市場監管局優化
A. 國務院建議試行企業「休眠」制度，官方對此有何相關政策
為進一步優化營商環境，深圳市市場監督管理局制定了《深圳市市場監督管理局關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施》，其中包含強化市場主體經營自主權、試行企業“休眠”制度等具有重大突破的利商措施。
1，避免吊銷營業執照
《國務院建議試行企業休眠制度》。部分督察組反映市場監管部門對連續兩個年度未報送年度報告的企業，可以吊銷營業執照。也就是說很多企業因為短期經營困難暫停歇業，但是還想著繼續經營的。需要匯報年度報告，這樣可以避免吊銷營業執照，如果企業一旦被吊銷營業執照，法定代表人創業會受到阻礙，所以設置出一個休眠期合理的設置休眠條件和程序，承認休眠期間企業合法存續地位，保證企業經營資格和主體資格的連續性，這樣也是對經營企業做出了很大的利好。
企業休眠期間不同不等同於企業促銷破產企業休眠期間不可以改變主體的權利和義務，疫情期間考慮到企業經營的實際困難，可以在職工安置社保和工資等企業義務方面進行探索，保證職工的合法權益，或者企業相關部門，探討用工制度的創新，為穩就業提供全新的思路。
B. 完善社會治理體系是政府轉變職能的要求嗎
完善社會治理體系是政府轉變職能的要求。
中央總書記在十八屆二中全會第二次全體會議上明確指出：「轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質上要解決的是政府應該做什麼、不應該做什麼，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。」經濟新常態下，政府職能轉變的核心仍然是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，這對於實現國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的現實意義。
一、深入推進簡政放權。
適應經濟新常態，需要在更高層次上實現政府職能轉變新常態，首要一點就是深入推進簡政放權，將不該由政府管理和政府管理不好的事項下放給市場和社會，從根本上釋放市場和社會活力。
1、持續深化行政審批制度改革。
中央總書記在中央政治局開展黨的群眾路線教育實踐活動專門會議上肯定了簡政放權一年來的成績，並特別強調，要繼續推進審批制度改革，最大限度減少「尋租」空間，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞。一年多以來，新一屆政府先後取消和下放了7批共632項行政審批等事項，同時修訂了政府核準的投資項目目錄，改革商事制度，減少、整合財政專項轉移支付項目，大力減少行政事業性收費，清理並取消資質資格許可事項和評比達標表彰項目。這些措施對減輕企業負擔、激發企業和市場活力具有重要作用。今後要持續深化行政審批制度改革，突破利益藩籬，切實放權於市場和社會。
2、不斷提高簡政放權的含金量。
2014年7月29日，中共中央政治局會議要求，要增大簡政放權的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開自然壟斷行業的競爭性業務，加快服務業有序開放，放開製造業准入限制。經過10年的行政審批制度改革，可以說容易取消和下放的行政審批事項都改革完了，剩下的都是難啃的「硬骨頭」。深入推進簡政放權，關鍵就是要堅持問題導向，將那些束縛經濟社會發展、含金量高、突破價值大的權力取消和下放出去，真正實現「政府的自我革命」，激發市場內在動力和活力。
3、建立完善政府權力清單制度。
推行權力清單制度是進一步加大簡政放權力度的重要抓手，是規范權力運行的重要途徑和建設服務型政府的內在要求。十八屆四中全會明確指出，要推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化，實施行政權力清單制度，政府部門要切實做到法無授權不可為，行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。各級政府在全面摸清正在實施的行政審批事項的基礎上，建立和完善政府權力清單制度，真正做到「法無授權不可為」。同時制定市場准入負面清單制度，負面清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入，做到「法無禁止皆可為」。
