監察委派駐機構

⑴ 紀檢監察派駐機構如何"三轉"

黨的十八大以來，各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，明確職責定位，突出主業主責，轉職能、轉方式、轉作風，以實實在在的「成績單」贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。
轉職能：收攏五指攥成拳，理清職責抓主業
減——委部機關精簡參與的125個議事協調機構，取消或不再參與111個
增——設立第九紀檢監察室和第十紀檢監察室
2013年，各級黨委不斷推動落實黨風廉政建設責任制中的主體責任。中央政治局常委會、中央政治局會議多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報，審議通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和《中央巡視工作2013-2017年規劃》。在黨中央堅強領導下，全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高，各級黨組織的主體責任進一步增強。
中央紀委監察部認真履行好黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。圍繞發揮監督的再監督、檢查的再檢查作用，對參與的125個議事協調機構進行調整，取消或不再參與各類議事協調機構111個，對確需參加的予以保留，避免出現既當「裁判員」又當「運動員」，職能「越位」「錯位」等問題。各地紀檢監察機關緊跟步伐，對所參與的議事協調機構進行大幅精簡。31個省（區、市）和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構平均減少60%以上。
為進一步將主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上，中央紀委監察部對內設機構進行整合優化。委部機關撤銷黨風廉政建設室、糾正部門和行業不正之風室，新設立黨風政風監督室（國務院糾正行業不正之風辦公室），撤銷執法監察室、績效管理監察室，新設立執法和效能監督室，增設第九紀檢監察室和第十紀檢監察室。通過調整，減少了機構重疊和職能交叉，機構設置、人員配置進一步向辦案和監督工作傾斜。各地紀委也紛紛啟動內設機構調整工作，目前，31個省（區、市）和新疆生產建設兵團紀委辦案人員數占總數的22%。
在過去的幾個月中，「中央紀委監察部網站」稱得上是見諸各類媒體的高頻「熱詞」。2013年，中央紀委監察部對原有較分散的五個網站進行整合，於9月2日正式開通上線中央紀委監察部網站。網站開通以來，更加突出紀檢監察特色，嚴肅、准確、及時、權威地傳遞黨中央和中央紀委的聲音。中央紀委監察部領導同志進行了3期在線訪談，與群眾交流互動，積極主動應對和引導輿論。
「網站的開通，標志著中國反腐進入互聯網時代，體現了中央紀委『開門反腐』的新思路，讓公眾看到了中央反腐的堅定決心」。有媒體評論道。
轉方式：創新方式方法，增強監督實效
懲——始終保持懲治腐敗高壓態勢
治——鐵面執紀糾正「四風」
中央紀委監察部把查辦案件作為最基礎、最根本的職責，始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
信訪舉報是發現腐敗問題線索的重要來源。中央紀委監察部加強信訪舉報工作，對反映領導幹部問題線索進行「大起底」。強化問題線索全過程管理，研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結五類線索處置方式和標准。嚴格辦案程序，完善和細化側面了解、初核、立案、採取黨內審查措施等各項制度。下發《關於切實加強和規范反映領導幹部問題線索管理工作的通知》，各級紀檢監察機關按照通知要求全面清理線索，執行分類處置標准。
對於發現的問題，堅持「快查快辦」，進一步嚴格時限要求、縮短辦案周期，集中力量查清主要違紀事實，提高辦案質量和效率。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗，積極改進辦案工作模式。
中央八項規定頒布以來，中央紀委監察部創新監督方式，約談派駐中央國家機關紀檢組組長、省（區、市）紀委書記，督促中央八項規定精神的貫徹落實。
