從嚴治黨加強監督
① 如何履行好監督責任，全面從嚴治黨
在全面從嚴治黨的新常態下，紀檢監察機關作為黨內監督專門機關，必須切實把責任扛起來，紀律嚴起來，通過全面履行監督責任，推進全面從嚴治黨落地生根。
聚焦主業是核心。定位準才能責任清，責任清才能敢擔當。面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，紀檢監察機關只有全面履行黨章賦予的職責，緊扣監督執紀問責這一主業，才能聚指成拳、精準發力。
把紀律挺在前面。要牢固樹立「黨紀嚴於國法」的理念，認真開展全面的紀律審查，不僅對違反經濟紀律行為嚴肅查處，對違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律的都要嚴肅查處，切實把紀律立起來、嚴起來、執行到位，用紀律管住大多數。
把作風嚴到實處。鞏固和深化作風建設成果，堅持越往後執紀越嚴，堅決防止「四風」反彈。要在堅持中深化，在深化中堅持，緊盯重要節點，不斷發出糾正「四風」的強烈信號，嚴肅查處公款吃喝、公款旅遊、公款違規發放津補貼和福利、收受「禮金禮卡禮券」、借婚喪喜慶收錢斂財等頂風違紀行為，著力解決發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等「四風」問題。同時，扎實推進「不擔當、不作為」問題專項整治，大力弘揚擔當、實乾的良好作風。
把懲治擺到突出位置。堅決懲治腐敗是全面從嚴治黨的重要抓手，必須始終保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。去年全市自辦案件總數和要案數居全省第一。今年要繼續堅持以零容忍態度堅決懲治腐敗，突出懲治重點，不斷提高紀律審查的質量和效率。
深化改革是動力。要不斷深化紀律檢查體制改革，從體制機制上破解瓶頸問題，為落實監督責任提供動力。
深化改革推動主體責任落實。緊緊牽住主體責任這個「牛鼻子」，壓實黨委主體責任、「一把手」第一責任人責任、班子成員「一崗雙責」，層層傳導壓力，切實推動責任落實。我市在連續兩年實行主體責任報告制度基礎上，繼續做好「深化」文章，採取一對一報告、面對面評議的方式，聽取專題匯報，一級抓一級，督促各級黨組織落實主體責任。同時，完善責任制考核辦法及考核標准，突出考核全覆蓋、結果全公布，以剛性量化考核推動責任落實。
深化改革強化主責主業力量。堅持走「內涵式」改革之路。通過「減」，取消或退出議事協調機構125個，保留20項；「調」，調整機構人員，一線執紀監督的部門數量和人員力量均超過60%；「專」，落實鎮街紀（工）委書記專職專用，將有限的力量最大程度向監督執紀問責主戰場集中。
深化改革落實「兩個為主」。強化上級紀委對下級紀委的領導，把查辦案件的事權和幹部提名的人權集中「上提」，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制改革「落地」。作為全省查辦腐敗案件體制機制改革試點單位，率先制定了改革實施辦法和有關補充規定，從線索處置、案件報告、監督指導等方面進行了積極探索。
深化改革推進「兩個全覆蓋」。出台全面推進市紀委派駐機構統一管理工作意見，通過調整、保留、新增等方式，在全市統一派駐11個紀檢組和34個紀檢監察組，實現對所有市直部門和單位派駐機構全覆蓋。通過出台履職辦法，制定履職細則，完善片組協作機制，充分發揮派駐監督全覆蓋作用。制定實施2014-2017年巡視工作計劃，四年時間完成對所有市直部門巡視監督全覆蓋，今年將完成對所有市屬國有企業的巡視。建立市委常委會定期聽取巡視綜合情況匯報、市委書記專題聽取巡視工作匯報等制度，配齊配強巡視力量，充分發揮「利劍」、「尖兵」作用。
轉變方式是關鍵。全面履行監督責任，必須摒棄慣性思維，改進工作理念，轉變方式方法。
向「監督的再監督」轉變。轉換角色定位和監督方式，不再參與對監督對象工作過程的常規性檢查，強化對主抓者、主責者、監督者的監督。去年我市各級紀檢監察機關通過領導約談、提出監察建議、實施責任追究等方式，加強對有關部門履職情況的監督。
向「抓早抓小」轉變。抓早抓小不僅符合黨章規定，也是反腐敗「政治」屬性的體現，更是保護愛護幹部的需要。我們積極推行談話提醒教育，去年市縣兩級共談話提醒教育2000餘人。通過早發現、早教育、早糾正，關心和保護了一批黨員幹部。
向「組織協調」轉變。協助黨委組織協調反腐敗工作是黨章賦予紀檢監察機關的重要職責。我們充分發揮反腐敗協調小組職能作用，制定實施了問題線索定期集體研究、隨案線索移送等制度，組織協調各有關方面，組合出拳共同抓好反腐敗工作。
向「依紀依法」轉變。依紀依法、安全文明辦案是辦案工作的生命線，也是提高辦案質量的重要保證。實踐中，我們堅持合法性原則，合法就做，不合法就不能做；堅持公平正義原則，客觀公正處理每一起案件；堅持權利義務對等原則，切實保護被調查人的合法權利。
提升能力是保證。能力過硬才能善擔當。要進一步深化「三轉」，以更高的要求和標准，不斷推進紀檢監察幹部隊伍能力建設。
