三建機關
A. 什麼是高績效機關
看看這個可能有幫助
機關作風建設水平既集中反映一個城市的核心競爭力和綜合實力，又突出表現一個城市的品位和形象，也是城市各項事業發展的助推器。黨的十七大報告提出了「加快行政管理體制改革，建設服務型政府。著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。」的要求。面對新形勢、新任務、新挑戰，進一步加強和改進機關作風建設，創建高績效機關尤為重要。
一、強化學習型機關建設，提升人員綜合素質
高績效機關以高素質公務員隊伍為基礎，以現代公共管理理念為導向，以先進管理技術和信息化手段為支撐，以較低的成本為公眾提供優質高效公正的服務，並持續、創新、發展。首先，要使機關幹部認清學習的重要性。在科學技術日新月異的今天，不學習就沒有資格當機關幹部，不學習就難以適應形勢任務要求，不學習就要落伍被淘汰。其次，要把握學習效益這個關鍵，積極探索靈活有效的學習路子。第三，要堅持緊貼實際，務求實效，不斷改革完善方法，使之逐步走上制度化、規范化、經常化的軌道。一是注重交叉培訓。認真落實各職各類幹部培訓要求，本著「精通本職、熟悉本級、掌握相關、了解高新」的原則，不斷加大綜合知識和實際技能的培訓分量，藉助院校、科研單位的技術力量和智力優勢搞培訓，選送優秀幹部出國學習，搞好知識更新和儲備。二是抓好在職自學。要按照干什麼懂什麼的原則，使每一個機關幹部都要加強在崗學習，成為專業內行。對各學歷層次人員可採取統一年度自學計劃，統一規定自學時間，統一確定必讀書目等形式，保持學習的經常性。強調通過崗位上的日積月累，不斷豐厚知識底蘊，促進學歷升級和能力素質提高。三是實行換崗鍛煉。本著「嚴格條件、積極穩妥、兼顧特長、有利工作」的原則，採取調整任職、換崗見習、臨時換位等形式，讓各類幹部在干中學，學中干。通過多崗位交流輪換，可以從不同的側面鍛煉培養人才，實現人才素質的全面提高。通過建章立制，強化機關幹部學習培訓的激勵與約束，確保學習培訓的實際效果。
二、加強高績效管理體系建設，提高科學化管理水平
高績效管理體系是建設高績效機關的重要基礎和保障，通過高績效管理體系建設，形成與高績效管理相適應的規范、科學、順暢、監督等工作機制，做到決策科學化、執行責任化、監督考核化。一是建立約束機制。建立合理的機關管理規章制度是在公共領域用理性規則約束工作人員的重要措施，是建設高績效機關的基礎。要在學習貫徹落實《公務員法》和《國家公務員行為規范》的基礎上，對原有的制度機制進行梳理，建立既符合新形勢下高績效機關發展要求，又簡便易行的規章制度和約束機制，逐步在機關內部形成對事不對人的管理環境，使機關工作人員在公務活動中有章可循，自覺地正確履行自己的職責，做到依法執政、民主執政、科學執政，防止不良行為的發生。二是建立程序規范機制。建立科學規范的機關工作流程，實現機關工作運行程序化、規范化，是提高機關績效的重要內容，是建設高績效機關的核心。要進一步優化機關及處室工作的「線路圖」和「時間表」，在機關處室內部、處室之間、處室與社會之間建立起科學、規范、便捷的業務流程。要進一步完善決策、執行、監督程序規則，減少工作隨意性、避免權力濫用、遏制腐敗現象，促進機關健康有序高效運轉。三是建立績效溝通機制。績效溝通貫穿於績效管理的全過程，是形成機關和諧的重要手段，也是機關工作實現高績效的靈魂。工作目標的確定、分解、實施需要溝通，處室內部、處室之間、機關之間、機關與社會之間也需要溝通。績效溝通機制的建立有利於在第一時間解決問題，有利於明確目標、責任，實現機關和諧。四是建立評估、激勵機制。建立科學合理的績效評估、激勵機制是建設高績效機關的關鍵。要按照公開、公平、公正的原則，對部門和工作人員進行客觀、公正的評價，使其明白個體、局部工作對整體工作的貢獻度，並按其績效採取必要的獎懲、任免等激勵措施，激發其責任感、成就感、榮譽感、自豪感，更好地發揮其主觀能動性。五是建立執行監督機制。要以創建可持續發展的高績效機關為目的，建立執行監督機制，發揮監督、保證、預防、調節、反饋作用，適時的對管理范圍內單位的行為、能力、運轉狀態、效率、效果、效益等方面進行監督檢查。
三、深化機關文化建設，建設和諧型機關
堅持以人為本、開放溝通、全員參與、持續創新的原則，深化以績效為導向的機關文化，著力培育健康向上的機關精神，實現機關文化建設上的新突破。一是要進一步加強思想政治工作，牢固樹立以人為本的意識。在新的歷史時期，機關每一個共產黨員都要忠實實踐「三個代表」重要思想，堅持立黨為公，執政為民。要牢固樹立以人為本的科學發展觀，在經濟社會發展進步的基礎上不斷滿足人們多方面需求和促進人的全面發展。要通過耐心細致的思想政治工作，使機關全體幹部職工的智慧和力量得到充分發揮，人人保持心情舒暢。二是要注重提煉機關核心價值觀。核心價值觀的提煉是機關文化建設的基礎，要從部門使命出發，以部門職能為根本出發點，在調查研究的基礎上，引入先進理念，對機關的職能、目標、發展方向等全部價值理念進行挖掘、總結、提煉和升華，以形成既具有本部門特色，又具有科學性、統一性、系統性、現代性的機關精神和核心價值觀。三是要形成機關執行文化體系。形成規范的機關執行文化體系，是實施文化管理的核心內容。要以機關核心價值觀為指導，對職業道德、行為准則、團隊管理、溝通渠道、培訓體系、激勵機制、考核評估等實施規范化管理，形成既體現現代文明，又具有可操作性的、規范實用的機關執行文化體系。四是要注重打造「機關品牌」。「機關品牌」的打造，是實施文化宣傳的重要載體，具有內外雙贏的功效。對內有利於統一思想、提高認識，增強凝聚力、向心力，激發工作熱情；對外有利於樹立機關形象、提升機關公信力和城市的競爭力。使機關品牌在功能上體現時代精神，在管理上體現現代先進理念，在形式上具有鮮明的、個性化的機關特色和機關形象標志。通過機關品牌的打造，努力營造幹事創業的工作環境、政通人和的法治環境、優質高效的服務環境，促進和諧型機關建設。
