監督款物
目前實行的精抄准扶貧，襲都是由各地扶貧辦牽頭負責，地方政府和幫扶單位合作完成，年度實行考核。如果要更有效地管理和監督扶貧款物，必須引入有公信力的第三方監管，例如聘請社會機構介入精準扶貧績效考核與平時考核。
Ⅱ 暫扣，封存，凍結，移交涉案款物，應當嚴格履行什麼手續
中央紀委案件監督管理室副局級紀律檢查員、監察專員張均玉指出，在監督執紀工作中，紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所，確定專門人員保管涉案款物，嚴格履行交接、調取手續，定期對賬核實，嚴禁私自佔有、處置涉案款物及其孳息。
有提問稱，今年一月頒布實施的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》針對監督執紀各個環節風險點，立規矩、劃紅線。中央紀委案件監督管理室又有哪些具體的落實措施呢？
張均玉對此作出解答。他稱，針對監督執紀工作當中比較重要的環節和突出風險點，案管室的措施主要體現在兩方面：
一個是涉案款物管理方面。涉案款物管理是監督執紀工作的一個重要部分。《規則》第三十三條、三十四條要求，暫扣、封存、凍結、移交涉案款物，應當嚴格履行審批手續。一是執行暫扣、封存措施，執紀人員應當會同原款物持有人或者保管人、見證人，當面逐一拍照、登記、編號，現場填寫登記表，由在場人員簽名。對價值不明物品應當及時鑒定，專門封存保管。二是紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所，確定專門人員保管涉案款物，嚴格履行交接、調取手續，定期對賬核實。嚴禁私自佔有、處置涉案款物及其孳息。三是暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監督管理部門和審查組分別保管，定期核查。
《規則》還在第二十七條、三十八條、四十條、四十三條等多個條款中，詳細規定了涉案款物處置的審批許可權和程序，明確涉案款物處置等事項應經紀檢機關相關負責人審批。審查工作結束後，審查組要將審查報告以及涉案款物報告等，報紀檢機關主要負責人批准，依照規定移送審理。審理工作結束後形成的審理報告要列明涉案款物等情況，報紀檢機關主要負責人批准後，提請紀委常委會會議審議。最終認定為被審查人違紀所得的款物，應當依規依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。對涉嫌犯罪所得款物，應當隨案移送司法機關。對經認定不屬於違紀所得的，應當在案件審結後依紀依法予以返還，辦理簽收手續。
另一個是審查安全方面。要牢牢守住審查安全的底線。《規則》第五十二條明確規定，執紀審查部門主要負責人、審查組組長是執紀審查安全第一責任人，審查組應當指定專人擔任安全員。被審查人發生安全事故的，應當在24小時內逐級上報至中央紀律檢查委員會，及時做好輿論引導。發生嚴重安全事故的，省級紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討，並予以通報、嚴肅問責。案件監督管理部門應當開展經常性檢查和不定期抽查，發現問題及時報告並督促整改。
Ⅲ 執行案件款物支付什麼意思
為加強對執行款物的管理，維護當事人的合法權益，根據最高人民法院《關於執行款物管理工作的規定（試行）》（法發（2006）11號文）規定的要求，結合本院執行工作實際，特製定本規定。
第一條 本規定所指的執行款物是在執行程序中，依法應當由人民法院經管的財物。
第二條 本院建立執行款項專戶，對執行款實行專項管理、專款專付。執行局和行裝科的財務室應當分工負責，相互配合，相互監督。
第三條 行裝科的財務室對執行款項逐案登記，並建立明細賬。執行案件的承辦人應當對每個案件的款項往來情況進行登記，並歸入案件檔案。
第四條 執行局與財務室應建立定期核對制度，應每季度進行核對，年度清理。由財務室發出核對款項清單，執行局接到清單後認真核對，5日內將該結果反饋財務室。
