扶貧中邊緣戶

⑴ 建檔立卡戶和貧困戶有區別嗎

建檔立卡戶和貧困戶是有區別的，主要表現在包含人群不同、判定標准不同、享受政策不同，詳情如下：

1、包含人群不同

我國的貧困戶是包括絕對貧困戶和一般貧困戶；而建檔立卡貧困戶是指在國家的扶貧管理系統中能夠查詢到貧困戶，在2014年國家實施扶貧工作的時候就已經把識別的貧困戶錄入了國家貧困系統中。

2、判定標准不同

貧困戶是一個統稱主要是指生活困難，生活水平低於國家或者是低於當地標準的人或者是家庭，我國對於貧困戶的界定標准就是一收入兩不愁三保障，如果其中有一項不滿足就會被列入貧困戶。

而建檔立卡貧困戶是以2013年農民人均純收入2736元的國家農村扶貧標准為識別標准，各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理。

3、享受政策不同

國家在2014年開始扶貧工作的時候，就把所有識別的貧困戶錄入到國家貧困系統，隨著逐年貧困戶鑒定識別標準的變化，有些貧困戶雖然在系統里有檔案，但是現在不一定是在冊貧困戶。

一些建檔立卡貧困戶但不是在冊貧困戶的家庭，可以享受到的政策主要是看病就醫方面，其他的政策基本不享受了。

(1)扶貧中邊緣戶擴展閱讀：

我國對農村貧困戶分絕對貧困戶、相對貧困戶。絕對貧困戶指個人或家庭缺乏起碼的資源以維持最低的生活需求，甚至難以生存。在測量絕對貧困標准時，一般只考慮為了維持身體健康而絕對必須購買的物品，並且，所購買的物品應當是最簡單最經濟的。

相對貧困戶指個人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足基本的生活需要，但是不足以使其達到一個社會的平均生活水平，通常只能維持遠遠低於平均生活水平的狀況。2017年我國農村貧困戶的標準是年收入低於3335元則屬於貧困戶。

另外，低保戶主要是從收入方面來看的，收入水平低於當地的最低標準的話就是低保戶，雖說低保戶也是屬於貧困戶，但貧困戶並不一定是低保戶，而建檔立卡的貧困戶則是包括在冊貧困戶和脫貧貧困戶。

所謂農村建檔立卡貧困戶，就是已經完成審批，把貧困戶的貧困程度記錄在案，建立了貧困檔案，並獲得貧困卡的貧困農村家庭。

建檔立卡的主要目的是：為了識別出農村貧困對象，搞清農村貧困戶的分布情況，貧困狀況，貧困類型，致貧原因，建立健全農村貧困村和貧困戶檔案。

為建立完善新指標體系下對貧困戶，貧困村的動態監管和分類幫扶機制奠定基礎。同時也為部門行業扶貧和社會扶貧搭建共享的扶貧工作信息平台。

⑵ 改革開放以來中國在經濟取得的成就

具體如下：

1、經濟方面：

1978年到2006年間，中國經濟總量迅速擴張，國內生產總值從3645億元增長至21,0871億元，增長近60倍。中國的經濟成就不僅寫在了中國歷史之上,也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁，過去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功於中國；全面融入世界經濟體系。

2、思想方面：

改革開放給中國人民面貌帶來的歷史性變化，還不僅僅是在生活水平的提高，還有精神生活和思想觀念的巨大轉變。30年改革開放的一個最大變化就是打破了過去那種單調、統一的帶有個人崇拜和違背人性的生活方式和思維模式，精神和文化生活日趨多樣化，思想觀念日益多元化。

3、經濟增長方面：

我國經濟不僅實現了長期、持續、快速增長，而且實現了平穩增長。這里所說的經濟平穩增長，主要就是指經濟周期實現了由建國以來多次發生的超強波周期（波谷年與波峰年經濟增速落差在20個百分點以上）、強波周期（落差在10個百分點以上）、中波周期（落差在5個百分點以上）到輕波周期（落差在5個百分點以下）的轉變。