二、切實加強事中事後監管。
轉變政府職能，簡政放權，「管」和「放」同等重要，缺一不可。如何做好「放」「管」結合、「放」「管」並舉是深入推進政府職能轉變的重大挑戰。「管」，就是事中事後監管，是當前改革面臨的一大短板，比較突出的問題主要有三個方面。
1、監管理念不到位。
很多政府部門「會批不會管」，「對審批很迷戀，對監管很迷茫」，對事中事後監管既不熟悉也不熱衷，導致以批代管、以費代管和以罰代管的現象還比較普遍存在。
2、監管體制不健全。
一方面，多頭監管、權責不對應問題嚴重，監管職責既交叉又缺位；
另一方面，監管能力不足，信息不對稱現象普遍存在。
3、監管方式不科學。
監管部門較多採用「靜態式」「運動式」的監管方式，平常監管不嚴，無心顧及問題隱患，問題暴露後才一擁而上。
政府職能轉變的新常態要求必須加強事中事後監管，這需要在四個方面下工夫。
1、提升政府監管意識，落實監管責任。
重點是改變重審輕管、有權無責的現象，做到權責對應，切實將監管責任落實到部門、落實到崗位、落實到人頭，從根本上破除「懶政」、「怠政」思維，清除「監管認知盲區」。
2、完善制度建設，創新監管方式。
一方面是建立以風險管理為基礎的預防性制度體系，例如市場主體信用體系等，通過相關制度約束市場主體的行為，提高違法成本。
另一方面是建立以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，公開監管執法信息，完善市場監管的工作流程和方法， 填補監管縫隙，堵住監管漏洞。
3、鼓勵社會監督，強化行業自律。
一方面鼓勵社會公眾，尤其是利益相關方參與社會監督，提升公眾的維權意識和自我保護能力。
另一方面，加強行業自律，依靠行業協會等社會組織強化事中事後監管。
4、加強監管研究，放管同步推進。
國務院明確要求，在行政審批改革過程中，對取消下放的每一個項目都要同步研究、同步提出加強事中事後監管的措施，並同步落實。對予以取消或下放的行政審批事項，如果下一步事中事後監管措施不明確、不具體、操作性不強，應當暫緩取消下放，否則又會回到「一放就亂」的老路上，影響改革成效。
三、健全宏觀調控體系。
科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。適應經濟新常態的要求，需要按照內在經濟規律，創新宏觀調控思路和方式，切實發揮政府在管宏觀、抓大事、議長遠、謀全局方面的作用，提高政府治理能力。
1、完善宏觀調控思路。
十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》指出：「宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防範區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。」傳統宏觀調控思路更多強調速度和規模的指標，更為關注GDP、物價、貨幣供應、信貸投放、財政收支等數據。經濟新常態下，宏觀調控的重點是關注經濟發展質量、效益以及經濟之外的民生、生態等指標，綜合考慮經濟社會發展的各個部分，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作。
2、創新宏觀調控方式。
《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》指出：「健全以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策手段協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。」經濟新常態下，要探索區間調控和定向調控相結合的新的宏觀調控方式。定向調控是區間調控的重要組成部分，是區間調控的深化。實施定向調控，就是抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，精準發力、定向施策。綜合運用區間調控與定向調控，既調控經濟總量，也調控經濟結構，既強調結果的有效性，也注重調控過程的精準性，是從理論和實踐兩個方面創新宏觀管理的實現形式。
四、創新行政管理方式。
行政管理方式是政府為實現行政目標所採取的各種管理措施、手段、辦法、技巧等的總和。創新行政管理方式是提高政府治理能力和績效的重要途徑，是政府職能轉變的重要內容。