四、運用先進信息化手段，推進高績效機關建設
先進管理技術和信息化手段的運用將從技術層面為建設高績效機關提供有力支撐。要結合機關實際，堅持提高效率、降低成本、方便群眾的原則，廣泛運用電子政務等信息化手段，著力構建機關信息化技術支撐平台、搭建與社會公眾互動平台、實現機關資源共享。一是構建機關信息化技術支撐平台。互聯網、機關內外網、專網等信息網路，是實現機關信息化的基礎和前提，應堅持「統一領導，統籌規劃，分級管理」的原則，以門戶網站和政務網路、安全支撐平台為基礎，遵循國家統一的技術標准和業務規范體系，運用頂層設計的思想理念和國家電子政務統一網路框架，依託城市信息基礎設施，把握「績效、業務、數據、服務、技術」五個關鍵環節，確定一套通用的績效評估矩陣，強化機關目標管理；確定主要業務流和業務活動，逐步打破部門和機構界限；確定劃分橫向和縱向IT能力，實現信息資源在機關部門間的共享和利用；以服務對象為中心，從總體上支撐項目和業務流運作的數據和信息，實現數據的跨部門交換，最終實現機關組織架構、信息資源管理、績效管理、信息技術應用的集成。二是搭建與社會公眾互動平台。通過網路，搭建與社會公眾互動平台，既面向社會及時、准確地傳遞有關政策面導向、咨詢、服務等信息，公布各類公共服務的內容、程序、辦事方法；又利用網路收集、統計、反饋社會公眾的各類信息、意見和建議，達到了解民意、體察民情、集中民智的目的，同時讓人民群眾有更多的知情權、參政權、監督權、意願表達權，實現機關、社會、公眾互動。三是形成機關信息資源共享平台。運用信息技術、辦公自動化以及網路技術，通過統一規劃政務信息資源、強化業務數據的結構化和集成控制管理，提高資源共享的程度，在一定范圍內實現信息、知識、人力以及創新成果等各種資源的共享，逐步實現跨系統和跨地區的信息交換，打破「條」「塊」盲區，打破信息自采、自用、自成體系的「信息弧島」局面，形成機關信息資源共享平台，降低行政成本，提高機關績效。
五、狠抓作風轉變，樹立機關的良好形象
機關作風的好壞直接影響到機關的形象，影響到機關職能作用的發揮。面對新的形勢和任務，要樹立「四種作風」。一是要發揚踏實幹事的作風。每位同志不管在什麼崗位，都必須兢兢業業、勤勤懇懇，沉下心去，從小事做起，從身邊做起，把每一件事做實做好，不因事小而不為，不因事煩而外推。工作既要勤動手、勤跑腿，更要勤動腦、勤思考，多在理論與實踐的結合上下功夫，不斷提高服務層次和水平。調查研究要摸實情、求實效，不搞形式主義，不作表面文章；上報信息要以實為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報工作要講真話、說實情，不誇誇其談，不弄虛作假；總結經驗要實事求是，要經得起實踐和歷史的檢驗。二是要發揚艱苦奮斗的作風。深入開展「兩個務必」教育，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣。這是黨的優良傳統和作風，什麼時候都不能丟。在工作上向高標准看齊，勇於開拓，爭創一流；生活上向低標准看齊，不圖享受，崇尚節儉。三是要發揚雷厲風行的作風。各項工作都要講求快節奏、高效率，不推諉，不拖沓，做到又快又穩又好。今天能乾的事不要等到明天，上午能乾的事不要等到下午，今日事情今日畢。手要寫得快，腿要跑得快，腦要動得快。四是要發揚清正廉潔的作風。嚴格規范自己的行為，始終保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自勵，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，經得住考驗，達到「為民、務實、清廉」的要求。
B. 稅務機關三個關鍵五大建設是什麼意思
三個關鍵
一要立足使命責任，抓好組織收入。
二要突出政治保障，抓實從嚴治黨。
三是堅持凝心聚力，抓牢績效管理。
五大建設
一要堅持守正出新，稅收法制建設要在強責任、促規范上下功夫。
二要堅持提質增效，征管能力建設要在補短板、防風險上下功夫。
三要堅持改進優化，納稅服務建設要在便捷化、減負擔上下功夫。
四要堅持盡職盡責，幹部隊伍建設要在提能力、激活力上下功夫。
五要堅持嚴抓嚴管，黨風廉政建設要在出實招、求實效上下功夫。
C. 中建一局三公司從項目到機關容易不
任何事情容易與艱難來與否，是由多種因自素決定的 ：
如果你的業務能力強，正好需要一個真正懂技術的，就容易；如果說你的能力再強，機關不需要，這事就困難。
如果你有關系，而且這個關系也比較硬，就容易；反之則難
本身你的問題就有問題
D. 公安機關三建設一規范是什麼
「三項建設」是公安部黨委在深入總結公安機關「三基」工程建設經驗基礎上，為推動公安事業長遠發展作出的一項重大戰略決策。 「三項建設」是「三基」工程建設的深化和延伸，重點解決軟體建設問題。為此，我們要以科學發展觀統領,深化「三基」工程建設，全力推進警務信息化、執法規范化、警民關系和諧等三項建設，進一步夯實公安工作根基，推動扶綏縣公安工作又好又快發展。
切實提高基層實戰能力，強力推進信息化建設
（一）切實解決思想問題，不斷提高思想認識。我們要站在科技強警戰略的高度上來充分認識公安信息化建設的重要性和緊迫性,下大力氣推進公安信息化建設。我們要從解決領導幹部和民警思想問題，提高思想認識，採取有效的舉措，強力推進公安信息化建設。
(二) 採取多種學習培訓,強化民警掌握應用。要以應用為核心，圍繞解決「不能用、不願用、不會用」三大症結，狠抓信息化應用的教育培訓。強化信息應用技能培訓，採取分類分期培訓、短期輪訓等方式；繼續開展民警辦公辦案「網上通」等技能培訓活動，開展網上信息比對破案大比武，讓廣大民警盡快了解信息技術，掌握信息應用技巧。要在全警思想中樹立「不懂信息化應用的領導喪失指揮權，不懂信息化應用的民警喪失工作崗位」的理念，切實增強廣大民警的危機意識，從而提高民警學習信息應用技能的主動性、自覺性和積極性。