注重實戰鍛煉。我們堅持多年在全市紀檢監察系統中抽調骨幹人員，通過上掛下派的方式，推動紀檢監察幹部在監督執紀問責一線，學思踐悟、磨礪黨性、轉變作風。
強化實務培訓。突出實務需求導向，扎實開展實務培訓。探索實施「紀檢監察幹部大講堂」實務培訓、中紀委杭培中心隨堂聽課制度等，著力提升紀檢監察幹部業務能力。
加強內部監督。嚴格落實「五個必須」的要求，帶頭守紀律講規矩，築牢廉潔防線。嚴肅處理以案謀私、跑風漏氣、辦人情案等問題，清除「害群之馬」，堅決防止「燈下黑」。
作者為杭州市委常委、市紀委書記
② 全面從嚴治黨的兩個責任是什麼
全面從嚴治黨的兩個責任是：落實黨委主體責任和紀委監督責任，
2016年2月，中央政治局決定，黨的回十八屆六中全答會專題研究全面從嚴治黨問題，制定新形勢下黨內政治生活的若干准則，修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。
同年黨的十八屆六中全會開啟了全面從嚴治黨新征程。全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》明確指出，加強和規范黨內政治生活是全黨的共同任務，必須全黨一起動手，落實黨委主體責任和紀委監督責任。
(2)從嚴治黨加強監督擴展閱讀
黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委（黨組）履行以下監督職責：
（一）領導本地區本部門本單位黨內監督工作，組織實施各項監督制度，抓好督促檢查；
（二）加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其監督執紀問責工作情況；
（三）對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督；
（四）對上級黨委、紀委工作提出意見和建議，開展監督。
③ 為什麼聚焦全面從嚴治黨，強化黨內監督這一主題
從時抄代發展和戰略全局的高度，明確提出了當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，突出強調了全面從嚴治黨、強化黨內監督等重大問題，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、全面從嚴治黨的思想武器和行動指南。
要深入學習貫徹中央總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央要求上來，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效、面臨的嚴峻復雜形勢和主要目標任務，深刻認識全面從嚴治黨的政治責任、強化黨內監督的重要作用，始終保持反「四風」、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力，沿著正確的方向，踩著堅定的步伐，一步一個腳印地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
④ 如何落實全面從嚴治黨新要求
1、抓住根本：做好思想教育。對於黨員幹部來說，黨紀、法規和群眾的監督評議，無異於給自己以健康的陽光。在監督的陽光下，糾正思想的偏差，堅定理想信念，培樹良好的人品官德和行為習慣。
2、重點：抓好從嚴治吏。落實「三嚴三實」要求，貫徹執行中央出台的一系列從嚴管理幹部的制度文件，強化幹部日常管理，健全乾部管理和監督體系，特別是加強對關鍵人、關鍵崗位的監督管理。堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外，嚴肅執紀，公正執紀，切實維護黨紀的嚴肅性。
3、主題：抓好作風建設。聚焦反「四風」打好攻堅戰持久戰，堅持抓常、抓細、抓長。突出高中級幹部教育管理和監督，把「三嚴三實」作為領導幹部的為官之道和行為准則，以零容忍態度懲治腐敗，絕不讓腐敗分子在軍隊有藏身之地。深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，營造基層風清氣正良好環境。
4、關鍵：抓好制度執行：把主體責任落實到加強和改進作風建設上，緊抓改進作風不放，杜絕「四風」問題反彈，讓好的作風形成常態；把主體責任落實到支持紀委履行監督責任上，為紀委開展工作創造條件、提供便利，「松綁減負」。
(4)從嚴治黨加強監督擴展閱讀：
全面從嚴治黨新要求核心要點：
1、堅持全面從嚴治黨，一定要用好思想建黨這個傳家寶，抓好思想教育這個根本。只有切實加強思想教育，促進黨員幹部凝神聚魂，才能守住護好建黨、強黨、興黨的生命線。
2、選好人、用好人，是幹部工作的底線。從嚴治吏，就要嚴格選人用人。選錯人、用錯人，一切都無從談起。
3、作風建設是一項長期、復雜的系統工程，紀律風氣的整肅、責任意識的強化、思想觀念的轉變、制度機制的完善、執行能力的提升，並非一日之功。
