股市監管長

1. 中國股市為什麼老改不掉暴漲暴跌，難道是證監會無能造成的。還老百姓一個公道，處理幾個對股市有監管的人

中國股市為何總是暴漲暴跌

文/時寒冰

管理層一直在強調「防止股市大起大落」。但中國股市大起大落的現狀，使這種願望化為泡影。
那麼，中國股市大起大落的根源在哪兒？
回顧中國股市發展歷程，幾乎每一次股市的大漲與大跌，都是人為干預造成的。
在股市上漲時，有關部門及官員如坐針氈，擔心形成巨大的泡沫，便出台調控措施打壓，抑制股市上漲。如1996年10月起，監管層連下「十二道金牌」，抑制股市上漲。
但是，股市到底有沒有泡沫、泡沫有多少？有關部門及官員，沒有明確的計算公式和判斷依據，而是根據自己的感覺判斷，並以此出台干預股市的調控政策，這種草率態度，在全世界都難找出第二個。世界上所有的證券監管機構，關注的重點都是市場的公開、公平、公正，關注的是游戲規則的剛性和合理性，確保每一個交易者都在同一規則下博弈。而我們的證券監管機構及有關部門，卻忽略了最基本的功能——確保游戲規則的公平和剛性。把「不務正業」運用到了出神入化的地步。
一方面，政府幹預股市的沖動極其強烈，而這種干預本身不受外界的監督與制約，導致老鼠倉在暗中順利完成嫁接過程——每次干預政策出台之前，股市異動本身就是最好的證明。另一方面，政府忽略了對市場交易公平、公開、公正制度的構建，導致市場漏洞百出。而這些漏洞被強勢利益集團充分利用，斂取錢財，掠奪普通投資者。因此，每一次權力干預股市的過程，既是股市劇烈波動的過程，也是散戶投資者受損的過程。
在政府認識到股市有泡沫後，出台強硬措施，但因此造成股市持續暴跌後，有關部門又會心生恐懼，擔心股指持續低迷，擔心融資功能喪失，又出台救市措施，導致股市暴漲……中國股市發展至今，一直在這種惡性循環中沉浮。
政府痴迷於干預股市所帶來的快感中不能自拔，而有關官員則因為有幸成為干預政策信息的提前獲得者，通過老鼠倉，通過提前買進或賣出操作，追求自身利益最大化。因此，在股市暴漲暴跌的背後，其實隱藏著潛在的巨大的腐敗行為。對權力持有者而言，這種腐敗較之於接受幾十萬元、幾百萬元的賄賂，顯得更為誘人。
股市的暴漲暴跌，從根源上看，是權力不當干預的結果。
權力的職責是營造一個公平交易場所，讓內幕交易者付出遠遠超出其收益的巨大代價。但是，當權力痴迷於調控與救市，當權力通過調控與救市獲取巨大利益，不僅導致並加劇了中國股市的暴漲暴跌，而且，導致了市場交易公平性的徹底喪失。因為，在不受監督和制約的情況下，政府其實也成為市場中的一個利益主體，當它攜帶強大的權力資源與其他市場主體展開競爭，誰會是對手呢？誰又有資格充當政府的競爭對手呢？
中國股市要避免大起大落，必須規范政府隨意干預股市的行為，它必須重回自己的職責，即建立一個公平、公正、公開、透明的市場，讓所有的投資者公平博弈。同時，依法嚴厲查處內幕交易、老鼠倉等不法行為，勒令那些不遵守股改承諾，在財務報表中造假的上市公司退市並承擔給投資者造成的損失。在這種情況下，中國股市才能真正避免大起大落，中國的投資者才能真正分享股市發展帶來的收益。從長遠來看，只有這樣的市場才會受到投資者歡迎，也只有這樣的市場，才有希望和明天。

2. 怎樣加強對股票市場投資的監管

股市最初發熱，很大一個原因出在中國股市光見人賺錢、不見人賠版錢。其實，股市本身並不是權印鈔機，它所產生的效益主要出在一個「炒」字上。有些專家指出，股市上有個重要的指標——市盈率，說的是一張股票的市值去除以每股的稅後利潤，世界上一般都是10倍左右，在香港最多也就是幾十倍。而在我國，由於不少人以為買了股票就能發大財，股市上的市盈率已經達到幾百倍，有的甚至達到1000倍。這顯然是不正常的。有專家還指出，股市上的過度投機，也容易造成貨幣幻覺，形成「泡沫經濟」，一旦股市崩盤，勢必引起社會巨大震動。