第五條 案件承辦人在收取、扣劃款項時，應當及時與財務室聯系，將轉入款項的金額、案號告知財務室。財務室受理後隨時注意款項是否到賬，到賬後3日內通知案件承辦人。案件承辦人在5日內將收款情況告知案件當事人。
第六條 執行中確需執行人員直接代收現金或票據的，應當不少於兩名執行人員在場並經局領導或主管副院長同意，即時向付款人出具收據，將收款情況記入筆錄，由付款人簽名。
執行人員應當在回到單位後一個工作日內將有關款項移交本院財務室或將有關款項繳入本院執行款專戶。特殊情況不能移交的，需向局領導報告後及時移交。
第七條 執行款項到賬後，對符合支付條件的，執行局應當在一個月內核算申請執行費和執行款項，辦理支付或劃款手續，並及時通知申請執行人辦理相關手續。如需延期劃撥的，應當書面說明原因並報主管副院長審查批准。
第八條 支付執行款時，須經合議庭評議。案件承辦人應當填報劃款審批表並附以下材料，報經相關領導審批後，交財務室辦理：
（一）立案手續，執行依據和相關證明材料；
（二）款項到賬的相關證明；
（三）已扣繳或應當扣繳的憑證或說明；
（四）合議筆錄；
第九條 執行款項和執行所得其他財產，原則上只能劃撥或交付給生效法律文書確定的權利人名下。權利人收到款項後應當出具收據給本院存檔。付款情況應告知被執行人。
第十條 案件承辦人結算執行款項時，應當依法扣除未繳的申請執行費，書面通知財務室辦理結算，財務室將申請執行費轉入專戶。
第十一條 查封、扣押、凍結被執行人的財產時，案件承辦人必須按規定製作筆錄和清單，載明執行措施開始及完成的時間、財產所在地、種類、數量、財產的保管人等內容。
第十二條 在執行過程中查封、扣押、凍結的物品，執行局應當指定專人負責，妥善保管。
第十三條 執行局解除對財產的查封、扣押、凍結措施後，應當及時返還當事人。
第十四條 執行款物的支付、支付憑證由案件承辦人附卷，局內勤、財務室應及時將有關票據交案件承辦人。
第十五條 案件承辦人調離執行局，應及時移交案件和執行款物等相關材料。
第十六條 嚴禁收取贊助費和預收申請執行費，嚴禁使用、截留、挪用、侵吞和私分執行款物。
第十七條 本規定由本院審判委員會負責解釋。
第十八條 本規定自公布之日施行。
Ⅳ 是否建立了捐贈款物管理使用的監督機制是什麼意思
我國地域廣大，災害發生頻繁，救災款物管理應制度化、規范化。
（一）建立和完善備災救災體系
地震救災的基本生活物資如礦泉水、方便麵等，相當部分通過空運等方式運送，成本太高（有的一瓶礦泉水達到5元/瓶，一般的也要1多元/瓶），存在資源的浪費情況。因此，在應急狀態下，如何快速、有效、低成本地組織救災物資，是一個非常重要的問題。筆者建議遵循救災基本生活物資就近提供的原則，備災部門應建立救災物資供應名冊，應直接從備災生產中就近生產和提供，減少基本生活物資的長途運送，最大限度地降低成本。
（二）建立應急狀態下的資金物資管理制度
地震事發突然，在救災款物的管理上，有時不太可能嚴格執行正常狀態下的管理制度。因此，有必要建立應急狀態下的救災款物管理制度。要充分考慮到在災害發生後，大量物資的收發工作主要是志願者參與的具體情況，建立起既保證資金物資的安全，又能保證救災工作正常進行的符合實際的應急制度。
（三）補辦物資收發手續
在緊急情況下，對於救災物資的收發採取特事特辦的做法，這是可以理解的。但一旦救災工作逐漸進入正常程序，則需要全面清理前期物資收發情況，補辦物資收發手續。
對於確實不能完善手續的，建議單獨造冊、專門公布，接受社會各界的監督。對於後期物資管理，則手續必須完善，否則要依法嚴肅處理。
（四）建立定向捐贈款物管理使用層級反饋制度和捐贈款物使用結果反饋制度
對於定向捐贈款物，目前採取「層層下撥、逐層分配、分級管理」的方式，致使捐贈款物使用結果的信息難以准確歸集和公布，捐贈人和社會各界對定向捐贈的最終使用結果以難以知曉。這就可能影響到境內外廣大捐贈人的積極性。
筆者建議採取定向捐贈款物的層級反饋制度，建立「定向捐贈款物分配與發放跟蹤卡」和填報「捐贈款物管理使用情況反饋報表」，以此為基礎向社會公布一一對應的定向捐贈款物使用信息。同時，向每個捐贈人書面反饋「捐贈款物使用結果」（若數量太多也可以只對大額捐贈書面反饋，而小額捐贈採用公示方式反饋），接受捐贈人和社會各界的監督。
