脫貧攻堅監督持續

❶ 強化脫貧攻堅責任和監督要堅持什麼工作機制

強化脫貧攻堅責任和監督要堅持：中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。新中國成立以來，中國共產黨帶領人民持續向貧困宣戰。經過改革開放37年來的努力，成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧。

為全面建成小康社會打下了堅實基礎。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。截至2014年底，中國仍有7000多萬農村貧困人口。到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

(1)脫貧攻堅監督持續擴展閱讀：

越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇於擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上。各級領導幹部要保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。

脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為「十三五」期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責。

❷ 脫貧攻堅中如何確定房屋安全

樓主，你好
發揮智力密集的優勢 積極建言脫貧攻堅 人民政協人才薈萃、智力密集，素有人才薈萃、智力密集的美譽，應該圍繞脫貧攻堅積極建言獻策，為黨委、政府提供智力支持。 通過專題協商建言脫貧攻堅。專題協商是政協服務中心、服務大局的重要履職形式。人民政協建言脫貧攻堅，首先應把脫貧攻堅納入重點協商課題，每年選擇脫貧攻堅工作中的某一個具體問題，組建專門班子深入開展調研，以議政性常委會議或主席會議的形式進行專題協商，為黨委、政府提供決策參考。 通過委員視察建言脫貧攻堅。組織開展委員視察，能夠幫助黨委、政府及其部門改進工作、促進工作。要把脫貧攻堅納入委員視察的重要內容，每年選擇一個主題，組織委員進行視察。通過視察發現問題、提出建議，促進脫貧攻堅工作有序有效推進。 通過引導委員參政議政建言脫貧攻堅。政協委員是各界別群眾的代表，來自於群眾，也根植於群眾，能夠為黨委、政府提供從其他渠道難以獲得的信息支持。要鼓勵和引導委員圍繞脫貧攻堅工作中的重點難點問題開展調查研究，通過提交提案、反映社情民意信息、撰寫調研報告等形式建言獻策。 發揮位置超脫的優勢 重點監督脫貧攻堅 人民政協獻策不決策、參政不行政，位置比較超脫，看問題比較客觀，敢於講真話、說實情。要切實發揮人民政協位置超脫的優勢，在保障委員通過多種形式和途徑履行民主監督職責的同時，把委員組織起來，對脫貧攻堅工作進行重點監督。 選准監督主題。脫貧攻堅涉及方方面面，需要關注的問題很多，全部納入監督范圍不太現實，應堅持切口要小、選題要準的原則，每年圍繞重大政策落實、重點項目實施、扶貧資金使用等方面情況，確定一個具體的主題，對相關職能部門進行集中監督。 明確監督方式。從提高監督的組織化程度入手，遴選部分委員組建民主監督小組，對相關職能部門實行「一對一」的監督。在具體的監督過程中，要明確監督的形式、程序和具體要求，確保監督工作不走形式、不走過場。 運用監督成果。政協民主監督雖然是一種「柔性監督」，但不能一督了之，要積極促成監督成果的轉化運用。對於監督中發現的慵懶散行為、脫離實際、工作不力等損害群眾利益的做法和現象，要及時反映給黨委、政府，由黨委、政府責令相關部門整改落實；對於監督中發現的擠占挪用扶貧資金等違紀違法行為和線索，要及時反映給紀檢監察機關，由紀檢監察機關查處。 發揮聯系廣泛的優勢 動員參與脫貧攻堅 人民政協除了要發揮職能作用助推脫貧攻堅之外，還要積極動員黨派團體、廣大委員、機關幹部直接參與脫貧攻堅。 抓好辦點示範。這是政協機關直接參與脫貧攻堅的具體體現。政協領導班子成員要充分發揮表率作用，帶頭辦好扶貧示範點。各級政協機關要選派中青年優秀幹部擔任扶貧點村駐村幹部，集中機關和社會的幫扶資源，支持扶貧點村發展。 支持黨派團體參與脫貧攻堅。人民政協是最廣泛的統一戰線組織，引導和服務各黨派團體助力脫貧攻堅責無旁貸。要鼓勵黨派團體充分發揮各自優勢和作用，採取就業扶貧、產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、科技扶貧等各種形式參與脫貧攻堅。 組織開展結對幫扶活動。人民政協參與脫貧攻堅，需要充分調動和發揮政協委員和機關幹部的作用。省政協倡導委員參與「三個一」扶貧行動，常德市政協結合自身實際，組織機關幹部和市政協委員開展「三個一百」結對幫扶活動，即資助100名貧困家庭在校學生完成學業、結對100戶貧困家庭增加收入、幫助100戶貧困家庭解決一名成員就業，各個地方政協可以根據自身實際情況，組織開展形式多樣的結對幫扶活動，為廣大委員和政協機關幹部參與脫貧攻堅搭建平台、創造條件 發揮組織有力的優勢 保障助力脫貧攻堅 政協參與和助推脫貧攻堅應加強組織領導，發揮好政協組織的整體優勢。 加強領導。堅持把助力脫貧攻堅納入政協工作的重要日程，組建領導班子和工作班子，抓好統籌協調，強化組織保障。 營造氛圍。利用《湘聲報》、政協網站、微信公眾號等媒體平台，全面宣傳各級政協助力脫貧攻堅的重要工作和重大活動，生動報道政協組織和政協委員在助力脫貧攻堅中的先進事跡，在全社會擴大政協影響、樹立政協形象。 嚴格考核。進一步完善委員履職管理和考核評價辦法，把政協委員參與脫貧攻堅的情況，作為委員履職考核評價的重要內容，作為評選優秀委員的重要依據。
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❸ 政治監督主要包括哪些