元旦、春節、「五一」、中秋、國慶等重要節假日是腐敗行為易發多發的節點。各級紀檢監察機關抓住這些重要節點，執好紀、問好責、把好關，狠剎公款送月餅、賀卡、煙花爆竹、年貨節禮等不正之風，鍥而不舍、馳而不息地反對「四風」。對違紀違規行為「零容忍」，發現一起，查處一起，持續通報、曝光查處結果，向全黨釋放執紀必嚴的強烈信號。
不教而誅謂之虐。在嚴懲腐敗的同時，各級紀檢監察機關堅持「抓早抓小」，建立健全早發現、早處置機制，對一般性問題及時教育提醒，充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式，對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理，防止小錯釀成大錯。如，河南省積極開展信訪監督工作，採取信訪談話或發信訪通知書等形式，對被反映對象進行監督。5年來，全省共對21357人實施信訪監督，教育挽救了一大批黨員幹部。
為更好地找出「老虎」和「蒼蠅」，中央對巡視工作進行了加強和改進。把發現問題、形成震懾作為巡視主要任務，強調「對重大問題應該發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有客觀匯報就是瀆職」。強化對黨組織領導班子及其成員的監督，著力發現貪污腐敗、違反八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等四個重點問題。工作中嚴格落實迴避制度，實行巡視組組長、被巡視對象、巡視組與巡視對象關系「三個不固定」，建立巡視組組長庫，一次一授權。加強對巡視成果的運用，將問題線索移交有關部門處理，對重點線索逐一核實，做到件件有著落。
目前，第一輪巡視中發現的問題線索已移交相關部門，第二輪巡視工作正在開展。
轉作風：正人先正己，把自己擺進去
實——委部機關全國性會議最短僅用時20分鍾，公文種類精簡54%
嚴——全國81萬名專、兼職紀檢監察幹部全部遞交了個人會員卡零持有報告
「中央紀委常委會要在加強自身建設方面作出表率，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策……帶頭改進工作作風、密切聯系群眾」。在2013年初召開的十八屆中央紀委第二次全會上，王岐山同志對中央紀委監察部機關改進工作作風提出明確要求。
正人先正己。在改進作風過程中，中央紀委監察部始終把自己擺進去，以實際行動帶頭落實中央八項規定精神。
2013年，以中央紀委監察部名義召開的全國性會議只有3個，數量與往年同期相比大幅減少。同時，會議活動的規模和時間也得到了嚴格控制，全國紀檢監察系統會員卡專項清退電視電話會議僅用時20分鍾，並且把會直接開到了鄉（鎮）。委部機關公文從原來的41種減少到19種，精簡幅度達54%。機關各單位自有文號從原有的78個精簡到43個，精簡幅度達45%。
「雖然會議數量減少了，時間縮短了，但效率更高，內容更充實，更有利於我們提高工作效率」。中央紀委辦公廳一名幹部有感而發。
「天下大事，必作於細；天下難事，必成於易」。中央紀委監察部從機關用水、用電、取暖等小事做起，厲行節約，反對浪費。2013年春節前下發《關於改進工作作風儉朴舉辦年終總結活動的通知》，機關各單位取消了原定舉辦的總結、聯誼等活動。委部機關會議費下降59％，招待費下降61％，印刷費下降13％。同時，進一步加強外事管理，委部機關因公出國（境）團組數和人次數分別比去年同期下降38%和26%。
黨的群眾路線教育實踐活動開展前，全國紀檢監察系統開展了會員卡專項清退活動，81萬名專、兼職紀檢監察幹部全部遞交了零持有報告書。其中，中央紀委監察部領導班子成員、在編幹部職工100%填寫了零持有報告書，唱響了教育實踐活動「前奏曲」。
在教育實踐活動中，委部領導班子密切聯系思想、工作和生活實際，認真查擺問題，廣泛聽取意見，以整風精神開展批評和自我批評，對徵求到的161條意見逐一整改落實。從辦案工作、隊伍建設、後勤管理等方面形成了一批務實管用的規定，推動機關作風建設經常化、規范化。
打鐵還需自身硬。對紀檢監察幹部強化紀律約束，堅決查處紀檢監察系統中存在的違紀違法行為，糾正幹部隊伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門習氣、特權思想等現象，努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的幹部隊伍。
圍繞中心工作轉職能、轉方式、轉作風是一項長期的任務。新的一年裡，各級紀檢監察機關將根據黨章、黨內法規、行政監察法和中央的統一部署，進一步落實「三轉」要求，更好地履職盡責。