（五）完善捐贈款物管理使用信息公開制度
筆者建議採用以下形式：
實行捐贈賬冊公開制度。社會要求對捐贈物資信息實行公開的呼聲越來越高，接受捐贈的部門或單位應順應民心，公開捐贈款物的專門賬冊，供社會各界查詢。
2.分類公開捐贈款物信息。對於捐贈款物，均應公布其來源、數額、分配去向、用途、數量及使用結果（數額）等信息。對於定向捐贈款物，應努力做到一一對應，說明捐贈款物的來龍去脈；對於非定向捐贈款物，也應按規定公布信息，接受社會各界的監督。
3.建立捐贈款物信息數據查詢庫。將全部捐贈款物信息輸入資料庫，查詢人可通過輸入捐贈者姓名或名稱查詢捐贈款物的信息，也可通過輸入捐贈金額等其他參數進行查詢，這樣將極大地方便群眾。
4.建立有關部門管理費用提取使用的公開制度。有關部門在管理救災物資和資金時，要發生相應的成本費用。是否提取管理費，這是社會比較關注的問題。有關部門應及時公布管理費提取及使用情況，並應將此制度化。
（六）定向捐贈款物應按規定調劑分配
定向捐贈的款物，在捐贈款物過於集中同一地方同一項目的情況下，接受捐贈部門和單位要主動徵求捐贈人的意見，經捐贈人書面同意後，按有關規定調劑使用。如都江堰市聚源中學，通過紅十字會的定向捐贈資金就超過一億元，對於這種捐贈款項過於集中的情況，可按《辦公廳關於加強汶川地震抗震救災捐贈款物管理使用的通知》等規定進行調劑分配。
（七）統籌規劃災後重建資金的合理使用
災後重建工作量巨大，涉及的資金物資數量也很大。如何有效合理地使用重建資金，是一個需要慎重考慮的問題。筆者建議：要對各種災後重建資金的來源加以統計，如定向和非定向資金，、紅十字會、慈善總會等投入的資金等。對重建資金的分配要統籌考慮，比如，要合理安排定向捐贈資金的使用方向和領域，如果捐贈資金過於集中，在徵求捐贈人的意見的基礎上，按有關規定進行調劑；對於公益性社團組織的資金，要尊重這些組織的自主性，由這些組織按規定程序對資金自主使用；對於沒有得到定向捐贈和社團資金支持的災區，則由統籌安排，確保災後重建資金分配的公平、公開和透明。
（八）規范救災款物賬冊登記和實物管理工作
物資接受單位應派專人負責補辦物資收發手續，補充完善款物的賬冊登記，切實做到手續完備、專賬管理、專人負責、專戶存儲、賬目清楚。同時，要嚴格按照國家的有關規定公布信息，接受社會各界的監督。
（九）建立捐贈物資價值和品質鑒定製度
捐贈物資接受單位不具備對物資品質和價值進行鑒定的能力，可能會導致公益性捐贈物資出現假冒偽劣和價值虛高的情況，個別捐贈單位甚至可能利用公益性捐贈可以按年度利潤總額12%扣除應納稅所得額（而國發〔28〕21號文則規定汶川地震捐贈可全額扣除）的稅收政策，進行不正當的稅務調整，從而給國家造成損失。筆者建議國家有關部門出台規定，建立捐贈物資價值和品質鑒定製度，配備價值評估人員和質量鑒定人員參與捐贈物資接受工作。
Ⅳ 挪用公款罪、挪用資金罪、挪用特定款物罪，三者有什麼區別
你好：
挪用公款罪是指國家工作人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過3個月未還的行為。挪用用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。
挪用資金罪是指公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過3個月未還的，或者雖未超過3個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的行為。
挪用特定款物罪是指違反特定款物專用的財經管理制度，挪用國家用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物，情節嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