4、政治方面：

實施依法治國方略，中國特色社會主義法律體系日益完善；人民代表大會制度、民族區域自治制度等日益完善，一國兩制制度解決了香港、澳門的回歸和平穩過渡。

5、教育方面：

目前，中國高等教育規模世界第一、博士生數量世界第一、大中小學生數量世界第一；政府先後在農村和城市推廣了免費義務教育，中國在實現教育公平上邁出了第一步。中國教育不斷的進行改革，由應試教育向素質教育方面穩步發展，普及高中階段教育是當下的大勢所趨。

6、科技方面：

從1979年遠程火箭發射試驗成功,到2003年「神五」升天,首次載人航天飛行成功,再到2005年神舟六號載人航天衛星順利返回,中國航天人在摸索中讓祖國一躍成為航天科技強國!2018年，中國探月工程將實現新突破。嫦娥四號任務將於今年實施兩次發射任務，實現國際上首次在月球背面軟著陸並巡視勘察，譜寫月球探測歷史新篇章。

(2)扶貧中邊緣戶擴展閱讀

關於改革開放的三個重大轉折：

1、第一個偉大轉折就是從高度集中的計劃經濟體制向充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制轉變。

2、第二個偉大轉折是從封閉半封閉的社會向全面開放的社會轉變。

3、第三個偉大轉折是人民的生活從溫飽轉向基本小康的社會轉變。如果沒有改革開放就不可能實現三個偉大轉變。

（參考資料：網路：改革開放）

⑶ 《天道》中丁元英說的不一不異，了妄唯真，駱駝穿針的天堂是什麼意思通俗點兒……

不一：不單純以任何一種宗教或思想為主導，否則將一葉障目

不異：不驚異其它宗教或思想，而是在盡可能的范圍內互取互補，存異求同

了妄唯真：斷絕臆想，以真為真，唯真為最高，最高者才為天道

駱駝穿針：道理的明白本身就是難之又難，能醒悟又自律者實在是寥寥無幾

通俗來說就是在告訴你：天道即是改變命運的真相，神即天道，你自己就是神，做自己就是改變命運的真相。就是找回真實的自己，那你就是自己的神，就可以主宰一切，因為你遵循了天道，你就可以掌握命運的脈搏，從而改變命運。

原文是這樣的：

丁元英說：「如果是駱駝穿針的天堂，我敬仰他們，因為我做不到。」劉牧師一怔，下意識看了看丁元英。「天堂」二字解文解意皆是心性，這個問題看似簡單，而正信正解、直心直入的回答卻沒有幾個，多為貌似覺悟的華麗之詞。

讓劉牧師心裡為之一顫的是，問者是隨心一問，答者是隨心一答，並無思量。劉牧師問：「你信神嗎？」丁元英說：「信，了妄唯真即是神。」劉牧師思忖片刻，說：「了妄唯真，那神和人是什麼關系？」丁元英說：「不一不異。」劉牧師說：「天國遠了，沒人能救得了你，你走吧。」

駱駝穿針的這個針就是丁元英常說的窄門。在《聖經》中，耶穌有一個這樣的比喻：

耶穌周圍一看,對門徒說：「有錢財的人進神的國是何等的難哪!」門徒希奇他的話.耶穌又對他們說：「小子,依靠錢財的人進神的國,是何等的難哪!駱駝穿過針的眼,比財主進神的國還容易呢.」門徒就分外的希奇,對他說：「這樣誰能得救呢?」耶穌看著他們,說：「在人是不能,在神卻不然,因為神凡事都能.」

針眼就原指以色列城牆大門關閉後旁邊的小門，允許人出入的備用門，大小剛好夠一個駱駝在什麼也不駝的情況下才能通過的程度。若是駱駝駝著東西，必須把東西都卸下來，才能通過。