（三）全面普及信息應用，強化信息採集錄入。要抓住信息採集、錄入、共享、研判、應用等環節，建立健全科學、規范、高效的信息工作機制。結合當前正在開展的「公安民警大走訪」愛民實踐活動，開展基礎信息采錄大會戰，全面采錄與公安工作密切相關的信息。建立完善各項公安業務工作的信息化工作流程、規范和機制，不斷提高扶綏縣公安信息採集量，從中獲取能為現實斗爭服務的各類指導性信息。
（四）建立完善各種制度，有效推進信息化建設。一是建立公安機關無紙化辦公系統和網上辦案系統，以此提高信息化作戰能力。二是建立科學、規范的信息化工作績效考核制度，將信息化工作作為單位和民警考核考評的重要內容。三是建立健全信息數據的採集機制，建立順暢的信息警務工作流程，確保信息化成果便捷高效地轉化為現實戰鬥力。四是建立督促檢查機制。要建立信息化工作每月通報制度，定期巡查制度，加強對信息化工作的督促檢查和指導，有效地推進信息化建設。
切實提高執法能力，推進執法規范化建設
（一）樹立執法為民理念，回應人民群眾新期待。要進一步深化「社會主義法治理念」、「大走訪愛民實踐活動」、「學習實踐科學發展觀」等教育活動，通過教育學習，使民警進一步增強政治意識、大局意識、群眾意識和服務意識，真正明白「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」的根本性問題，打牢「以人為本」和「執法為民」的思想基礎，帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去服務，把執法的過程作為服務人民的過程。在執法過程中，應該牢牢把握合法合理、平等對待、及時高效等基本要求，堅持實體公正與程序公正並重、堅持公正與效率並重、堅持公開促公正。
（二）建立健全完善執法制度，養成理性平和文明規范執法。一在程序制度建設方面，針對糾正交通違法、治安盤查巡控、武器警械使用等容易發生問題的執法活動、執法環節，健全完善相關程序規定和標准規范；二在實體制度建設方面，針對容易發生執法問題的重點崗位和關鍵環節，進一步完善刑事案件立案標准和治安行政案件裁量標准；三在創新執法活動內部監督機制方面，充分藉助信息化手段，努力從網上錄入、審批、辦理到結案等各個環節實現對民警執法辦案的全程監督。四在執法質量考評方面,繼續實行每個季度考評一次,年終總評, 加強執法檢查監督，不斷提高基層民警執法辦案水平。
（三）加強執法監督，增強執法透明。一是暢通內部監督渠道。要健全完善嚴格審批、執法檢查和執法考評，推行網上辦案等一系列制度，強化事前監督、事中監督和對重點崗位、重點環節的監督，努力將執法失誤和偏差消除在結案前，消除在內部。二是拓寬外部監督渠道，自覺接受黨委政府對公安執法工作的領導和監督，主動提請人大、政協及社會各界對公安執法工作開展檢查、評議。通過設立監督電話、聘請監督員、局長接待日等制度措施，加強與群眾的溝通，增強執法透明度，以公開促執法公正。
切實提高群眾工作能力，推進和諧警民關系建設
（一）增強宗旨意識，樹立群眾觀念。研究新形勢下群眾的思想變化，關注群眾的所思所想、所願所盼，結合公安實際做好服務群眾的工作，主動為群眾做好事、辦實事、解難事。公安機關切實履行好打擊犯罪、社會管理、服務經濟發展的職能，更加關注民生，貼近民生，及時回應人民群眾的期盼和要求。
（二）提高群眾工作能力，構建和諧警民關系。一是深入開展駐村夜訪活動。在開展駐村夜訪活動中，繼續堅持把維護群眾的合法權益放在第一位，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時將群眾的意見、訴求報告黨委、政府，推動問題的解決。二是深入實施社區和農村警務戰略，著力解決社區民警沉不下去、扎不下根的問題。組織發動群眾參與社會治安工作，把警務室建設成為「群眾家門口的派出所」。三是加強和改進公安信訪工作，把解決群眾信訪問題作為改進群眾工作的著力點，堅持和完善領導幹部接訪和下訪活動，切實解決一批群眾的合理訴求，最大限度地保障上訪群眾的合法權益。
（三）嚴厲打擊違法犯罪，切實增強群眾安全感。我們要按照打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的要求，全力推進社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要毫不動搖地堅持嚴打方針，以命案偵破為龍頭，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪，對多發的「兩搶一盜」、詐騙、故意傷害等嚴重影響群眾安全感的違法犯罪活動，要及時組織開展專項斗爭和整治行動，遏制違法犯罪的高發勢頭。在打擊過程中，要認真研究工作方式方法，盡最大努力為群眾挽回經濟損失。
（四）加強公安隊伍建設，推進警民關系和諧建設。一是要深入開展學習實踐科學發展觀教育活動，教育民警准確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，引導民警自覺地把群眾最期盼、最迫切要求解決的問題作為工作的切入點和著力點，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。二是加強黨風廉政建設，認真落實從嚴治警的各項規定，鞏固紀律作風教育整頓活動成果，嚴肅查處有令不行、有禁不止、執法不公、各行其是以及不作為、亂作為等違法違紀行為，著力整治紀律鬆弛、作風拖拉、推諉扯皮、應付了事等現象，努力預防和減少民警違法違紀行為的發生。三是實施素質強警工作，深化苦練基本功活動，強化集中培訓和崗位練兵，進一步提高民警政治、業務、體能素質和執法水平。四是加強警民公共關系建設，切實樹立「全警公關」理念，從每個民警自身做起，從一點一滴的小事做起，切實用實際行動促進警民關系和諧。
E. 前輩 你好 我想咨詢下重慶建工第三建設有限責任公司待遇怎麼樣，在機關做財務有發展前景嗎
