食品安全監督局管理

❶ 食品葯品監督管理總局辦公廳關於食品安全行政處罰法律適用有關事項的通知

總局辦公廳關於食品安全行政處罰法律適用有關事項的通知
食葯監辦法函〔2016〕668號
各省、自治區、直轄市食品葯品監督管理局，新疆生產建設兵團食品葯品監督管理局：
新修訂的《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）體現了中央有關食品安全工作「四個最嚴」的要求，提高了對違法行為罰款的起點。近期，有些地方就如何准確理解《食品安全法》有關條款，嚴格依法行政等問題，希望進一步明確有關法律適用意見。經研究，現將有關事項通知如下：
一、《食品安全法》是規范食品生產經營活動及其監督管理的基本法律，《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）是規范行政處罰的種類、設定及實施的基本法律。各級食品葯品監督管理部門在食品安全具體執法實踐中，應當綜合運用《食品安全法》和《行政處罰法》的相關規定，切實做到處罰法定、過罰相當、處罰與教育相結合。
二、《食品安全法》對食品安全嚴重違法和一般違法行為的行政處罰作出了不同的規定，各省級食品葯品監督管理部門要進一步規范行政處罰自由裁量制度，統一執法尺度，避免畸輕畸重。
三、《行政處罰法》第二十七條明確了以下四種可以給予行政處罰從輕、減輕的具體情形：主動消除或者減輕違法行為危害後果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現的；以及其他依法從輕或者減輕行政處罰的。同時，該法還規定違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。各級食品葯品監督管理部門在行政執法中，可以按照上述從輕、減輕及不予處罰的規定執行。
四、《食品安全法》第三十六條規定，食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。同時，第一百二十七條又規定，對食品生產加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰，依照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。各省級食品葯品監督管理部門應當積極推動地方立法工作步伐，進一步做好食品安全監管工作。

食品葯品監管總局辦公廳
2016年11月29日

❷ 食品葯品監管局的職能是什麼

食品葯品監管局指葯品監督管理的行政主體，依照法定職權，對行政相對方是否遵守法律，法規，行政命令，決定和措施所進行的監督檢查活動。主要職能有：

（一）貫徹執行國家和省有關食品、保健品、化妝品安全管理方面的法律、法規和行政規章，組織有關部門制定食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督政策、工作規劃並監督實施。

（二）依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督職責，組織協調有關部門承擔的食品、保健品、化妝品安全監督工作。

（三）依法組織開展對食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處；根據市政府授權，組織協調開展全市食品、保健品、化妝品安全的專項執法監督活動；承擔保健用品監督及市場管理等相關職能；組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應急救援工作。

（四）綜合協調食品、保健品、化妝品安全的檢測和評價工作；會同有關部門制定食品、保健品、化妝品安全監管信息發布辦法並監督實施，綜合有關部門的食品、保健品、化妝品安全信息並定期向社會發布。

（五）貫徹執行國家和省有關葯品管理的法律、法規；依法監督實施葯品研究、生產、流通和使用方面的質量管理規范；組織開展葯品生產、經營質量管理規范認證工作。

（六）貫徹執行國家和省有關醫療器械管理的法律、法規；負責核發第一類醫療器械產品注冊證書；監督實施醫療器械行業標准和生產質量管理規范。

（七）組織實施國家有關處方葯和非處方葯分類管理制度；負責葯品不良反應監測工作。

（八）監督實施國家葯品標准，監督檢驗葯品生產、經營企業和醫療機構的葯品質量，發布本市葯品質量公報；依法查處制、售假劣葯品、醫療器械等違法行為；依法核發零售企業的葯品經營許可證；負責葯品生產企業、葯品批發經營企業、醫療器械生產企業、醫療器械經營企業和醫療機構制劑許可的初審工作。

