智慧城管建設前期准備工作

A. 一般情況下城管工作流程咋樣的！

鄭州市「智慧城管」的建設內容主要包括機制體制建設、數據採集與建庫、智慧城管雲共享服務平台、應用系統建設和運行環境的建設等五大項。

歷時兩年，目前鄭州市已在中心城區范圍內，完成了智慧城管體系的建設。基礎數據建設方面，一是完成了中心城區六大類125小類，共147.6萬個城市管理部件，以及七大類90小類城市管理事件的普查、確權以及管理標准化等工作;二是完成了中心城區208平方公里192個責任網格劃分工作。

信息系統建設方面，完成了國家住建部規定的數字城管9大標准子系統和19個擴展子系統的建設工作;完成了智慧城管系統的網路基礎設施、空間地理數據、雲平台、全民城管應用系統等基礎信息系統建設。

組織體系建設方面，完成了鄭州市智慧城管監督指揮中心的組建。監督指揮中心負責智慧城管的指揮，調度、協調、監督與考評等工作，負責將城市部件、事件中的問題信息派遣到有關部門，並對涉及多部門的復雜問題進行協調督辦。

運行模式建設方面，按照「一級監督，兩級指揮，三級考評，四級管理」的管理模式，已完成了鄭州市智慧城管信息系統平台建設。通過系統平台連接中心區域管委會、市城建局等二級單位29家，三級單位140家，四級單位430家，管理區域達到全覆蓋。通過熱線電話、全民城管網站、全民城管微信、視頻監控、領導交辦、媒體曝光、巡查考核和信息採集員上報等方式收集的各類城市管理事、部件問題,按照屬地屬事的原則，將問題信息派遣到相關區政府(管委會)、市直相關部門和專業單位進行處理，並對案件處理情況進行評價。即實現信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案、綜合評價等7個環節的閉環工作流程。

專職隊伍建設方面，一是在金水區開展信息採集試點工作，通過購買服務的方式由專業信息採集服務外包單位招聘專職信息採集員50名，進行城市管理事部件問題的巡查上報，核實、核查工作。每名信息採集員配發一個「數字城管」智能手機，信息採集員在巡查中發現的問題，如井蓋丟失、公共設施損壞、垃圾渣土堆積、佔道經營等，在第一時間就可通過「數字城管」將問題及時發送到指揮大廳，由指揮大廳快速派遣給專業部門進行處理;二是面向社會公開招聘了20名具有本科和研究生學歷的坐席員，負責問題信息的受理和派遣工作。目前，智慧城管相關人員已全部到位，前期相關培訓工作已全部完成，系統具備試運行條件，金鵬信息數字城管軟體公司。

城市管理的出發點和最終目的就是為人民群眾創造便捷、舒適、宜居的城市環境。城市管理水平直接體現著政府的執政能力，城市管理得越好，城市的形象就越好，城市的文明程度就越高，城市發展就越具活力和競爭力。從這個意義上說，「智慧城管」的建設，將有助於提升鄭州的城市品質和對外形象，有助於增強政府對社會運行秩序的控制，維護社會的和諧與穩定，有助於鄭州的經濟建設和城市的可持續發展。

B. 智慧城市｜什麼是智慧城管

智慧城管是基於AI人工智慧、物聯網、大數據等技術
智慧城管是基於街面攝像機終端實現遠程監控，通過可達99.38%准確率的視頻融合演算法和圖像識別演算法，它包含的功能可以實現街區游商小販、佔道經營、垃圾亂堆、在逃嫌疑犯、消防通道佔用等案件智能分揀，自動提醒、自動預警、自動取證、遠程管控等，主要能實現佔道非法經營的水果、蔬菜、鮮花、小商品等推車的動態識別，佔道經營餐飲的桌椅板凳，非法佔道停車，以及工地臟車自動智能識別，產品形態有APP、WEB、AI，結合遠程攝像頭終端實現管理閉環。
成都百特雲研發的指智慧城管主要就是幫助城市更加智能化，提高效率