⑵ 中央紀檢監察廳室局與派駐機構區別

1、前者是內設機構，屬於中紀委的內部機構，不具有獨立的行政權力，但是版可以以中紀委名權義對中紀委授權范圍內的事項進行調查。而後者是中紀委的派出機構，本身已經中紀委授權對所駐單位進行調查，並且這種調查可以以自己的名義進行。也就是說，不能說中紀委某某室對某項問題進行了查處，只能說中紀委對某項問題進行了查處，但是可以說中紀委駐某部紀檢組對某項問題進行了查處。

2、前者只有一個上級，就是中紀委，其職權范圍是由中紀委進行授權，往往不止一個單位。而後者有兩個上級，由中紀委和所駐單位的黨委（黨組）共同管理，派駐機構負責人往往是所駐單位的黨組成員，職權范圍也比較窄，往往僅僅涉及所駐單位及所駐單位的下級單位。

⑶ 各級監察委員會可以向派駐

《中華人民共和國監察法》
第十二條各級監察委員會可以向本級中國共產黨機關、國家機關、法律法規授權或者委託管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區域、國有企業等派駐或者派出監察機構、監察專員。
監察機構、監察專員對派駐或者派出它的監察委員會負責。

⑷ 紀檢監察體制改革後檢察法院監察部門怎麼改

一、關於實行垂直管理的領導體制問題
紀檢監察機關實行垂直管理領導體制在我國有其深厚的歷史淵源。我國是世界上最早建立監察制度的國家之一，古代監察機構獨立自成系統，自上而下垂直管理，中央的監察官員由中央任命，有事直接向皇帝奏報，地方的監察官員由皇帝指派或者由中央監察首長任命，有事可向監察首長匯報也可直接向皇帝奏報，基本上是與各級行政機構相分離的。如唐代的御史由御史台長官或皇帝直接任免，不歸吏部管理。宋代的通判與知州平坐，有權隨時向皇帝報奏。[③]南京國民政府時期的監察院地位獨立，同立法院、司法院、行政院和考試院等四院，地位同等，相互制約。列寧針對十月革命後出現的官僚主義傾向，為防止腐敗，在黨中央建立了中央監察委員會，在國家機關建立了人民監察委員會，在基層建立了工人監察組織。並強調監察機關的地位要相對獨立和具有高度權威性[④]。中國共產黨成立早期，曾成立中央監察委員會，與黨委平行設置。
現行體制下，紀檢監察機關實行合署辦公（深圳市除外）。《黨章》和《監察法》均規定，地方各級紀檢監察機關既要接受服從同級黨委政府的領導，還要接受和服從上一級紀檢監察部門的領導，紀檢機關作為同級黨委政府的監督機構，它的一切工作都要在被監督的同級黨委政府領導下開展，並對同級黨委政府負責。與此同時，紀檢監察幹部的配備、考核、任免、調動及經費開支等自身利益也掌握在被監督對象即同級黨委政府手中，明顯造成了監督制約機制應具備的相對獨立性和實際隸屬關繫上非獨立性的矛盾，導致紀檢監察機關缺乏執紀的自主性、獨立性，容易受到權力的干擾和關系網的阻撓。從現實來看，紀檢監察機關對黨政「一把手」和同級黨委的監督往往處於「虛監」、「弱監」甚至「禁監」的境地。特別是在一些黨風不正的地方，紀檢工作往往得不到黨委的支持，少數領導幹部對堅持原則的紀檢幹部故意刁難、設置障礙，或直接插手干預，嚴重影響了紀檢監察工作的正常開展。近年來查處的大量各級黨政「一把手」腐敗大要案件證明，紀檢監察機關的「任重權輕」必然造成監督的薄弱環節甚至留下監督的「真空」。