比喻天國也是如此，人生不帶來，死不帶去，若想進入天國，必先放下所有。道理的明白本身就是難之又難，能醒悟又自律者實在是寥寥無幾。

放下重擔 一切纏累，脫去裝飾 虛榮幽幻，單一顆清心 來到你座前，回應你慈聲呼喚，如駱駝穿針眼 通過窄門

進入你寬闊之地。

丁元英對宗教的那種不一不異，可能主要表現到丁元英讓芮小丹繞道耶路撒冷那段了。

(3)扶貧中邊緣戶擴展閱讀

《天道》是浙江天潤影視發行有限公司出品的商戰劇，由張前執導，王志文、左小青、曾紅生及石爻領銜主演。

該劇講述了年輕的女警官芮小丹通過朋友結識了商界怪才丁元英，並受託在古城照料丁元英的生活。丁元英異於常人的性格和讓人瞠目結舌的才華深深吸引著芮小丹。藉由對音樂的共同熱愛和制備音箱的契機，芮小丹和丁元英建立了戀愛關系。

劇情簡介

效力於德國一家私募公司的商界怪才丁元英，用他超出常人的手段，將從德國募集的資金投進中國股市，用「文化密碼」瘋狂掠奪中國的錢財，後來又良心發現，退出了公司，但退出是要受到懲罰的，為此，他付出了慘痛的代價，他的所有分紅被凍結，甚至窮到天天吃方便麵。

回到古城「隱居」時，認識了從小在法蘭克福長大、如今在古城刑警隊任職的女刑警隊員芮小丹。兩人從相識到相知，從一對音響發燒友演變成了一對愛情發燒友，上演了一出精彩、浪漫、傳奇的天國之戀...

丁元英的私募基金是一家以德國幾家金融公司為資本委託方的邊緣公司，在中國股市進行了11個月的掠奪式經營之後，作為一個中國人，他對掠奪式的股市操作心裡不堪重負，充滿了茅盾與無奈。

他以「個人心理狀態」為由 中止了私墓基金的合作，他交代助理肖亞文，在北京附近的城市租一套房子，他要遠離大都市的喧鬧，找個僻靜地方一個人清靜一段時間。

肖亞文是個非常有頭腦的白領女子，而她需要與丁元英保持一定聯系，因為丁元英有著與正常人完全顛倒的思維，認識這個人就意味著給自己的思想、觀念開了一扇窗戶，能讓她思考、覺悟，甚至將來可能的機會、幫助。

肖亞文小題大做的從北京飛抵德國法蘭克福，求助於正在法蘭克福探親的警官大學同窗好友、古城公安局刑警芮小丹，請她幫忙在古城租一套房子，芮小丹了解了肖亞文真正意圖之後，理解了肖亞文貌似誇張的做法，並答應了她的要求，卻讓芮小丹對這個從未見過面的男人有了一種先入為主的反感。

丁元英到古城後一直過著與任何人沒有來往的平靜日子，8個月時間過去了，因為缺少生活費，丁元英將自己收藏的唱片拿到劉冰的「孤島唱片店」去變賣，臨近春節的時候芮小丹想起了這個幾乎在她記憶里已經不存在的人。

考慮到他在古城的暫住證和預交的房租都到期了，她給丁元英打了一個電話，並去看了他，無意中聽到了丁元英的音響，她被那種純美的音樂打動了，她向丁元英詢問這套音響的價格，丁元英只能含糊地說「得幾萬吧」。

芮小丹開著警車在古城各個音響店尋找與丁元英同樣的音響，因此而影響了工作，受到了通報批評和停職反省處理。丁元英對音響價格的含糊表態和變賣唱片的窘迫處境使芮小丹既有尷尬的惱羞成怒，又有愧對朋友所託的內疚。

芮小丹請丁元英出來吃飯，想讓丁元英喝醉以後出醜，席間，芮小丹被丁元英的學識和氣度所折服，歐陽雪察覺到了芮小丹的變化。

確定了自己的感情之後，芮小丹不計代價地為丁元英租房子、開始關心丁元英的生活。丁元英被感動了。發燒人士馮士傑請芮小丹去王廟村，讓芮小丹親眼看見了王廟村的貧困狀況。經過思考，芮小丹決定向丁元英要一個「神話」的禮物，讓他在王廟村寫一個脫貧致富的神話。

丁元英明知這樣要求可能是個錯誤，然而感情的驅使卻使他無法拒絕。丁元英經過反復思考，設計了一套即使古城的幾個發燒友和王廟村的農戶相互依存又讓他們在法律上各自獨立的「殺富濟貧」的方案，他把目標放在了北京召開的國際音響展示會。