1、以法治思維和法治方式推進行政執法改革。
十八屆四中全會對行政執法體制改革做出了全面部署。《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》強調，要深化行政執法體制改革，推進綜合執法，完善市縣兩級政府行政執法管理，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，健全行政執法和刑事司法銜接機制。同時，要堅持嚴格規范公正文明執法，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執法責任制。在行政執法領域創新行政管理方式，必須強化法治思維和法治方式意識，做到有法可依，有法必依，改變行政執法隨意性強、規范性弱等問題，提搞行政執法公信力。
2、依靠社會信用體系建設加強市場監管。
激發企業和市場活力，必須加強市場監管，創造公平競爭和運轉有序的市場環境。2014年6月，國務院出台了《關於促進市場公平競爭，維護市場正常秩序的若干意見》，有關部門也在抓緊制訂有關社會信用體系建設的制度措施。通過建立企業信息公開制度、建設社會信用體系等方式，創新和完善行政管理方式，推動建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系。
3、積極開展政策措施第三方評估工作。
為把政府職能轉變的各項任務落到實處，新一屆政府針對重要政策措施落實情況，在督查的基礎上引入第三方評估，這是行政管理方式的重大創新。持續開展針對政策措施的制定前、實施過程和落實情況的第三方評估工作，對暢通政策渠道、完善政策措施具有重要作用。
五、加強和優化公共服務。
當前，我國經濟社會發展面臨的一個重要問題是公共需求快速增長與公共服務供應不足之間的矛盾。加強公共服務體系建設，特別是推進基本公共服務均等化是解決這一問題的重要措施，也是政府職能轉變的重要目標，應當從三個方面重點切入。
1、強化政府的公共服務職能，提高公共服務總體水平。
政府應當完善社會保障、教育、衛生、文化等方面的職能配置，形成完善的公共服務體系，做到政府公共服務職責不「缺位」。同時，將政府公共服務職責法治化，明確政府公共服務的權責體系，消除政府怠於提供公共服務的隨意性。
2、加大公共投資，增加公共產品有效供給。
國際經驗表明，高速增長期結束並不意味著中速增長期會自然到來。在由高速增長向中高速增長轉換的過程中，政府應當把握底線思維，穩定經濟增長，防止經濟出現斷崖式下滑而引發的系統性風險。公共領域投資是穩增長的有效手段，重點增加公共基礎設施和教育、醫療、社會保障等民生投資，提高公共產品的總量與質量，使公共服務與經濟增長協調發展。
3、創新公共服務供給方式，構建多元化、社會化的公共服務供給體系。
核心是將政府職能轉到為市場、社會主體創造平等競爭環境和提供服務上來。對市場和社會能夠生產和提供的公共產品，要放開公共服務市場，允許和鼓勵市場主體和社會組織參與其中，利用市場和社會機制完善資源配置，提高公共服務數量和質量，形成政府購買、市場和社會提供的公共產品供給機制
六、優化政府組織機構。
中央總書記指出：「推進機構改革和職能轉變，要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務的關系。大部門制要穩步推進，但也不是所有職能部門都要大，有些部門是專項職能部門，有些部門是綜合部門。綜合部門需要的可以搞大部門制，但不是所有綜合部門都要搞大部門制，不是作用相關職能都要往一個筐里裝，關鍵要看怎樣擺布符合實際、科學合理、更有效率。」
優化行政權力結構與運行機制是政府職能轉變的保障。這就要求政府職能轉變必須同步推進政府組織機構優化，使其服務於政府職能轉變。優化政府組織機構設置應當按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的原則，科學配置行政職責，完善行政權力結構，規范行政權力運行機制，推動形成權責統一、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，為形成科學、穩定、高效、廉潔的行政權力配置結構和運行機制奠定基礎。同時，從法治的高度規范政府組織機構設置，將優化進程規范化、制度化，祛除機構設置和職能配置的隨意性，打破機構設置、人員配置「膨脹-精簡-膨脹」的惡性循環。
