、失業和困難職工家屬的工作，力所能及地解決實際問題和實際困難，切實收到暖人心的效果；要及時掌握幹部職工的思想動態，努力消除各種不和諧因素，積極化解矛盾，切實收到穩人心的效果；要積極為幹部職工辦好事、謀實事、排憂事、解難事，努力營造融洽和諧的人際關系，切實收到聚人心的效果。

三、創新方式方法，不斷增強機關黨建的靈活性

創新機關黨建工作方式方法，是機關各級黨組織為更好地實現黨建工作目標，對機關黨建工作的程序、手段和技術等根據形勢和任務的要求，緊密結合實際進行的改造與革新活動，是對機關黨建工作客觀規律的具體把握與科學運用。多年來，機關黨建在圍繞中心、服務大局方面開展了許多形式多樣、卓有成效的工作，許多好的形式、好的做法深受廣大黨員和基層黨組織的歡迎。但時代在發展，形勢在變化，隨著黨的中心工作不斷深化，黨在各個不同時期、不同階段的任務不同，黨建工作的形式內容也要有所不同，有所變化。因此，黨建工作者要在著力傳承和弘揚機關黨建工作中一些行之有效的方法的基礎上，積極研究和探索新的工作方法，不斷增強機關黨建工作的吸引力和戰鬥力。

（一）創新黨建工作方式方法，要著重把握好「四項原則」。

1、政治思想原則。創新方式方法不能背離黨建工作的指導思想和主要矛盾，要力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。否則，就會南轅北轍甚至走向事物的反面，不僅不能發揮積極作用，反而會產生消極影響。

2、激勵帶動原則。創新方式方法首先要對個體有激勵作用，以求從個體作用的發揮打開局面，帶動整體作用的發揮，再由整體作用的發揮促進個體作用的進一步發揮。

3、促進工作原則。創新方式方法要與中心工作、與當前正在做的實際工作有機結合進來，以達到相互促進的效果。

4、廣泛認同原則。創新方式方法要能夠得到機關廣大黨員、幹部的認可，以便發揮好各自的聰明才智。

（二）創新思想政治工作，做好統一思想、凝聚人心的工作。

黨建工作說到底是做人的工作。機關黨建工作的立足點要放在圍繞中心工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用上。針對一個時期幹部職工的思想狀況，反映的熱點、重點以及工作作風等問題，制定思想工作的目標、任務和措施，建立必要的保障制度，如：職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵制度等。創新理論學習機制，採取「集中學習與分散學習相結合，個人主講與大家討論相結合，業務學習與理論學習相結合，走出去與請進來相結合」等方式，不斷提高學習質量。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統一、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證「中心」工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性，從而保證中心任務的完成，使機關黨組織的地位和作用在為中心工作服務的過程中得到改善和加強。

（三）創新黨的組織生活，夯實黨建工作的基礎。

把著力點放在黨的組織建設上。黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，建立健全機關黨組織，是機關黨的一項基本任務。要積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式，形成縱橫協調、運轉有序的組織管理體系。應著重創新以工作性質、職能歸口、領導分工、工作范圍為一體的支部架構，實現黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋的思路。要將創建「好班子」、「先進黨支部」活動與發揮全體黨員的先鋒模範作用相結合，突出黨員先進性和純潔性教育。既抓班子、抓隊伍，又抓制度、抓作用，努力做到「一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一個幹部一根標桿」。堅持「三會一課」制度。做到主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規范。加強黨內民主制度的建設，實現黨內民主制度化。如健全黨的集體領導體制，健全黨的監督制度，堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權利等。

（四）選准用好黨建活動載體，提高機關黨建工作的影響力。

有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下開展機關黨建工作的有效途徑。在機關工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動、黨組織的形象。運用載體應注重突出特點，展示個性，其最高境界是工作有位，落實無形，即：要「借機造勢」，善於結合黨和國家的大事開展黨的工作；要「借勢發力」，善於在黨組關注的工作中強化黨的工作；要「借題發揮」，善於在主題活動中升華黨的工作；要「借干生根」善於在各種創建活動中夯實黨的工作基礎。力求在一個階段找准一個中心，一個時期抓住一個重點，結合部門工作實際，以開展各類主題活動等多種形式，彰顯工作特色，積極打造機關黨建「品牌工程」。

總之，新形勢下創新機關黨建工作觀念、思路和方式方法，是一個內涵非常豐富、意義非常深遠的課題，也是新時期機關黨建工作需要探討的一個重要課題，有待我們各級機關黨組織和黨務工作者在實踐中不斷摸索、挖掘、提煉和總結。