C. 如何構建智慧城市，提升城市管理和服務水平

一、科學謀劃，搞好智慧城市的頂層設計
我市的智慧城市建設，應該堅持科學規劃，統籌兼顧，結合實際，凸顯我市的特點和個性，按照系統性、獨特性來制訂我市的智慧城市發展規劃。同時，要充分整合現有各部門的子系統，如數字城管、城市規劃、醫療衛生、交通水利、政務服務、公共服務等信息子系統，實現跨部門信息設備、信息資源和信息系統的多向互通，打造「智能化、信息化、網路化」的智慧城市。為此，在進行頂層設計時，一要思考如何通過以信息化手段推進傳統工業轉型升級，加快製造業從「微笑曲線」的兩端產業升級轉型，由精細化管理實現降本增效；二要思考如何通過推廣智慧社區平台，為加強和創新社會管理提供智力支撐；三要客觀理性分析咸陽市在建設智慧城市中的優勢與劣勢，思考創新實現智慧咸陽的最佳路徑和最低成本方案；四要思考如何通過創建智慧政府來提高公共服務能力和城市管理綜合效率。
二、對症下葯，積極應對面臨的挑戰和問題
目前在建設「智慧咸陽」中仍然存在許多薄弱環節，如對建設「智慧咸陽」缺乏正確認識，多頭建管浪費嚴重，造成資金大量浪費；信息化建設的標准化技術支持等發展環境有待優化；信息技術應用能力參差不齊，資源不能共享、信息數據更新緩慢，仍然存在重復分散建設及「信息孤島」現象；咸陽市軟體產業專業人才缺乏、常用技能亟需普及；網路基礎薄弱、安全形勢不容忽視；多層次、多形式、多途徑的信息化人才培養體系尚未建立，城鄉發展不平衡等諸多不足之處。政府要針對存在的具體問題，有計劃有步驟地循序漸進，穩步推進。在智慧城市的建設中應該注意以下幾個問題：
（一）、統一思想認識。應該設立在信息辦指導下的智慧城市論壇，統一組織，統一協調，由市政府、企業、科研院所等實體共同組建。促進上下游產業鏈對智慧城市概念和體系架構等關鍵問題的認同，統一思想，整合力量，充分認識城市的本質，結合城市目標定位，功能培育，結構調整，在智慧城市的形象方面彰顯特色。
（二）、細致周密籌劃。在智慧城市建設中，要避免短期行為，避免低水平重復建設，避免政績工程等，做好總體實施方案，循序漸進，逐步落實，避免一哄而上造成巨額浪費。
（三）、確保信息安全。智慧城市建設是一把雙刃劍，它在讓市民享受更多便利、更多美好生活的同時，也會出現網路犯罪等新的困惑和挑戰。為此，要加強網路安全和信息安全的研究，形成完善的安全體系和制度，避免智慧城市所形成的網路被極少數別有用心的人所利用。
（四）、有效整合資源。以最小成本帶來最大效應是實現智慧城市的一個關鍵，電信運營商擁有諸多資源，政府應該通過與運營商合理協作，更好地整合資源，減少內耗，加快智慧城市建設。
三、凝心聚力，積極推動咸陽智慧城市建設
加強和創新社會管理，提高社會管理水平，亟須地方政府、通信企業、軟體廠商等各方合力共舉，推動「智慧城市」創建工作快速發展，為此,建議做好下列工作：
一是加快建設。我們的「智慧城市」建設還停留在簽約階段，實質性推動比較緩慢，關鍵難點就是公共信息資源的開放與整合。公共信息資源雖然源於公眾，也屬於公眾，但由於長久以來一直「藏身」於政府、社區、企業之中，「信息孤島」的消除並非易事，觀念的更新與轉變確實需要時間。
二是貼近百姓。「智慧城市」建設只有更貼近百姓，更關注民生，才能惠及更多人，產生更大的社會效益。因此，與民生直接相關的教育、就業、社保、住房、醫療衛生等領域的信息化建設必須先行一步，重點發展。當前，政府網站應由「名片型」向以用戶為中心的「服務型」轉變，多一些在線交流與網民互動，取信於民，便利於民。
三是深入基層。「智慧城市」要更多地關注「智慧社區」建設，搭建起基層社會服務與管理的信息化平台。要使井蓋、路燈、雕塑、垃圾站、公共衛生間等數十萬個基層公共部件都擁有自己的「身份證」，異常情況可隨時發現，及時處理；每個社區、每一棟樓、每一個單元的基本情況都能隨時了解，每一階段的人員流動和變更都能實時掌握。
四是惠及民生。智慧城市的建設效果最終還應該反映在民生福利方面。要發展智慧社區服務、智慧教育、智慧社保、智慧治安和智慧生態，提升構建智慧咸陽的普惠性。搭建智慧電網、智慧醫療、智慧家庭等系列模塊，滿足不同階段、不同層次、不同方面的訴求，不斷提升市民對信息的獲取和利用能力，提高市民在城市建設、城市發展、城市管理中的參與度，增加市民的幸福感。