我國的政治監督大致可分為兩類：

1、屬於國家性質的體制內監督。

體制內監督是在國家機關系統內部或者國家機關各系統之間進行的，包括上級監督，主要是以黨委為領導中心的權力輻射體制；黨內監督，這是一種來自政黨內部的對政黨自身的監督；人大監督，即人民代表大會及其常委會的監督，屬於立法監督的范疇；

司法監督，即審判監督和檢察監督；行政監督，由於行政機關與群眾直接打交道，幾率高，直接嚴重影響黨和政府在人民群眾中的形象，因此行政監督尤為重要。

2、屬於非國家性質的體制外監督機制，又稱為社會監督機制。

體制外監督來自個體公民或者非國家機關的社會組織，是一種自下而上的監督，包括公民或者政協、新聞傳媒等對政治權力主體的監督活動。體制外監督的主體是個體公民或者非國家機關的社會組織，監督的客體則是擁有法定政治權力的執政黨或者國家機關及其工作人員。

(3)脫貧攻堅監督持續擴展閱讀：

政治監督要突出工作重點、注重監督實效，進一步增強監督的時效性：

准確把握國內外形勢的變化，緊緊圍繞黨中央正在關心什麼、正在強調什麼開展監督，把常規監督和重點監督有機結合起來，切實把增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」落到行動上而不是停留在一般原則要求上或口頭上、口號上。

紀檢監察幹部要認真學習貫徹總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話、重要指示批示精神，聚焦決戰決勝脫貧攻堅目標任務，將政治監督做得更細更實，跟進監督、精準監督、全程監督。

❹ 政協委員如何在脫貧攻堅中有所作為 運用《政冶生活》的有關知識回

發揮智力密集的優勢
積極建言脫貧攻堅
人民政協人才薈萃、智力密集，素有人才薈萃、智力密集的美譽，應該圍繞脫貧攻堅積極建言獻策，為黨委、政府提供智力支持。

通過專題協商建言脫貧攻堅。專題協商是政協服務中心、服務大局的重要履職形式。人民政協建言脫貧攻堅，首先應把脫貧攻堅納入重點協商課題，每年選擇脫貧攻堅工作中的某一個具體問題，組建專門班子深入開展調研，以議政性常委會議或主席會議的形式進行專題協商，為黨委、政府提供決策參考。