財務？就是預算吧？怎麼可能不在現場，肯定把你拉到項目部鍛煉撒，不過確實比較輕松。會畫畫CAD就行了，我就是三建的。
F. 張家口機關黨建陣地建設中三有三上牆指什麼
「三有三上牆」標准（有房間、有電化教學設備、有圖書報刊，職責、目標、制度上牆）建立黨員活動室，為黨組織活動長期有效開展創造條件。
G. 什麼是\"效能型\"機關
開展機關效能建設有什麼意義？
開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現"三個代表"思想的重要途徑，反映了黨的宗旨和人民的願望，關繫到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務，還是從當前的形勢要求看，開展機關效能建設具有十分重要的意義：
第一、開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑；
第二、開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施；
第三、開展機關效能建設有利於"三個代表"思想的落實，進一步增強為教學科研服務的意識；
第四、開展機關效能建設是國家行政機關在新時期抓住機遇，全面發展的需要；
第五、開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革，既講求效率，又追求質量，是一項創新性的實踐活動；
第六、開展效能活動是落實中央關於建立高效行政管理體系和建設一支高素質幹部隊伍的重要措施，是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要；
第七、開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措，有利於從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。
要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,通過下達各項指標敦促幹部提高辦事效率,以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,結合工作職能和崗位職責，認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題，著重從以下12 個方面進行查擺，既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產生問題的原因，力求找准症結，明確整改方向，研究整改措施。
1．宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。
2．責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。
3．缺乏幹事激情，精神狀態不佳，創新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題。
4．脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。
5．為政不廉，以權謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
6．該向群眾公開的審批事項不公開，致使審批事項、審批環節過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。
7．單位職能許可權不清，內設機構設置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。
8．對需多個單位辦理的事項互相推諉、扯皮、拖拉，造成一些承辦事項無人最終負責，辦事時限無法保證的問題。
9．辦事或審批的程序不科學，有重復的內容和環節，與相關單位銜接不好的問題。
10．群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料，導致多次反復的問題。
11．機關幹部素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責
要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。
12．監督工作不到位，行政效能監察沒有執行，造成責任追究無法落實的問題。
加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。
一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期，機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。
提高機關工作人員的工作效能，必須加強以奉獻為主題的思想教育，引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來，並落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。
二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。
作為機關工作人員，服務就是履職，提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是「窗口」行業的工作人員，要顧全大局、團結協作，注意多溝通、多配合；辦事服務要超前、主動、規范、高效，謀事在前，成事在後，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作，要聞風而動、擲地有聲、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決；對下級請示的事情，嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情，在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。