人民網：http://politics.people.com.cn/n/2015/0104/c1001-26319885.html
C. 工商局 優化營商環境結合本職工作要怎樣去做
個人覺得，這個題太大了，工商局每一個業務部門做的工作，其目的都是在營造良好的營商環境，主要可分為三段，一是市場准入；二是市場監管；三是解決消費糾紛，因此你可以借鑒一下這個，每一條，你在網路搜關鍵字都有相關的實例，相當於提綱了：
一、貫徹落實國家工商行政管理方面的法律、法規、規章和政策；起草本市地方性法規草案、政府規章草案，並組織實施；負責市場監督管理和行政執法的有關工作。
二、負責本市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及國家工商行政管理總局授權登記的外商投資企業及其分支機構、委託登記的外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監督管理；組織企業改組改制的登記管理工作；承擔依法查處取締無照經營的責任。
三、承擔依法規范和維護本市各類市場經營秩序的責任。負責監督管理生活消費品市場、生產資料市場交易行為；參與監督管理生產要素市場交易行為；負責各類市場登記和統計工作。
四、承擔監督管理本市流通領域商品質量的責任。
五、組織開展本市有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報的受理、處理以及消費者權益保護網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
六、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
七、承擔國家工商行政管理總局授權的反壟斷執法工作。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
八、負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
九、依法實施合同行政監督管理，依法制定和推行合同示範文本；負責依法查處利用合同進行的違法行為；依法管理動產抵押物登記；組織監督管理拍賣行為。
十、指導本市廣告業發展，依法負責廣告活動的監督管理工作。
十一、負責對經營者使用商標和印製商標的單位進行監督管理，依法查處商標侵權假冒等違法行為，保護注冊商標專用權；依法保護特殊標志。
十二、承擔組織企業、農民專業合作社、個體工商戶、商品交易市場等市場主體信用信息系統的建設和企業信用信息的歸集、分類工作的職責，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
十三、依法監督管理網路商品交易及有關服務的行為。
十四、負責本市個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
十五、承辦市政府交辦的其他事項。
D. 創建「嚴格規范，富有效率，充滿活力」的煙草論文
淺議如何開展「規范、效率、活力」三項建設
「嚴格規范、富於效率、充滿活力」是2008年全國煙草行業的工作主題，作為我們基層煙草局來說，如何建設嚴格規范、富有效率、充滿活力的煙草企業，我認為應從以下幾個方面著手。
一、用教育強規范，用制度促規范，用監管保規范。
規范與高效靠的就是一套完善的管理制度、嚴格的工作標准、規范的工作流程、過硬的監管措施。作為我們基層煙草專賣局來說就是要進一步加強員工思想教育，提高全員規范意識，完善管理制度，實施標准管理，強化績效考核，促進內部監管。具體要做好以下幾個方面的工作。
一是要強化思想教育，提高規范意識。嚴格規范不是哪一個部門、哪一個人的事，嚴格規范是全員的規范，只有全員都能嚴格遵守各項規范了，我們的工作標准才能得到推行，工作制度才能得到落實，工作效率才能得到提高。因此，要想推動企業的嚴格規范管理，首先必須加強全員教育，通過教育使全體員工充分認識到，嚴格規范是履行煙草專賣法的內在要求，是實現行業持續健康發展的重要保證。規范只有起點，沒有終點。尤其是作為行政執法部門，更應當模範遵紀守法，嚴格依法行政，接受各方監督。每位員工都要切實增強規范工作的自覺性，嚴格按照各項規范來履行職責，謀求發展，否則，將會受到應有的制裁甚至是淘汰。
