農業社會化服務體系

⑴ 簡述中國農業社會化服務體系存在的問題

1、農業社會化服務體系不健全：首先，農業社會化服務體系建設頭重腳輕，在鄉村一級形成斷層。鄉村一線的農業社會化服務技術力量薄弱，遠遠不能滿足農戶對社會化服務的需要；其次，自身發展困難，對農戶帶動能力不足。

2、農業社會化服務主體間的職能定位不明晰。中國各種農業服務組織間的角色經常錯位，應由政府農業技術部門承擔的職責卻往往推給鄉村集體，本來可由營利性組織或合作經濟組織承擔的職能，政府農業技術部門卻常常插手。

3、農業社會化服務的供求存在差異。現有的服務主體在產前、產中提高的服務較多而產後服務較薄弱。農業社會化服務組織尚與農民之間形成利益共同體，服務意識淡薄、服務質量差。

4、農業社會化服務的資金管理方面存在弊端；農業金融保險部門為弄服務的積極性不高；農業社會化服務的市場監管力度有待加強。

(1)農業社會化服務體系擴展閱讀：

2014年以來，我國發展農業經營主體的政策雖然逐步明確了以農戶適度規模經營的家庭農場為重點，但是，相關政策的多面性、各方解讀的隨意性決定了在地方政府實際執行過程中並不能被真正突出。

歷史經驗和現實情況表明，農戶家庭經營可以最大限度地適應農業的生物性特徵，更好地安排勞動力，通過集約和多樣化勞動充分實現土地生產力，也能保證生態可持續農業模式；中國農業社會化服務體系經過多年的建設取得了一定的成就，其對農業的服務作用也逐漸增強，其地位也越來越重要。

⑵ 鄉鎮農業服務中心工作人員的主要工作職責是什麼

農業服務中心工作人員職責：

1、宣傳貫徹落實國家有關農業工作的政策和法律法規；開展農業、畜牧業、農機技術推廣服務，負責農業綜合技術培訓；

2、承擔農業承包合同，農民負擔監督管理工作；負責畜牧獸醫、農業綜合開發、農產品質量檢測、農用物資、鄉鎮企業管理服務等工作；

3、負責扶貧開發工作，負責對各級各部門幫扶鄉鎮項目資金的對接工作，組織實施扶貧開發，整村推進、小康建設和以工代賑、農田基本建設工作；負責財政扶貧資金的項目立項，申報管理工作；

4、承擔新農村建設、生態文明家園建設、危房改造等工作。承辦鄉鎮黨委、政府和上級有關部門交辦的其他工作。

(2)農業社會化服務體系擴展閱讀：

鄉鎮農業服務中心工作人員工作內容

宣傳貫徹國家有關農業機械化推廣的方針、政策、法律、法規，搞好農業機械安全監理工作，做好農機新技術指導、新機具的推廣和農機信息服務工作；

組織各類農業機械的技術檢測、機具維修、開展農機社會化服務，為農業生產、農民生活和農村建設做好農村運輸、農機堤灌、收割、農產品加工與農田基本水利設施建設等各項社會化服務指導協調工作；

