扎實做好貧困戶幫扶工作

1. 建檔立卡貧困戶是什麼意思

建檔立卡是省扶貧辦為了進行精準扶貧開展的前期准備工作，主要是摸清貧困人口的情況。

扶貧開發建檔立卡就是要對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理，檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。

拓展資料：

標准

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理 。

規模

原則上以國家統計局發布的2013年底全國農村貧困人口規模8249萬人為基數（2013年各省貧困人口數量及貧困發生率見附件1）。省級統計數大於國家發布數的，可在國家發布數基礎上上浮10%左右；個別省級統計數與國家發布數差距較大的，上浮比例可適當提高；具體識別規模經省級扶貧開發領導小組研究確定後，由省扶貧辦報國務院扶貧辦核定[2]。

做法

採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

步驟

第一步：規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》，各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步：初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步：公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步：制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步：數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成[2]。

2. 如何做好睏難戶工作

首先，要激發貧困戶銳意進取的鬥志。在幫扶工作中我們發現，扶貧幫困，首要任務是要喚起貧困經營戶對美好生活的憧憬。我們要積極地與貧困戶進行溝通，為其規劃人生藍圖，制定一系列幫扶措施。針對貧困戶的生活和思想現狀，不拋棄、不放棄，派專人對其進行教化，做好思想政治工作。一是要加大黨中央和地方政府以及煙草行業對扶貧幫困政策的宣傳力度，讓貧困戶產生強烈的社會歸屬感，榮辱感，幸福感。二是要經常性地與貧困戶進行面對面的溝通，探討人生價值和生命真諦，尋找貧困戶自身的優勢，助其摒棄悲觀厭世的消極思想，樹立正確的人生觀、價值觀。三是要使貧困戶清楚意識到外在的幫扶只是一時的，只有堅定信心，自身強大，擁有一技之長，奮發有為，才可以徹底擺脫貧困，邁向終生的富裕。只有貧困戶自身擁有勇往直前的決心，克服困難的信心，幫扶工作才能夠取得更大的成效。

其次，要發揮黨員幹部的先鋒模範作用。開展結對幫扶工作是改進幹部工作作風、增進同人民群眾感情的重要手段，是化解群眾疾苦、鞏固黨的執政基礎的重要手段，是加強黨的先進性建設的重要舉措，黨員幹部在這項工作當中具有義不容辭的帶頭表率作用。一是要建立完善黨員幫扶制度，形成工作長效機制。確定貧困戶幫扶的范圍及標准，採取組織安排或黨員幹部個人選擇的方法結成對子，可以一對一，可以多對一，也可以一對多。二是對不同的貧困戶採取不同的幫扶措施，生活困難的給予物質上幫助，染病抱恙的給予生活上照顧，學習工作上有困難的給予幫助指導。三是做好幫扶情況反饋工作。黨組織要經常通過發放意見反饋卡或調查訪問等途徑向貧困戶了解情況，發現問題及時給黨員幹部提醒指導，幫助他們改進工作措施和工作方法，實行動態管理考核。

再次，要切實提高貧困戶的「造血」功能。國家局卷煙上水平號角早已響亮吹響，結合當下推進的「235」教育實踐活動，乃至株洲煙草提出的建設「四個株煙」的宏偉藍圖，以及株洲煙草宣貫的企業「容」文化理念，都應該與貧困經營戶結對幫扶工作緊密地聯系起來。理論源自於實踐，與實際工作沒有掛鉤的口號都是空洞的，是經不起檢驗的。因此，在幫扶工作當中，我們一是要提升貧困戶的卷煙經營能力。及時傳遞卷煙貨源供應資訊，加強貧困戶的卷煙經營指導並提高其品牌培育意識。對其中成長較快的貧困戶要樹為典型，發揮其功能輻射作用，以其成功經驗帶動其他貧困戶共同進步。二是定期與貧困戶舉行面對面交流座談會，就破解貧困戶經營能力提升的瓶頸等課題進行探討，制定解決的相關辦法，明確往後的幫扶工作思路。同時，貧困戶也可以為煙草的發展建言獻策，與企業共同成長，共同進步，實現客我雙贏。三是為貧困戶建立幫扶檔案。詳實記錄貧困戶的自然情況，以及卷煙經營能力現狀等基本信息，並有針對性地對貧困戶每一時期的進步狀況進行客觀仔細描述，作為幫扶措施實施的重要依據，為確保幫扶工作取得實效提供有力保證。