二是要完善規章制度，實施規范管理。要認真對照上級各項規范要求，對規章制度進行全面梳理完善，使卷煙經營、專賣管理、後勤服務、財務管理等每一項工作都有制度可依、有規章可循，並將完善後的規章制度全面上網、上牆，便於大家在平時工作中進行認真對照，切實做到用制度管人、用制度管事、用制度管權。同時，要充分利用信息化辦公水平的條件，不斷適應新形勢要求，調整完善內部辦公網路，提升信息辦公水平，要將凡是可以流程化、痕跡化的事項全面納入信息流程辦公，以促進工作效率的提高，方便工作的考核，加強工作的監管。
三是要強化內部監管，嚴格績效考核。強化內部監管要優化監管制度，注重實效，建立起有效防範問題發生和及時發現、處理問題的內部監管長效機制，讓大家不敢違規、不想違規、不去違規。要進一步加強紀檢監察工作，實行黨風廉政責任制；加強對卷煙經營活動的全過程監管，有效防範和及時處理違法違規問題；加強專賣內部監管，做到依法行政，執法為民；加強重大物資采購、基建工程特別是新大樓建設等重大事項監管，做到陽光操作。要進一步建立健全績效考核制度，完善考核體系。
二、團隊精神提效率，現代管理促效率，優化結構強效率
效率水平是一個衡量煙草企業綜合發展水平的決定性指標，也是煙草企業能否適應當前市場經濟發展新形勢需要，實現更快更好有序運行的一個重要標志，更是建設高素質、高能力煙草企業職工隊伍的外在體現。如何有效提升煙草企業職工隊伍的效率問題，應該也必須引起每一個煙草企業從業人員的深入思考和積極討論。
首先，不斷增強煙草企業職工隊伍的團隊精神，以此來有效提升企業工作效率。能否真正在煙草企業職工隊伍中形成共識，進一步明確煙草企業建設與發展的中心任務是增強團隊精神的關鍵。一個極具戰鬥力的團隊，不僅能夠將各項工作任務和建設要求落到實處，而且，還能夠有效激發煙草經營企業的內在活力。真正做到以煙草企業發展的大局為己任，全身心地投入到整個煙草事業建設活動中去，真正為煙草企業的繁榮與發展出力獻策，貢獻力量。煙草經營企業團隊精神的培養與增強得益於管理層面不斷有效深入開展思想政治工作，能夠合理規劃團隊建設的方向、目標和內容以及實施措施，整章建制，完善和健全合理的約束機制與激勵機制。真正在廣大幹部職工當中有效樹立先鋒模範典型，以先進促進隊伍發展，以典型引導團隊不斷進取創新，從而，真正激發幹部職工的工作熱情與積極性。從而，形成具有現代開拓意識和拼搏創新精神的煙草經營企業一流團隊。
其次，全面實施煙草企業現代化管理制度，使得各項工作能夠協調統一開展。從目前煙草經營企業的各項工作情況來看，主要工作集中在三個方面的內容，即卷煙銷售、市場管理和企業建設。我們應該看到，盡管煙草經營企業的主要工作內容和任務比較明確，但是，我們應該清楚地認識到在實際的工作和活動中，經常會出現管理交叉，局部分工不明確，造成個別職責缺位與越位等現象，這種情況的出現，勢必會造成煙草經營企業的工作效率低下，無法呈現出高效優質的良好運行態勢。這種較為混亂的管理狀態出現是有原因的，眾所周知，我們煙草企業是集中管理與營銷於一體的特殊企業，也就是人們常講的「一套人馬，兩塊牌子」，卷煙銷售與市場管理以及企業建設沒有明確的界線。這種既管又銷的管理機制和運行模式，使得煙草企業的各項建設事業無法做到統籌兼顧，有序進行。為此，煙草企業必須全面扭轉這種高投入，低產出的不利局面，真正適應市場經濟發展需要，逐步在煙草企業實行全面的、必要的改造和完善，不斷實施現代企業管理制度和模式，建立健全現代管理制度和規范，進一步優化煙草企業市場管理和卷煙銷售以及企業建設等方面的相關辦法和措施，更好地提升煙草經營企業的工作效率和質量，穩步促進各項機制與管理模式的有序進行，從而，不斷有效發展和壯大煙草企業。
第三、優化煙草企業職工隊伍結構和層次，更好地增強煙草企業的整體實力。「工欲善其事，必先利其器」。我們知道，煙草經營企業的職工隊伍是企業取得長足發展的依靠和決定力量。因此，要想不斷增強煙草企業建設和發展效率，必須從優化企業職工隊伍結構入手，強化隊伍的業務學習和培訓活動，提升隊伍實力，不斷擴大煙草經營企業職工隊伍的管理和選擇層面，按需擇人，擇優任用，真正在整體煙草經營企業的隊伍的管理過程中做到優勝劣汰，獎優罰劣。通過各種切實可行的管理措施和手段，使得各崗位、各部門的人員將自己所掌握的業務知識真正與實踐活動有機地融合起來，有效地實施到具體的工作中去。同時，煙草經營企業必須經過全面的考核與評定，進而，合理確定和調整隊伍組成與人員結構，真正形成科學的、規范的、符合各項工作需要的梯次結構，使得煙草隊伍得以均衡高效發展。只有煙草經營企業的隊伍結構進一步合理規范，才能真正增強企業的發展實力和整體水平，各項工作和建設任務才能得以全面、綜合的有序進行，企業的工作效率和質量才能得到大幅度的提高和顯著增強。