（九）依法監管放射性葯品、麻醉葯品、醫療用毒性葯品、精神葯品及特種葯械。

（十）負責進口葯品通關備案工作。

（十一）實施執業葯師資格准入制度，組織執業葯師（含執業中葯師）資格考試及注冊工作。

（十二）監督管理中葯材專業市場。

（十三）會同有關部門監督檢查葯品、醫療器械廣告。

（十四）負責本系統的機構編制、幹部人事、勞動工資、教育培訓和精神文明建設工作。

(2)食品安全監督局管理擴展閱讀：

1、我國葯品監管的主體是葯品監督管理部門，包括國家食品葯品監督管理局和省、自治區、直轄市級葯品監督管理部門。

2、《中華人民共和國葯品管理法》規定國務院衛生行政部門主管全國葯品監督管理工作，其監督保證體系主要是由衛生行政部門的"葯政"、"葯監"和"葯檢"三個系統組成，葯品管理技術性較強的工作落在"葯檢"部門的肩上。

3、隨著社會的發展，開始創建具有我國社會主義初級階段特色的市、縣、鄉三級葯品監督管理體系，現形成了從國家到省、地市、縣四級葯品監督機構和較系統的葯品檢驗工作程序。2009年食品葯品監管系統各級行政機構共計2713個、事業單位1035個;2010年食品葯品監管系統各級行政機構共計2898個、事業單位1076個。葯品監管系統機構和事業單位數量呈逐年增長態勢，葯品監管得到了有力的組織保障。

4、截至2010年底，全國葯品經營企業中持有《葯品經營許可證》的企業(葯店)共有414840家，其中法人批發企業10875家、非法人批發企業2586家;零售連鎖企業2310家，零售連鎖企業葯店137073家;零售單體葯店261996家。

5、隨著人民生活水平的不斷提高，零售葯店不斷增加，已極大地方便了廣大公眾的用葯需求，人均葯品消費水平穩步增長，對保證人民心身健康產生了積極的作用，同時大大增加了葯監機構的監督任務和監管工作難度。新葯審批不斷增多，據報道，2004年，我國國家食品葯品監管局共受理了10009種新葯申請，使諸多學者均極為關注並深入研究我國葯品監督管理工作。

❸ 請問食品葯品監督管理局中的「食品安全監管」職位的主要職責是什麼求具體詳細一些！跪謝謝了

食品葯品監督管理所主要負責轄區餐飲服務環節食品安全和醫療單位的監督管理，組織查處餐飲服務環節食品和葯品安全違法行為。監督實施餐飲服務環節食品標准和技術規范，負責餐飲服務單位質量抽驗。

主要職責：

一、負責轄區內食品葯品和醫療單位安全知識和法律法規的宣傳教育，普及食品葯品安全常識。
二、建立健全轄區內食品葯品和醫療單位基礎檔案，並對其進行日常監管和動態監管，履行食品葯品安全監管職責，保障食品葯品安全。
三、負責轄區內食品葯品和醫療單位安全信息的收集、匯總、分析和報告等工作，及時反映群眾意見建議。
四、受上級食品葯品監督管理局的委託或授權依法開展以下執法:
1、日常督查。 2、傳達通知。 3、組織教育培訓。 4、受理舉報投訴。 5、收集易消失證據。 6、受理農村聚餐備案登記。
7、臨時查封扣押（對法律法規和上級明文規定禁止銷售的食品葯品，可臨時查封扣押，並於當日移交上級食品葯品監督管理局處理；對明顯存在安全隱患疑點的食品葯品，可
臨時查封扣押，並在兩小時內移交上級食品葯品監督管理局處理）。
五、定期評估分析本轄區內食品葯品安全狀況，針對主要問題和薄弱環節，研究採取相應措施，確保食品葯品安全。
六、負責轄區內鄉鎮食品葯品安全監管員、學校食品安全監督員的選配確定、監督管理和培訓等工作。
七、配合縣食品葯品監督管理局做好轄區內食品安全事件和葯品、醫療器械突發性群體不良事件的組織救援、調查處置、後勤保障和善後處理等工作。
八、完成縣食品葯品監督管理局和鎮政府委託的其他工作。

❹ 食品監管部門電話

食品監管部門全國統一投訴電話：
食品葯品監督管理局：12331
工商局： 12315
質量技術監督局： 12365
衛生局：12320
商務局：12312

(4)食品安全監督局管理擴展閱讀：

食品安全監管體制建立責權明確、協調一致、高效運轉的食品安全監管體制是提高食品安全控制水平的基礎。隨著食品產業的發展、食品貿易量的增加、新食品種類的快速增加、新的食品技術的發展以及飲食方式的改變，食品安全問題日益受到各國關注。

