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政府監管應

發布時間: 2020-12-09 16:21:42

Ⅰ 新媒體對政府監管帶來了哪些挑戰 政府行政管理部門應該如何應對

政府堅持信息公開,以誠信取信與民,堅持正確的,不以新媒體快速大范圍的宣傳左右,其實就一點,做一個誠信的政府,樹立公民對政府的信任,才是迎接挑戰的正道。其實現在政府最大的危機是正在推動全體公民的信任

Ⅱ 提升政府監管能力和水平應從哪幾個方面著手

1、重新配置法律監督
造成我國行政監督機制中存在缺陷的原因是多方面的,但其主要的原因之一是法律監督權的配置不科學,應該由此入手,通過對法律監督權的重新配置,來構建一個主體明確、許可權清晰、整體協調的法律監督機制,從而克服現有法律監督機制存在的缺陷。科學合理的法律監督運行機制不僅需要制度上的合理設計,理順各種關系,達到良性運行,同時,也需要在操作層面上構建與之相關的措施,互相配合,形成一個動態體系。

2、擴大監督范圍
逐步將所有的抽象行政行為處於全方位的監督之下,將行政復議和行政訴訟范圍擴及全部抽象行政行為。在加強對羈束裁量行政行為的監督時,還要加強對自由裁量行政行為的監督,這也是依法治國與以德治國相結合理論在行政法制監督中的具體體現。同時,要著重加強對行政工作機關、中高級領導幹部特別是「第一把手」、對失職行政、下級行政機關和公務員對上級行政機關及領導幹部監督制度,同級不相隸屬行政機關公務員互相監督制度,對監督機制進行調整,盡可能在突出重點的同時達到監督均衡。

3、建立廣泛而普遍的一般行政監督
一般行政監督,即上下級政❤府的法制監督。政❤府的法制監督是一種對全部行政行為進行事前、事中、事後監督,而且是具有行政強制性的監督,可以通過首長監督、上下級政❤府監督、政❤府各部門監督而實現。事中、事後監督而且有行政強制性和權威性,通過首長監督、上下級政❤府監督、政❤府各部門監督而實現。為增強監督責任心,可設立政務公開制、重大事項報告制、行政失察責任制等,在監督中有過錯的應予行政處理。

4、完善行政監察和審計監督
我國的行政監察和審計監督在立法上已逐步向法制化制度化,但其監督地位還有待於提高。目前把這兩個部門置於政❤府內部,其人、財、物、權歸同級政❤府控制,故很難有效的對本地區和本部門作出強有力的監督,對於所屬地區的首長更是無法實施監督,無法真正處於監督的地位。行政監察和審計監督在實踐中需要相對獨立地位,只有這樣,才能實施真正意義上的監督。

5、新聞監督的立法應提上議程
新聞監督作為獨立於立法、行政、司法的第四種權力,具有廣泛性、公開性、權威性、及時性、後果嚴厲性、渠道暢通等優點,是一種有極大影響力而靈活的監督力量。當然,對新聞的真實性和客觀公正性應作監控,以保證新聞的有法可依,大膽的客觀公正的監督。

6、建立渠道暢通的公民監督方式
在行政公開、行政聽證的條件下,公民的信訪、舉報、檢舉等制度應及時完善,使憲法規定的公民的監督權、批評權、建議權、申訴權、檢舉權難以切實行使。與以上監督機制相配套,在具體運作上,我們針對監督機制,還應建立科學合理的監督人員遴選機制和激勵機制。監督人員應具備嚴格的條件,具有專門的知識、經驗和品德,並經選舉推薦產生,專職的實施監督,不得實行其它職務。同時,在監督人員的工資、獎金、退休金及家庭安全方面應予以切實保障。