通過委員視察建言脫貧攻堅。組織開展委員視察，能夠幫助黨委、政府及其部門改進工作、促進工作。要把脫貧攻堅納入委員視察的重要內容，每年選擇一個主題，組織委員進行視察。通過視察發現問題、提出建議，促進脫貧攻堅工作有序有效推進。

通過引導委員參政議政建言脫貧攻堅。政協委員是各界別群眾的代表，來自於群眾，也根植於群眾，能夠為黨委、政府提供從其他渠道難以獲得的信息支持。要鼓勵和引導委員圍繞脫貧攻堅工作中的重點難點問題開展調查研究，通過提交提案、反映社情民意信息、撰寫調研報告等形式建言獻策。

發揮位置超脫的優勢

重點監督脫貧攻堅

人民政協獻策不決策、參政不行政，位置比較超脫，看問題比較客觀，敢於講真話、說實情。要切實發揮人民政協位置超脫的優勢，在保障委員通過多種形式和途徑履行民主監督職責的同時，把委員組織起來，對脫貧攻堅工作進行重點監督。

選准監督主題。脫貧攻堅涉及方方面面，需要關注的問題很多，全部納入監督范圍不太現實，應堅持切口要小、選題要準的原則，每年圍繞重大政策落實、重點項目實施、扶貧資金使用等方面情況，確定一個具體的主題，對相關職能部門進行集中監督。

明確監督方式。從提高監督的組織化程度入手，遴選部分委員組建民主監督小組，對相關職能部門實行「一對一」的監督。在具體的監督過程中，要明確監督的形式、程序和具體要求，確保監督工作不走形式、不走過場。

運用監督成果。政協民主監督雖然是一種「柔性監督」，但不能一督了之，要積極促成監督成果的轉化運用。對於監督中發現的慵懶散行為、脫離實際、工作不力等損害群眾利益的做法和現象，要及時反映給黨委、政府，由黨委、政府責令相關部門整改落實；對於監督中發現的擠占挪用扶貧資金等違紀違法行為和線索，要及時反映給紀檢監察機關，由紀檢監察機關查處。

發揮聯系廣泛的優勢

動員參與脫貧攻堅

人民政協除了要發揮職能作用助推脫貧攻堅之外，還要積極動員黨派團體、廣大委員、機關幹部直接參與脫貧攻堅。

抓好辦點示範。這是政協機關直接參與脫貧攻堅的具體體現。政協領導班子成員要充分發揮表率作用，帶頭辦好扶貧示範點。各級政協機關要選派中青年優秀幹部擔任扶貧點村駐村幹部，集中機關和社會的幫扶資源，支持扶貧點村發展。

支持黨派團體參與脫貧攻堅。人民政協是最廣泛的統一戰線組織，引導和服務各黨派團體助力脫貧攻堅責無旁貸。要鼓勵黨派團體充分發揮各自優勢和作用，採取就業扶貧、產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、科技扶貧等各種形式參與脫貧攻堅。

組織開展結對幫扶活動。人民政協參與脫貧攻堅，需要充分調動和發揮政協委員和機關幹部的作用。省政協倡導委員參與「三個一」扶貧行動，常德市政協結合自身實際，組織機關幹部和市政協委員開展「三個一百」結對幫扶活動，即資助100名貧困家庭在校學生完成學業、結對100戶貧困家庭增加收入、幫助100戶貧困家庭解決一名成員就業，各個地方政協可以根據自身實際情況，組織開展形式多樣的結對幫扶活動，為廣大委員和政協機關幹部參與脫貧攻堅搭建平台、創造條件。

發揮組織有力的優勢

保障助力脫貧攻堅

政協參與和助推脫貧攻堅應加強組織領導，發揮好政協組織的整體優勢。

加強領導。堅持把助力脫貧攻堅納入政協工作的重要日程，組建領導班子和工作班子，抓好統籌協調，強化組織保障。

營造氛圍。利用《湘聲報》、政協網站、微信公眾號等媒體平台，全面宣傳各級政協助力脫貧攻堅的重要工作和重大活動，生動報道政協組織和政協委員在助力脫貧攻堅中的先進事跡，在全社會擴大政協影響、樹立政協形象。