一、挪用公款罪、挪用資金罪比較
1.主體不同：挪用公款罪的主體是國家工作人員;挪用資金罪的主體是公司、企業或者其他單位的工作人員，為特殊主體。
2.主觀方面相同：挪用公款罪、挪用資金罪行為目的是為了暫時使用，打算以後予以歸還，而非佔有該款項。
3.客觀方面相同：挪用公款罪、挪用資金罪的客觀方面都是利用職務便利，挪用較大數額歸個人使用，超三個月未還;挪用進行非法活動;挪用較大數額進行營利活動。
4.犯罪對象不同：挪用公款罪的對象是國家公共財物。挪用資金罪所侵犯的對象是公司、企業或者其他單位的財物。
二、挪用公款罪、挪用特定款物罪比較
1.主體不同：挪用公款罪的主體國家工作人員;挪用特定款物罪的主體一般是單位。
2.客觀方面不同：挪用公款罪的客觀方面都是利用職務便利，挪用較大數額歸個人使用，超三個月未還;挪用進行非法活動;挪用較大數額進行營利活動。而挪用特定款物罪在客觀方面表現為違反財經制度，改變特定款物的用途的行為,即從A公用變為B公用。
Ⅵ 什麼是資金監管
資金監管即交易市場通過銀行進行監管，專款專用，買賣雙方一旦達到成交意向，並完成交易，內市場銀行容接到雙方成交指令，放款給賣方，很好的規避了部分交易商的信用的風險，真正解決了買賣雙方在交易過程中互相擔心不敢先付款或不敢先付貨的問題。
Ⅶ 涉案款物的移交時間一定要和違紀人處分同時嗎
依紀依做涉案款物管理工作關系審查員財產權關系家財產利益關系檢察機關乃至黨政府形象由於種種原些基層檢察院扣押凍結處理涉案款物面存沒立案沒收款物、扣押凍結手續混亂、扣押凍結監督缺失、處理款物隨意性等諸問題些問題容易引發事訪等社矛盾損害檢察機關公司形象完善檢察機關扣押凍結處理涉案款物制度顯非迫切必要
、存問題及其危害 1、制度缺失導致凍結手續混亂 檢察院沒設立關涉案款物監督與管理制度導致涉案款物凍結手續混亂檢察院扣押相關涉案款物具財政罰沒收據、檢察院具扣押物品清單檢察院具辦案手寫收條同扣押物品清單加蓋檢察院公章加蓋部門印章檢察機關扣押凍結涉案款物向事具手續非混亂既影響律嚴肅性使扣押凍結涉案款物監管容易失控損害檢察機關形象 2、硬體設施足 檢察院沒專門保管涉案款物保管設備導致涉案款物管理混亂辦案涉及隨案物品隨意堆放容易造物品丟失易於案件辦理順利進行特別些辦案扣押涉案贓物期放身邊交案件管理集保管由於扣押涉案贓物手續規范扣押贓物公透明、知情極少難監督往往造扣押涉案贓物期處於失控狀態僅利於扣押贓物保管且失控贓物能少數素質高辦案挪用甚至據 3、員配置足職責定位明確 編制等現實原檢察院案件管理部門員足沒專門監督保管涉案款物員導致涉案款物管理混亂 二、解決問題策 1、完善相關制度 各檢察機關應該建立相關涉案款物規章制度規范涉案款物暫扣、保管、處置操作流程入手涉案款物管理職責劃、工作流程、監督管理等面進行規范制度規范涉案款物監督與管理 2、加強硬體設施與員配備 檢察院應該配置專門涉案款物保管室專用保險櫃財務部門設置專用賬戶、專門場所專用設備並指定專保管 3、加強涉案款物規范管理 1）案件辦理程查涉案款物辦案員按規定及採取暫扣、提請金融凍結等措施及追繳 2）涉案款物扣押凍結程要具專用收據該收據應該列印式三份其份交事、份附卷、份存根備查 3）辦案員要涉案款物與專門保管涉案款物員進行交接辦理相關手續保證涉案款物專監督管理 4）案件辦結與案件關贓物應該及退事 4、加強案件管理涉案款物監督 辦案部門查封、扣押、凍結涉案財物及其孳息應立即扣押款項存入專門賬戶扣押物品送案件管理部門辦理入庫保管手續並查封、扣押、凍結涉案財物清單送案件管理部門登記至遲超三案件管理違反規定行提糾意見構違或者嚴重違紀行移送紀檢監察部門處理 隨著黨風廉政建設反腐敗斗爭形勢發展及查辦案件工作斷深入加強涉案款物管理促進依紀依辦案提高辦案質量執紀水平發揮著越越重要作用各檢察院要高度重視涉案款物監督與管理工作保障事合權益維護家律機關尊嚴形
Ⅷ 司法機關包括哪些，貪污哪幾種款物從重或加重處分
中國的司法來機關包括自法院、檢察院、公安機關（含國家安全機關）、司法行政機關及其領導的律師組織、公證機關、勞動教養機關等。