尤其是「瘋牛病」、「二英」、「蘇丹紅」等事件發生以後，許多國家認為，監管體制不完善是導致食品安全事件頻頻發生的主要原因之一。為此，許多國家紛紛調整原來的監管體制。目前，歐盟建立了食品安全管理局，專門負責食品安全監管問題。

❺ 衛生監督局和食品葯品監督管理局的關系

縣一級的衛生監督局和食品葯品監督管理局是平級並列部門，除了原有的職責外，新調整的是：將衛生局下屬職能部門——衛生監督所平行移到食品葯品監督管理局，

原則是「編隨人走，人隨事走」；將食品綜合監督職能從食品葯品監督管理局移交給衛生局。
新調整後的情況是：衛生局將衛生監督所中的餐飲監管職能劃給食品葯品監督局，

增加了食品綜合監督職能；食品葯品監督管理局除了正常葯品監督職能外，增加了保健品、化妝品、食品（餐飲環節）的工作職能，並將原有的食品綜合監督職能劃出給衛生局。

(5)食品安全監督局管理擴展閱讀:

食品葯品監督局主要職責

（一）負責起草食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、葯品（含中葯、民族葯，下同）、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案，擬訂政策規劃，制定部門規章，

推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責的機制，建立食品葯品重大信息直報制度，並組織實施和監督檢查，著力防範區域性、系統性食品葯品安全風險。

（二）負責制定食品行政許可的實施辦法並監督實施。建立食品安全隱患排查治理機制，制定全國食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案並組織落實。

負責建立食品安全信息統一公布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監測計劃、食品安全標准，根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。

（三）負責組織制定、公布國家葯典等葯品和醫療器械標准、分類管理制度並監督實施。負責制定葯品和醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規范並監督實施。

負責葯品、醫療器械注冊並監督檢查。建立葯品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，並開展監測和處置工作。

擬訂並完善執業葯師資格准入制度，指導監督執業葯師注冊工作。參與制定國家基本葯物目錄，配合實施國家基本葯物制度。制定化妝品監督管理辦法並監督實施。

（四）負責制定食品、葯品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度並組織實施，組織查處重大違法行為。建立問題產品召回和處置制度並監督實施。

（五）負責食品葯品安全事故應急體系建設，組織和指導食品葯品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。

（六）負責制定食品葯品安全科技發展規劃並組織實施，推動食品葯品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。

（七）負責開展食品葯品安全宣傳、教育培訓、國際交流與合作。推進誠信體系建設。

（八）指導地方食品葯品監督管理工作，規范行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制。

（九）承擔國務院食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調，推動健全協調聯動機制。督促檢查省級人民政府履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。

（十）承辦國務院以及國務院食品安全委員會交辦的其他事項。

衛生監督局主要職責

主要職責

負責職業衛生、環境衛生、放射衛生、學校衛生、消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品等監督管理工作,起草有關法律、法規、標准、政策和規范並組織實施;

規范職業病的診斷與鑒定;負責職業衛生技術服務機構和建設項目職業病危害評價的監督管理;負責對用人單位職業健康監護制度落實情況的監督管理;負責放射性職業病危害評價的監督管理;

負責醫療機構放射診療許可和放射防護的監督管理;負責放射工作人員職業健康管理;負責規范公共場所、飲用水衛生許可,

負責公共場所、供水單位的監督管理,組織開展公共場所衛生、飲用水衛生、環境對健康影響的動態監測、風險評估和預警;

負責消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品的衛生許可及監督管理;依法開展對醫療機構、采供血機構和疾病預防控制機構的傳染病疫情報告和菌(毒)種管理制度執行情況以及醫療廢物處置情況的監督檢查;

負責打擊非法行醫和非法采供血工作,查處重大違法案件,整頓和規范醫療服務市場;負責制定衛生監督體制改革和衛生監督體系建設的相關政策、規劃和規范並組織實施;