三、加強機關效能建設必須從細節抓起。
「天下大事，必作於細」。對於一名機關工作人員來說，細節不僅見證服務質量，也是考量其素質和服務水平的重要具體標准，因此，要向一流標准看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標准、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事，又要學會干實事，更要能幹好具體小事。從制發每一份文件做起，從送發每一封信函做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真、規范有序，在細微之處體現辦事速度和工作效率。
四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。
針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮，落實任務不認真、不細致、不到位，管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題，要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度，加強紀律教育，為提高服務能力提供保障，著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。
襄樊市工商局關於開展機關效能建設的實施意見
為進一步加強機關效能建設，切實增強公僕意識，嚴格機關管理，轉變幹部作風，提高服務水平，提高辦事效率，充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際，現提出以下機關效能建設實施意見。
一、指導思想和工作目標
機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導，以服務發展為「第一要務」，以人民群眾滿意為「第一標准」，以提高機關效能為根本目的，立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則，牢固樹立執法為民的思想觀念，建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制，真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去，努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關，樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象，為促進我市經濟發展再做新貢獻。
二、機關效能建設的具體措施
(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心，開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中，要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念；要認真開展「清廉、務實、為民」大討論，有針對性地開展幹部思想作風整訓；要深化開展向徐銳同志學習活動，以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人；要積極開展幹部職業道德教育，引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業；要扎實開展警示教育活動，以典型案例教育和警醒幹部，認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作，嚴格控制會議次數和規模，精簡文件，減少檢查、評比，切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研，對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖，真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。
(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點，切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機，認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》，強化法律法規的學習和崗位培訓，切實增強依法行政能力；要結合開展「學習徐銳精神，爭當人民滿意的紅盾衛士」活動，形成人人學習業務，個個爭創佳績的良好氛圍；要以創建學習型機關為載體，建立區域網網路教育平台，在全系統形成以素質教育為根本，以崗位資格培訓為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系，以人為本，全面提升幹部隊伍的綜合素質。
(三)以加快效能機制建設為手段，促進機關效能建設的規范化、制度化。