1股市上怕的是盲目。投身股市，要具備哪些條件，不少人尚未仔細想過。例如，炒股票需要時間，因此最好是閑暇時間多的人來「玩股」。投身股市，對如何運用自己的資金也有講究。常人見股票趨熱，就一下子把積蓄全部投入了股票，價漲便有價落時，一旦股價下跌，這往往使人陷入血本無歸的窘境；另外，股價低落時，也往往是吃進待沽的好時機，手中沒有後備資金，這時便只有往外拋的份，坐看旁人賺大錢。

3. 在中國大陸股票市場上市監管中，負責實質性判斷的部門是

問的應該是一道多選題吧？如果是的話，答案是ABCD。

選A的理由：在公司進行上市輔導及申報材料製作階段，中介機構（以保薦機構為首並協調審計、律師及評估（如需要）等機構）需要對擬上市企業從規范運作及持續盈利能力等方面進行實質性判斷。

選B和C的理由：題干中沒說具體在哪個板塊上市，如果擬在主板或中小板上市，則申請材料由證監會發行監管部負責初審；如果擬在創業板上市，則申請材料由證監會創業板部負責初審。初審均為實質性審核（對擬上市企業進行實質性判斷）

選D的理由：由證監會發行監管部負責初審的材料，由證監會發審委經45分鍾的會議進行終審；由證監會創業板部負責初審的材料，由證監會創業板發審委經45分鍾的會計進行終審。這個階段也是實質性判斷。

提示：如果再給出一個選項 「E.證監會創業板發審委」，那也要選上。

4. 中國股市監管的現狀，缺陷，及改正方法措施

股市是一個有著嚴格法治的市場，中國股市只有在規范中才能健康發展，而所謂「規范」最基本的含義就是「法治」，如今，在防範股市風險、推進股市健康發展中，加強法治、完善監管已成為最為緊迫且十分關鍵的機制。
上市公司編造並披露的各種不真實甚至虛假的信息，對股票發行市場中的虛假信息等問題，缺乏法律規定。
政府部門或母公司長期佔用上市公司募股資金，上市公司募股後擁有大量資金便利用行政權力從上市公司中調用資金並長期不還，不僅嚴重影響了這些上市公司的正常運作和經營業績，而且嚴重侵害了廣大中小股東的權益；一些母公司利用母子關系，直接調用或通過各種關聯交易從上市公司轉移大量資金，使上市公司事實上成為母公司的「取款機」，也嚴重侵害了廣大中小股東的權益。這些現象均屬嚴重侵害法人權益的行為，但在法律上如何界定其責任，《公司法》、《證券法》和《刑法》均無規定。
一些上市公司在資產、財務、投資及其他方面的弄虛作假中，有關證券公司、會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、咨詢機構等中介組織實際上起著「協同」甚至「主角」作用，按照國外的規定，這些機構應負承擔無限連帶清償責任，我國《證券法》雖對證券公司一些行為違法規定了法律責任，但均列明了罰款數額(屬有限責任范疇)，因此，《公司法》、《證券法》、《刑法》等法律中均無有關證券中介機構承擔無限清償責任的規定。這不僅與會計師事務所、律師事務所等的合夥人制度不符，而且不利於約束證券中介機構的相關行為。
投資失誤是導致上市公司業績快速下落的一個主要原因，有的上市公司幾年來累計投資損失高達幾億、十幾億元乃至幾十億元，且投資決策基本是在國有股「一股獨大」而由公司高層管理人員抉擇的背景下做出的，由此，提出了一個問題，由亂投資造成公司重大損失的行為在法律上是否屬於犯罪，公司的直接當事人應承擔什麼責任？《公司法》、《證券法》和《刑法》等對此沒有做出規定。
顯而易見，在法律制度存在以上缺陷的條件下，要完善A股市場的監管機制是相當困難的，為此，在法律制度方面修補這些缺陷就成為一項緊迫的基礎性工作。

5. 股市----------什麼是監管紅線

中國股市是個繁雜而又不規范的股市,說她不規范就是各路股評家的什麼證,這個版來說詞那個來說詞而權暗中操叢，不為人知，暗度陳倉,只有當吃了官吏了人被jie，才知這是個大騙子，晚矣。，？要傷多少股民丫?其人早已說在前了,股市有風險,叫你不入市?復雜的股市就淡監管紅線大家知道,上漲是要資金來推動的,那麼哪裡來的錢呢?銀行,人們用借來房貸的而用了炒股?銀行何能不急?股市被套,人財兩空.家離子sai.中國股市10年了看看上證指數還是3千多一點?10年前物價而翻翻十幾倍?......銀行存貸比大通的說就是在不斷上漲的存款准備金率,和貸款的比重,來防控過快上漲的國民經濟,推動穩健上漲策略健康有序推動上漲...真復雜丫O(∩_∩)O~.