歸口統一管理衛生行政執法隊伍和指導規范衛生行政執法工作;負責衛生監督稽查工作;組織開展衛生監督人員培訓。嚴格的法則。

❻ 食品葯品監督局的工作職責是哪些

國家食品葯品監督局的工作職責是：
（一）制定葯品、醫療器械、化妝品和消費環節食品安全監督管理的政策、規劃並監督實施，參與起草相關法律法規和部門規章草案。
（二）負責消費環節食品衛生許可和食品安全監督管理。
（三）制定消費環節食品安全管理規范並監督實施，開展消費環節食品安全狀況調查和監測工作，發布與消費環節食品安全監管有關的信息。
（四）負責化妝品衛生許可、衛生監督管理和有關化妝品的審批工作。
（五）負責葯品、醫療器械行政監督和技術監督，負責制定葯品和醫療器械研製、生產、流通、使用方面的質量管理規范並監督實施。
（六）負責葯品、醫療器械注冊和監督管理，擬訂國家葯品、醫療器械標准並監督實施，組織開展葯品不良反應和醫療器械不良事件監測，負責葯品、醫療器械再評價和淘汰，參與制定國家基本葯物目錄，配合有關部門實施國家基本葯物制度，組織實施處方葯和非處方葯分類管理制度。
（七）負責制定中葯、民族葯監督管理規范並組織實施，擬訂中葯、民族葯質量標准，組織制定中葯材生產質量管理規范、中葯飲片炮製規范並監督實施，組織實施中葯品種保護制度。
（八）監督管理葯品、醫療器械質量安全，監督管理放射性葯品、麻醉葯品、毒性葯品及精神葯品，發布葯品、醫療器械質量安全信息。
（九）組織查處消費環節食品安全和葯品、醫療器械、化妝品等的研製、生產、流通、使用方面的違法行為。
（十）指導地方食品葯品有關方面的監督管理、應急、稽查和信息化建設工作。
（十一）擬訂並完善執業葯師資格准入制度，指導監督執業葯師注冊工作。
（十二）開展與食品葯品監督管理有關的國際交流與合作。
（十三）承辦國務院及衛生部交辦的其他事項。
以上是國家食品葯品監督管理局的網上復制的。要了解省、市食品葯品監督管理局的職責到相應的網上查詢。

❼ 餐飲服務食品安全監督所、農保局、勞動保障監察大隊這三個事業單位，選哪個好些呀

這位朋友你好，根據食品安全法，原先由衛生局衛生監督所承擔的餐飲監管這一職能，版自食品安權全法出台後劃歸食品葯品監督管理局監管，其人員也從衛生監督所劃歸葯監局，許多地區的葯監局成立了類似於衛生局衛生監督所性質的食品衛生監督所（食品葯品稽查大隊、食品化妝品監督所等等，名稱不一），但也有地區並沒有成立這樣的機構。總體來說，這個機構的性質與衛生監督所類似，都是局屬單位，代錶行政機關進行監督執法。

勞動監察大隊也是這樣，他是勞動局下屬的執法大隊。

至於農保局，這個單位我沒有聽說過，反正我這里沒有這個部門，我所在的青島地區涉及農業的部門有農業局、農業機械管理局，但沒有農保局。

總體比較而言，我認為還是農保局比較好一些。因為他畢竟是「局」，而食品監督所和勞動監察大隊雖然是執法機構，但卻是局下屬的一個單位，級別上比「局」要低，在晉升職稱或者評優等方面，肯定不佔優勢。

具體怎樣，還請你仔細斟酌。

❽ 食品安全歸誰管局

第四條復國務院設立食品安制全委員會，其工作職責由國務院規定。
國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標准制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務院質量監督、工商行政管理和國家食品葯品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。
第五條縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制；統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作；完善、落實食品安全監督管理責任制，對食品安全監督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門的食品安全監督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。
第六條縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督管理部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。

❾ 開託管幾個月所被食品安全監督管理局檢查，無證經營，怎麼寫陳述申辯

開托笤所幾個月都沒有申請執照，當然監督管理局查你，你這是無證經營，是要受到相這的處罰的，罰多少要看你的態度和表現了。