監察農村幹部

① 村幹部管理村集體資金是否為行使監察法中的「公權力」

屬於公權力

② 作為一名村級紀檢委員，監察聯絡員，收到有關黨員幹部的信訪舉報後，應該如何處置

村這一級紀檢委員不管被舉報人是誰，你基本都沒有處置權利的...因為同級紀檢只能監版督，如果被舉權報人只是村黨員，你可以向村委書記作匯報，由他決定或者由他召開村委會決定怎麼處置，如果被舉報人是村委員，你還是得向村委書記匯報，由他決定要不要向鎮委匯報，假如你嫉惡如仇，你也可以默默收集黑材料，向你的上級紀檢匯報，不過這就有點得罪村委書記了。國情如此，無論如何，你都繞不開書記，因為同級紀檢永遠比同級黨委低一級。

③ 如何處理非黨員村幹部的違規行為

對於非黨員村幹部和非在編人員實施監察以後，不能給予政務處分（至少目前不可以），但可作如下處置：

第一，對於其中具備職務違法行為但情節較輕的，可以按照監督執紀第一種形態的要求，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉等較輕的組織處理；

第二，對其中涉嫌職務犯罪的予以立案調查，認定犯罪事實清楚，證據確實、充分的，移送司法機關追究刑事責任；

第三，對於其中具備職務違法行為情節較重但不構成職務犯罪的，可依據《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》（試行）、《中華人民共和國勞動合同法》等黨內法規和國家法律法規規定，相應作出調崗、停職、責令辭職、罷免或解除勞動合同等較重的組織處理或監察建議。

中華人民共和國村民委員會組織法

（重點條文摘錄）

第三十六條村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責任人依法承擔法律責任。

村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。

鄉、民族鄉、鎮的人民政府幹預依法屬於村民自治范圍事項的，由上一級人民政府責令改正。

第三十七條人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委託村民委員會開展工作需要經費的，由委託部門承擔。

村民委員會辦理本村公益事業所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持。

第三十八條駐在農村的機關、團體、部隊、國有及國有控股企業、事業單位及其人員不參加村民委員會組織，但應當通過多種形式參與農村社區建設，並遵守有關村規民約。

村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定與前款規定的單位有關的事項，應當與其協商。

第三十九條地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區域內保證本法的實施，保障村民依法行使自治權利。

第四十條省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會根據本法，結合本行政區域的實際情況，制定實施辦法。——提示，各省紀檢監察幹部需要認真學習《村民委員會實施辦法》

《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》第二十條——第二十四條，也是處理依據，請熟練掌握。

第二十條 鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人有違反本規定第一章所列行為的，視情節輕重，由有關機關、部門依照職責許可權給予誡勉談話、通報批評、調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。

鄉鎮黨委和政府領導班子成員因工作失職，應當進行問責的，依照《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》處理。

涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十一條 村黨組織領導班子成員有違反本規定第二章所列行為的，視情節輕重，由有關機關、部門依照職責許可權給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。

應當追究黨紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十二條 村民委員會成員有違反本規定第二章所列行為的，視情節輕重，由有關機關、部門依照職責許可權給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職，拒不辭職的，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定予以罷免。

對其中的黨員，應當追究黨紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十三條 農村基層幹部違反本規定獲取的不正當經濟利益，應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠；給國家、集體或者村民造成損失的，應當依照有關規定承擔賠償責任。

第二十四條 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員受到本規定第二十一條、第二十二條處理的，由縣（市、區、旗）或者鄉鎮黨委和政府按照規定減發或者扣發績效補貼（工資）、獎金。

第二十五條 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本規定受到撤銷黨內職務處分的，或者受到留黨察看處分恢復黨員權利後，兩年內不得擔任村黨組織領導班子成員；被責令辭職、免職的，一年內不得擔任村黨組織領導班子成員。

(3)監察農村幹部擴展閱讀

當前全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷向縱深推進，實現對鄉鎮村巡察全覆蓋，把侵害群眾利益的突出問題作為監督重點。長期以來，紀檢監察機關堅持樹立「群眾利益無小事、查處問題無特殊」的執紀觀念，著力打通巡察監督「最後一公里」。事實說明，對於發生在群眾身邊的腐敗和作風問題越挖越深、越查越細、越嚴。

這些看似不起眼的「小官小貪」，危害不可小覷，如不加以治理和控制，就有可能從量變到質變。不可否認，「小官小貪」這類微腐敗在客觀上確實存在一定的監管難度。實際當中，只有充分調動人民群眾監督的主動性、積極性，請他們當幹部身邊的監督員，形成強大的監督合力，始終同人民想在一起、干在一起，就能戰無不勝攻無不取！

事實再次證明，監督、查處永遠沒有「盲區」、沒有身份特殊、沒有職位高低、沒有危害程度大小、沒有「有權任性」機會。只要損害了人民群眾的根本利益，與人民背道而馳者必將嚴肅查處。

參考資料：耀州紀檢監察網-非黨村幹部涉嫌職務違法，如何處理？耀州紀檢監察網-【業務】監委對非黨員村幹部和非在編人員的職務違法行為，應如何處理？（釐清三對關系）

④ 原村幹部職務犯罪由監察機關管轄嗎

如果已經構成犯罪，由檢察院和法院管轄，依法追究刑事責任。監察機關屬於行政處罰。

⑤ 被紀委監察委立為刑事案件的村幹部職務怎麼定

村幹部不屬國家工抄作人員，貪污村委會的錢定性為職務侵佔罪。但扶貧款，征地補償款，國家政府各項補貼，計生獎勵金等定性為貪污罪。
村幹部職務侵佔可向紀檢監察委員會實名舉報，貪污罪可直接播打中紀委電話12388或12309實名舉報。

⑥ 退了休的村幹部有違法違紀問題監察機關會管嗎

會管，不管是退休前的違法違紀，還是退休後的違法違紀，監察部門都會管的，如果你有證據，你可以直接去舉報的。

⑦ 可不可以依據行政監察法來監督村幹部

人民有監督公務人員的權力，不需要什麼法律支持，如果他做的不對可以向他的上級領導舉報。