4、抓作風、改作風，是黨的十八大以來從嚴治黨管黨的重要突破口。要鍥而不舍、弛而不息地推進作風建設。作風建設是黨的建設的永恆主題，是全面從嚴治黨的題中應有之義，也是實現幹部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。
5、落實好全面從嚴治黨的部署和要求，必須以改革精神推進黨的制度建設，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束，切實將制度治黨貫穿於黨建工作全過程，不斷提高管黨治黨水平。
⑤ 從嚴治黨主體責任，強化黨內監督，凈化政治生態等方面存在哪些問題
黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。
黨的十八屆六中全會審議通過《中國黨內監督條例》，對強化新形勢下的黨內監督作出頂層設計，為加強和規范黨內監督提供了基本遵循。
學習貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執行，使其成為規范各級黨組織和廣大黨員、幹部行為的硬約束。
(5)從嚴治黨加強監督擴展閱讀：
從嚴治黨
黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告中都強調了加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。執政以來，黨的執政地位使黨面臨著前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨，很容易滋長脫離群眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。
黨的十一屆三中全會以來，隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制，一些黨員和領導幹部經不起考驗，以權謀私，損害國家和人民群眾的利益，破壞黨群關系，敗壞黨的聲譽，墮落成為腐敗分子。
如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延，勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員，特別是黨員領導幹部經得起執政和改革開放的考驗，保持黨的先進性，把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心，必須堅持從嚴治黨的方針。
同時，當今中國的事情辦得怎麼樣，關鍵也取決於我們黨，取決於黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰鬥力、領導水平。
黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。
⑥ 如何落實從嚴治黨監督責任
鄉鎮紀委是最基層的一級紀檢監察機構，直接面對鎮村黨員幹部和廣大農民群眾，是鞏固黨的基層政權建設的重要保障，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。隨著經濟社會的發展，基層政府職能的轉變，鄉鎮紀委的工作面臨著各種各樣的挑戰，如何加強和改進鄉鎮紀檢監察工作是我們每一個鄉鎮紀檢監察幹部必須面對的現實問題。結合自身的鄉鎮紀委工作實際，就如何落實監督責任，進行了深入思考。
一、鄉鎮紀檢監察工作中存在的問題
1、紀檢幹部工作不專，存在兼職問題。鄉鎮紀委書記由於領導職數限制，除了負責紀檢工作外，還分管其他工作。同時，還擔任片長，負責片內各村工作。其他的紀委委員也都是由所站長等兼職的，且所兼職的工作多是業務方面的具體工作，紛繁復雜。
2、紀檢幹部業務素質仍需提高。鄉鎮紀委書記參加的業務培訓太少，紀委委員更是很少參加業務培訓。
3、鄉鎮紀檢隊伍力量薄弱。鄉鎮紀委既要負責縣紀委各科室安排的各項工作任務，又要安排鎮內其他工作，還要下鄉辦案，人員嚴重不足。
二、造成問題的主要原因
1、鄉鎮紀委編制少。以我鎮來說，作為擁有70個行政村的大鎮來說，連紀委書記加在一起也才3名同志，人數相對嚴重不足，影響辦案數量、質量。。
2、監督制約不力。《黨章》規定，紀檢監察機關實行雙重領導，但在實際工作中，縣紀委不管人、財、物，只是在業務上進行指導。這樣的體制勢必導致對同級黨委的監督形同虛設，對下
級黨組織的監督全以鄉鎮主要領導的意見為主，自然地就會出現監督乏力的問題。
3、工作精力不足。由於忙於鄉鎮中心工作，分散了抓本職工作的精力。
三、當前加強和改進鄉鎮紀檢監察工作的對策
1、要適應新要求，加強能力建設。在新形勢下，基層紀檢監察幹部要提高組織協調和有效監督的能力；不斷提高自身能力，基礎是加強學習，強化培訓，關鍵是實踐鍛煉，重要的是與時俱進。只有加強學習，才能增強知識，開闊視野，高站位地觀察問題，客觀透徹地分析問題，及時高效地解決問題。
2、充分發揮村務監督委員會的作用。村務監督委員會是由村民代表會議選舉產生並受其委託，對村兩委有關工作實施監督的村級常設監督機構，是村級自治組織的重要組成部分。在鎮黨委政府的領導下，在鎮紀委指導下依法依規開展工作。