嚴格考核。進一步完善委員履職管理和考核評價辦法，把政協委員參與脫貧攻堅的情況，作為委員履職考核評價的重要內容，作為評選優秀委員的重要依據。

❺ 如何在脫貧攻堅工作中發揮紀檢監察機關的紀律保障作用

紀委作為基層紀律檢查機關，是直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能，充分發揮其職能作用，對全面落實黨風廉政建設工作任務，深入推進農村基層黨風廉政建設，保證農村經濟社會和諧健康發展，進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足當前，部分鄉鎮紀委在職能作用發揮上主要存在以下問題和不足。（一）宣教手段少，氛圍不濃。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，「廉政文化六進」活動開展得不扎實，廉政教育手段乏力，缺乏創造性和實效性，遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示，有近半數的非紀檢監察幹部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分鄉、村幹部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠，不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多，對法律法規不知曉，不敢監督、不會監督，沒有充分發揮群眾的監督作用，形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。（二）監督不到位，管理不嚴。在對基層站所人員的監督管理上，由於級別低，鄉鎮紀委與其它股室站所溝通和信息交流不暢，紀檢工作處於「自我循環」，監督乏力，難以發揮作用。同時，由於許多站所都實行了垂直管理，編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮，造成」看得見的管不著、管得著的看不見」現象，鄉鎮紀委難以監督。在對村級組織的監督方面，由於鄉鎮處在基層，有較強的獨立性，只忙於各項任務的完成，對村級組織監督少。村級即使有村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用，致使基層組織監督薄弱，容易滋生腐敗。（三）懲處不嚴肅，威懾不夠。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，就等於給其臉上抹黑，影響鄉鎮考核，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；有的把查案和穩定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，於是能拖則拖；有的鄉鎮紀委膽小怕事，不願查案，採取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀政紀處分；有的鄉鎮紀委能力不強，業務不精，不懂查不會查，查不出，不能有效處理違紀違規行為、發揮查辦案件的治本作用，失去了幹部群眾對鄉鎮紀委的信任，對潛在違紀違規行為威懾不夠。（四）保護效果沒有得到體現。目前，多數鄉鎮紀委對幹部的保護依然停留在說教階段，主要通過日常的學習教育提高幹部職工的自律意識，以期達到拒腐防變，保護幹部的目的。同時，存在保護幹部就是從輕減輕處理的認識誤區，沒有從日常管理、制度建設、事前監督等方面全方位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆，不能有效防患於未然、阻殺於萌芽，對幹部職工保護不及時，效果不佳。二、影響和制約鄉鎮紀委職能作用發揮的原因（一）認識不到位，重視不夠。黨的十六大以來，通過不斷總結，形成了「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實。但在實際工作中，「上頭熱下頭冷」的現象依然存在，部分鄉鎮存在說在嘴上、寫在紙上，黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵，沒有採取實際行動抓落實。一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制，重經濟發展、計劃生育、安全生產等硬指標，而忽略了對黨員、幹部的教育、管理、監督。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，思想認識上有偏差，片面認為紀檢工作幹得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢幹部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉鎮紀委工作「疲軟」；社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。近年來，鄉鎮經濟持續健康快速地發展，鄉鎮幹部大部分精力放在了經濟社會發展上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設，搞好社會穩定，解決「三農」問題，出現一些小問題無傷大體；有的只做表面文章或者乾脆不作為，或者故意疏忽黨風廉政建設。