人民法院是國家的審判機關；人民檢察院是國家的法律監督機關；公安機關是治安機關，負責刑事案件的偵查、拘留、預審、執行逮捕；國家安全機關具有公安機關的性質；司法行政機關的主要職責是管理監獄、勞改、律師、公證、人民調解和法制宣傳教育等工作。司法組織是指律師、公證、仲裁組織。後者雖不是司法機關，卻是司法系統中必不可少的鏈條和環節。
救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物
Ⅸ 淺談如何做好涉案款物管理工作
提高涉案款物管理的思想認識。
深化內部管理。
強化檢察機關的內部監督。
Ⅹ 如何做好涉案款物監督與管理
依紀依法做好涉案款物管理工作，關繫到被審查人員的財產權，關繫到國家的財產利益，關繫到檢察機關乃至黨和政府的形象。由於種種原因，一些基層檢察院在扣押凍結處理涉案款物方面還存在沒有立案沒收款物、扣押凍結手續混亂、扣押凍結監督缺失、處理款物隨意性大等諸多問題，這些問題容易引發當事人上訪等社會矛盾，損害檢察機關公正司法的形象，因此完善檢察機關扣押凍結處理涉案款物制度就顯得非常迫切和必要。 一、存在的問題及其危害 1、制度的缺失導致凍結手續混亂 很多檢察院沒有設立有關涉案款物的監督與管理制度，導致涉案款物凍結手續混亂。有的檢察院在扣押相關涉案款物時出具的是財政罰沒收據、有的檢察院出具的是扣押物品清單，有的檢察院出具的是辦案人手寫收條。同為扣押物品清單，有的加蓋的是檢察院公章，也有加蓋的是部門印章。這樣檢察機關扣押凍結涉案款物向當事人出具的手續非常混亂，既影響法律的嚴肅性，又使對扣押凍結涉案款物的監管容易失控，損害檢察機關的形象。 2、硬體設施不足 很多檢察院沒有專門保管涉案款物的保管設備導致涉案款物管理混亂。在日常辦案涉及到的隨案物品隨意堆放，很容易造成物品的丟失，不易於案件辦理的順利進行。特別是一些辦案人將扣押的涉案贓物長期放在身邊，不上交案件管理中心集中保管。由於扣押涉案贓物手續不規范，扣押贓物不公開透明、知情人極少，很難監督，往往造成被扣押的涉案贓物長期處於失控狀態，不僅不利於被扣押贓物的保管，而且失控的贓物有可能被少數素質不高的辦案人挪用甚至據為己有。 3、人員配置不足，職責定位不明確 因為編制等現實原因很多檢察院案件管理部門人員不足，沒有專門監督保管涉案款物的人員導致涉案款物管理混亂。 二、解決問題的對策 1、完善相關制度 各檢察機關應該建立相關涉案款物規章制度，從規范涉案款物暫扣、保管、處置的操作流程入手，對涉案款物管理的職責劃分、工作流程、監督管理等方面進行規范，從制度上規范涉案款物的監督與管理。 2、加強硬體設施與人員的配備 檢察院應該配置專門的涉案款物保管室和專用保險櫃，財務部門設置專用賬戶、專門場所和專用設備並指定專人保管。 3、加強對涉案款物的規范管理 1）對在案件辦理過程中查出的涉案款物，辦案人員按規定及時採取暫扣、提請金融凍結等措施及時追繳。 2）在涉案款物的扣押凍結過程要出具專用收據，該收據應該列印，一式三份，其中一份交當事人、一份附卷、一份存根備查。 3）辦案人員要將涉案款物與專門保管涉案款物人員進行交接，辦理相關手續，保證涉案款物在專人監督下的正常管理。 4）案件辦結後，與案件無關的贓物應該及時退還當事人。 4、加強案件管理中心對涉案款物的監督 辦案部門查封、扣押、凍結涉案財物及其孳息後，應當立即將扣押的款項存入專門賬戶，將扣押的物品送案件管理部門辦理入庫保管手續，並將查封、扣押、凍結涉案財物的清單送案件管理部門登記，至遲不得超過三日。案件管理中心對違反規定的行為提出糾正意見，對構成違法或者嚴重違紀的行為，移送紀檢監察部門處理。 隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的發展以及查辦案件工作的不斷深入，加強涉案款物管理對促進依紀依法辦案，提高辦案質量和執紀水平發揮著越來越重要的作用，各檢察院要高度重視涉案款物的監督與管理工作，保障當事人的合法權益，維護國家法律機關的尊嚴和形象。