格律詩公司成立了，歐陽雪、馮士傑、葉曉明和劉冰成為公司股東，丁元英告訴他們：救世主是沒有的，只有自己救自己。在北京開幕的音響展示會中，丁元英以平價銷售格律詩音響的策略，在當天就銷售一空，此種降價行為給國內著名品牌樂聖公司造成了巨大損失，樂聖總裁林雨峰決定以《中華人民共和國反不正當競爭法》為依據起訴格律詩公司，提出訴訟要求600萬元的賠償。

此事早在丁元英意料之中，他讓歐陽雪去北京找肖亞文為格律詩公司代理訴訟事務。肖亞文也認為這對自己是一個機會。芮小丹目睹了格律詩公司從組建到應樂聖公司訴訟的整個過程，對於正在發生的和可以預見的這些事情，她開始思考什麼是神話、什麼是得救、什麼是文化屬性了。

肖亞文接管格律詩公司後，沒有提交應訴答辯狀，放棄了答辯權利，直接進入證據交換程序，樂聖公司在北京與格律詩公司完成證據交換以後，才知道格律詩是一個扶貧公司，林雨峰意識到勝訴幾乎是不可能了。他決定拚死一搏，林雨峰之所以要打這場官司，是借這場官司把丁元英這個人從幕後推到前台。

芮小丹在辦完省廳刑偵處的大案後返回縣城的路上遇見被通緝的要犯黃福海、劉東昌、吳建軍等人，芮小丹知道自己可能會犧牲，作為警察，她的天職就是打擊犯罪，她沒有避險的權利。她給丁元英打電話告別，面對這個電話，丁元英沉默了。

芮小丹向分局通報情況請求支援後關了手機。一番心理較量和實戰之後，吳建軍自殺性爆炸死亡，芮小丹被炸殘、毀容，劉東昌帶著三十萬現金逃跑，黃福海企圖奪芮小丹的越野車，被芮小丹打傷雙腿，增援人員趕到現場的時候，芮小丹已經犧牲。失去芮小丹，丁元英傷心過度吐血了。

法院開庭宣判格律詩勝訴，林雨峰通過電視觀看了法庭審理的現場直播，他開車來到盤山公路上沖下懸崖，給外界的印象是因為疲勞駕駛而發生的意外。

這場訴訟在樂聖知名品牌的烘托和媒體的大肆炒作下使格律詩公司一夜之間名揚四方，報紙、電視、網上圍繞著得救標准與得救之道展開了一場激烈的討論，為了生存與發展的需要最終讓兩家公司走到了一起。

經過艱苦談判，樂聖公司分別與格律詩公司和王廟村生產專業戶達成了一攬子的合作協議，共同發展，丁元英離開古城。

參考資料來源：網路-天道

⑷ 邊緣戶和監測戶如合在扶貧驗收中不出問題

貧困邊緣戶是一部分人均收入比低保對象要求的人均收入稍高的群體,但是由於內他們享受不到低保對象容能夠享受的一系列優惠政策。沒有補差；得不到教育、醫療、住房等方面的救助；缺乏相關就業指導；所以他們的實際生活比低保戶還要困難。這類人群通常被稱作貧困邊緣戶，監測戶是指有可能發展成為貧困戶的人群

⑸ 低保戶屬於建檔立卡貧困戶嗎

1、低保戶不屬於建檔立卡貧困戶。

2、建檔立卡貧困戶一般包括低保戶和精準扶貧建檔立卡的貧困戶。

3、兩者的區別就在於精準扶貧的貧困戶家裡還有勞動力可以通過生產勞動發家致富，低保戶包括因為種種原因生活困難只能吃國家救濟的家庭，除了臨時失業的，基本上不可能再脫離這個層次。

4、建檔立卡貧困戶首先，必須建檔立卡：就是建立貧困戶的相關檔案，把貧困戶的困難程度記錄在案，並分發相應的貧困卡。

(5)扶貧中邊緣戶擴展閱讀：

1、建檔立卡貧困戶標准：以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理。

2、建檔立卡貧困戶申請步驟：

第一步：規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》（見附件2），各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步：初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步：公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步：制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步：數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成