3、加大辦案力度，嚴肅查處違紀違法案件。查辦違紀違法案件，是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，也是懲治腐敗和端正黨風政風的有效措施。重點查辦貪污、虛報冒領惠農資金、坐收坐支、破壞社會主義經濟秩序的案件。加強對違紀違法案件新特點的研究，改進辦案方式和方法，提高辦案能力和水平。嚴格辦案紀律和程序，深入剖析典型案例，總結教訓，改進管理，完善制度，發揮查辦案件在治本方面的重要作用。
4、強化廉政教育，增強黨員幹部的拒腐防變能力。在正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，積極組織黨員幹部學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》及黨的十八大以來中央一
系列反腐倡廉新規，強化對黨員幹部的廉政教育，增強黨員幹部的拒腐防變能力。
5、倡導聯合辦案。利用劃分的鄉鎮片區，組織片區內的鄉鎮紀委書記聯合辦案，既可以解決鄉鎮紀委書記辦案力量薄弱的問題，壯大辦案隊伍，又可以在辦案過程中使紀委書記互相學習，規范辦案程序，提高辦案質量，強化紀委監督。
⑦ 為什麼說強化黨內監管是全面從嚴治黨的重要保障
從嚴治黨是中國共產黨治黨的重要原則，是改革開放和社會主義現代化建設條件下加強黨的建設的基本方針和要求。 「從嚴治黨」是中國共產黨適應執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的新情況新問題而提出的加強黨的建設的基本方針和根本要求。
從嚴治黨，要有堅決有力的措施手段。廉政建設，反腐斗爭，事關黨的前途命運，在這個問題上，中央決心很大，態度明確，將反腐倡廉作為從嚴治黨的重要舉措，強調有腐必反、有貪必肅，要求狠抓不放、常抓不懈。各級領導幹部都要深刻認識到，我們是有著8000多萬黨員的世界第一大黨，必須依靠嚴明的政治紀律，時刻與中央保持高度一致，才能確保各項方針政策落到實處；必須堅持改進工作作風，密切聯系群眾，求真務實，艱苦奮斗，才能讓人民看到切實成效和變化，增強與人民群眾的血肉聯系；必須加強反腐倡廉建設，堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打，才能解決群眾反映強烈的突出問題，確保黨的純潔性先進性。
從嚴治黨，還要高度重視著眼長遠的制度建設。實踐證明，制度建設是抓好工作的根本，只有制度才能避免決心和手段成為一陣風、走過場。一方面，廣大黨員幹部必須樹立黨員意識，用黨章規范言行；另一方面，也要不斷優化頂層設計，加強反腐敗國家立法，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制，將權力關進制度的籠子里，實現有序健康的政黨治理。
辦好中國的事情，關鍵在黨。面對前所未有的挑戰和任務，更要在「黨要管黨」中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在「從嚴治黨」中實現幹部清正、政府清廉、政治清明。始終保持黨的純潔性先進性，確保黨始終成為事業的堅強領導核心，我們就一定能夠在中華民族偉大復興的征程中不辱歷史使命、不負人民重託[
全面落實從嚴治黨新要求，要把握一個「長」字，務必繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動有期限，作風建設無止境，必須時刻綳緊作風建設這根弦，在敬終如一做好教育實踐活動後續工作的基礎上，鍥而不舍、弛而不息推進作風建設，繼續深入落實中央八項規定，務必在抓常抓細抓長上持續努力、久久為功，特別是要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，堅決打贏作風建設的攻堅戰和持久戰，堅決防止「四風」問題反彈，確保作風建設要求落地生根。
全面落實從嚴治黨新要求，要突出一個「嚴」字，堅持從嚴教育管理選拔任用幹部。切實加強黨員幹部的思想教育，引導廣大黨員幹部提高理論水平、增強黨性修養、堅定理想信念。堅持以嚴的標准要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部，使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實幹部選拔任用責任追究制度，堅決整治選人用人上的不正之風，堅決防止幹部「帶病」提拔、「帶病」上崗，確保幹部選拔任用工作風清氣正。嚴格落實幹部監督管理和經濟責任審計，堅決整治為官不為、廉而不勤、失職瀆職行為。