三、用競爭激發活力，用激勵增強活力，用機制保持活力，用文化提升活力
對於煙草企業來說，必須充分認識增強活力的重要意義，密切聯系自身實際，始終不渝地抓好各項工作措施的落實，努力使企業發展更加充滿活力。
全力營造公平競爭的市場環境，為全國統一大市場形成創造有利條件。一是牢牢把握市場導向。按照「市場需求基本滿足、零售客戶有所選擇」的要求，不斷優化「訂單供貨」工作流程，深入開展消費者資料庫建設，切實把握消費者真實需求，努力在更大范圍內、更深層次上發揮好市場的基礎性作用。積極探索目前體制下發揮市場機製作用的新途徑、新方法，提高企業適應市場的能力和水平。二是始終堅持品牌引導。建立完善品牌大流通機制、快速反應機制和協同營銷機制，促進品牌在市場優勝劣汰、有序流動，增強市場對品牌的吸引力，推動重點骨幹品牌在競爭中成長壯大。三是切實抓好內部監管和市場監管。繼續採取行之有效的措施，真正把卷煙經營建立在規范的基礎之上，進一步提高市場控制力和佔有率，維護規范有序的市場秩序。四是全面提升網建水平。按照「打牢基礎、創新營銷、規范運作、充滿活力」的要求，以國際一流為目標，以客戶服務為重點，繼續加強銷售網路建設，積極構建現代卷煙營銷網路和現代物流配送體系，大力推動傳統商業向現代流通轉變，為打造「名牌市場」提供強有力的支撐。
建立健全激勵約束機制，充分調動幹部職工的積極性、主動性和創造性。深入貫徹落實以人為本的科學發展觀，堅持「尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造」的管理理念，把促進幹部職工發展作為重要出發點和落腳點，大力實施人才戰略，進一步完善和形成科學、合理、有效的激勵約束機制，不斷增強幹部職工隊伍的整體活力。一是全力打造充滿活力的領導班子。以提高領導水平和執政能力為主線，以提高班子成員尤其是主要領導的思想政治素質和開拓創新能力為重點，以開展「四好領導班子」創建活動為載體，切實抓好領導班子思想建設、組織建設、作風建設，努力把各級領導班子建設成為奮發有為的堅強領導集體。二是繼續深化用工分配製度改革。加大競爭上崗、幹部交流、輪崗、交叉任職、上下掛職工作力度，加強青年幹部的培養選拔，拓寬鍛煉、培養、選拔幹部的渠道，在更大范圍內推進人才資源合理流動和優化配置。緊緊抓住組織機構重組的契機，在確保工作不受影響、隊伍整體穩定的前提下，積極探索實施崗位輪換，推動員工適當流動，實現「讓最合適的人到最合適的崗位上去」，不斷開創人才大量涌現、活力競相迸發的生動局面。三是把教育培訓作為一種激勵手段抓緊抓好。牢固樹立「教育培訓是最大福利」的理念，加大投入，拓寬渠道，創新方式方法，進一步健全教育培訓工作長效機制。通過多層次、大規模的教育培訓，促進幹部職工解放思想、轉變觀念、更新理念，使幹部職工的學習能力、創新能力、綜合素質得到全面提升，為企業又好又快發展不斷注入新的動力和活力。
進一步完善企業管理運行機制，更好地適應行業發展需要。建立責權明晰的管理運行機制，是行業流通體制改革的一項重要任務，也是增強企業活力的內在要求。要按照持續改進的要求，不斷健全完善管理運行機制和運行方式，充分調動各方面的積極性，努力提高企業整體運行活力和效率。一是進一步理順省、市、縣三級職責。省局（公司）要按照「指導、服務、協調、監管」的要求，進一步把工作重點轉移到抓管理、抓監督、抓資產經營、抓隊伍建設上，自覺從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位。市局（公司）要按照責任與權利對等、能力與地位相符的原則，充分發揮市場經營主體作用，創造性地開展工作。要規范市、縣兩級管理流程，合理劃分雙方許可權，發揮縣級局（分公司、營銷部）的積極性和主動性。二是全面提升企業整體素質。進一步加強市公司建設，著力提高營銷水平、市場控制水平、內部監管水平、成本費用控制水平和人員素質水平，切實做到主體能力與發展需要相適應、與主體地位相匹配。三是大力加強機關建設。以爭創「一流機關」為目標，結合開展學習型、自律型、實干型、創新型、服務型、和諧型「六型機關」建設活動，進一步轉變職能、轉變作風，全面提高工作水平和辦事效率，形成奮發有為、充滿活力的機關工作氛圍。