3、享受低保戶待遇的家庭主要是以下四類：①無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居（村）民；②領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均月收入低於市低保標準的居（村）民；③在職人員在領取工資或最低工資及退休人員領取養老金後，其家庭人均月收入仍低於市低保標準的居（村）民；④其他家庭人均月收入低於市低保標準的居（村）民（不包括五保對象）。

⑹ 低保邊緣戶納入精準貧困戶對嗎

不對。
低保邊緣戶和精準扶貧沒有任何關系，精準扶貧政策中沒有低保邊緣戶可以納入的規定。
所以不對。

⑺ 區扶貧辦提出邊緣戶，什麼條件為邊緣戶

邊緣戶是指城市中存在一部分人均收入比低保對象要求的人均收入稍高的群體 , 但是由於他們享受不到低保對象能夠享受的一系列優惠政策 , 沒有補差 , 得不到教育、醫療、住房等方面的救助 , 缺乏相關就業指導 , 所以他們的實際生活比低保戶還要困難。

家庭人均純收入略高於最低生活保障線，不能被最低生活保障制度覆蓋，遭遇生活困境而無力擺脫的社會脆弱群體低保邊緣群體的家庭人均純收入雖然高於當地低保標准，但是無法享受低保待遇，相應地更難以享受到低保的優惠政策和生活補貼。

(7)扶貧中邊緣戶擴展閱讀：

隨著該群體被關注度的提升 , 部分城市已經比照低保標准對此群體給出了明確的界定 , 例如 , 江蘇省南京市在2005年開始將這個群體界定為: 家庭月人均收入在最低生活保障標准 1.15 倍之內的人員。北京市沒有統一的規定 , 但是各個區縣已經開始行動起來 。

制定了符合本地區狀況的標准 , 如朝陽區新出台了《關於進一步完善城鄉社會救助體系建設的實意見》, 將其定義為該區家庭人均月收入450元以下、330元以上的家庭。其他各區也開始制定政策和嘗試性的開展工作。

筆者認為 , 低保邊緣群體是家庭月人均收入高於城市低保標准 , 低於最低工資標準的低收入家庭 , 且因此產生自身生存、發展受阻或者社會融合困難等問題的群體。之所以在定義中補充由經濟收入低產生的問題 , 主要是想排除部分自願失業的人群 , 突出低保群體個人及家庭的能力弱勢。

⑻ 脫貧攻堅工作中的邊緣戶和監測戶的含義是什麼

在經濟領域中，邊緣戶指的是處於貧困邊緣，卻不是貧困人口的人員。如果將個人經濟等級分為富裕、比較富裕、既不富裕也不貧困、貧困，那麼邊緣戶就是處於「既不富裕也不貧困」和「貧困」等級中間的人員。

而監測戶是指有可能發展成為貧困戶的人群，也就是被納入監測戶，也就是被統計的對象。而脫貧監測戶指的是已經脫貧的建檔立卡貧困戶，由於這些脫貧戶脫貧的時間還不長，如果已脫貧戶自身內生動力發展不足的話，在一定時間內還存在返貧致貧的風險。

(8)扶貧中邊緣戶擴展閱讀：

脫貧攻堅工作中的邊緣戶和監測戶的政策：

根據每戶的致貧原因和實際情況，分析找准可能造成返貧風險的主要原因，採取發展產業、幫助就業、提供臨時救濟等方式，精準制定「一戶一方案、一人一措施」，對症下葯，有效防範脫貧監測戶返貧。

對邊緣戶安排鎮街、村（居）幹部進行跟蹤關注；對脫貧監測戶安排鎮街聯系村組長和村（居）黨組織主要負責人聯系幫扶，每個月走訪1次。

充分了解邊緣戶、脫貧監測戶家庭情況和實際困難，切實幫助解決，突出因戶施策、精準幫扶，加強監測預警，做好防範返貧、致貧工作，並每年開展一次動態調整工作。

⑼ 邊緣貧困戶是不是扶貧戶

按規定必須符合貧困戶條件規定並且帶有關證件手續申請辦理，經批准後才是貧困戶因此邊緣貧困戶什麼也不是不可以享受任何貧困戶政策規定，所以不是貧困戶。