全面落實從嚴治黨新要求，要落實一個「廉」字，切實加大懲治和預防腐敗工作力度。堅持懲防並舉、標本兼治，深入抓好反腐倡廉教育，嚴肅黨內政治生活，教育引導黨員幹部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，築牢拒腐防變的思想道德防線。強化權力運行的制約和監督，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不想腐的保障機制，把制度的「籠子」扎得更緊更牢，提高制度的約束力和執行力，真正實現用制度管權管事管人。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，不論涉及誰，都要一查到底、決不姑息，切實做到凡腐必懲、除惡務盡，以反腐倡廉的實際成果取信於民。
⑧ 全面從嚴治黨，加強黨內監督，紀委就負什麼責任
落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。所以在強調紀律的監督責任時，必須全面辯證地看待這個問題，而不能單獨地強調紀律的監督責任。
黨委主體責任與紀委監督責任的辯證關系
十八屆三中全會《關於全面深化改革若乾重大問題的決定》第一次明確提出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。十八屆中央紀委三次全會要求：各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委（紀檢組）要承擔監督責任。兩個責任的提出進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系，完善了黨風廉政建設和反腐敗工作格局，是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論創新成果。正確把握兩個責任的基本內涵及其辯證關系，促進兩個責任的互動共進，對全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有深遠的意義。
紀委的監督責任主要包括監督的地位、監督的客體或對象、監督的職責內容等方面。從監督地位上看，黨的各級紀律檢查委員會是從事黨內監督的專門機關，具有黨內監督的權威地位和不可替代的作用；從監督客體或對象上，紀委的監督對象主要包括黨的各級領導機關和黨員領導幹部，具體包括對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督，特別是對各級領導班子主要負責人進行監督。從監督責任來看，紀委的監督職責主要包括協助同級黨委組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查；對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件；向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照許可權組織起草、制定有關規定和制度，作出關於維護黨紀的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利等。
從總體上看，黨委的主體地位和紀委的監督地位都是不可動搖的。然而，黨委的主體責任和紀委的監督責任的內容體系並不是固定不變的，必須隨著經濟社會發展和黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要而不斷豐富和發展。
一、兩個責任的辯證關系
兩個責任存在著辯證的邏輯關系，黨委的主體責任是前提，紀委的監督責任是保障，二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委的主體責任強調的是如何通過進一步強化各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導地位和領導責任，進一步加強和完善黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供基本方向。只有不斷強化黨委的主體責任，不斷建立健全黨風廉政建設和反腐敗的領導體制和工作機制，才能保障紀委監督地位的權威性，確保紀委監督責任的有效發揮。紀委的監督責任強調是如何通過進一步強化紀委作為黨內專門監督機關的監督地位，明確紀委的執紀監督主責，確保紀委正確履行監督權力，全面提高監督能力，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供加強保障。只有充分發揮紀委的監督責任，協助黨委做好各項黨內監督職責，才能保證黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，最終保證黨委的主體責任的有效履行。