Ⅲ 辯論。我方為正方,認為主要依靠政府監管。辯題是:食品安全問題,主要靠政府監管還是企業自律

哲學依據可以是事物發展受外因和內因綜合影響,對於食品安全這一主題,政府和輿論監督屬於外因,企業自我管理屬於內因,正方應強調外因對於內因的影響和決定意義。當然作為一個老辯手我不認為這個辯題應從哲學角度切入,應當多結合社會現實和人性本質,打實例最有力!中國食品安全事件頻發是因為監管不力,歐美較為健康的食品市場是因為之前出現的嚴重問題使政府不得不出面解決,並建立行之有效的管理監督體制,管理不力是市場混亂的根本原因。 追問非常感謝!我知道如果從哲學角度對我方不利,我是怕反方如果提出這樣的觀點我們該如何應對?請求更加詳細的有針對性的指導!越詳細越好!謝謝!
回答反方的主要哲學切入點應該是人的主觀能動性及自我約束,可以通過分析企業的心理來擊破,因為食品安全至關重要,即使大多數的企業足夠自覺,哪怕有極少數的企業不自覺也會造成較大破壞和嚴重的社會影響,而對於這管不住的企業只能靠政府,而決定市場食品是否安全的恰恰就是這部分企業是否得到監管和控制。
追問太謝謝啦!能不能把您想知道的相關案例和材料再給提供一下?我的要求可能過分了一些,不過這次辯論真的很重要啊!
回答地溝油事件說明在政府監管的盲區,企業不自覺的現象是普遍存在的。
最為典型的案例就是三鹿,一個大型國企,免檢企業,出現三聚氰胺這么嚴重的事件,證明好的企業在利益的誘惑下依然有變壞的潛質。
中國的食品安全現狀公認的不容樂觀,但遵守規則的企業還是比犯事的企業多,證明讓少數不想守規矩的企業守規矩是食品安全的關鍵。
FDA(美國食品葯品管理局)建立了一系列的質量標准和管理體系,多數是「由亂而治」,靠企業自律形成不了「治」的局面。
食品生產由「國家標准」或國家統一的「行業標准」保證質量,不是各個企業自覺的標准。
目前就這些了,另外能加一些懸賞分嗎?我回答的這么辛苦。

還有一點可以從哲學的角度切入的就是人性的貪婪,馬克思的名言,資本家可以為100%的利潤踐踏世間一切法律,當企業面臨高額利潤時,一定會有或多或少的企業鋌而走險,這是企業的營利性本質決定的,可以職責對方的觀點太理想化,脫離實際。另外,妄想依靠企業自己自覺本質是認為道德可以約束社會,而事實上沒有法律(政府監管)為後盾的道德是蒼白無力的。能想到的實在就這么多了

Ⅳ 交通事故中政府由於監管不力應負責任嗎

在交通事故發生後,事故的責任主體一般不會是政府機構。政府主體一般不會被劃內分責任人承擔,事故責任容的劃分一般都會按照交通法,民法典等法律條款進行劃分。政府管理上有責任,可以向有關部門提出申訴,要求其整改

Ⅳ 政府應如何加強食品安全監管

食品安全問題是一個復雜而涉及面廣的民生問題。如果想徹底改善食品安全問題,且不考慮其他的情況下,個人覺得這樣:
1、成立專門部門,有高級領導主要負責,全權負責食品安全各個環節的監督管理。(現有的食品安全委員會只是一個協調部門,對部分非政府直管的部門如工商、質檢等調度能力差,而且多部門參與使得有些問題互相推諉)
2、全民參與,定期對特臟特差餐飲單位進行媒體公示。
其他的時間有限,也沒想到,完全手打,望採納,並補充!