❷ 我是怎樣做好機關黨建工作的

機關黨的建設滲透在機關工作的方方面面，不是單純的就黨建談黨建，更不是孤立的拋開一切談黨建，機關隊伍建設是黨建工作的主線，這支隊伍純潔了、素質好了，士氣才會昂揚向上，廉潔奉公，無私奉獻。
機關幹部隊伍建設如何，直接影響機關作風與效能、勤政與廉政，影響機關整體形象。重視隊伍建設，就有正能量，事業就興旺。這些年來，我在基層也好，在機關也好，對如何抓好黨務工作有著切身感受與深刻體會，認為，抓好機關黨的建設應當是一級組織的首要政治任務和長期的工作目標，必須常抓不懈，抓常抓長，如此，我們的隊伍才不會出問題，工作才不會打折扣，才會結出豐碩的果實。我有幾點思考，概括起來為八個字。
第一個字是：抓。隊伍建設，抓，正氣就上升，不抓，邪氣就抬頭。隊伍建設是機關黨的建設的重頭戲，即使你是經濟部門、金融機構、學術機構、民營企業都懈怠不得。
我們黨歷來十分重視幹部隊伍建設，在不同歷史時期，培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革需要的領導骨乾和宏大的幹部隊伍。1956年，當世界社會主義運動中出現風波時，毛主席曾經講過一段意味深長的話。他說，我們黨有成百萬有經驗的幹部。我們這些幹部，大多數是好的，是土生土長，聯系群眾，經過長期斗爭考驗的。
黨的十八大以來，「打虎」「拍蠅」成為熱詞。為什麼有的地方出現「塌方式」腐敗？有的甚至一個班子都爛掉了？原因並不復雜，主要領導沒有很好地承擔起黨風廉政建設的主體責任，把機關黨的建設作為軟任務。一個單位、部門的主要領導出了問題，他能去抓隊伍建設？能抓得好？主要領導自身要求放鬆、搞貪污腐化，他領導下的班子能履行好「一崗雙責」？一個部門班子成員如此，他們的中層幹部、基層人員在這樣的一個環境下工作，難道不會被「污染」？很多事實證明，「上樑不正下樑歪，中梁不正倒下來」，「物必自腐而後蟲生」。要建好隊伍，管好隊伍，主要領導、領導班子首先要樹好樣子、做好表率。
隊伍建設抓好了，正氣就會上升。抓隊伍建設不能等到問題出來了、出大問題了才清醒過來。我們黨歷來重視隊伍建設，挽救了一批黨員幹部。如今，把紀律規矩挺在前，彰顯了中央紀委在當前反腐倡廉形勢下的黨建新理念，就是要做好「四種形態」這篇文章，拓展監督執紀的新思路，體現依規治黨、關口前移的新要求，今後將作為監督執紀問責的重要遵循，堅持抓早抓小，正本清源，動輒則咎，切實做到「懲前毖後、治病救人」，讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位，成為不可觸碰的底線。
隊伍建設不抓、不認真嚴格地抓，邪氣就會抬頭。是凡壞的東西「繁殖」都很快，「好的東西不出門，壞的東西傳千里」說的就是這個道理。機關有些部門一個時期「三公」問題較為突出，公車私用、公款消費、公款出國（境）司空見慣，大吃大喝、鋪張浪費較為普遍，不僅如此，還蔓延到用公車加油卡給私車加油。針對存在問題，紀檢監察機關握起鐵拳，嚴肅查處，並建立制度，狠抓落實，問題得到解決，類似問題全都解決。
第二個字是：實。機關作風，實，態度就嚴謹，不實，人員就散漫。實的本意是與虛相對，多指求實、務實、實在等。一個部門的作風實了，說明機關黨的建設抓得認真、效果好，他的全員工作態度就端正、就嚴謹，就會去掉浮躁，不搞假象，一切從實際出發，更不會搞花架子，還有那些勞民傷財的政績工程，一步一個腳印地朝前走。
毛澤東同志說，政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。幹部作風建設是決定我們事業成敗的關鍵。與「實」相反的是「虛」，虛的作風只能給機關人員養成自由散漫的惡習，此類表現很多，歸納起來主要有5種：一是不敢管，對歪風邪氣視而不見。一些同志怕字當頭，遇到問題繞道走，碰到矛盾推責任，好的東西搶著做，矛盾面前怕出頭，只栽花，不栽刺。二是不嚴管，自身缺少榜樣的力量。通常要求別人做到的，自己卻不做，要求別人不做的，自己卻違反規定，因此，說話、工作沒有底氣。三是不願管，自我感覺超乎想像。有的幹部起初到一個部門抓黨建雄心勃勃，著子不少，想帶領幹部職工干一番事業，但時間一長，激情下降，工作重點不放在黨建上，雖政績也不如人家，卻自我感覺良好，找出這樣那樣的理由，降低工作標准，顛倒主次關系，只要不出大問題就心安理得，出了事就千方百計隱瞞組織或找出種種借口。四是不善管，不注重學習與知識更新。有時間打牌洗澡，沒時間看書學習，搞調查研究，思想保守、觀念陳舊，患「近視眼」，對部門發生的問題看不見或看不清，或頭疼醫頭腳疼醫腳，或手足無措、無法應對。五是不去管，職責定位出了問題。有的人認為，機關黨建有人抓，滿足於平時讀讀文件、完成規定動作就行了。隊伍建設靠班子、靠制度、靠落實。有的領導幹部因怕丟選票，變得小心翼翼，不敢得罪人，成天怕這怕那，最終搞些花拳綉腿的東西應對上級組織檢查，應付本部門的臉面，把自己教育管理隊伍的責任當兒戲，結果表面說些不著邊際的話，其實根本不去管，致使隊伍散漫。
第三個字是：嚴。紀律教育，嚴，履職就守規，不嚴，行為就失范。嚴是愛，松是害。此話耳熟能詳。在家庭也好，在單位部門更是。什麼是嚴？解釋很多，但這里主要指嚴格，沒有空隙：嚴肅、認真，對幹部職工的教育管理毫不放鬆；還有嚴明，即嚴肅而公正，「賞罰要嚴」等。無數事實告誡我們，一個不重視黨建、紀律不嚴的軍隊，必定要打敗仗；一個不重視黨建、紀律不嚴的部門，哪怕是民營企業，必定一盤散沙；一個不重視黨建、紀律不嚴的幹部，必定會犯錯誤。