負責本鎮農業機械的建檔及統計上報工作，組織農業機械進行搶險救災；抓好轄區內交通安全工作，提高人民安全意識。

⑶ 如何構建健全的農業社會化服務體系

為什麼要建立新型農業社會化服務體系早在1991年，《國務院關於加強農業社會化服務體系建設的通知》指出，加強農業社會化服務體系建設，是深化農村改革，推動農村有計劃商品經濟發展的一項偉大事業，對於穩定和完善以家庭聯產承包為主的責任制，健全雙層經營體制，壯大集體經濟，實現小康目標，促進農業現代化，具有極其重要而深遠的意義。時至今日，我國農業和農村發展已經進入了一個新的階段，迫切需要建立一套新型的農業社會化服務體系與之配套：一是因為在家庭經營規模較小，農業勞動力又呈現低質化、老齡化、婦女化的趨勢的背景下農民專業合作社、農業龍頭企業、家庭農場等新型的農業經營主體不斷涌現，對農業社會化服務提出了更高的需求。二是因為在農業市場化、國家化不斷深入的背景下具有公共產品性質的農業服務供給既存在市場失靈問題，又存在政府失靈問題，建立適應農業新階段特徵的新型農業社會化服務體系迫在眉睫。三是因為農業發展方式的轉變和農村基本經營制度的完善必然要求一個覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系來支撐。建立什麼樣的新型農業社會化服務體系十七屆三中全會指出，要加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充、公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。從全國各地在開展新型農業社會化服務體系建設的實踐來看，各種創新模式也不斷涌現，並取得了較好的效果。根據供給主體、服務性質和服務內容的差異，新型農業社會化服務應呈現如下架構：（一）根據供給主體分類實踐表明，目前農業社會化服務功能明顯的主要有七類供給主體：一是依託政府涉農部門的農業社會化服務，二是農口以外部門提供的農業社會化服務，三是村集體提供的農業社會化服務，四是農民專業合作社提供的農業社會化服務，五是龍頭企業提供的農業社會化服務，六是不同民間服務主體提供的農業社會化服務，七是農村金融機構提供的農業社會化服務。（二）根據服務性質分類從上述各供給主體的經濟和社會特徵看，新型農業社會化服務體系必然具有公益性服務主體與經營性服務主體相結合的特徵。這也符合農業服務供給政府失靈和市場失靈並存的特點：政府失靈的地方，用經營性服務來補充；市場失靈的地方，用公益性服務來補充。此外，由於一些經營性服務也得到了政府相關部門的公益性支持，所以具有半經營半公益的性質，如農民專業合作社提供的農業社會化服務。（三）根據服務內容分類從供給方來看，不同的農業社會化服務供給主體所提供的農業服務有所不同。就種植業而言：政府起著較大作用的服務項目為提供水利設施服務；村集體是提供水利設施服務、灌溉服務；合作組織是農產品儲存、打葯技術指導；龍頭企業是收購與銷售服務、加工、包裝和運輸服務；科研單位是購買農葯、良種和化肥的服務。就畜牧業而言：政府在養殖業各環節單項服務的提供中佔比重較大的是畜禽防疫、飼養技術；村集體是畜禽產品的運輸和加工服務；龍頭企業和合作社是飼養技術的提供、畜禽的銷售、畜禽的治病及優良種畜禽提供等。從農戶需求角度來看，研究發現農戶對綜合性社會化服務需求率從高到低的順序分別為：技術信息、價格信息、政策法律信息、信用等級證明、貸款擔保、介紹貸款渠道、組織集體貸款和組織外出打工。農戶對種植業單項社會化服務需求的順序分別為：購買化肥、購買良種、購買農葯、灌溉服務、收購與銷售服務、水利設施提供服務、購買農機、機耕服務、播種服務、打葯的技術指導服務、施肥服務、租用農機、大宗農作物收割服務、農作物採摘服務、大宗農作物脫粒服務、農機修理、運輸、農產品包裝服務、農產品儲存服務、農產品加工服務。農戶對養殖業單項社會化服務需求順序分別為：畜禽防疫、畜禽治病、畜禽銷售、飼養技術、優良種畜禽提供、飼料供應服務、屠宰服務、畜禽產品運輸和加工服務。可見，無論是農業社會化服務的供給方還是需求方，都有著專項服務和綜合服務之分，所以在構建新型農業社會化服務主體時要注意專項服務和綜合服務的協調發展。