Ⅵ 中國政府的監管有什麼么問題該如何解決

通過比較美國、歐盟和經合組織監管體制,我們看到,任何一種監管體制的設計、監管制度的安排,都是由一國政治、經濟、文化和歷史傳統決定的,都適應各國國情。我們研究、分析和比較發達市場經濟國家在監管改革上的一些共識,參考和借鑒他們成功經驗的一些原則、程序和方法,有著重要的意義。中國正在建立和完善社會主義市場經濟體制,市場監管的實踐和經驗積累比較少,市場化的監管工具和監管方法運用還欠缺。因此,不時發生監管重復、監管漏洞、監管過度等產生的問題。這既有轉型經濟特殊的體制性機制性問題,也有中國經濟社會高速發展而監管能力不足的問題。國務院已經開始研究立法成本效益分析和立法後評估制度,跟蹤有關法規、規章的實施效果。國務院法制辦組織了立法成本效益分析培訓班,邀請歐盟和美國專家介紹歐盟和美國的立法對經濟、社會和環境的影響以及立法成本與效益分析制度,組織有關部門開展立法後評估制度研究,並選擇社會關注程度高的幾部行政法規,對其實施效果進行了評估,擬在此基礎上總結實踐經驗,逐步使之制度化。
第一,在條件成熟時,修改《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例》中的有關條款,建立提議、制定、事後評估行政法規和規章的監管影響分析制度。這一點對提高行政法規和規章的客觀性、公正性、透明度、信息量、公眾參與性,改進行政法規和規章的質量,提高監管的效率,是極為重要的。《行政法規制定程序條例》(國務院令2001年第321號)第十六條規定,「起草部門將行政法規送審稿報送國務院審查時,應當一並報送行政法規送審稿的說明材料。行政法規送審稿的說明應當對立法的必要性,確立的主要制度,各方面對送審稿主要問題的不同意見,徵求有關機關、組織和公民意見的情況等作出說明。有關材料主要包括國內外的有關立法資料、調研報告、考察報告等。」《規章制定程序條例》(國務院令2001年第322號)第十七條規定,「規章送審稿的說明應當對制定規章的必要性、規定的主要措施、有關方面的意見情況等作出說明。有關材料主要包括匯總的意見、聽證會筆錄、調研報告、國內外有關立法資料等。」上述無論是行政法規制定規定,還是規章制定規定,同送審稿一並報送的只是說明,說明中都沒有規定製定行政法規和規章的影響分析,沒有成本效益、成本有效性分析和評估。建議在國務院現在進行試點的基礎上,如果條件和時機成熟,修改這兩個規定,增補有關對社會、經濟和環境影響分析、定量分析的規定,提高立法質量。監管需要支付成本,更要產生效益,增進公共福利。因此,監管產生的效益能夠證明為其支付成本的正當性,這既是制定行政法規和規章的必要前提,也是行政法規和規章生效後評估監管績效的衡量標准,更是監管制度安排的重要原則。我們現在無論是監管機構(銀監會、證監會、保監會、電監會)、還是有監管權力的部委(環保局、建設部、商務部、勞動社會保障部等),可能都沒有監管成本、監管效益這樣的評估體系和核算指標。政府部門、專家學者、新聞媒體在評論政府職能轉型和建設服務型政府時,多用「大政府、小政府」、「政府不到位、政府越位、政府錯位」等較為模糊的定性概念,較少從監管的程序、工具、方法上進行分析。建立提議、制定、事後評估行政法規和規章的監管影響分析制度,就能夠對要監管的問題有深入的調查、透徹的把握、深刻的分析,促使評估行政法規和規章時,能夠對經濟、社會、環境的影響進行客觀的評估,提高監管的質量,擴大社會福利。 第二,建立法律對經濟、社會和環境影響分析的原則和程序。我國在立法、修法和廢法的議程中, 缺少法律對經濟、社會和環境的影響分析的背景文件,也就沒有客觀的定性、定量基礎上的法律條款的判斷標准。因此,全國人大常委會立法審議過程中,審議時很難達成一致, 或者審議通過而變成一部原則性、授權性的法律。如審議《企業破產法》時, 2004年6月和10月分別進行一審和二審,委員們對勞動債權和銀行擔保債權的清償順序爭議較大。但選擇勞動債權或銀行擔保債權孰為優先償還的清償順序,並沒有客觀深入地評估勞動債權和銀行擔保債權的具體數據,也沒有評估對經濟、社會的影響,直到2006年8月提交三審。