從世界各國的經驗看，一個完善的、成熟的監督體制應具有以下三個最基本的客觀條件：一是必須對其監督對象進行全面的監督；二是監督制約的力度必須與監督對象的職位和權力相適應；三是監督制約過程必須具有獨立性和權威性。[⑤]地方各級紀檢監察機關受上級紀檢監察機關的領導，對上級紀檢監察機關負責。辦公經費完全由上級部門統一撥付，領導班子由上級紀檢監察機關選派，工資，福利等與地方脫鉤，幹部的人事編制、考核管理均由上級紀檢監察機關負責，紀檢監察機關不再承擔與反腐倡廉無關的其他工作任務。同時，實行紀檢監察派駐機構統一管理改革，各級紀檢監察派駐機構的人員編制、幹部管理與經費保障等由原派出紀檢監察機關統一管理。由於中央紀委、監察部仍受黨中央、國務院領導，向黨中央、國務院負責，同時還接受黨代表大會和全國人民代表大會的監督和制約，以及政協民主監督、社會監督與系統內部監督等方面的監督制約，避免了反腐敗機構自身腐敗以及「誰來監督制約紀委」的問題。在積極穩妥推進垂直管理體制改革的同時，可以先對現行雙重領導體制予以進一步完善，如將紀檢監察機關的組織機構設置、幹部管理和經費管理等重大權力上收到上級紀檢監察機關；加大紀檢監察機關自行處理同級黨委管理的幹部的許可權，將同級黨委管理幹部的立案決定權和重處分決定權賦予紀檢監察機關等，實行以「上級紀檢監察機關管理為主、同級黨委政府管理為輔」的新雙重管理模式，增強紀檢監察機關工作的獨立性和權威性。如美國的特別檢察官制度、新加坡的貪污賄賂調查局和我國香港特別行政區的廉政公署等。因此，打破雙重領導體制的框架，革除制約反腐敗深入進行的體制弊端，全面實施某種程度的垂直領導，是紀檢監察體制改革的必然路徑選擇。對地方紀檢監察機關實行垂直管理模式，
二、關於組建專門反腐敗機構問題
當前我國具有反腐敗職能的機構眾多，在懲治腐敗上主要為由紀檢監察機關、檢察機關和公安機關「三駕馬車」形成的三元反腐模式，其中，紀檢監察機關主要履行黨員幹部、政府官員違紀違法腐敗行為前期調查職能，檢察機關的反貪局專門從事國家工作人員貪污賄賂等職務犯罪的打擊工作，公安部門經濟偵查部門負責管轄經濟方面犯罪案件。在預防腐敗方面則主要由2007年成立的預防腐敗局以及檢察機關的職務犯罪預防部門承擔。另外，審計、海關等單位和部門也具有一定的打擊腐敗的職能。反腐敗機構眾多、職能分散，各反腐組織之間協調性不足，是腐敗現象得不到有效打擊的重要原因之一。應當說，當前反腐敗協調小組在協調查辦案件方面發揮了一定作用，但從實際操作來看，由於各自地位、性質不同，辦案對象、辦案手段也大相徑庭，反腐敗協調小組應有的作用得不到很好的發揮，難以形成查辦案件的合力。而且反腐敗協調小組主要是一種鬆散型協調議事機構，不具有最終決定權，其決議不具有強制約束力，法律地位也未予明確，因此其作用有限。
根據美國學者約翰·海爾布魯恩的歸納，當今世界各國的反貪機構可以劃分為4種模式：第一種是全能模式，反貪機構具有偵查、預防和教育功能，如香港特別行政區廉政公署；第二種是偵查模式，反貪機構規模小但偵查權高度集中，如新加坡貪污調查局；第三種是議會模式，反貪機構獨立於行政和司法機構，只向議會報告工作，如澳大利亞新南威爾士州廉政公署；第四種是多部門模式，一些部門相互獨立，共同承擔反腐敗職責，如美國聯邦政府道德規范局的腐敗預防功能與司法部偵查、起訴職能相互補充，共同減少腐敗[⑥]。從透明國際公布的全球廉潔指數較高的國家和地區來看，大多數採用第一種或第二種模式，即成立高度獨立、高度綜合、充分授權的專門反腐敗機構，如香港1973年成立的廉政公署，僅用了4年時間，清除了香港歷史上積累下來的絕大多數腐敗，不到十年時間就實現反腐敗成功；新加坡成立貪污調查局專門從事反腐敗工作，僅用了五六年時間便實現了社會腐敗現象的根本好轉。