全面建設優秀的企業文化，為改革發展注入強大精神動力。企業文化與企業活力有著相互促進、相互激盪的密切關系，只有具備了一定的文化底蘊，企業才能長期保持旺盛活力。要高度重視企業文化的作用，與時俱進，開拓創新，努力建設具有自身特色的、充滿活力的企業文化。一是切實加強社會主義核心價值體系建設。以黨的十七大精神為指導，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，不斷鞏固幹部職工團結奮斗的共同思想基礎。二是繼續完善企業價值理念體系。企業價值理念體系的構成，要充分體現《煙草行業文化架構體系》的要求，充分體現企業改革發展實際。要具有語言朴實無華、易被員工接受的特點，力求達到「潤物細無聲」的效果。要在「兩個至上」在崗位主題實踐活動基礎上，積極開展豐富多彩的文化活動，推進價值理念體系的宣傳貫徹落實，確保企業文化理念「落地生根」，切實發揮先進文化的引領作用。三是努力打造商業企業服務品牌。把打造服務品牌，作為增強企業軟實力的重要抓手，借鑒其他行業的經驗和做法，以創新服務為著力點，積極打造內涵豐富、特色鮮明的煙草服務品牌，為企業文化建設提供有效載體。
E. 省知識產權局是什麼級別
正廳級別
廣東省市場監督管理局是根據《廣東省機構改革方案》整合組建，作為省政府直屬機構，為正廳級行政單位，保留廣東省知識產權局牌子。
組建省市場監督管理局不再保留省工商行政管理局、省質量技術監督局、省食品葯品監督管理局。不再保留單設的省知識產權局。組建省葯品監督管理局，作為省市場監督管理局的部門管理機構。
(5)市場監管局優化擴展閱讀
中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定公布
決定共有八個部分：一、深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。二、深化黨和國家機構改革的指導思想、目標、原則。三、完善堅持黨的全面領導的制度。
四、優化政府機構設置和職能配置。五、統籌黨政軍群機構改革。六、合理設置地方機構。七、推進機構編製法定化；八、加強黨對深化黨和國家機構改革的領導。
決定指出，深化黨和國家機構改革，目標是構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系，形成總攬全局、協調各方的黨的領導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系。
聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系，推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。
參考資料來源：廣東省市場監督管理局（知識產權局）-機構職能
參考資料來源：網路-中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定
F. 12月新規來了，哪些信息和生活息息相關
12月已經開始了，很多新規定都已經開始陸續實施。很多新規定都與我們的生活息息相關，與我們生活緊密聯系。
首先是我們即將要面對的，網購遇到先漲價後打折的情況怎麼辦？市場監管總局公布的《規范促銷行為暫行規定》明文規定：
禁止"忽悠式打折“伎倆，經營者在促銷活動中應該明確標明折價、減價的基準。未標明基準的，應以同一經營者在同一個經營場所，活動前七日內最低成交價格為基準。通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款，應當以顯著的方式標明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。
所以事關自己的利益，淘寶雙12即將來襲，都請擦亮自己的眼睛，杜絕一切漲價再打折的商家。
其次是鐵路交通方面，2020年12月23日起京滬高鐵開始實行浮動票價機制，京滬高鐵公司會根據客流量、季節、時段等對票價進行優化調整。我相信每一個人都曾經歷過，節假日尤其是十一、春節一票難求的情況。真希望這種情況可以有所緩解。
上海地鐵已經開始實施，禁止在地鐵內手機外放聲音以及在地鐵內吃食。目前地鐵都已貼上了規定海報。
主要在國內二、三線城市的往返航線，新增了370條根據市場價調節的航線。
願這些新規讓個人的利益得到保障，社會的建設更加和諧。2020年願每一個人都順利度過。