紀律教育是黨建工作的重要組成部分，加強黨的執政能力建設的重要內容。對加強機關幹部黨性鍛煉、增強為人民服務意識和本領、做好黨風廉政建設和反腐敗工作、防止黨員幹部犯錯誤都十分重要。棒打出孝子，慣養忤逆兒。人們在長期的實踐中不難發現， 「小木魚」常敲就是關愛，嚴抓嚴管就是厚愛，及時發現小問題並加以處理就是對其將來政治前程的負責。有些人家的孩子在家不聽父母的話，甚至對父母不孝敬，而到了部隊幾年後，在大熔爐里得到了鍛煉，大小毛病改掉了，回家後就變成了另一個人。同樣在部門，一著不讓地加強紀律教育，常念「緊箍咒」，他們履職就會自覺依照法律、規矩辦。
嚴，不是一時一事、一松一緊，必須無空隙、無間隙、全覆蓋地抓。不嚴，一些人就會逃避監督，或置監督於不顧，結果放鬆要求，甚至放任自流、違法亂紀。上海市高院民一庭庭長陳雪明等4人在某度假村涉嫌集體嫖娼，損害了幹警形象，在社會上形成了惡劣影響；某機關工作人員利用qq與服務對象聊天，言語失范，同樣受到了紀律處分。因此，嚴格紀律教育，不僅能使黨員幹部時刻綳緊紀律規定這根弦，還會使我們的黨員幹部行為規范，少犯錯誤、不犯錯誤。
第四個字是：細。工作效能，細，落實就到位，不細，考核就失分。恩格斯說，誰肯認真地工作，誰就能做出許多成績，就能超群出眾。而斯坦尼斯拉夫斯基認為，沒有頑強的細心的勞動，即使是有才華的人也會變成綉花枕頭似的無用的玩物。我們抓機關黨建，首要的是抓人的理想信念、價值取向，入黨為什麼？當官為什麼？將來能給社會留下什麼？無論是工作還是生活，任何事情細致入微與粗枝大葉所帶來的結果是截然不同的，有的甚至可能是反向的。
一個部門年初對全年個性目標與共性目標都要進行幾個回合的調研、討論，需要深思熟慮的拿出計劃，如果考慮不細不實，全年的任務完成就會打折扣。這些年，泰州市在全市開展績效管理，工作開展得有聲有色，成效顯著，但有一點值得提醒，有的部門制定的目標做了那麼多工作，有些簡單的問題為什麼還會被扣分，老毛病為什麼改不了？這都與工作細不細有直接關系。
泰州市食品葯品監督管理局2014、2015連續兩年在全省綜合考核名列第一，這與該局重視加強機關黨的建設、作風建設、幹部隊伍建設有直接關系。但為什麼在績效考核中還有失分點，這與少數處室工作人員在上報績效管理材料中，有些「意想不到」的細節造成的。包括食品葯品監管在內的部門有不少屬於執法部門，其政策性、法規性、個人廉潔性等要求都很高，人人都會注意把握，但為什麼總是今天有你、明日有他出現失分，最根本的還是工作不細、不實。倘若哪個環節出了偏差，有一點瑕疵，就可能導致全盤皆輸，症結也是因工作不細致所致。當然，不細有其先天性，但更有大而化之、粗枝大葉的後天因素與不負責任的行為表現。
第五個字是：管。黨員幹部，管，素質就提高，不管，形象就受損。「管」，最初指竹管吹奏所發聲音，與器官各種功能相諧振，後泛指管樂器。這個上下結構的形聲字，後來被引伸到管理上。對於管，幾乎無人不知，無人不曉。任何一個人都懂得，管理與家庭有關、組織有關、社會有關。一個未成年的小孩都知道懂得什麼是管字，因為有家長或老師要求他們怎麼做，不會讓他們隨意所欲，即使大人不在的場合，也會告誡他們怎麼注意安全，怎樣懂得禮節，進而長大了怎麼去做人做事，這些其實就是融入了日常管理之中。管又是個廣義的概念，有對人員的職責與素質要求；有督促、溝通、協調、控制、培訓；有對服務知識、態度、技巧、職業習慣應有深刻的理解等應達到的各項服務標准；有鼓勵、評估獎、罰、升、降的依據等等。
一個部門有大有小，黨員幹部有多有少，工作性質、職責、責任、影響、貢獻等均不同。然而，一支高素質的幹部隊伍是管出來的。「管」，內容很多，主要包括學習、教育、監督、遵紀守法等。管理是為了達到某種目的，使工作有效率地、良性循環地完成。「管」，是制定規則和制度，並監督促使規則和制度運行。在機關部門，管理是指對人的管理，即對人的行為進行控制，並形成習慣性機制。
中央紀委為什麼要對「四風」問題、「違反八項規定精神」、「侵害人民群眾利益」的案例每月進行通報，為什麼要集中開展黨的群眾路線教育實踐、三嚴三實專題教育，為什麼要開展「兩學一做」教育活動？目的很明確，就是要通過黨的集中統一活動，全面提高機關黨員幹部的政治素質，提升為人民服務的能力和本領，不讓黨的形象受損，不讓老百姓在背後戳我們的脊樑骨。「管」就是要從實際出發，有著子，有招數，有一整套的管理制度與體系，如此久久為功，黨的形象才能在人民群眾心目中巍巍聳立。
第六個字是：剎。不正之風，剎，上下就正向，不剎，單位就出事。2016年1—4月，中央紀委通報了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題447起，其中4月份116起，比3月份多出9起，比2月份多出17起。在如此強有力的重拳下，為什麼還是有人敢頂風違紀，而且4月份比3月、2月有所增加？一個重要的原因：剎得不狠！被通報的一般都比較典型和具有一定代表性，而受到處理的遠不止這些，未發現的可能也會有。不論這個數字是多少，有一點，只要對不正之風「剎」個不停，「剎」得准，「剎」得狠，就一定會朝著良性循環的方向發展。