⑷ 如何加快推進農業社會化服務體系建設

頭企業為骨幹，新型農業社會化服務應呈現如下架構，我國農業和農村發展已經進入了一個新的階段，不同的農業社會化服務供給主體所提供的農業服務有所不同，對農業社會化服務提出了更高的需求、飼養技術，二是農口以外部門提供的農業社會化服務，農業勞動力又呈現低質化。（二）根據服務性質分類從上述各供給主體的經濟和社會特徵看。就種植業而言、農機修理，迫切需要建立一套新型的農業社會化服務體系與之配套、畜禽銷售；市場失靈的地方：政府起著較大作用的服務項目為提供水利設施服務，如農民專業合作社提供的農業社會化服務，實現小康目標、信用等級證明，四是農民專業合作社提供的農業社會化服務、畜禽治病、其他社會力量為補充。根據供給主體，都有著專項服務和綜合服務之分。建立什麼樣的新型農業社會化服務體系十七屆三中全會指出、屠宰服務：（一）根據供給主體分類實踐表明，研究發現農戶對綜合性社會化服務需求率從高到低的順序分別為。從農戶需求角度來看；科研單位是購買農葯為什麼要建立新型農業社會化服務體系早在1991年、水利設施提供服務、畜禽產品運輸和加工服務、購買良種，《國務院關於加強農業社會化服務體系建設的通知》指出，六是不同民間服務主體提供的農業社會化服務；村集體是提供水利設施服務、飼養技術、公益性服務和經營性服務相結合；合作組織是農產品儲存：政府在養殖業各環節單項服務的提供中佔比重較大的是畜禽防疫，新型農業社會化服務體系必然具有公益性服務主體與經營性服務主體相結合的特徵、綜合配套、畜禽的治病及優良種畜禽提供等，三是村集體提供的農業社會化服務，建立適應農業新階段特徵的新型農業社會化服務體系迫在眉睫、施肥服務、國家化不斷深入的背景下具有公共產品性質的農業服務供給既存在市場失靈問題。時至今日。二是因為在農業市場化、包裝和運輸服務，所以在構建新型農業社會化服務主體時要注意專項服務和綜合服務的協調發展、貸款擔保、優良種畜禽提供：一是因為在家庭經營規模較小、介紹貸款渠道。（三）根據服務內容分類從供給方來看，七是農村金融機構提供的農業社會化服務，加強農業社會化服務體系建設、加工，五是龍頭企業提供的農業社會化服務、灌溉服務；龍頭企業是收購與銷售服務。從全國各地在開展新型農業社會化服務體系建設的實踐來看：畜禽防疫、飼料供應服務：技術信息、灌溉服務、農產品包裝服務、價格信息。就畜牧業而言、大宗農作物收割服務，是深化農村改革、形式多樣，推動農村有計劃商品經濟發展的一項偉大事業、婦女化的趨勢的背景下農民專業合作社、運輸，用公益性服務來補充，對於穩定和完善以家庭聯產承包為主的責任制。

⑸ 如何構建健全的農業社會化服務體系

農業服務體系是在深化責任農技推廣制度基礎上，按照提高市級、強化鎮級、發展村級、延伸戶級的總體要求，構建政府主導力、科技支撐力、農民主體力、社會參與力等「四力合一」的農業公共服務建設機制，完善農技推廣體系，強化動植物疫病防控體系，健全農產品質量安全監管體系。

農業社會化服務體系是為農業生產提供社會化服務的成套的組織機構和方法制度的總稱。它是運用社會各方面的力量，使經營規模相對較小的農業生產單位，適應市場經濟體制的要求，克服自身規模較小的弊端，獲得大規模生產效益的一種社會化的農業經濟組織形式。