D. 為什麼建智慧城管之前要先建數字城管

智慧城市是以互聯網、物聯網、雲計算、移動互聯網、大數據等新一代信息技術為核心支撐，以「數字化、智能化、網路化、互動化、協同化、融合化」為主要特徵，全面感知、監測、分析、整合城市資源，對各種需求做出迅速、靈活、准確反應，為公眾創造綠色、和諧環境，提供泛在、便捷、高效服務的城市形態。

1、智慧公共服務

建設智慧公共服務和城市管理系統。通過加強就業、醫療、文化、安居等專業性應用系統建設，通過提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發展轉型升級。

2、智慧城市綜合體

採用視覺採集和識別、各類感測器、無線定位系統、RFID、條碼識別、視覺標簽等頂尖技術，構建智能視覺物聯網，對城市綜合體的要素進行智能感知、自動數據採集，涵蓋城市綜合體當中的商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將採集的數據可視化和規范化，讓管理者能進行可視化城市綜合體管理。

3、智慧政務城市綜合管理運營平台

此類項目已有實際落地案例，鄭州市金水區的「金水區聯動指揮中心平台」包括指揮中心、計算機網路機房、智能監控系統、和平區街道圖書館和數字化公共服務網路系統四個部分內容，其中指揮中心系統囊括政府智慧大腦六大中樞系統，分別為公安應急系統，公共服務系統，社會管理系統，城市管理系統，經濟分析系統，輿情分析系統，該項目為滿足政府應急指揮和決策辦公的需要，對區內現有監控系統進行升級換代，增加智能視覺分析設備，提升快速反應速度，做到事前預警，事中處理及時迅速，並統一數據、統一網路，建設數據中心、共享平台，從根本上有效的將政府各個部門的數據信息互聯互通，並對整個和平區的車流、人流、物流實現全面的感知，該平台在和平區經濟建設中將為領導的科學指揮決策提供技術支撐作用。

4、智慧安居服務

開展智慧社區安居的調研試點工作，在部分居民小區為先行試點區域，充分考慮公共區、商務區、居住區的不同需求，融合應用物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術，發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務、社區遠程監控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統，使居民生活「智能化發展」，例如金水花園智慧社區平台。加快智慧社區安居標准方面的探索推進工作，為今後全市新建樓宇和社區實行智能化管理打好基礎。

5、智慧教育文化服務

積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網和校園網工程，推動智慧教育事業發展，重點建設教育綜合信息網、網路學校、數字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享資料庫及共享應用平台系統。繼續推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業服務，建設學習型社會。繼續深化「文化共享」工程建設，積極推進先進網路文化的發展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅遊公共信息服務平台，提供更加便捷的旅遊服務，提升旅遊文化品牌。