狠剎不正之風，需要一級組織認真研究問題產生的症結所在，拿出治理之策，只有把根子找到了，才能精準治理，對症下葯。機關與農村基層不同，其不正之風的表現形式也不同。一些單位黨員幹部出事，原因主要在兩個方面，一是就機關而言：學習教育浮於表面，搞應付式，不從效果出發；執行政策不規范，條塊分割，政出多門；有些職能部門「重收費、不服務」，不重視政策宣傳；服務意識差，辦事效率低，庸政懶政怠政；有的部門權力利益化。二是就機關幹部個人而言：有的高高在上、吃拿卡要，有的工作方法簡單、甚至橫蠻粗暴；有的不作為、慢作為，更有甚者亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的說不利團結的話，做不利團結的事，捕風捉影，見毛是鴨，甚至以訛傳訛，信謠傳謠；等等。
不正之風就像「牛皮癬」，非常頑固，影響黨的形象，它危害人民，群眾意見大。因此，必須引以重視，建立常態化的制度，一有苗頭，露頭就打，堅決狠剎！同時要做到三個「強化」：即強化宣傳教育，強化法制教育，強化廉政教育，自覺樹立好為民、務實、清廉形象。對於不同時期、不同形式所表現出來的不正之風，要發現一起，查處一起，通報一起，同時，把監督觸角向一線延伸，加大問責力度，只有這樣，不正之風才沒有藏身之地。
第七個字是：懲。腐敗問題，懲，黨國就興旺，不懲，人民就遭殃。腐敗是不正之風發展的惡果和突出表現。腐敗是個毒瘤，侵害人民群眾切實利益，不割掉這個毒瘤就會危害黨的生命，必須以零容忍的態度予以懲治。一個黨、一個國家、一個民族，他所需要的是良好的政治生態。我們黨的肌體與腐敗是格格不入的。當前，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的任務仍然繁重。反腐敗斗爭無退路，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。黨風問題關系黨的生死存亡，只有嚴厲懲治腐敗，我們的黨、國家才能興旺，中華民族才能立於世界民族之林，否則，腐敗盛行，侵害的黨的肌體、損害的是人民利益，人民就會遭殃。
黨的十八大以來，黨中央在出重拳打「老虎」的同時，下大力氣拍「蒼蠅」，加大對群眾身邊不正之風和腐敗現象的查處力度，讓人民群眾切實感受到反腐敗斗爭的成效。從中央到地方各級紀律檢查機關查辦案件數量看，都在上升，而且幅度較大。「打虎」的力度史無前例。中央紀委查處了140多名副省部級以上官員，被宣布查處的軍級以上軍官有40多名，「軍虎」佔了1/3左右，各省亦如此，泰州市從組建到現在，查處案件的數量、上升的幅度同樣如此。「拍蠅」的決心前所未有。2015年11月18日，中紀委監察部官網發布了「各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表」，鄉科級最多，在16699名被處理幹部中，鄉科級16080人，佔比96.29%﹔在3721名被處以黨紀政紀處分幹部中，鄉科級3535人，佔比95%。對基層老百姓來說，他們對身邊的官員的作為看得更清，給他們的感受也更深，尤其是涉及集體土地使用、征地拆遷、「三農」補貼等損害群眾切身利益的事，應該按照黨紀國法，對基層官員的貪腐行為嚴懲不貸。
第八個字是：新。全面提高，新，活力就增強，不新，一切就無望。創新是一個國家和民族發展的不竭動力。黨的十八大報告指出：「形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。」在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，「三嚴三實」專題教育活動，「兩學一做」，是黨的十八大作出的重大決策，是新形勢下加強黨的建設的創新之舉，是黨對群眾路線優良傳統的創新和發展。
加強機關黨的建設，既要繼承好的、優良的傳統，又要大膽實踐，積極探索，開拓創新，全面提高黨的建設科學化水平。近年來，從中央到地方各級黨組織，在加強黨的建設方面有不少創新做法，如兩學一做，機關萬名黨員進黨校，學習型、服務型、創新型機關黨組織建設，機關黨員進社區，機關黨務公開，網路化管理、聯動式共建，「非公」（企業）、「兩新」（新經濟組織和新社會組織)黨組織建設，等等，都是在實踐中形成的創新做法，這些創新做法，進一步增強了機關黨的建設的活力與成效。
在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境「四大考驗」，存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的「四大危險」。治黨始終堅強有力，治國才會正確有效。我們要適應新形勢的要求，不斷創新思維，創新理念，創新做法，創新制度，始終保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。機關黨組織要把提高黨員思想政治水平，堅定理想信念，始終把人民利益放在第一位，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，使黨的建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
（作者系泰州市紀委駐市食品葯品監督管理局紀檢組長、機關黨委書記）