6. 監管股票的法律都有哪些

一、股票發行制度是指發行人在申請發行股票時必須遵循的一系列程序化的規范，具體而言，表現在發行監管制度、發行方式與發行定價等方面。
股票發行制度主要有三種，即審批制、核准制和注冊制，每一種發行監管制度都對應一定的市場發展狀況。在市場逐漸發育成熟的過程中，股票發行制度也應該逐漸地改變，以適應市場發展需求，其中審批制是完全計劃發行的模式，核准制是從審批制向注冊制過渡的中間形式，注冊制則是目前成熟股票市場普遍採用的發行制度。
二2000年3月,中國證監會頒布《股票發行核准程序》,從此股票上市發行監管制度由審批制轉向核准制。核准制採用的是主承銷商推薦、發行審核委員會表決、證監會核準的上市發行辦法。核准製取消了審批制下由行政計劃手段分配上市額度的做法,使得股票上市行政干預因素大大弱化,發行過程透明度大大提高。核准制最初採用的是󰀂通道制 ,由於通道制不能有效約束主承銷商推薦發行中的道德風險.
目前,中國證券監管部門正在引入把上市公司質量與推薦人利益掛鉤的保薦人制度。但是,從長遠看,無論是通道制還是保薦人制度都不是一種最終的制度安排,隨著中國證券市場化進程的加深,完全市場化的登記制將最終取代核准制。