6、智慧服務應用

組織實施部分智慧服務業試點項目，通過示範帶動，推進傳統服務企業經營、管理和服務模式創新，加快向現代智慧服務產業轉型。

1)、智慧物流

配合綜合物流園區信息化建設，推廣射頻識別(RFID)、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業中的應用，加快基於物聯網的物流信息平台及第四方物流信息平台建設，整合物流資源，實現物流政務服務和物流商務服務的一體化，推動信息化、標准化、智能化的物流企業和物流產業發展。

2)、智慧貿易

支持企業通過自建網站或第三方電子商務平台，開展網上詢價、網上采購、網上營銷，網上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業、旅遊會展業、中介服務業等現代服務業領域運用電子商務手段，創新服務方式，提高服務層次。結合實體市場的建立，積極推進網上電子商務平台建設，鼓勵發展以電子商務平台為聚合點的行業性公共信息服務平台，培育發展電子商務企業，重點發展集產品展示、信息發布、交易、支付於一體的綜合電子商務企業或行業電子商務網站。

3)、建設智慧服務業示範推廣基地

積極通過信息化深入應用，改造傳統服務業經營、管理和服務模式，加快向智能化現代服務業轉型。結合我市服務業發展現狀，加快推進現代金融、服務外包、高端商務、現代商貿等現代服務業發展。

7、智慧健康保障體系建設

重點推進「數字衛生」系統建設。建立衛生服務網路和城市社區衛生服務體系，構建全市區域化衛生信息管理為核心的信息平台，促進各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案;以實現醫院服務網路化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設，提升醫療和健康服務水平。

8、智慧交通

建設「數字交通」工程，通過監控、監測、交通流量分布優化等技術，完善公安、城管、公路等監控體系和信息網路系統，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、計程車和公交車管理等系統為重點的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務系統建設，實現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監控及動態管理，全面提升監控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。
金鵬信息智慧城市解決方案

E. 如何打造智慧城市，提升城市管理水平

隨著人類社會的不斷發展，未來城市將承載越來越多的人口。目前，我國正處於城鎮化加速發展的時期，部分地區「城市病」問題日益嚴峻。為解決城市發展難題，實現城市可持續發展，建設智慧城市已成為當今世界城市發展不可逆轉的歷史潮流。
立得空間的智慧城市平台已經相當成熟，而且有相當多的城市案例可以參考。

F. 智慧城市建設需要哪幾個方面協同並進

智慧社區涵蓋便民服務

目前，高新區金水花園社區建設了「智慧社區」。接下來，該區將逐步把「智慧社區」模式推廣至全區的58個社區。除了在社區建設中提供「智慧社區卡」、「智能快遞箱」、「健康小屋」、「日托助老中心」、「智能家居」等服務讓居民享受便利外，社區的管理方面也將更多地運用數字化模式。此外，金水區、高新區也將打造「智慧社區」。據金水區相關負責人介紹，該區將建設智慧社區綜合信息服務平台，並在此基礎上構建面向社區居委會、業主委員會、物業公司、居民、市場服務企業的智慧應用體系，涵蓋包括社區治理、小區管理、公共服務等多個領域的應用。

「全區域」提供智能化停車服務

「十三五」期間，高新區將整合現有的數字化、信息化基礎資源，綜合運用物聯網、雲計算服務等新一代高科技技術手段，建立城市管理各環節全面感知、智能分析、信息共享、協同作業的統一平台，在城市公共設施精細化管控、公共安全應急預警、執法管理強化監督、環境衛生網路監測等方面，全面提升和完善城市管理功能。金水區在智慧城市建設中，將採用萬米單元網格管理法和城市部件、事件管理法相結合的方式，運用整合視頻智能行為識別等多項技術，實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式，金鵬信息智慧城市軟體公司。

高新區將分三期打造智慧城管。其中，一期主要實現覆蓋開發區產業區60平方公里的信息基礎建設和「大數據」統計分析評價決策輔助系統、「大城管」城市管理基礎業務系統、「全參與」城市管理公共服務系統，並進行系統試運行。二期增加「全定位」gps人員車輛指揮調度系統、「全管控」城市市容秩序管理系統和完善考核評價體系。三期建設「全區域」停車管理系統等高智慧化應用，實現智能化管理車輛違章和智能化停車及停車誘導。