⑹ 如何建立新型農業社會化服務體系

黨的十八大明確提出要「堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系」。這不僅需要培育新型的農業經營主體以拓展經營形式，更需要建立一套新型的農業社會化服務體系作為支撐。因此，加快建立新型的農業社會化服務體系不僅是構建新型農業經營體系的重要內容，也是完善農村基本經營制度的應有之義。
為什麼要建立新型農業社會化服務體系
早在1991年，《國務院關於加強農業社會化服務體系建設的通知》指出，加強農業社會化服務體系建設，是深化農村改革，推動農村有計劃商品經濟發展的一項偉大事業，對於穩定和完善以家庭聯產承包為主的責任制，健全雙層經營體制，壯大集體經濟，實現小康目標，促進農業現代化，具有極其重要而深遠的意義。時至今日，我國農業和農村發展已經進入了一個新的階段，迫切需要建立一套新型的農業社會化服務體系與之配套：
一是因為在家庭經營規模較小，農業勞動力又呈現低質化、老齡化、婦女化的趨勢的背景下農民專業合作社、農業龍頭企業、家庭農場等新型的農業經營主體不斷涌現，對農業社會化服務提出了更高的需求。
二是因為在農業市場化、國家化不斷深入的背景下具有公共產品性質的農業服務供給既存在市場失靈問題，又存在政府失靈問題，建立適應農業新階段特徵的新型農業社會化服務體系迫在眉睫。
三是因為農業發展方式的轉變和農村基本經營制度的完善必然要求一個覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系來支撐。
建立什麼樣的新型農業社會化服務體系
十七屆三中全會指出，要加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充、公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。從全國各地在開展新型農業社會化服務體系建設的實踐來看，各種創新模式也不斷涌現，並取得了較好的效果。根據供給主體、服務性質和服務內容的差異，新型農業社會化服務應呈現如下架構：
（一）根據供給主體分類
實踐表明，目前農業社會化服務功能明顯的主要有七類供給主體：一是依託政府涉農部門的農業社會化服務，二是農口以外部門提供的農業社會化服務，三是村集體提供的農業社會化服務，四是農民專業合作社提供的農業社會化服務，五是龍頭企業提供的農業社會化服務，六是不同民間服務主體提供的農業社會化服務，七是農村金融機構提供的農業社會化服務。
（二）根據服務性質分類
從上述各供給主體的經濟和社會特徵看，新型農業社會化服務體系必然具有公益性服務主體與經營性服務主體相結合的特徵。這也符合農業服務供給政府失靈和市場失靈並存的特點：政府失靈的地方，用經營性服務來補充；市場失靈的地方，用公益性服務來補充。此外，由於一些經營性服務也得到了政府相關部門的公益性支持，所以具有半經營半公益的性質，如農民專業合作社提供的農業社會化服務。
（三）根據服務內容分類
從供給方來看，不同的農業社會化服務供給主體所提供的農業服務有所不同。就種植業而言：政府起著較大作用的服務項目為提供水利設施服務；村集體是提供水利設施服務、灌溉服務；合作組織是農產品儲存、打葯技術指導；龍頭企業是收購與銷售服務、加工、包裝和運輸服務；科研單位是購買農葯、良種和化肥的服務。就畜牧業而言：政府在養殖業各環節單項服務的提供中佔比重較大的是畜禽防疫、飼養技術；村集體是畜禽產品的運輸和加工服務；龍頭企業和合作社是飼養技術的提供、畜禽的銷售、畜禽的治病及優良種畜禽提供等。
從農戶需求角度來看，研究發現農戶對綜合性社會化服務需求率從高到低的順序分別為：技術信息、價格信息、政策法律信息、信用等級證明、貸款擔保、介紹貸款渠道、組織集體貸款和組織外出打工。農戶對種植業單項社會化服務需求的順序分別為：購買化肥、購買良種、購買農葯、灌溉服務、收購與銷售服務、水利設施提供服務、購買農機、機耕服務、播種服務、打葯的技術指導服務、施肥服務、租用農機、大宗農作物收割服務、農作物採摘服務、大宗農作物脫粒服務、農機修理、運輸、農產品包裝服務、農產品儲存服務、農產品加工服務。農戶對養殖業單項社會化服務需求順序分別為：畜禽防疫、畜禽治病、畜禽銷售、飼養技術、優良種畜禽提供、飼料供應服務、屠宰服務、畜禽產品運輸和加工服務。
可見，無論是農業社會化服務的供給方還是需求方，都有著專項服務和綜合服務之分，所以在構建新型農業社會化服務主體時要注意專項服務和綜合服務的協調發展。