再如2005年10月通過的《證券法》,在分業經營與綜合經營的金融體制選擇時,並沒有深入論證如果選擇了綜合經營的體制,如何建立金融業綜合經營之間風險隔離的防火牆,如何建立金融業綜合經營體制下的協調機制。由於論證的不充分,最後通過的《證券法》仍然堅持了分業經營、分業監管的金融體制,但為了適應金融業發展的新情況新問題,為發展綜合經營預留了空間,授權性條款約40多處, 削弱了法律本身的威嚴和強制性。因此,完善社會主義市場經濟的法律體制, 提高立法的質量, 加強法律的量化性條款和可操作性, 關鍵是要對法律建議時的制度環境和經濟環境有深刻的分析和論證,把握法律出台的條件和時機。條件和時機,客觀地講,就是經濟社會環境,就是這個環境中生活著的政府、企業、個人和其他組織,他們對法律的認知、接受和遵守程度,決定了法律的成敗。從這個意義上說, 提交立法草案的同時, 能夠一並提供一個該法對經濟、社會和環境影響分析的背景報告, 並且使之程序化和制度化,有助於提高我國的立法質量,建設以人為本的和諧社會。 第三,建立政府評估監管的成本—效益分析的原則和程序。一件法律法規的實施,它會影響到不同級別的政府、不同規模的企業、不同崗位的就業和不同收入水平的個人。因此,要具體而詳細地分析法律法規對經濟產生哪些影響,包括就業、物價、經濟增長、財政、環境和生態。要界定成本、效益的概念和范圍,如果通過成本—效益分析,法律法規並不產生社會凈效益,說明政府沒有監管的必要。成本—效益分析的原則,將政府法律法規建立在科學量化分析的基礎上,符合政府市場監管職能。另一方面,政府部門每年對已經生效的法律法規進行評估。法律法規是行政機關依法行政的依據,它既有規范標准又有操作程序。部門對生效的法律法規進行評估,評估包括分析執行行政法規和規章產生的成本和取得的效益;分析行政法規和規章的哪些條款變成了經濟發展的障礙;分析行政法規和規章同法律相抵觸或者行政法規和規章之間矛盾等問題。政府部門的制訂、執行、評估、修正和廢止法律、行政法規和規章,應該成為立法工作的一個統一整體。如果缺少了評估法律、行政法規和規章這一必要的程序,就無法知道政府部門是如何依法行政的;也無法清楚法律、行政法規和規章對經濟起到了促進作用還是阻礙了經濟發展。
中國正在建立和完善市場經濟體制,改革的艱巨性、復雜性和長期性,是世界上任何一個市場經濟體制國家沒有經歷過的。國務院法制辦今年已經開始了監管影響分析和評估方面的試點工作,這需要一個實踐過程,需要一定經驗積累,需要培養專業人才。同時,我們應該梳理我們的法律、行政法規和規章,保持法律、行政法規和規章之間的一致性、協調性和前瞻性。更重要的是,一定要把握法律法規的立項、制定、修改、廢止的條件和時機,加強論證、分析和評估,使每一件法律法規,切實發揮保障中國穩定和發展的制度功能。 【參考文獻】 Hahn, Robert W. and Litan, Robert E. 「Counting Regulatory Benefits and Costs: Lessons for the U.S. and Europe.」 Journal of International Economic Law, Vol.8, No.2 (2005): 473-508. 「美國12866號行政命令:監管的計劃和審查」,席濤譯,載《當代金融家》2006年第10期。 Nicholas Bagley and Richard L. Revesz. 「Centralized Oversight of the Regulatory State.」Columbia Law Review, Vol.106, No.6 (2006): 1329. 《OECD監管質量與績效指引原則》,席濤譯,載《當代金融家》2007年第3期。 Shleifer, Andrei. 「Understanding Regulation.」 European Financial Management Vol. 11, No. 4 (2005): 439–451. 席濤:「美國政府管製成本與收益分析的制度演變——從總統行政命令到國會立法」,載《中國社會科學院研究生院學報》2003年第1期。 ——:「歐盟監管:體制、方法、影響分析」,載《國際經濟評論》2006年第4期。