（二）機構不健全，人力不足。當前，全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任，除紀檢工作外，還分管（聯系）計生、安全等工作，同時多數鄉鎮實行包村工作制，鄉鎮紀委書記將大部分工作時間放在了包村工作上，沒有時間和精力抓紀檢監察工作。目前，由於人員身份、年齡等限制，部分鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記，即使配備了專職紀委副書記的鄉鎮，由於同時兼任鄉黨政辦副主任，主要工作精力仍投入到鄉黨政辦，不能專職抓紀檢工作；鄉鎮紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的，有名無實。鄉鎮紀委人力明顯不足，基本沒有人專門從事紀檢監察工作。（三）制度不完善，落實不力。雖然各鄉鎮都加強了制度建設，如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度，但制度相對操作性不強，特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面，缺乏科學性和可操作性，制度執行不力。如首問責任制，上級部門三令五申強調，但部分鄉鎮仍然是牆上制度，幹部職工我行我素；政務公開、村務公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現象，群眾的監督作用沒有得到很好的發揮。又如工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等方面，雖然縣鄉都制定了相關的制度和操作辦法，但落實不到位，管理不嚴。（四）能力不夠強，業務不精。調研中發現，部分鄉鎮紀委幹部業務水平和能力不夠高，有的鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都不清楚。目前我縣多數鄉鎮紀委書記都是本屆換屆或屆中新任的，大多數都是新手，尤其是鄉紀委專職副書記是機構改革後新增職務，以前都沒干過紀檢監察工作。而近幾年來，我縣鄉鎮紀檢監察幹部外出學習人數太少，參加培訓的機會少，視野不開闊，思想不夠解放，使得紀檢監察幹部思想老化，停滯不前，理論水平弱，業務水平低，辦案能力差。三、的建議和思考（一）理順工作關系是鄉鎮紀委職能作用發揮的重要保證首先，要按照「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制要求，提高黨委政府主要領導對鄉鎮紀委工作的認識，爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發現，黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉鎮紀委職能作用發揮都較好，黨委政府重視是發揮鄉鎮紀委職能作用發揮的基本保證。要完善鄉鎮目標管理考核制度，提高基層黨風廉政建設在目標考核中所佔的比重，完善目標管理考核機制，注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制，提高黨政主要領導對鄉鎮紀委工作的認識。在執行黨風廉政建設責任制上，加大對黨政一把手履行「一崗雙責」的監督考核力度，推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺在重要位置，真正把黨風廉政建設落到實處。鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作，爭取黨委政府的支持和幫助，在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助，解決存在的問題。其次，鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用，全面履行對鄉鎮股室站所和村級組織的監管職責。鄉鎮紀委作為基層紀檢監察機關，在黨委的統一領導下，對鄉鎮各股室站所負有組織協調、監督管理職責，要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能。對於垂管站所，需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調，同時，鄉鎮紀委還要加強與縣級紀檢監察機關聯系，以便建立規范有效的管理方式，加強監管。（二）加強自身建設是鄉鎮紀委職能作用發揮的基本前提一是優化隊伍建設，強化責任。要按照德才兼備的原則，配齊配強鄉鎮紀委幹部，確保有一名專職紀檢幹事協助工作。加強鄉鎮紀委書記屆中考核，選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則並且具備一定的紀檢監察專業知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉鎮紀委書記，徹底改變過去紀檢幹部負責紀檢監察工作，卻不了解、熟知紀檢監察業務的現象。同時加大對鄉鎮紀檢監察幹部的培訓和交流使用力度，提高鄉鎮紀委的履職能力。二是規范工作內容，主次分明。