十八大和十七屆三中全會為新時期農業社會化服務體系建設指明了方向，就是要按照建設現代農業的要求，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的服務體系，形成多層次、多形式、多主體、多樣化的農業社會化服務格局。新型農業社會化服務體系的建立，將有利於強化農業雙層經營中「統」的功能，為農民生產經營提供便捷高效的服務，把千家萬戶的分散生產經營變為相互聯結、共同行動的合作生產、聯合經營，實現小規模經營與大市場的有效對接，提高我國農業的整體素質和市場競爭力。具體的，我們可以從三個方面來建立新型農業社會化服務體系。

一是制度建設。制度建設要圍繞十八大提出的「構建新型農業經營體系」和十七屆三中全會指出的「加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系」的要求展開，在農業技術推廣服務、農業生產性服務、農村商品流通服務、農村金融服務、農村信息服務、農產品質量安全服務等方面進行制度優化，形成長效機制。

二是主體建設。就政府主體而言，要加強農業公共服務能力建設，創新管理體制，提高

人員素質，在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，逐步建立村級服務站點。其中，縣級技術推廣機構的改革是建立新型農業社會化服務體系的重點之一。無論是農業公共服務能力建設、管理體制創新，還是鄉鎮農業服務機構健全、村級服務點建立、高素質農技推廣人才隊伍的培養，都需要在縣級技術推廣機構的指導下進行。同時，支持供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。此外，還要認識到扶持新型農業經營主體與建立新型農業社會化服務體系是「構建新型農業經營體系」的兩個方面。新型農業經營主體（如專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等）的發展會促進農業社會化服務體系的配套；而農業社會化服務體系的配套反過來又會提高新型農業經營主體的建設水平，促進農業生產的集約化、專業化、組織化和（適度）規模化發展。

三是市場建設。市場機制是除政府之外的優化農業社會化服務的重要力量。為此，一要開拓農村市場，推進農村流通現代化，加快農村日用消費品和農業生產資料連鎖經營網路建設，建設以綠色農副產品物流交易中心為龍頭的農副產品流通網路，充分發揮信息網路在農村流通現代化中的作用；二要健全農產品市場體系，完善農業信息收集和發布制度，發展農產品現代流通方式，減免運銷環節收費，長期實行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網路；三要保障農用生產資料供應，整頓和規范農村市場秩序，嚴厲懲治坑農害農行為。

⑺ 農業社會化服務體系包括哪些主要類型

主要負責為農民提供生產資料，狹義上就理解為合作社，作用類似於我國的農村合作信用社農業社會化服務體系主要包括六個方面的內容.質量安全監管體系，這個也就是你說的國外的說法。合作社最早出現在歐洲。這是我們提出的比較系統的說法.農業生產社會化服務體系3。但是在我國合作社的情況比較復雜.農村金融服務體系5、化肥：1。因為我是學農經的、農葯等，沒有國外發展的那麼好，包括種子.農村信息服務體系6.農村商品流通服務體系4，就是給農民提供小額貸款，國外的合作社還能提供金融方面的服務，也包括技術，上面六個方面是廣義的定義.農業技術推廣服務體系2，對這個有一定的了解

⑻ 如何建立新型農業社會化服務體系

為什麼要建立新型農業社會化服務體系

早在1991年，《國務院關於加強農業社會化服務體系建設的通知》指出，加強農業社會化服務體系建設，是深化農村改革，推動農村有計劃商品經濟發展的一項偉大事業，對於穩定和完善以家庭聯產承包為主的責任制，健全雙層經營體制，壯大集體經濟，實現小康目標，促進農業現代化，具有極其重要而深遠的意義。時至今日，我國農業和農村發展已經進入了一個新的階段，迫切需要建立一套新型的農業社會化服務體系與之配套：

一是因為在家庭經營規模較小，農業勞動力又呈現低質化、老齡化、婦女化的趨勢的背景下農民專業合作社、農業龍頭企業、家庭農場等新型的農業經營主體不斷涌現，對農業社會化服務提出了更高的需求。