l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖；機關工作人員按規定著裝上崗，並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡；機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆，承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料，有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊，供辦事人員查閱。
2、服務承諾制。按照「能簡則簡，能快則快」的原則，快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的，必須嚴格執行；凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限，必須嚴格兌現；提倡「來了就辦，辦好就走」、「來了放下，辦好來拿」；重點企業和重大招商項目，實行「說了就辦，辦好送去」，主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行，限時辦理；向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等，必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項，要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量，嚴禁推諉拖拉。
3、值班考勤制。機關建立值班負責制，明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責，接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語，熱情接待，耐心聽講，主動服務，做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員，實行首辦負責，凡屬能直接解答的問題要耐心解釋，能直接處理的應直接處理，需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系，重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的，要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項，並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時，值班人員要認真履行考勤職責，上班實行簽到制度，出勤情況每星期公布一次，辦公室每月匯總並通報一次，考勤情況與年終獎懲掛鉤。
4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間，沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果，申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告，經核實確定後，責成承辦部門辦理核准手續，由此造成的行政責任不得實施行政處罰，對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定，在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時，承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因，做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項，除法規規定或需集體研究的重大事項外，應在7日內答復，超時不答復視為默認。
5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定，對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為，實施行政過錯行為責任追究，杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。
6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員科室各負其責的原則，值班考勤由辦公室負責，佩戴胸卡由黨辦負責，告誡由人教科負責，行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責，違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，每季度的最後一個月月末召開局長辦公會，聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報，審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員，視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。
(四)以強化監督檢查為保障，確保機關效能建設落到實處。
市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室)，設有效能建設投訴舉報電話(3241954)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上，要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用，採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式，開展工作作風及為民服務意識的督察，將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後，提高各部門的行政效能。同時，充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用，廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台，聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員，開展行風評議，接受系統內部的建議和社會各界的監督。