要加大對鄉鎮紀委工作的指導，探索推行縣紀委領導班子成員聯系鄉鎮紀委工作制度，建立各室業務骨幹下基層協助紀委工作形成制度，並制定出台鄉鎮紀委規范化建設的工作意見，從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好工作，使鄉鎮紀委工作有規可循。三是強化監督檢查，推動工作。對鄉鎮紀委及紀檢幹部的考核建議以縣級紀委為主，嘗試改變以前檢查考評紀委工作同黨委政府其他工作合並的做法，將紀委工作既納入綜合考評，又列單項由紀委專業室進行考核，以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系，也以此增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作的事業心和責任感，調動鄉鎮紀檢幹部的積極性，減輕工作、心理壓力，為其放手大膽地開展工作創造良好的氛圍。四是倡導主動學習，提高素質。隨著經濟社會的發展，違法違紀越來越隱蔽和多樣化，紀檢監察工作難度相應加大，那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢，可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監察幹部，要在忙碌的工作中擠出時間來學習，努力提高自身的政治和業務素質，認清自己的神聖使命，樹立正確的思想，嚴格要求自己，勤奮好學，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辯別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力，使自己最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質，從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔，當好表率。鄉鎮紀檢幹部要認清自己的職責，珍惜崗位榮譽，恪盡職守，嚴於律己，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律，把好「關口」，築牢防線，努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定，認真執行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規定，認真聽取幹部群眾的批評意見，自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督和輿論監督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律，模範遵守廉潔自律的各項規定，決不拿黨的原則作交易，不拿人民賦予的權力作籌碼，不拿自己的政治生命當兒戲，要管好自己，管好家人，管好身邊的工作人員，以清正廉潔、秉公執紀的實際行動，當好表率。（三）建立完善制度是鄉鎮紀委職能作用發揮的主要措施一要建立制度。在工作中，有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度，如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度，對於這樣一些制度，特別還有一些處於探索階段的制度，我們要認真加以科學總結，摸清其何以能發揮作用，還存在那些問題和不足，對症下葯，使其發揮出更大的作用。對於一些制度管不了、管不到的盲區，要深入進行思考，找出制度存在的問題和不足，在實踐中不斷探索、總結，加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時，要注重健全監督措施，落實監督責任，完善責任追究，使任務到肩、責任到人，防止有事無責，有人說事、沒人幹事，達到事與責的統一，從而推動制度的落實。同時，事物總是處於不斷發展和變化當中的，問題總是不斷出現，所以，要使制度能解決實際問題，適應新形勢、解決新問題，還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先，要嚴格執紀體現制度的權威性。對於違反制度的人和事一方面要做到發現一起，查處一起，起到震懾作用。另一方面，還要「一碗水端平」，在執行制度的天秤上，絕對不能偏袒任何人和任何事，否則，再嚴格的懲處也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定製度的過程中，要體現嚴格要求的原則，對於一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在於精不在於多，站在基層的角度來看，過多的制度往往造成執行中無所適從，甚至造成對制度的麻木症。從制度本身來看，有相當一部分制度是重復的或不具操作性，很難在實踐中起到應有的規范作用。對於這樣一些制度，就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除，這樣既可以體現制度的嚴肅性，也可提高制度的操作性。當前，全縣正處理經濟社會跨越發展的關鍵時期，同時又是矛盾突發期，充分發揮鄉鎮紀委職能作用，加強基層黨風廉政建設，對全縣經濟社會又好又快發展，構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義