❸ 機關黨組織要發揮什麼作用，使機關黨建工作

機關黨組織要發揮引領帶頭的作用

❹ 如何做好新形勢下的機關黨支部工作

黨建工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是國有企業增強凝聚力和競爭力的重要保障。當前，隨著國有企業改革的不斷深入，企業改制和現代企業制度的建立，國有企業黨組織如何適應十八大提出的提高黨的建設科學化水平要求，充分發揮黨組織在企業發展中的「軟實力」，成為當前各級黨組織面臨的重要而又緊迫的任務。黨支部是黨在基層組織中的戰斗堡壘，是黨的自身建設和管理黨員的基層組織，是黨聯系群眾的橋梁紐帶，只有不斷加強企業黨支部的建設，才能實現黨組織的作用不斷凸顯，從而助推黨委政治核心作用的充分發揮。
一、轉觀念，創條件，行政支持是關鍵。黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是實現企業科學發展的關鍵因素，是建立中國特色現代企業制度的本質特徵。當前，由於部分國有企業的行政領導對黨建工作的重要性認識不夠、理解不深，從而造成黨建工作流於形式，這也是導致一大批黨建專業人員流失主要原因。因此，各級領導尤其是主要行政領導，要積極轉變觀念，充分認識黨建工作也是助推企業發展的「生產力」；企業黨組織要積極轉變觀念，積極樹立「圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展」的工作思路，通過廣泛宣傳和建立激勵、獎勵制度，使全體幹部職工能正確認識黨建工作、支持黨建工作、尊重黨建工作成果，為黨建各項工作順利開展創造有利條件，從而激發黨建工作者的工作積極性和創造性，保證黨建工作有序推進，實現企業黨的建設和生產經營中心工作兩架馬車「並駕齊驅」。
二、夯基礎，抓建設，逆勢發展顯作為。企業好不好，要看黨支部；支部強不強，要看「領頭羊」。當前，許多國有企業的基層黨支部建設已經實現了「有黨員、有組織、有陣地、有活動」的廣覆蓋之勢，但由於在支部書記的選配上存在權衡照顧、素質不高、身兼數職的現象，從而影響了黨支部戰斗堡壘作用的有效發揮。因此選好黨支部書記，建好支部班子，培養合格黨員，成為加強基層黨支部建設的關鍵因素。
1、建設一支專業型的黨支部書記隊伍。支部書記是黨支部的帶頭人，是黨支部的核心力量，其綜合素質直接決定支部工作開展的好與壞、基層黨建水平的高與低、黨支部凝聚力、戰鬥力的強與弱。「選好人是前提」。各級黨組織要重視黨支部書記選舉和培訓工作，要按照《黨章》，通過民主選舉，使那些政治強、業務精、作風好、肯奉獻的優秀黨員擔任黨支部書記。「培育人是關鍵」。各級黨組織要著力抓好基層黨支部書記的理論知識培訓，通過各種主題實踐活動，利用網路、職工書屋、黨支部書記培訓班等有效載體，邀請學術力量，定期組織黨務知識培訓；同時要本著「缺什麼、補什麼」的原則，提高他們的業務知識水平，以適應黨建工作新形勢和企業發展新要求。「留住人是目的」。要逐步建立黨支部書記崗位目標管理制度，通過崗位說明，履職手冊、目標責任等形式，明確黨支部書記的職責任務，同時通過建立黨支部書記「能者上，庸者下」的績效考核辦法，使那些德才兼備、有較強工作能力、善於做群眾工作、長期擔任黨支部書記的優秀幹部在工作中「有干頭」，在事業上「有盼頭」。
2、打造一支團結型的支部班子隊伍。「一人強，不代表團隊強，團隊強，方能顯示出人人強」。組織委員、宣傳委員、紀檢委員等支部班子成員是創建「五好黨支部」的骨幹力量，各級黨組織要通過健全基層黨支部工作考核制度和激勵機制，激發他們的工作熱情。「學習為先」，建設學習型黨組織是我們黨的優良傳統，是保持黨的先進性的重要舉措。基層黨支部要通過堅持開展「三會一課」、「形勢、目標、任務、責任」教育活動、專題培訓等有效途徑組織支委會班子成員學習黨的各種理論知識、支部工作知識、企業管理知識，幫助他們提高工作能力和綜合素質，增強團隊意識，從而能更好地協助黨支部書記搞好支部工作，確保按時高質完成上級黨組織交辦的各項任務。
3、帶好一支實干型的黨員隊伍。廣大黨員是構成黨的基石和細胞，是保持黨支部作用發揮的重要因素，是構建「黨員隊伍好」的主要力量。「空談誤國，實干興邦」。基層黨組織應按照黨員發展「雙培養」模式，建設一支高素質的黨員隊伍。要「把優秀員工培養成黨員，把黨員培養成業務骨幹」，努力把車間、班組中表現突出、符合條件的職工培養成為黨員，把黨員培養成為各個崗位的專業能手，要通過建立與職工職業發展形成相互推動和促進的工作機制，推動黨員隊伍建設和員工隊伍建設，增強黨支部的凝聚力和戰鬥力，為企業改革與發展提供人才保證。
三、貼實際，求創新，狠抓落實促提升。「創新為魂」。改革創新是當今時代精神的核心，大力弘揚創新精神，培育創新思維，提高創新能力，以改革創新精神加強黨的建設，是當今時代發展的必然要求，是我們黨保持先進性的手段，是提升黨建工作質量的重要杠桿。基層黨支部應堅持樹立創新意識，按照「貼近實際、貼近員工、貼近生活」的原則，不斷提高支部黨建工作水平。
1、積極推行黨建質量管理體系，不斷提高支部工作科學化。黨建質量管理體系是一種科學的黨建工作管理方法，在黨建工作中引入質量管理體系，通過運用其先進的管理辦法實現企業黨建工作的科學化、規范化、標准化。黨建工作重在基礎，根在支部。各基層黨支部要認真學習和掌握黨建質量管理體系的內涵和方法，要將體系制定的質量方針、目標與本單位開展的活動創造性地結合起來，豐富活動載體，完善基礎台賬，使體系有效運行。同時，各支部在推行黨建質量管理體系過程中，要建立「立標、學標、創標」的工作機制，及時將好的黨建工作經驗進行推廣運用，打造「標准化黨支部」。
2、創新工作方法，提升組織凝聚力。黨建工作作為國有企業發展中的「軟實力」，必須在企業發展中積極轉變工作思路，主動作為，不斷為企業中心工作提供「正能量」。要充分發揮基層黨支部集合團隊、聚合人心的作用，堅持黨支部建設與團組織建設、基層工會建設、班組團隊文化、安全文化、管理文化建設結合起來，與企業的品牌建設結合起來，與企業經營理念的打造結合起來，做到內強素質、外樹形象，達到凝心聚力、黨建和諧，打造共同價值觀的目的。要通過內刊、宣傳欄、櫥窗等宣傳載體，樹立先進典型，傳播信心文化。要通過在黨員中開展「黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員身邊無違章、無事故」等活動積極引導廣大黨員發揮模範帶頭作用，凸顯黨支部戰斗堡壘作用。 3、認清形勢聚能量，強化落實促發展。基層黨支部建設是企業和諧、穩定、發展的前沿陣地， 是組織黨員直接參與、服務企業改革發展的戰斗堡壘。基層黨支部要緊密結合企業中心工作，廣泛開展形勢教育和各類專題宣傳，切實增強廣大黨員幹部的責任心和使命感；要正確履行議大事、謀全局，管幹部，強監督、做保證的職責，發揮好黨的民主集中制優勢，發揮好企業發展方向的引導作用、幹部使用管理的主導作用、領導幹部廉潔從業的監督作用、完成中心任務的保證作用。要嚴格執行「三重一大」制度，在組織內部認真研究討論，提出意見建議，不斷完善科學化、民主化的決策機制。
四、轉作風，優服務，以人為本促和諧。「服務為本」。創建服務型黨組織是我們黨踐行宗旨所需，服務生產經營和職工群眾是國有企業黨建工作的基本目標和生命力所在。黨支部是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是堅持黨的群眾路線和做好群眾工作的執行者，是建設服務型黨組織的根本，要全力做好黨支部的群眾工作。
1、實現黨支部工作由「務虛」向「務實」轉變。黨支部工作要圍繞所在車間、班組中心工作，在管理、產量、質量、效益上下功夫，要通過黨員的模範帶頭作用，讓每一名黨員成為一面旗幟，一個標桿，帶領一線員工干出實績。黨支部書記要善於把思想政治工作滲透到一線生產經營之中，做到統籌兼顧，合理安排。基層幹部除了是車間、班組思想政治工作的「行家」外，也要成為企業經營管理的「裏手」，要善於把生產經營工作的難點和重點，作為思想政治工作的切入點和著力點，使思想政治工作貫穿於生產經營工作的各個環節和全過程，從而更好的服務於生產經營。
2、堅持群眾路線，轉變工作作風。群眾路線是我們黨在長期的革命、建設和改革中取得勝利的重要法寶。幹部作風直接影響黨群干群關系，關系著黨的凝聚力、號召力、戰鬥力，關系著經濟社會發展的成敗。當前，各級黨員幹部要認真對照中央「八項規定」和黨的群眾路線教育實踐活動的要求，切實加強思想作風建設；要通過抓學習、抓制度、抓廉政，不斷提高自身素質建設；要切實改進工作作風，吃苦在前，享受在後，兢兢業業做事，堂堂正正做人；要堅持以人為本的工作理念，切實關心職工群眾困難，傾聽一線員工呼聲，反映一線員工心聲，協助上級黨組織和本級行政部門解決職工群眾反映最強烈、最關心的熱點、難點問題。樹立黨員幹部在一線職工群眾中的良好形象，使黨支部成為生產經營管理的「發動機」，職工群眾的「主心骨」。
「本固方能枝榮」。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉在基層。新形勢下，基層黨支部要與時俱進，以改革創新的精神加強自身建設，在組織與管理、教育與激勵、團結與凝聚、發現與培養上突出特色，始終保持和發揚黨的先進性，在創建學習型、服務型、創新型黨支部過程中，助推企業科學發展。