鑒於當前我國反腐敗機構眾多、法律規定零散、職能重合甚至沖突的現狀，建議對當前各個反腐敗機構進行重新整合，最終的目標是整合為只有一個反腐敗機構，即把目前分布於黨、政、司法系統的紀檢監察機關、預防腐敗局，檢察院的反貪局、職務犯罪預防機構等都逐步納入整合改革范圍，以紀檢監察機關為主體，在此基礎上整合成立高度獨立、許可權高度集中的專門反腐敗機構，即預防和懲治腐敗局，與紀檢監察三塊牌子，合署辦公。預防和懲治腐敗局內按預防教育、調查偵查、查辦懲處等職能設置內設機構。並制定《反腐敗法》，參照新加坡反貪污調查局的設置，賦予專門反腐敗機構有權在沒有逮捕證的情況下，逮捕嫌疑人；沒收貪污罪犯的全部賄賂；檢查和凍結嫌疑人的銀行賬戶，甚至可以查其家人賬目；入屋搜查、檢查和扣押認為可以作為證據的任何物品；進入各部門、機構，要求其官員提供調查人員認為需要的任何物品、文件和內部資料。甚至有權對所有公職人員的行為進行跟蹤等特殊偵查活動等。專門反腐敗機構同時擁有黨政紀律調查權與腐敗犯罪調查權，二者徹底整合而無需加以區分。專門反腐敗機構既可調查腐敗犯罪案件，也可調查黨員違紀案件，而無需在機構和執法過程中進行區分。[⑦]專門反腐敗機構實行垂直管理，實行機構獨立、成員獨立、經濟獨立，不受地方各級政府機關領導、制約，直接向黨中央、國務院和全國人大負責，保證其應有的獨立性。其理由在於：第一，目前紀檢監察機關和反貪瀆偵部門受各自辦案手段、查處范圍及對象的限制，且獨立性與權威性不強，難以形成反腐敗合力，不利於從根本上鏟除腐敗。成立專門機構有利於提高反腐敗工作權威性，有利於有效整合現有資源，不但可以繼續發揮紀檢監察機關的優勢，而且有利於打擊與預防、教育相結合，從源頭上打擊腐敗行為。第二，由於紀檢部門不是執法主體，無法律賦予的偵查權與司法強制權，辦案手段受到限制。成立專門反腐機構並立法後可以較好解決目前紀檢監察機關辦案手段法律依據不足的缺陷，實現反腐敗主體、工作程序的法定化。第三，職務犯罪偵查權歸屬更加合理。按照刑事案件偵查權、公訴權、審判權相互獨立、相互制約的原則，職務犯罪偵查權歸屬檢察機關並不合適，由於其作為偵查主體行使特定偵查權，同時其又是專門的法律監督機關，這必然形成自我監督的情況，與現代法治精神與原則相違背。第四，從世界反腐敗趨勢來看，成立高度獨立的專門反腐敗機構已成為各國治理腐敗最有效的手段之一，成立專門的反腐敗機構正是適應這一發展趨勢的重要舉措。
三、關於提升紀檢監察機關地位問題
監督是對掌握和應用權力者實施的行為，因此，對監督者來說，需要有比被監督者更高的權威，才能有效對其實施檢查督促甚至剝奪權力。當前紀檢監察機關權威性不夠強，特別是在監督同級黨委方面明顯處於「弱勢」地位。其一，從紀檢監察機關的職級地位來看，紀檢監察機關在國家政治生活中的地位相對較低，紀檢監察機關職級地位低於同級黨委政府，也不及人大機關和政協機關。正是由於紀檢監察機關與被監督對象在地位上的不對等性，導致紀檢監察機關監督功能受到掣肘，作用得不到充分發揮。其二從紀委書記的地位來看，目前紀委書記僅作為地方同級黨委的常委，其地位有限。在2006年初開始的地方黨委換屆中，黨委副書記這一層級被大量削減，新任命的紀委書記不再像過去通常所安排的那樣由黨委副書記兼任，而是僅作為同級黨委的一名常委。雖然2009年中央紀委、中組部等聯合發文明確規定縣級紀委書記的常委職務排序按任同級領導職務的時間，排在資歷相同的常委前面。但這一規定僅適用於縣一級，其他層級並未明確。導致地方各級紀委書記在同級黨委中的地位被削弱，對於履行《黨章》所賦予的協助同級黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，在現行格局下既不便於協調，也無法協調。