❻ 強化脫貧攻堅責任和監督要堅持什麼的工作機制

中央統籌、省負總責、市縣抓落實。

圍繞解決「誰來扶」的問題，按照「中央統內籌、省負總責、市縣抓落實容」的要求，建立各負其責、合力攻堅的責任體系，從中央到地方逐級簽訂責任書，立下軍令狀，形成「五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅」的局面。

強化駐村幫扶，全國選派77.5萬名駐村幹部和19.5萬名第一書記，實現對貧困村駐村幫扶全覆蓋。加大東西部扶貧協作力度。加大扶貧工作監督力度，強化脫貧攻堅的責任意識和實效導向。

(6)脫貧攻堅監督持續擴展閱讀：

消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，農村人口全部脫貧是一個標志性指標。

打贏脫貧攻堅戰，是保障全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志。

充分發揮政治優勢和制度優勢，動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成脫貧攻堅任務。

❼ 如何開展巡察監督助推脫貧攻堅發言材料

一、找准脫貧攻堅的問題

打仗最重要的是，弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣，問題就是我們的敵人。

一是還有很多難啃的硬骨頭。多年

來，好乾的、容易乾的，都基本幹完了，剩下5.9萬人的脫貧任務，雖然只佔全市總人口的7%，但貧困程度較深，貧困發生率17%，比全省高3個百分點。這些人，大部分都集中在偏遠山區，生產生活條件艱苦，思想觀念比較落後，致貧原因復雜，脫貧難度很大。有的因孩子多，而且同時上學，負擔重，東借西湊，日子過得緊巴巴。有的因先天疾病，長年患病，拖垮了整個家庭。有的因意外事故，還有因打核桃摔傷摔殘的，家裡失去頂樑柱。有的沒有固定的營生，靠打零工養家糊口，收入不穩定，隨著年齡增大，也干不動了。有的村上，生產道路沒有修通，特別是山上的梯田，大型機械設備進不了地，農業生產效益低。有的自然村多，貧困戶居住分散，幾里地只有幾戶人，給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實，給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳婦，堯生鎮嶺里村就是個典型，成了光棍村，勞動力得不到補給。有的窮爭氣，行門戶不量力而行，一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障，扶不起來。有的家風不好，孩子眼高手低，好吃懶做，成人了還靠父母。有的不務正業，賭博的、吸毒的，弄得傾家盪產。有的靠天吃飯，一場自然災害就讓本來家境不好的人致貧，這幾年氣候異常，因倒春寒導致宜君核桃產量不高，部分區域一場冰雹，蘋果、玉米就收成減半，甚至絕收。有的買不起、用不起農機化肥，還有套牛耕地的，導致農業收入不高，長期貧困。有的老年人無人贍養，又無勞動能力，依靠低保生活。

二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握，扶貧、民政等口徑不統一，現有貧困村、貧困人口底子不清，貧困人口沒有精準到人頭，雖然逐步建檔立卡、建立資料庫，依然存在「該進的人沒進、不該進去的進去了」，存在虛報冒算、虛報冒領等問題。

三是各級的責任還沒有砸實。存在「扶貧只是扶貧部門的職責」的錯誤認識。扶貧責任沒有落實到單位、落實到人，基層幹部不知道怎樣落實，貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題，不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉鎮執行扶貧開發政策、實施項目拖沓不力，致使財政專項扶貧資金結余，甚至在賬面上「睡大覺」。

四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如，在現代農業發展上，中、省出台了很多關於設施建設、技能培訓、市場開發的政策，在落實環節銜接不緊密，以至於許多政策成為擺設。比如，基礎設施建設多家管，有的只建不管，投入一輪又一輪，缺乏系統規劃。比如，在低保、就業等民生政策上各自為戰，平台共享、信息共享渠道不暢，直接影響和制約了脫貧攻堅的質量和效果。比如，對扶貧缺乏剛性考核，部分行業部門不認真研究落實，用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如，社會扶貧的潛力沒有充分挖掘，社會力量有意願、貧困群眾有需求，但對接機制還不健全，沒有形成脫貧攻堅合力。