7. 監管新規對股市是利空還是利好

簡單說一下這個新規。

① 最大限度打破了銀行理財產品的剛性兌付

剛性兌付可能比較難理解，打個比方說，以前金融機構支付給客戶的都是固定收益，比如5%，那麼哪怕產品虧了，它也會支付給客戶5%的，反之亦然。

此次新規落地後，相關產品變為凈值型，像基金一樣，金融機構只能按比例計提管理費，其他實際收益無論高低都要折算成凈值，支付給客戶。

這樣客戶的收益可能更高，但也可能更低，甚至虧損。一句話概括就是以後不會再有保本理財產品了。對於穩健性的投資者而言，顯然失去了一個較好的投資渠道。

② 私募產品的合格投資者標准有所變動

合格投資者門檻大幅度提高，新規認為：合格投資者需具備2年以上投資經歷，且需滿足以下條件之一：

1、家庭凈資產300萬元以上；

2、金融資產在500萬元以上；

3、近3年人均收入不低於40萬。

也就是說，如果你不滿足以上條件，那麼你可能就被新規認定為不合格投資者。

③ 資管新規延長至2020年底

這條消息是超市場預期的，為金融機構帶來了足夠的調整和轉型時間，對於A股市場而言，帶來了流動性改善的預期和情緒修復的機遇，這也是今天大盤高開的原因。

8. 香港是怎樣監管股市的

嚴查操縱價格和市場等行為
記者：近來香港證監會查處了不少引人矚目的個案。
方正：去年，香港證監會就市場失當行為發出總共76張傳票。過去5年，已有超過170項市場失當行為控罪被裁定罪名成立。這是一個可觀的數字，涵蓋了自證監會成立以來，在過去超過21年間所處理的大部分個案。這些個案主要和操縱價格或操縱市場有關。
我們對這些案件進行分類總結，發現最常見的操縱行為包括：發出虛構的買賣盤，以製造供應量或需求量增加的假象；抬高價格，包括設定收市價格；以及進行虛假的交易活動，包括虛售交易。這是指一些有關聯的人士作出特別的交易安排，以製造交投活躍的假象，但事實上他們只是來回買賣相同的股票。由名義持有人代表同一人進行交易，而有關股份的實際擁有權並未改變，也是虛假的交易活動。
實行「雙重存檔」制度
記者：上市公司被揭發IPO申報資料造假時有發生。香港對公司上市材料的審核有哪些程序和經驗？
方正：香港在審查公司上市材料方面採用一套名為「雙重存檔」的制度，即由香港聯合交易所有限公司（聯交所）與證監會同時審查一家公司的上市申請材料，並對上市申請材料提出反饋意見。按照「雙重存檔」的安排，上市申請人須在向聯交所提交上市申請材料後的一個營業日內，通過聯交所將申請材料送交證監會。
記者：聯交所和證監會有何分工？
方正：聯交所審查的重點在於上市申請材料是否符合《上市規則》和《公司條例》中關於招股書的規定；證監會審查的重點則在於上市申請材料是否符合《證券及期貨條例》及相關附屬條例的規定，即證監會著重審查招股書的整體披露質量及該證券的上市是否符合公眾利益。只有當上市申請取得了聯交所上市委員會的批准以及證監會發出的「不反對有關上市申請」的通知之後，聯交所才可以讓該證券上市。
保薦人和上市申請公司有責任確保提交給監管機構的材料是真實的。聯交所和證監會僅根據上市申請材料的內容去評估材料的可靠性，並作出是否允許該證券上市的決定。
市場有三層監管架構
記者：與內地的證監機構相比，香港證監會的功能有何不同？
方正：在香港，現行證券及期貨市場的監管架構是一個所謂的三層監管架構，包括政府、證監會及聯交所。
單就證券上市而言，聯交所作為前線監管者，負責審閱及審批公司的上市申請及對上市公司上市以後的行為進行持續監管。發行上市的審批機關是聯交所下面的上市委員會。上市委員會有絕對權力及授權處理一切有關上市的事宜。
作為法定監管機構，證監會負責監管及監察香港交易及結算所有限公司（香港交易所）及其附屬公司的運作。主要工作包括：監察聯交所作為上市相關事宜的前線監管者之表現及處理異常和具爭議性的事項；審批新市場的成立及新產品的推出，以及審批規則與條例的修訂；監察在香港交易所進行的股票、期權及期貨交易，調查市場的不當行為及採取行動。
記者：證監會與政府是什麼關系？
方正：香港證監會是專為執行《證券與期貨條例》而設立的法定組織，它獨立於政府公務員架構之外。但政府可以通過其下設的財經事務及庫務局，推動並協調各項旨在提高整體市場素質的措施，以確保香港的規管制度符合現代商業運作的需要。
雷曼迷你債之後，證監會強化對投資產品性質和風險披露的監管
記者：雷曼迷你債事件是否已經處理完結？向公眾發售的投資產品是各地證券監管機構的監管重點，在這方面，證監會有何措施？
方正：證監會就處理有關中介人銷售雷曼產品的個案在2008年10月擬訂的大部分工作已經完成。繼花旗銀行在7月達成和解協議後，目前總共有約35000名投資者因證監會作出調查而獲有關的分銷機構支付賠償，總賠償金額超過95億港元。
向公眾發售的投資產品的監管，有賴於證監會規管職能中相輔相成的六大支柱，分別是披露、發牌、監察中介人操守、調查、執法及投資者教育。
記者：為保護投資者利益，證監會有沒有推出新的措施？
方正：就向公眾發售的投資產品披露方面，近年來，我們推出了多項監管措施，以促進投資者保障。這些措施主要體現在以下幾個方面：首先是推出了綜合產品手冊。其中主要措施包括：發行商需要為客戶提供篇幅簡短、文字淺顯的產品數據概要，說明產品的主要特點、風險及各項投資費用，方便投資者參考。
其次，我們還為年期超過一年的非上市結構性投資產品引入「售後冷靜期」。投資者可在指定的「售後冷靜期」內選擇退出銷售協議，此時投資者可獲退回投資本金，包括退回銷售收費或銷售傭金，但須扣除市值調整及任何手續費。
最後，我們對相關法律也做了修訂，我們把股份或債權證形式的結構性產品納入《證券及期貨條例》規管，《證券及期貨和公司法例（結構性產品修訂）條例》於今年5月13日生效。條例生效後，所有屬股份或債權證形式的非上市結構性產品，其公開要約轉由《證券及期貨條例》的投資要約制度所規管，而不再受《公司條例》的招股章程制度所規管。
任何人對運作程序投訴，證監會須接受審查
記者：證監會如何監管自己？
方正：我們受到若干制衡措施的約束。首先，證監會的非執行董事是我們的前線監督者。此外，如有任何人就我們的運作程序向申訴專員公署投訴，我們須接受審查。同時，獨立及非法定的程序覆檢委員會也有權復核我們的運作程序及審核我們所採取的行動。另外，我們須定期通過財經事務及庫務局向財政司司長作出匯報，我們的賬目也要呈交立法會審議。
香港還有「證券及期貨事務上訴審裁處」，一個由全職人員出任的獨立上訴審裁處，並由一名法官出任主席。該審裁處受理就證監會涉及不同范疇的決定而提出的上訴。
（尹世昌）

9. 中國股市有監管嗎為什麼這么爛

股市的監管是監管上市公司信息披露，有不有財務造假，是不是有人操縱股價等等。股市的漲跌是有自身規律的，不能說上漲就好，下跌就股市爛。希望採納。

10. 政府對股市監管力度不夠近年來有哪些例子

時間不多.並且我們也都是小散.給你說個大概方向把。希望能幫到你.
首先是政府幹預的太直接.中國股市一跌政府出政策.而其他國家股市有問題都是銀行注資.
還有對於一些股票的行為監管不力.比如平安的大規模融資,就沒有一個合理的解釋和處理辦法.反映非常遲鈍.
中國石油的上市,政府沒有提醒股民風險問題,反而一再強調那是亞洲最賺錢的股票.
還有很多.數據方面你稍微自己找找吧.
補充一個就是07年政府收了2007億的印花稅.結果股市還是這么動盪.政府沒做什麼實質性的東西.