市局開展效能機關建設活動，要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇，動員大家積極參與，人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核，科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤，並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見，並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見，作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。
三、開展機關效能建設的工作要求
(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見，充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分，是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求，是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點，真心實意為人民謀利益，實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一，從思想認識上高度重視，從自我做起，從每天做起，從每一件工作做起，真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」，切實提高機關整體效能。
(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑，作為提高工作質量，加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓，切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長佘秀強同志為組長，黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長，辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員，辦公室設在黨辦，具體負責機關效能建設的日常工作。
(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索，各單位要立足各自實際，堅持出實招、辦實事、見實效，不搞形式主義，不搞花架子，而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設，圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容，按照為民、務實、清廉的要求，制定具體的工作方案，分解、細化、落實各項工作任務，積極開展專項治理，切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核，發現問題，及時糾正。 同時，各單位要注重總結經驗，抓好正反兩個方面的典型，用先進典型引路，及時鞭策落後，加強警示教育，確保機關效能建設的持續性和長效性。
以上內容僅供參考！祝順！
H. 中組部幹部一局二局具體是干什麼的與中組部三局四局五局權力級別是否一樣
幹部一局是綜合幹部局，負責幹部宏觀管理、幹部政策制定和黨群系統公務員管理；
其他四個版局按系統分權工，分別負責某些系統的幹部選拔任用和管理，如省市自治區、中央和國家機關、直屬髙校和事業單位、中央企業等。
中組部幹部一局二局與三局四局五局之間是平級的。
(8)三建機關擴展閱讀：
中組部負責的主要工作
（1）根據黨中央的路線方針政策和黨的意旨，研究和解決黨的組織工作方面的問題，提出實施黨的組織路線的具體措施；考察、配備和調整省級領導機構，挑選和提拔黨的幹部。
（2）按照幹部的「四化」要求，積極培養、選拔優秀的中青年幹部；認真抓好基層黨組織的戰鬥力；指導各級組織部門，搞好黨員發展、教育和管理，發展與鞏固黨的隊伍。
（3）總結和傳播黨的組織工作的經驗；檢查下級黨委組織生活情況，負責幹部審查、監督工作，組織落實幹部和知識分子政策，幫助中央做好離退休幹部的管理；掌管全國幹部和黨員統計以及中央管理幹部檔案。
I. 如何加強機關幹部隊伍建設
如何進一步加強黨務幹部隊伍建設
如何進一步加強黨務幹部隊伍建設，已成為開展黨的建設工作的重要抓手。黨務幹部是黨建工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者，是黨建工作的骨乾和中堅力量。他們直接面對群眾，傳達黨的聲音，開展黨的工作，對於鞏固黨的執政基礎,構建和諧單位、和諧校園等都具有基礎性的作用，是新時期推進黨的建設新的偉大工程的「施工隊」。黨務幹部隊伍狀況如何對黨的路線、方針、政策的落實，對黨建工作的有效開展起著決定性的作用。加強黨務幹部隊伍建設,是有效開展黨建工作的前提和保證。
一、黨務幹部隊伍建設存在的問題