❺ 什麼是機關黨建工作為什麼要搞好機關黨建工作怎樣搞好機關黨建工作

機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰鬥力的基礎。 黨建，即黨的建設的簡稱。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。 黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。
那麼為什麼要搞好機關黨建工作？主要有以下幾方面的原因：第一，機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成，必須適應時代的發展和社會環境的變化，科學把握經濟社會發展的總體趨勢及其對機關黨的建設的深刻影響，帶頭按照科學發展觀的要求創新工作，為促進科學發展提供有力的政治和組織保障。改革創新是機關黨組織充滿生機和活力的動力，是實踐科學發展觀的生動體現。第二，加強機關黨建工作是加快武漢「兩型社會」建設的必然要求。各級黨政機關擔負著經濟、政治、文化和社會各項事業的宏觀管理職能，起著上情下達、下情上達、聯系協調的樞紐作用，對黨和政府的方針政策的貫徹落實，對武漢「兩型社會」建設起著至關重要的作用。機關黨建工作是完成黨和政府各項工作的基礎和保證。這種特殊的地位、作用和特點，對機關各級黨組織和黨建工作提出了新的更高的要求。第三，加強機關黨建工作是建設高素質黨員幹部隊伍的必然要求。
關於怎樣搞好黨建工作，具體措施如下：一、積極構建機關黨建工作創新的長效機制。二、把機關文化建設作為機關黨建工作創新的主要著力點和突破口。三、按照以人為本的理念，扎實推進機關黨建工作創新。