監督的本質是一種權力對另一種權力的監察、督促和處置。如果監督一方的權力過小，不能對被監督一方行使權力形成有效的制約與抑制，這種監督必然是無力的，其效果將大打折扣。因此，有必要進一步提高紀檢監察機關的政治地位，提升紀委書記與監察局長的職級地位與在領導班子中的話語權，並授予紀檢監察機關與其所承擔的職責任務相適應的權力，以實現監督這一權力博弈天平上的平衡。一是紀委升格。將地方紀委級別升格為與同級黨委、人大、政府、政協相同，這樣，就能夠使監督方的權威性更高，監督威懾力更強，從而對被監督方形成有效監督和制約。從理論上講，實行紀檢監察機關與同級黨委政府級別地位相同並非沒有法理依據。《黨章》第二十五條規定，黨的地方各級代表大會選舉同級黨的委員會和同級黨的紀律檢查委員會。因此，紀檢監察機關與同級黨委都是由同級黨代會選舉產生，向黨代會報告工作，從某種意義上講，紀委已不再是黨委的一個工作部門，而是一個與其平行的機構。[⑧]因此，提升紀委的政治地位與機構級別在法理上不存在任何障礙。二是提升紀委書記和監察局長的職級地位與話語權。建議對地方紀委書記仍按照2006年換屆之前的格局，由同級黨委副書記兼任，同時，對監察局長實行高配一級，並賦予紀委書記、監察局長在領導班子中更多的話語權，如對「三重一大」事項安排的監督權，對違法決策或違反法定程序決策的否決權等。
四、關於紀檢監察幹部隊伍建設問題
紀檢監察機關是專門履行黨內監督和行政機關內部監督職能的機關，其工作性質與工作任務決定了這是一項「得罪人」的工作。紀檢監察機關受同級黨委政府領導管理，幹部考核管理機制與晉升激勵機制與其他公務員並無不同。由於工作任務的特殊性，紀檢監察幹部往往被孤立、排擠，甚至遭到打擊報復。在幹部選拔推薦投票中，秉公執紀的紀檢監察幹部往往因為得票率較低而難以得到提拔和交流，在一定程度上影響了紀檢監察幹部幹事的積極性。因此，要進一步完善紀檢監察幹部選拔任用機制。香港《廉政公署條例》規定，「廉政專員及其管轄職員不受公務員敘用委員會之職權管轄，故不是公務員」。廉署成員體系與政府公務員體系相互分離，自成一體，廉政公署在任用人員時會在一定程度上依循香港政府法例和香港公務員任用制度，但又不同於其他政府部門的管理。借鑒香港關於廉政公署的管理體制，建議對紀檢監察幹部任用選拔與其他黨政幹部選拔任用相互分離，出台單獨的紀檢監察幹部選拔任用規定，明確規定紀檢監察幹部提拔任用的標准、條件、程序，從而進一步暢通紀檢監察幹部晉升渠道。
紀檢監察工作是一項紀律性、專業性很強的工作，具有自身的規律和特點，特別是隨著社會的發展與科技的進步，腐敗犯罪現象不斷趨於「高智能化」，高科技、高智商腐敗手段層出不窮，紀檢監察工作的專業性與技術性越來越強，對紀檢監察幹部辦案能力提出了前所未有的挑戰。建立一支專業化的紀檢監察幹部隊伍是適應當前反腐倡廉形勢任務、提高反腐敗斗爭有效性的迫切需要。當前，在幹部隊伍專業化建設上，主要存在著專職不專、准入機制不完善、專業化水平不高等問題。加強紀檢監察幹部隊伍專業化建設，要著重完善四項機制。一是職責界定機制。進一步明確職責定位，既要履行好本職工作，又要從與性質、職權不相符的工作中解脫出來，不搞越俎代皰，大包統攬。二是幹部准入機制。參照法官、檢察官的管理模式,對紀檢監察幹部實行資格准入制。三是幹部職業化機制。著重建立一支以紀檢監察為專門職業和終身職業、並具備獨特的職業意識、職業技能、職業道德、職業地位和職業保障的幹部隊伍。四是教育培訓機制。