G. 智慧城管系統需要建設那些

智慧城管是智慧城市的重要組成部分，是以新一代信息技術為支撐城市管理新模式，6108方案認為，建設智慧城管系統需要深入貫徹落實「五位一體」總體布局、「四個全面」戰略布局和「五大發展理念」的核心要求，是全面加強社會建設、深化社會體制改革、加快社會治理創新、加快推進國家治理體系和治理能力現代化的必要支撐。
1、數據資源整合系統
整合城市相關的人、地、事、物、組織、情等各類信息數據，建立共享機制，推進資源整合、共建共享，構建城市管理大數據平台，提升數據管理水平和數據應用價值。
2、多網融合系統
以推進多網融合發展為目標，實現資源整合、共建共享，實現融合信息系統、融合網格劃分、融合基礎數據、融合熱線系統、融合指揮體系、融合網格隊伍、融合辦理事項、融合辦理流程和融合考評機制。
3、事件響應、管理與考評系統
整合各類城市服務管理資源，將相關部門和單位的城市服務管理任務延伸到網格、人員力量下沉到網格、工作職責落實到網格，實現一體化的事件處理、統計分析、考核評價。
4、一體化受理平台
包括熱線電話、移動APP、微信公眾號、微博、網站、簡訊等多渠道的問題上報機制，網格員、監督員、志願者、公眾等可隨時上報各類問題，此外非緊急救助、領導批示、媒體曝光，以及視頻監控等發現的問題也納入一體化平台中。通過全民參與、監督城市管理中的各種問題，使各部門不斷強化為民服務意識，提質增效，創新倒逼城市管理工作，形成常態化、精細化的長效機制，真正實現城市管理的新模式、新措舉。

H. 智慧城管系統APP怎麼開發

隨著時代的推進與發展，我們所生活的都市逐漸趨向於智能化、現代化;一款智慧城管APP開發充分發揮互聯網時代下的優勢，不僅便於提高城市管理的效率，也能夠為居民提供諸多的便捷。6108方案智慧城管APP開發深化全民共管，讓所有人一起參與到建設智慧化城市的管理當中，推動城市的快速發展。
1、智慧城管APP開發的價值
智慧城管APP開發目前開發功能同樣依據需求，其中有包括服務地圖、人行道違停、尋找車位、停車繳費、停車補繳費、城市動態、消息公告等多方面的應用功能，不僅服務於居民，也基於城市建設的需求;進而也形成了集信息服務、市民互動、政策宣傳三大類智慧城管綜合服務系統。
智慧城管APP開發實現了居民只需要使用手機就可以獲得一站式專業的城市管理服務，有效提高市民在城市管理中的參與度與互動性;對於智慧化的城市建設而言，起著相當重要的作用，促進未來智慧城市管理體系的形成。
2、智慧城管APP開發的功能
1)利用高新技術提高城市管理效率 智慧城管APP開發會充分利用物聯網、雲計算、信息融合、網路通訊、數據分析等現代信息技術手段，實現城市管理要素、城市管理過程、城市管理決策等全方位的智慧化發展，為今後的城市的智慧建設提供有力的保障，促進城市建設發展。
2)優化城市管理效率 城市的建設仍然需要完善，通過不斷的管理體系改革，提高整體效率可以達到更好的效果;通過智慧城管APP開發可以積極引導群眾參與城市管理，拓寬與群眾便捷快速互動的渠道，以實施貼心城管專項行動為載體，推動城市管理上水平，樹立城管隊伍新形象。
3)便於提高居民們的使用體驗 手機客戶端的智慧城管建設模式，讓用戶可以通過手機獲取諸多的功能板塊，提供一站式的便民信息服務;遇到類似破壞公物或者是其他不文明現象都可以進行在線投訴舉報，一起加入到建設文明智慧化城市的行列當中;當城市建設與智能手機結合在一起，便可以形成智慧城管的新模式。