❻ 如何開展好機關黨建工作

一、新時期機關黨建工作要在思想觀念上創新

創新對黨建工作來說，是工作深入推進和發展的強大動力。新時期機關黨建工作的創新，首先要緊緊抓住圍繞黨的先進性建設和執政能力建設，強化「服務中心，服務群眾的意識」，樹立「圍繞中心抓黨建」的工作思路，自覺地把黨建工作放到貫徹落實十七大、放到黨委、政府各項工作大局中去統籌，去研究，去落實，要跳出機關黨建工作就黨建抓黨建的自我循環、自我設計、自我封閉的小圈子，營造有利於激勵創新的大環境，不斷把黨建創新推向前進。同時，要進一步明確機關黨建工作的指導思想和工作宗旨，首先要以「三個代表」重要思想為指導，始終以經濟建設為中心，以市委、政府的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，轉變觀念，善於思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和法治意識，立黨為公、執政為民，大膽創新、勇於實踐，以黨建促進三個文明建設的發展。其次，進一步提高對機關黨建工作重要性、必要性的認識，實現由微觀管理到宏觀管理的轉變。要充分認識到黨建工作的不可替代性是由其重要的地位作用決定的。一是機關黨建工作對各項經濟工作的順利開展具有保證作用；二是機關黨建工作對廣大黨員幹部具有教育培訓作用；三是機關黨建工作對各部門、各單位具有檢查督促作用；四是機關黨建工作對機關精神文明和政治文明具有推動作用。因此，機關黨建工作並非是可有可無的，而是極為重要和不可缺少的一項常規工作，必須高度重視，切實擺上重要位置。第三，新時期機關黨建工作要有更新、更高的目標定位。要把機關建設成為「講黨性、重品行、作表率」的示範部門，不斷加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，把「三個代表」重要思想變成廣大黨員幹部的實際行動，努力推動理論創新、組織創新、工作創新和制度創新，不斷增強機關黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，全面提高機關工作人員的思想業務素質，進一步開創經濟社會發展的新局面。

二、新時期機關黨建工作要有新內容新特點

新時期機關黨建工作的創新必須圍繞增強執政意識、提高執政能力這一重點，以提高機關黨員幹部隊伍整體素質為目標，全面推進黨的建設新的偉大工程。新時期機關黨建工作必須在內容上突出系統性、時代性、多樣性和統一性。

1.系統性。新時期機關黨建工作的內容主要包括以下四個方面：一是幹部和黨員隊伍建設；二是各級領導班子的思想作風建設；三是黨的基層組織建設；四是黨的制度建設和廉政建設。這四個環節構成一個有機的系統。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。黨的建設體系是環環相扣的整體，是一個系統工程，任何一個環節都不能缺少和忽視，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。

2.時代性。世界在變化，形勢在發展，黨的建設也要與時俱進，突出時代性，把握規律性，富於創新性。新時期機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和地方特色，准確把握當代中國社會前進的脈搏，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、讀書班、研討班等，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。

3.多樣性。新時期機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，形式單一重復，而必須在多樣性上作文章。除了常規的「爭先創優」活動和「七一」紀念活動外，可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員幹部的危機感和學習意識。

4.統一性。機關黨建工作與黨委政府的中心工作是一致的，與各部門的工作也是統一的。所以機關黨建工作要注意做到四個結合，一是黨建工作要與上級中心工作相結合；二是與經濟建設相結合；三是與本單位、本部門的本職工作相結合；四是與機關公務員隊伍建設相結合。從而在機關廣大黨員幹部中倡導和樹立「實踐第一、群眾第一」的思想觀念，切實轉變機關工作作風，提高服務效率，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持與人民群眾的血肉聯系，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭，切實幫助基層和群眾解決實際困難，樹立政府機關的良好整體形象。

三、新時期機關黨建工作要在載體方法上創新

機關黨建工作不僅要在內容上創新，而且要在形式和載體上創新。長期以來，機關黨建工作形成了一些行之有效的好的傳統和經驗，如「三會一課」制度，紀念「七一」活動，創建文明機關、主題教育等一系列好的方式方法。對此，我們既要繼承發揚好的傳統做法，同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高機關黨建工作的時效性和可操作性。

要以爭創「五個好」活動為突破口，不斷提高基層組織工作的覆蓋面。圍繞貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,切實抓好機關黨的基層組織建設。加強對基層黨組織換屆選舉工作的指導，健全、完善機關黨委和機關黨支部工作程序和有關制度。嚴格黨的組織生活，落實好「三會一課」制度，堅持黨的領導幹部雙重組織生活制度，進一步加強對黨員領導幹部民主生活會的管理。從政治上更加關心離退休的老黨員老幹部，使機關黨的各項工作更加規范化。按照國家機關工委《關於開展爭創「五個好」活動的實施意見》要求，加強組織領導，總結典型經驗，嚴格評選程序，加大工作措施，推進爭創「五個好」基層黨組織和「五個好」黨員活動的深入開展，以活動促進轉變，不斷提高基層組織工作的覆蓋面和影響力。認真作好發展黨員工作，加強對入黨積極分子的跟蹤考察，及時把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨員隊伍中來。