⑸ 省考裡面職位是紀委監委派駐機構且不限專業是幹啥的

對領導班子執行議事規則的情況進行監督，對有關問題負責任地提出意見或建議。

派駐紀檢組應當協助駐在部門黨組建立健全規范黨組及其成員正確履行職責和行使權力、加強自我約束和互相監督的措施和制度。派駐紀檢組組長參加駐在部門黨組會議和有關行政領導會議，對領導班子執行議事規則的情況進行監督，對有關問題負責任地提出意見或建議。

派駐紀檢組通過參與民主生活會前徵集對駐在部門黨組及其成員意見的工作、參加黨組民主生活會了解黨組及其成員制定和落實整改措施情況等方式，對駐在部門黨組民主生活會的情況進行監督。對駐在部門黨組成員在民主生活會上所作的檢查或說明，需要查明事實的，按照有關程序辦理。

(5)監察委派駐機構擴展閱讀：

紀委監委派駐機構的相關要求規定：

1、根據考試總成績，按照招聘崗位人數1:1的比例從高分到低分確定參加體檢人員。同一崗位比例內末位考生考試總成績相同者，以面試成績、學歷高低依次排序確定。

2、通過資格復審人員直接進入面試，面試人員名單及《面試通知書》領取時間在原報名網站公布。面試時間、地點詳見《面試通知書》，領取《面試通知書》時須攜帶本人有效身份證、筆試准考證。逾期未領視為自動放棄，由此產生的招聘崗位空缺不再遞補。

⑹ 各級監察委員會可以向下列哪些機關單位派駐或者派出監察機構、監察專員（ ）

派駐監督是黨的自我監督的重要形式。黨的十九大修改的黨章規定，黨的中央和地方紀律檢查委員會向同級黨和國家機關全面派駐黨的紀律檢查組。

《中國共產黨黨內監督條例》總結黨的十八大以來派駐紀檢機構改革實踐經驗，把派駐監督納入黨內監督的制度框架，明確了紀委派駐紀檢組與派出機關的工作關系、派駐紀檢組的職責任務、派出機關的領導方式，為強化黨內監督、推進全面從嚴治黨提供了制度保障。

深化國家監察體制改革，成立監察委員會，並與本級黨的紀律檢查委員會合署辦公，代表黨和國家行使監督權和監察權，履行紀檢、監察兩項職責，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，從而在黨和國家形成巡視，派駐，監察三個全覆蓋的統一的權力監督格局，形成發現問題，糾正偏差，懲治腐敗的有效機制。

(6)監察委派駐機構擴展閱讀：

注意事項：

地方各級監察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。地方各級監察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員會負責，並接受其監督。

國家監察委員會由全國人民代表大會產生，負責全國監察工作。國家監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。

國家監察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，並接受其監督。

⑺ 紀委雙派駐機構是什麼意思

一、紀委雙派駐機構的定義：
紀委雙派駐機構是政府部門紀委部門下的一個監督機構，主要工作是監督駐地政府部門和事業單位官員。
二、紀委雙派駐機構的職責：
1、監督檢查駐在部門（單位）及所屬系統貫徹執行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規，執行省委、省政府決定、命令的情況。監督檢查駐在部門（單位）黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制和幹部任用條例，貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況。
2、按照省紀委、監察廳的要求，初步核實駐在部門（單位）黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調查駐在部門（單位）黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件。調查駐在部門（單位）處級及其以下幹部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。
3、協助駐在部門（單位）黨組和行政領導班子組織協調駐在部門（單位）及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。
4、受理對駐在部門（單位）黨組織、黨員和行政監察對象的舉報、控告，受理駐在部門（單位）黨員和行政監察對象不服處分的申訴。
5、對駐在部門（單位）所屬系統的紀檢監察工作進行業務指導（省以下垂直管理的部門按照有關規定執行）。
6、承辦省紀委、監察廳交辦的其他事項。
三、在紀委雙派駐機構工作的前景：
在紀委雙派駐機構工作，是公務員編制，工作責任大，升遷機會比較多。

⑻ 如何履行紀檢監察派駐機構職能

一要強化監督主體。監督與被監督從本質上說是此消彼長的矛盾關系，只有監督者的力量大於被監督者的力量才能實施有效的監督，搞好監督主體建設，加強監督者的力量，是履行監督職責的基礎和前提。針對我縣派駐機構實行「緊密型」管理以及人少事多的現狀，應著重抓好以下幾方面的工作。一是要准確把握派駐機構的職能定位，釐定派駐機構與聯系單位和委局各室的工作關系。派駐機構回到完全融入聯系部門的老路，會失去統管的意義。同樣，把派駐機構演變成委局內設科室的傾向，也會失去統管的意義。應適當增強派駐機構在工作運轉和後勤保障等方面的自主性，確保派駐機構能圍繞自身的職能職責開展工作，能有足夠的人力、精力和時間去熟悉了解聯系部門的廉政情況；二是充分調動派駐幹部的工作積極性。要建立健全派駐幹部的評價、考核、任用、晉升、培訓、交流等各項制度，進一步細化分解職能職責，進一步增強派駐幹部的工作責任心和工作積極性，對派駐幹部的考核評價應突出派駐幹部熟悉聯系部門，履行監督職責、提升自身素質的情況；三是整合各種監督力量。要進一步理清各種監督的許可權、途徑、方式、程序和范圍，使紀檢監察與人大、司法、財政、審計等各種監督主體對行政權力的監督構成一個嚴密的體系，形成有效的監督合力。