ok?

Ⅶ 英文翻譯:政府應加強監管。

政府應加強監管。
=> governments should focus on supervising.

Ⅷ 在中國目前經濟條件下,政府對於保險投資的監管應當遵循什麼樣的理念

對於保險投資的監管應當遵循制度。

Ⅸ 企業應對政府監管 注意哪些方面

與所做行業有關,一般應該注意安全、環保、產品質量、稅務、社保等;所有的工作企業一般都會去做,而且想做好,所以要有方案、有預案、有責任人、幹事的人,特別是要把形成的資料、記錄整理歸檔,備查。

Ⅹ 中國政府網路監管應該在哪執行

政府一直在推出各種辦法措施法律來規范互聯網的發展,就如上面所說,因為互聯網深入到社會的各個層面,監管它的發展,需要調動國家的各個部門,而由於政府的各個部門之間的利益糾結,權利分配等因素,一些政令在執行上面的難度很大,監管也相應的變的非常困難。
拿最近的三件事情來說一下:
第一件---國家的三網融合計劃,計劃為什麼遲遲難以推進,反復的論證反復的推翻,說白了,就是廣電和電信的權利利益的爭奪,對於舊有的模式的廣電而言,社會的發展技術的進步,讓它有點跟不上趟,但廣電可是政府控制社會輿情和教化民眾的有力武器,政府對這塊的監管已經駕輕就熟了,而電信,隨著人民生活水平提高,電腦電話移動互聯網正迅速的成為每個人的必備生活物品,而且已經產生了不可逆轉的社會變革,網路催生了輿論自由也催生了很多「網路暴民」,人民通過網路開始翻過來監督政府,搶奪以前只有政府才能享有的輿論控制權力,世上的事情怕結盟,而電信提供的網路資源正是讓人民結盟的武器,當然電信也給政府賺了很多銀子,政府在平衡權力和利益面前,進退維谷。
第二件---工信部為了營造和諧的互聯網環境,而進行的網站備案網路有害違法信息清理活動,互聯網帶來的最大危害就是他的信息是公開的,任何上網的人都可以看到互聯網網站上面的任何信息,而世界上的信息假的壞的都在上面,於是,政府部門開始對互聯網進行前所未有的監管和信息審查,這個巨大的工程,全世界也就中國人自己能乾的出來吧,他的工作量,絕不亞於修幾座三峽,修幾條青藏鐵路,我現在仍在懷疑,當初制定備案的部門領導,他們就根本沒有認識到,互聯網只是一個載體,一個被利用的凶器,而忘記了背後的主謀,背後的主謀就是我們這些千千萬萬上網的人。
第三件---文化部針對網路游戲出台的新政策,這個新政策又是國家一個部門的傑作,我不反對國家出台這些政策的初衷,都是為了更好的保護未成年人,更好的凈化社會環境,給人民提供健康積極向上的文化娛樂內容,但政府部門又沒有好好的仔細的想想,這樣的政策,幾乎相當於一刀切了,且不說這樣的政策是對是錯,就說它的執行吧,禁止向未成年人提供虛擬貨幣就這一條,沒有哪款游戲敢100%保證的,肯定全部都違規
上面說的這三件事情,歸根到底,就是政府在對互聯網發展和監管上面的方向是錯誤的,你不能因為要讓國家某某部門有事情做,有活干,不能讓這些部門的公務員都閑著,而讓某個部門去管一個方面,指定某一個方面的政策,互聯網這個東西,需要有個專門的部門來進行管理,這個部門主要做好三件事情------1、給所有上網的人建立網路實名制,建立網路護照系統;2、給互聯網路進行等級劃分;3、協調各大政府部門,制定互聯網法規。
由此,政府監管互聯網的著陸點也就出來了。
一、給所有上網人民實行實名制接入,現在國內上網接入很集中,全部都在電信手裡,而電信部門也已經這么做了,你上網開戶,都需要身份證的,現在再需要做的一個工程就是:對上網時實名資料的驗證審核。針對時下是ipv4的網路,很難做到人人一個ip,審核在技術上來說難度不小,就算到了ipv6,人人一個ip,人人一個實名賬戶,針對移動人群審核也是一件技術難度很大的事情,這件事情就好比是給每個上網人的提供一個上網的「網路護照」,最容易做到這個審核工作的就是
在接入端,有電信部門來完成網路護照系統和驗證工作,當然還有監控,監控數據是要保密的,就像銀行賬戶一樣,是有特殊時刻才能調取。不侵犯上網人群的隱私。
二、互聯網等級劃分,這個就要求這個部門,根據這個網站或者這個游戲提供的內容,對其進行等級劃分,也就對將上網的人能上什麼網路進行劃分,這個結合網路護照很容易實現了,有什麼級別的網路護照,就可以上什麼級別的網路,玩什麼級別的游戲,這就要求網站內容提供商在接入的時候,看自己屬於那種內容的網站,然後去工信部門申請相應的網站執照,然後電信給這個網站接入哪個級別的網路。
三、制定互聯網法規,對於違法事情肯定得有法可依才行,這個部門必須要深入了解互聯網的各個層面,協調政府各個部門,制定互聯網各個層面的法律法規。
所以,我心目中的理想的互聯網是這個樣子的:
我想要上互聯網,我去當地電信部門申請網路護照,然後電信發給我一張卡,或者是其他的u盾等等東西,裡面有我的個人賬戶信息
我的身份證信息 聯系方式 住址等個人信息,另外還有口令密碼等加密後的信息,不幾天,工人上門給我接入網線,並驗證我的網路護照,網線前端有個 網路實名制驗證
設備(可以在這個設備上驗證網路實名上網,有點電視機頂盒的味道了),我插入網路護照,然後電腦這邊提示出入賬戶密碼,驗證完畢後,我就可以上網了,因為我這個是普通網路護照,我就瀏覽一些普通的網路和游戲了,這時我兒子要上網,我兒子的學校給他們統一辦理了學生版的網路護照,我兒子在電腦上輸入他的口令和密碼,他就可以上一些專門給未成年人准備的網路和游戲,淘寶了
pptv等內容提供商,也都相應的建立了針對不同級別網路護照的網站,國內的電信機房也相應的進行規劃,為各種不同內容的網站進行接入,這些網站事先都從工信部取得了相應的級別執照,電信根據這些級別執照進行接入包括游戲視頻等等服務商都同樣操作,某個游戲我沒法玩,於是我去電信營業廳去申請網路護照級別的變更和內容的添加,當然得帶上我的身份證。手機和無線上網設備也都加裝了網路護照驗證程序,通過藍牙紅外等等技術。某天,我在上網,突然中病毒了,我立馬去互聯網監督部門的網站去舉報,然後監督部門確認,一直追病毒源頭,由於是實名上網,很快發現了是哪個網路護照發布的木馬,信息立即傳達給公安部門,很快就抓捕病毒的發布者,然後根據互聯網相關法律,判他終身監禁!

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