要以廉政文化建設為重點，切實提高機關幹部拒腐防變的能力。黨的十七大報告對反腐倡廉建設做出了戰略部署，提出了更加明確要求。因此，要堅持以廉政文化建設為重點，整體推進教育、制度、監督、改革、懲治等各項反腐倡廉工作。組織機關廣大幹部黨員開展以《黨章》、《黨內監督條例》和《懲防體系綱要》為主要內容的知識測試，分批組織科級幹部和入黨積極分子到警示教育基地接受教育。大力加強廉政文化建設，在機關廣大黨員幹部中開展「讀書思廉」、廉政勤政書畫作品比賽等活動，同時充分發揮黨建刊物、網站等陣地的作用，大力營造讀書思廉、遵紀守廉、自律保廉、民主促廉的機關廉政文化氛圍，提高黨員幹部廉潔自律的自覺性。要定期組織機關幹部，深入基層，抓好矛盾的排查化解，及時掌握幹部職工的思想、工作和生活狀況，運用各種手段加強正面宣傳和引導，合力維護社會穩定。

要以豐富多彩的群眾性活動為載體，營造團結共事、和諧辦公的機關工作氛圍。組織機關廣大黨員幹部廣泛開展「送溫暖，獻愛心」、「大學習，大比武」和「巾幗建功」、「青年文明號」、「青年崗位能手」等爭創活動。通過開展各種生動活潑、豐富多彩的群眾性活動，不斷激發機關廣大黨員在本職崗位上建功立業的積極性和創造性，在機關營造團結、和諧、快樂的工作氛圍。

要以提高自身素質為基礎，切實增強支部工作的凝聚力。按照「以服務求支持，以支持促有為，以有為擴影響，以影響爭地位，以地位上水平」的工作原則，努力抓好機關幹部素質的提高。強化機關幹部的理論和業務學習，堅持日常學習制度，積極創造條件為機關幹部學習提供教材、資料、時間和各種便利，鼓勵和調動機關幹部學習的積極性。分期分批組織機關黨務工作者到先進地區學習經驗。進一步完善工作制度，加強內部管理，認真推廣「文明用語」、「首問負責制」等辦公制度，使各項工作有章可循，有法可依。認真貫徹落實民主集中制，模範遵守黨章黨規，嚴格按照組織原則辦事，加強紀律性。正確處理個人與集體、分工與協作之間的關系，增強服務意識和大局意識，為構建和諧機關做出表率。

❼ 機關黨組織、部門黨組、機關工委各自的工作職責和相互之間的關系是什麼

機關黨組織工作職責：

1、宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，團結、組織黨內外的幹部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。

2、組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。

3、對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。對黨員進行監督，督促黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

4、做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

5、協助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群眾組織的幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議；對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

6、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

部門黨組工作職責：

1、貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措，制定擬訂法律法規規章和重要規范性文件中的重大事項。

2、業務工作發展戰略、重大部署和重大事項，重大改革事項，重要人事任免等事項，重大項目安排，大額資金使用、大額資產處置、預算安排，重大思想動態的政治引導。

3、職能配置、機構設置、人員編制事項，審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項，黨的建設方面的重大事項。

4、其他應當由黨組討論和決定的重大問題。

機關工委工作職責：

1、對所屬機關基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。

2、對所屬機關基層黨組織請示的有關問題作出決定、批復或者答復。

3、督促指導所屬機關基層黨組織按期進行換屆；審批所屬機關基層黨組織關於召開黨員大會或者黨員代表大會的請示；審批所屬機關基層黨組織選出的書記、副書記。

4、配合同級黨委有關部門抓好直屬機關領導班子思想政治建設，參與對黨員領導幹部民主生活會和黨組（黨委）中心組學習的督促檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規定報送情況報告。

5、指導所屬機關基層黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導幹部的監督。

6、了解和掌握所屬機關工作人員的思想狀況，指導所屬機關基層黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。

7、對所屬機關基層黨組織貫徹落實同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。

8、對所屬機關基層黨組織貫徹執行本條例的情況進行督促檢查，每年向同級黨的委員會報告。

9、履行同級黨的委員會規定的其他職責任務。

機關黨組織、部門黨組、機關工委三者相互之際的關系：

機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會領導下開展工作，同時接受本部門黨組（黨委）的指導。

部門黨組是上級黨委派駐到本單位黨的機構，負責本單位重大決策和黨務工作。

機關工委是上級黨委負責本級直屬機關黨的工作的派出機構，負責所有機關部門黨群工作。

(7)機關黨組織工作擴展閱讀：

1、街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

2、國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；

支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；

參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。

3、非公有制經濟組織中黨的基層組織貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。

4、實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮政治核心作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

5、各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。

❽ 部門黨組(黨委)指導機關基層黨組織工作的主要方法共有幾項內容

（一）把機關黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，版定期討論、研究，提權出指導性意見，發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。
（二）通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導幹部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導幹部進行監督。
（三）加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。
（四）黨組（黨委）成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持並積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。