❽ 如何查脫貧攻堅領域里的貪腐行為

一、突出監督重點
要把落實市委、市政府部署的扶貧攻堅工作任務、發生在群眾身邊的「四風」和腐敗問題、扶貧移民項目資金使用情況等作為監督執紀問責的重點。緊盯扶貧移民項目資金管理使用、精準扶貧、幹部工作作風、扶貧攻堅目標任務的完成、群眾反映的突出問題等關鍵環節，堅持區域發展與精準扶貧「雙輪驅動」，努力增強扶貧對象自我發展能力，推進基本公共服務均等化，注重生態環境保護與建設，切實解決好制約發展的突出問題，確保「四年集中攻堅、兩年鞏固提升」目標的全面實現。
二、強化監管責任
各級黨委、政府要落實扶貧移民工作監督執紀問責的主體責任；各級紀委要落實好監督責任，切實履行監督職責；各級財政部門要加強財政扶貧移民資金使用的監督管理；縣（區）扶貧移民局要落實1—2名工作人員協助紀檢組對扶貧移民項目實施情況開展監督檢查，並與所在鄉（鎮）黨委政府簽訂監管責任書，前移並壓實監管責任。項目實施村要充分發揮村（居）紀檢小組和群眾監督小組的作用。形成市、縣、鄉、村「四級聯動」的監督檢查機制。駐村工作隊隊長和第一書記要組織對所駐村項目實施的監管，及時協調解決項目實施過程中存在的問題和困難，確保項目高質量完成。
三、加強監督檢查
（一）嚴格「三個跟蹤」
常態監管跟蹤。要緊緊盯住每個年度的扶貧移民項目資金，增加監督檢查的密度，縣（區）每季度至少開展一次監督檢查，市扶貧移民局組織力量進行抽查，對項目實施的全過程開展監管問效。
問題整改跟蹤。對在監督檢查中發現的問題，縣（區）扶貧移民局應及時敦促有關單位，全面落實自糾整改。對經多次督促仍不整改或整改不達標的責任單位，將在全市范圍內通報並扣減年度考核分值。
績效評估跟蹤。對已經實施的項目建立好資料庫，在1—3年內實行績效評估跟蹤，進行項目實施的效益分析和評估，對問題項目從嚴追責。
（二）堅持「四個公開」
堅持公開、公平、公正原則，項目資金使用要做到「民選、民評、民議、民管、民定」，完善群眾「參與式」扶貧機制。真正做到「項目民選、標准民評、籌資民議、質量民管、驗收民定」，切實搞好「四個公開」。
堅持評定公開。按照嚴格標准、群眾參與、群眾評定、群眾監督的原則，對建卡貧困戶的評定要做到群眾票決和表決相結合。
堅持項目規劃公開。堅持把規劃落實到鄉（鎮）、到村、到戶。項目實施規劃由群眾參與、討論、決策，自下而上，逐級申報。
堅持政策落實公開。對落實到貧困戶的各類扶貧移民政策，要按照群眾評定、公示公告、公正兌現的原則，對扶貧移民資金使用的內容、規模、對象、補助標准、補助金額，資金來源等全面公示。
堅持項目實施公開。對實施項目的過程，要按照群眾決定、群眾主體、群眾監督、群眾受益的原則，組成群眾參與的監督小組，全程參與項目規劃、實施、監督、驗收。真正做到項目民選、標准民定、籌資民議、資金民管。
（三）建立「四本台賬」
建立資金分配台賬。對每年的財政專項（含本級財政預算）扶貧移民項目資金，要分別建立縣（區）、鄉（鎮）、村分配台賬，報市扶貧移民局備案。
建立項目監管責任台賬。要將項目監管落實到責任人，層層傳導壓力，實行項目監管責任書備案制度，實行項目主管責任和監管責任終身追究制度，防止項目實施中出現工程質量問題及產業發展的短期行為。
建立問題整改台賬。對在監督檢查中發現的問題，市、縣（區）要建立問題台賬，限期整改，並對整改的情況和責任人記錄入檔。
建立項目驗收績效評估台賬。對已經實施的扶貧移民項目實行台賬管理，嚴格執行項目驗收備案制度，項目完工後，必須由縣（區）財政局、扶貧移民局和相關業務部門組成項目檢查驗收小組進行驗收，驗收人簽字備案。
四、逗硬考核問責
市級將對監督檢查情況納入對縣（區）黨委、政府年度工作考核。要嚴肅查處滯留、截留、挪用、擠占和套取扶貧款物等違紀違規行為，認真解決基層幹部在扶貧移民項目建設和資金管理方面濫用職權、以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵佔、行賄受賄等問題，確保每分「救命錢」「造血錢」都真正用到貧困群眾身上。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋長蔓延的地方、部門和單位實行「一案雙查」,逗硬問責。
書面提醒。根據工作推進情況分別發出書面「提示函」、「督辦函」和「建議函」，督促落實整改措施。
警示約談。根據不同情況，對工作推進不力、整改不到位的相關責任人進行工作約談，對資金使用管理混亂、出現問題、整改不到位的相關責任人進行警示約談。
暫停撥付。對違規分配和使用項目資金，違反程序使用項目資金或者有違規違紀行為的，財政部門要暫停撥付項目資金。
通報批評。對通過書面提醒和約談，工作仍然推進不力或整改不到位的，點名書面通報，並扣減年度考核分值。
問責處理。對在監督檢查中反應的違紀違規問題市、縣（區）財政和扶貧移民部門組織聯合調查處理；對違紀違規的案件線索，按照幹部管理許可權轉請各級紀委調查處理，對涉嫌犯罪的移送司法機關處理。