近年來,黨務幹部隊伍建設在各級黨組織的高度重視下得到了較好的加強,黨務幹部的大局意識、服務意識、責任意識明顯增強,「圍繞中心,服務大局」抓黨建的能力進一步提高，但是，黨務幹部隊伍的整體素質與中央關於加強執政能力建設和先進性建設的要求還有很大差距,部分黨務幹部還不能完全適應新形勢新任務的需要。主要表現在以下四個方面:
(一)在思想政治方面。一是有些黨務幹部對黨的理論、方針、政策缺乏系統的學習和掌握,對黨提出的科學發展觀、構建和諧社會等重大科學理論研學的不深,理解的不透;二是一些黨務幹部對黨建工作缺乏強烈的事業心和責任感,工作熱情不高,認為「搞黨務工作任務軟、內容虛,發展機會少,難有大作為」,不安心本職工作,千方百計找門路「跳槽」。
(二)在知識結構方面。一是一些黨務幹部知識結構「單一」,對法律、科技特別是市場經濟新知識知之甚少,新知識的補充和更新跟不上形勢的發展變化;二是有一些黨務幹部不熟悉本單位本科室中心業務工作,存在「就黨建抓黨建」的現象,致使黨建工作不能圍繞中心「轉」,常常是「自轉」和「空轉」;三是一些黨務幹部知識結構老化,遇到新情況、新問題,總是照搬老經驗,套用老框框,出現「老辦法不管用、新辦法不會用」的局面,工作流於形式、被動應付。
(三)在業務能力方面。一些黨務幹部對單位黨組織的職能作用不了解,認為「黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一般、要求不高」,工作中既找不準方向,也把握不住重點;部分黨務幹部缺乏調查研究能力,不能准確了解基層黨建工作實情,不善於做群眾的思想政治工作,致使基層黨組織缺乏創造力、凝聚力和戰鬥力,作用得不到很好地發揮。
(四)在管理水平方面。一是不會管。一些黨務幹部不知道黨員管理如何定位,不知道該「管」什麼,怎麼去「管」,工作缺乏主動性。二是不願管。有的黨務幹部「黨要管黨、從嚴治黨」的意識不強,認為黨員領導幹部多,存在黨員幹部素質相對較高,黨建工作抓與不抓無關緊要的思想。三是不敢管。有的黨務幹部不能嚴格按黨紀黨規進行監督管理,怕傷情面、影響關系。
二、黨務幹部隊伍建設存在問題的原因分析
(一)重業務輕黨建。一是有些單位的主要領導認識不到抓黨建工作的重要性,存在重業務輕黨建的思想,黨的建設納不上全盤規劃,排不上工作日程;二是個別單位主要領導對單位黨建工作過問少,開展活動缺乏必要的經費,黨務幹部缺乏施展能力的平台,存在「叫馬兒跑，不讓馬兒吃飽」的情形;三是有的單位不按規定配備專職黨務幹部,對黨務幹部隨意裁減,致使一些基層黨組織由於人手不夠而無法開展工作;四是有的單位對機關黨組織建設漠不關心,多年不進行換屆選舉,致使機關黨建工作多年打不開局面。
(二)重說教輕提高。有些單位對黨務幹部提要求多、布置任務多,而對幫助黨務幹部開闊眼界、增長才幹、提高綜合素質的教育措施和培訓辦法少。一是教育培訓缺乏針對性。一些部門對黨務幹部的知識和能力素質結構現狀缺乏系統的分析,致使教育培訓工作缺乏針對性。二是教育培訓標准過於籠統。對不同層次的黨務幹部教育培訓標准沒有區別,效果不明顯。三是教育培訓的內容陳舊、形式單調.培訓的的形式主要以傳統授課輔導方式為主,內容單一,效果不佳,難以滿足培訓目標需求的多樣性。
(三)重安排輕提拔。一是有的單位把黨務部門當做安排照顧性崗位,在選擇安排黨務幹部時往往習慣把那些年齡偏大、工作能力不強、其它崗位無法安排的人放在黨務工作崗位上,致使黨務幹部隊伍整體素質難以提高。二是有的單位不重視對黨務幹部的培養、提拔和使用,黨務幹部不能及時進行輪崗交流,這對多數黨務幹部的心態產生消極影響。
三、加強黨務幹部隊伍建設的策略
（一）加強領導，把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
（二）嚴格黨務幹部的「選配」，增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題，是時代和現實賦予黨務幹部重大使命，他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配，必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部，是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則，嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
（三）抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉，全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性，通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四）堅持以人為本，加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度，要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制，切實為黨務幹部解決一些經費補助問題，如我校將黨務幹部工作納入績效考核，在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上，為黨務幹部的核算工作量：黨支部書記（支部委員）黨支部書記每周記0.5個課時，支部委員每周記0.3個課時。
(五）推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用，對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群眾橫向監督和新聞媒體輿論監督的作用,切實維護黨內法規制度的嚴肅性、權威性,確保制度的貫徹執行。
J. 中國建築第三工程局裡的華北公司項目部和機關部哪個工資高
中國建築第三工程局裡的華北公司項目部和機關部應該是項目部工資高。