黨委的主體責任和紀委的監督責任既相互聯系、又相互區別。黨委的主體責任主要是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位，負有不可推卸的領導責任，必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容，納入經濟社會發展的整體布局之中，統籌謀劃，全面部署。各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員必須分清職責，釐清集體責任和個人責任界限，切實履行「一崗雙責」，既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任，也不能用紀委的監督責任代替黨委的主體責任。紀委的監督責任主要是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下，圍繞中心，服務大局，突出主業，履行主責，切實履行黨章賦予的「三項任務」、「五項經常性工作」，協助黨委做好各項黨內監督職責，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，切實發揮黨內監督專門機關的作用。既不能越皰代俎，以紀委的監督責任干擾黨委的領導地位，也不能缺位失責，以黨委的主體責任推卸紀委的監督責任。
二、強化兩個責任的途徑
全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，根本在於明確兩個責任界限，關鍵在於落實責任追究。
一是明確黨委的主體責任。要進一步強化黨委的主體責任意識。各級黨委深刻認識到新形勢下黨所面臨的四大挑戰、四種危險、四風問題，清醒認識堅持黨要管黨、從嚴治黨的現實緊迫性，切實將作風問題和腐敗問題上升到黨和國家生死存亡的政治高度來對待，不斷增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的憂患意識、擔當意識、責任意識；要進一步明晰黨委的主體責任內容，制定《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》實施細則，細化黨委班子、黨委第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作的具體職責，科學劃分領導班子、第一責任人、分管領導班子成員等責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，切實做到「一崗雙責」；要不斷提高黨委的主體責任的履行能力，不斷建立健全反腐敗工作協調機制，推進黨的紀律檢查雙重領導體制具體化、程序化、制度化，完善腐敗治理的組織架構、監控體系和運行方式，不斷提高黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任能力。
二是強化紀委的監督責任。用法治思維和法治方式推進紀委監督責任的履行，進一步明確紀委作為黨內監督專門機關的法律地位，強化紀委監督的責任意識和使命意識，提高紀委對黨風廉政建設責任制履行情況進行監督的主動性和積極性；要進一步推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，明確監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，不斷提高紀委監督能力，增強紀委在黨風廉政建設責任制中履行監督職責的獨立性和權威性；要建立健全加強紀委監督責任的制度機制，不斷創新紀委監督方式，完善紀委對同級黨委及其領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督機制，加強上級紀委對下級黨委落實黨風廉政建設責任制的經常性監督，探索對紀委監督責任的再監督機制，不斷提高紀委監督責任履行的規范性和公信力。
三是落實責任追究。責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線，守不住這個防線，責任制就會流於形式、陷入空談。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度，構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制，特別是加強對各級黨委落實黨風廉政建設責任制的日常監督，堅決糾正當前黨風廉政建設責任制考核中的形式主義傾向，為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據；要盡快建立兩個責任追究的制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責必問，建立「一案雙查」制度，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任，逐步實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態化。如果發現領導班子和領導幹部在黨風廉政建設方面有失職等責任問題，必須採取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。如果紀委對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良後果和惡劣影響的，也要堅決追究紀委相關人員監督失職的責任。