二是因為在農業市場化、國家化不斷深入的背景下具有公共產品性質的農業服務供給既存在市場失靈問題，又存在政府失靈問題，建立適應農業新階段特徵的新型農業社會化服務體系迫在眉睫。

三是因為農業發展方式的轉變和農村基本經營制度的完善必然要求一個覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系來支撐。

建立什麼樣的新型農業社會化服務體系

十七屆三中全會指出，要加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充、公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。從全國各地在開展新型農業社會化服務體系建設的實踐來看，各種創新模式也不斷涌現，並取得了較好的效果。根據供給主體、服務性質和服務內容的差異，新型農業社會化服務應呈現如下架構：

（一）根據供給主體分類

實踐表明，目前農業社會化服務功能明顯的主要有七類供給主體：一是依託政府涉農部門的農業社會化服務，二是農口以外部門提供的農業社會化服務，三是村集體提供的農業社會化服務，四是農民專業合作社提供的農業社會化服務，五是龍頭企業提供的農業社會化服務，六是不同民間服務主體提供的農業社會化服務，七是農村金融機構提供的農業社會化服務。

（二）根據服務性質分類

從上述各供給主體的經濟和社會特徵看，新型農業社會化服務體系必然具有公益性服務主體與經營性服務主體相結合的特徵。這也符合農業服務供給政府失靈和市場失靈並存的特點：政府失靈的地方，用經營性服務來補充；市場失靈的地方，用公益性服務來補充。此外，由於一些經營性服務也得到了政府相關部門的公益性支持，所以具有半經營半公益的性質，如農民專業合作社提供的農業社會化服務。

（三）根據服務內容分類

從供給方來看，不同的農業社會化服務供給主體所提供的農業服務有所不同。就種植業而言：政府起著較大作用的服務項目為提供水利設施服務；村集體是提供水利設施服務、灌溉服務；合作組織是農產品儲存、打葯技術指導；龍頭企業是收購與銷售服務、加工、包裝和運輸服務；科研單位是購買農葯、良種和化肥的服務。就畜牧業而言：政府在養殖業各環節單項服務的提供中佔比重較大的是畜禽防疫、飼養技術；村集體是畜禽產品的運輸和加工服務；龍頭企業和合作社是飼養技術的提供、畜禽的銷售、畜禽的治病及優良種畜禽提供等。

從農戶需求角度來看，研究發現農戶對綜合性社會化服務需求率從高到低的順序分別為：技術信息、價格信息、政策法律信息、信用等級證明、貸款擔保、介紹貸款渠道、組織集體貸款和組織外出打工。農戶對種植業單項社會化服務需求的順序分別為：購買化肥、購買良種、購買農葯、灌溉服務、收購與銷售服務、水利設施提供服務、購買農機、機耕服務、播種服務、打葯的技術指導服務、施肥服務、租用農機、大宗農作物收割服務、農作物採摘服務、大宗農作物脫粒服務、農機修理、運輸、農產品包裝服務、農產品儲存服務、農產品加工服務。農戶對養殖業單項社會化服務需求順序分別為：畜禽防疫、畜禽治病、畜禽銷售、飼養技術、優良種畜禽提供、飼料供應服務、屠宰服務、畜禽產品運輸和加工服務。

可見，無論是農業社會化服務的供給方還是需求方，都有著專項服務和綜合服務之分，所以在構建新型農業社會化服務主體時要注意專項服務和綜合服務的協調發展。

⑼ 中國搞農業社會化服務體系有哪三匹馬車

農業社會化服務體系是指與農業相關的社會經濟組織，為滿足農業生產的需要，為農業生產的經營主體提供的各種服務而形成的網路體系。
所說的三匹馬車就是，與農業相關的社會經濟組織包括政府公關服務體系，農村自發形成的農業合作經濟組織，涉農企業以及農業院校、科研院所等。