總之，貧困經營戶幫扶工作不止是單單地響應一次號召，踐行一次活動，而是一項長期的任務。要想取得實際成效，離不開貧困戶自身的積極進取心、黨員幹部的率先垂範，以及貧困戶卷煙經營能力的提升。只有凝心聚力、共謀發展，才能使「扶貧幫困」的帆船在正確的航道上平穩地航行，到達成功的彼岸。

3. 2018貧困戶的幫扶措施及成效如何

精準扶貧要把精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實省委全會精神，不能停留在層層傳達、層層表態上，關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處，目標明確到年、安排到月，任務具體到縣到鄉到村、落實到戶到人。要把工作舉措落到實處，細化量化幫扶措施，切實抓好「五個一批」和「十項重點工作」落實。要把支持政策落到實處，整合各方資源，發揮政策疊加效應，強化資金使用監督管理。要把工作責任落到實處，健全完善各級領導幹部聯系制度和駐村幫扶機制，實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。
二要把穩增長擺在突出位置，保持經濟持續健康發展。當前，經濟下行壓力仍然很大，要把困難估計得更足一些，採取有針對性措施穩定經濟增長。要搶抓國家建設「一帶一路」、長江經濟帶等重大機遇，加大招商引資力度，精心謀劃和加快建設一批重大項目，保持投資穩定增長，不斷擴大消費需求，大力發展新興產業，加強傳統產業技術改造，推動大眾創業、萬眾創新。
三要努力在農業農村改革方面走在前列，取得突破性進展。要以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，培育新型農業經營主體，發展適度規模經營，提高農業勞動生產率和現代化水平。要加快推進土地確權頒證，規范土地經營權流轉，總結推廣土地託管、股份合作等利益聯結機制。要加快農村金融制度創新，培育發展新型農村金融組織，在金融服務「三農」方面探索新路。

4. 貧困戶幫扶計劃

一、基本情況和貧困原因：該戶是扶貧低保戶，家庭人口有5人，勞動力2人。主要致貧原因是缺少勞動力和勞動技能。家裡老人年事已高，且殘疾；小孩還在讀書，戶主由於文憑低，又無相關技術，只能在外打打散工，全家收入偏低，2015年人均可支配收入3182.4元。
二、脫貧目標：計劃2018年底實現脫貧，預計2018年人均可支配收入達到 7500元以上。
三、脫貧措施：
1、按照精準扶貧政策，落實資產性收益扶持措施，確保全部貧困人口每年有穩定的增收。
2、產業幫扶：扶持每年種植水稻 3畝、養雞200隻，預計產值25000元。
3、住房改造：協助2017年完成修繕新建住房改造任務，在施工技術指導方面提供幫助，落實住房改造財政補助資金。
4、醫保救助：幫助貧困戶購買城鄉居民醫療保險、大病醫療保險、銀齡安康保險，協助購買大病醫療商業補充保險，家庭成員都享受基本醫療保險、大病醫療保險、大病醫療商業補充保險等待遇， 60歲以上貧困人員能享受銀齡安康保險，減輕醫療支出負擔，防止因病更貧、因貧棄醫。
5、社保保障：幫助貧困戶18-60歲人員購買新型農村養老保險，使貧困人員老有所依，減少後顧之憂，減輕家庭負擔。落實新型農村養老保險政策，保障60歲以上貧困人員能享受能按時領取養老金，提高家庭收入。如有可能，爭取申請為低保扶貧對象,落實無勞動能力貧困戶政策兜底脫貧措施。幫扶該貧困戶家庭成員解決就業問題，介紹到效益好的企業就業。

5. 農村貧困戶有哪些幫扶政策

農村貧困戶幫扶政策如下：

1、教育扶貧政策

享受對象：我縣在籍全日制建檔立卡貧困家庭在校學生(剔除穩定脫貧對象戶)，從學前教育、義務教育、高中教育、中職教育、高等教育（含高職高專、本科）各階段學生給予政策資助，確保貧困學生不因貧而失學，家庭不因學而致貧。

幫扶政策：教育保障實行「1+N」的模式。

2、健康扶貧政策

享受對象：全縣所有建檔立卡貧困戶。

幫扶政策:

貧困人口健康體檢和簽約服務：每年對建檔立卡貧困人口開展一次免費健康體檢，健康體檢率100%；實行家庭醫生簽約服務，簽約服務率100%。

「先診療後付費」服務：農村貧困人口在縣域內醫療機構住院，住院前和住院中只需繳納少量費用，並提供醫療卡、身份證即可享受診療服務，出院時按結算費用支付個人自付部分。

3、醫療保障政策

享受對象：全縣建檔立卡貧困戶。

幫扶政策：

代繳參保費用。扶貧對象個人繳費部分由縣財政、民政部門根據政策給予全額資助。

落實慢性病補助。對30種門診慢性病實施補助，按病種分別補助1000至2000元。

實行「一站式」結算。

實施意外傷害險。

4、易地扶貧搬遷政策

享受對象：有搬遷需求且自願搬遷的建檔立卡貧困農戶。
幫扶政策：

設定易地扶貧搬遷建房補助標准，建新房必須拆除舊房。

堅持「保基本、促脫貧」的目標要求，做到「兩公開」（公開評定搬遷對象、公開搬遷政策）、「兩不準」（不準超面積建設、不準搬遷戶因建房增貧）、「兩配套」（配套基礎設施和公共服務、配套脫貧項目）、「一統配」（政府統一建設，實行「交鑰匙工程」）。

5、農村危房改造政策

享受對象：居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭。

幫扶政策：農村危房改造實行分級補助；對於自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過提高補助資金額度，解決特困戶住房安全問題。

6. 駐村工作隊，幫扶單位，幫扶責任人是什麼關系

1、由其工作職責可以得知其關系就是；幫扶單位裡面成立駐村工作隊，由工作隊的每一個成員負責具體對接幾乎貧困戶。

2、每個貧困村都有一個單位去幫扶，這個單位就是這個村的幫扶單位。

3、幫扶單位為了搞好幫扶工作，要成立一個幫扶工作隊，安排專人駐村開展工作，這個工作隊就是駐村工作隊。

4、每個貧困戶都有一個幫扶責任人，單位每個黨員幹部都要對接一戶或幾戶貧困戶去幫扶，這個幹部就是這戶貧困戶的幫扶責任人。

(6)扎實做好貧困戶幫扶工作擴展閱讀：

幫扶責任人工作職責：

1、每月不少於1次到聯系貧困戶開展幫扶工作（年度不少於12次），用亳州扶貧APP信息平台記載幫扶過程，認真填寫審核《扶貧手冊》。

2、按照「一戶一方案、一人一措施」要求，結合貧困戶致貧原因，協助貧困戶制定戶脫貧幫扶規劃和個人脫貧幫扶措施，並幫助貧困戶政策落實到位，如未落實，要立即報告。

3、宣傳黨和國家各項扶貧政策，讓貧困戶政策知曉率達到100%。

4、幫助貧困戶實現一個「微心願」；幫助貧困戶家庭實現「五凈一規范」；按照貧困戶實際情況落實「愛心贈衣」。

5、主動配合幫扶滿意度調查，保證檢查期間手機暢通，對幫扶貧困戶的家庭情況、致貧原因、幫扶措施與扶貧手冊信息一致，做到一口清。

7. 幹部幫扶貧困戶脫不了貧怎麼辦會丟了工作嗎

不會，有些貧困戶就是好吃懶做，你難不成還要養他們不成？

8. 扶貧接對幫扶對象幫扶貧困戶時給貧困戶錢和禮物是他們自己的錢嗎

財政局有扶貧專項慰問金,由幫扶幹部具體發放,禮物費用一般由幫扶幹部所在單位負責,但大部分幫扶幹部會自掏腰包給貧困戶送錢物。

9. 貧困戶在外打工這么幫扶

實施精準扶貧是一項復雜的系統工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準扶貧工作成效，應從貧困村、貧困戶實際出發，因村因戶制宜，制定切實可行的「一村一業」、「一戶一策」幫扶措施，實行扶貧對象「雙向全覆蓋」，做到每位幹部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有幹部幫扶服務。
一是結對幫扶。堅持以「送政策、送溫暖、送服務」(下簡稱「三送」)為抓手，積極開展「三送」幹部結對幫扶。駐點「三送」幹部每名幹部幫扶3-5戶，積極開展領導幹部結對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領導幹部、各縣(市、區)在職正副縣級領導、市直、駐市單位「一把手」分別結對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領導幹部、縣(市、區)直和駐縣(市、區)單位及各鄉(鎮)在職的正副科級領導幹部結對幫扶貧困戶2戶;市、縣(市、區)直及各鄉(鎮)在職的黨員、幹部結對幫扶貧困戶1戶