二要突出監督重點。監督檢查聯系部門及其所屬系統貫徹執行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規，執行黨和政府決定、命令的情況；監督檢查黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律、執行民主集中制、落實「三重一大」事項集體決策制度、貫徹黨風廉政建設責任制的情況是派駐機構最重要的職能職責。監督職能發揮得好不好，不是只看一年監督了多少事，更要看其中哪些事幹得漂亮，具有創意，富有成效。紀檢監察工作涉及經濟、社會和黨建等各個方面，如果面面俱到，往往力不從心，也不利於提高工作效率。因此，必須堅持突出重點、務求實效的原則，嚴格按照監督工作規律的內在要求，把事關全局、事關長遠、事關民生的重大事項，人民群眾普遍關注和反映強烈的熱點問題，被監督單位工作中的薄弱環節和突出問題，群眾來信來訪和社情民意反映比較集中的問題作為監督工作的主要方面，集中精力緊緊圍繞領導班子和領導成員履行職責行使權力的情況開展監督，切實加大監察檢查力度，督促相關部門從制度上、機制上解決帶有普遍性和傾向性的突出問題，努力在增強監督工作的針對性和實效性上取得新突破。

三要完善監督法規。依法監督才是有效的監督，派駐機構監督職能的行使，必須有法定的途徑、方式和程序。紀檢監察監督工作的法律性、程序性很強，在監督工作中必須嚴格按照程序，嚴格依法依規辦事，確保監督工作合法有序。現階段，紀檢監察派駐機構開展監督工作的法律法規體系還不完備，缺乏明確的監督標准和監督方法，盡管委局制定下發了規范性的《關於印發紀工委監察分局有關制度的通知》（印紀發〔2012〕7號）文件，但貫徹落實效果還不是十分理想，派駐機構要准確判斷和及時糾正監督客體的越軌行為，追究其違法亂紀責任，尚無權威性規范性較強的制度支撐，監督行為的權威性和可操作性仍覺不夠，需要紀檢監察系統進一步認真研究，准確把握。應及時做好派駐機構履行監督檢查職能的制度上的頂層設計，釐定派駐機構履行監督檢查職能的許可權、途徑、方式、程序和范圍。

四要細化監督手段。要善於針對不同情況，根據責權一致的原則，靈活運用黨內監督和行政監察的各種監督方式，落實相關監督權力，以多種行之有效的監督手段確保監督效果。一是要落實知政權，從實踐來看，首先要弄清楚被監督單位「在干什麼」，然後才是用黨紀國法去衡量其具體的或抽象的行政行為「是否規范」。要建立健全被監管部門行政運行信息的收集機制，應完整收集其文件收發、資金收支、人員進出情況，完善相關工作台賬，建立聯系部門與派駐機構工作相互溝通和重大事項互相通報的制度。二是要落實參與權，通過跟蹤參與聯系部門「三重一大」事項的決策執行和開展專項檢查等途徑，詳細了解被監督部門的各種行政行為的執行依據、執行環境、執行過程及執行效果，全程履行對聯系部門黨組和行政領導班子及其成員監督檢查的職責，只有通過參與，才能更好地找准監督重點和關鍵環節，才能更好地發揮紀檢監察圍繞中心、服務大局的服務職能。三是要落實建議權，確保派駐幹部對聯系部門的「三重一大」事項能夠提出建議。建立健全監督檢查結果在執紀問責之外的反饋糾偏機制，把大量尚未違紀違法的苗頭性消極傾向糾正在萌芽階段。四是要落實否決權，在涉及「三重一大」問題上，派駐機構要嚴格把關並可就反腐倡廉問題行使一票否決權，確保派駐機構的監督檢查結果能夠得到充分運用，強化派駐機構預警糾錯的影響力。
就這些，希望你能滿意。