宋的監察制

Ⅰ 對宋代監察制度的綜合評價

第一,從思想上充分認識加強和完善行政監督制度的重要性.
宋朝皇帝十分重視監察制度和監察機構得建設,懂得以權力制約權力之道 行政監察制度的運作之所以能夠長期延續下去,主要是因為權力的相互制衡.以監察權制衡相權,以相權制約監察權,兩者之間的權力最終在皇權手中得到平衡,這樣皇權專製得以延續,從而實現了社會的穩定和發展.在當前得社會形勢下,為保障我國社會主義市場經濟建設得順利進行,必須進一步加強和改善現行的行政監察體制.為此,首先是必須在思想上充分認識加強和完善我國行政監察制度建設的重要性與緊迫性.
第二,保證監察機關的獨立性,確保監察官員獨立行使監察權.
監察機關的相對獨立,是宋代御史在監察運作機制上的一個重要特點.在封建專制制度下,皇帝為了維護皇權,限制官權,防止大臣們犯上作亂、貪贓枉法. 在加強中央集權和君主專制的同時,不斷調整和完善行政監察體制,使監察機構獨立於行政系統之外,由皇帝親自控制所有監察活動這樣為監察官員獨立行使監察權提供了組織上的保證,避免了行政系統對監察系統的控制,從而使行政監察活動免受行政官員的干涉,有利於行政監察效能的更好發揮.
第三,形成嚴密的監察機構體系要全面發揮監察機構的作用,必須建立起嚴密的監察體系.
借鑒宋朝歷史經驗,監察機構形成了一種以御史台或都察院為主體的多層次 多元化的網路嚴密的全方位監察體制.因此,我國在設置監察機構時,要把中央監察機構與地方監察機構相結合,要把一般監察機構和專門監察機構相結合,要把長設監察機構和臨時監察機構相結合,特別是要發揮出專門監察機構和臨時監察機構的作用同時也要避免因機構設置過多帶來的機構臃腫、行政效率低下的問題.

Ⅱ 概括宋代監察制度改革的特點

宋代監察制度改革的特點：
1、台諫趨於合流，監察權獨立而強大。
2、諫官選拔管理制度比較健全。

宋代監察制度改革的作用：
1、有效加強對官僚隊伍的監督。
2、為社會經濟發展創造良好的政治環境。
3、促進了理學的發展。
4、有利於加強君主專制。

監察制度：
中國古代監察制度起源甚早，中國古代的封建國家為監督政府官員，為國家利益和皇帝利益而服務，維護既有的統治秩序，保證國家機器正常運轉而設立的一項專門的「准司法」性質的國家監督制度。監督法律、法令的實施，維護國家法律、法令和法制（當然，這里是指封建法制）的統一，參與並監督中央和地方司法（在古代，司法從屬於行政，因此，在古代，司法和行政是同義詞）機關對重大案件的審理活動，是中國古代監察機構及監察官員的主要職責。

宋：
宋代監察機構隨著封建專制主義的發展而加強。中央沿襲唐制，御史台仍設三院。地方如設通判，與知州平列，號稱監州，有權隨時向皇帝報奏，成為皇帝在地方上的耳目。此外，路一級的轉運使、提點刑獄公事等，也負有監察州縣的責任。為保證監察御史具有較多的從政經驗，宋代明確規定，未經兩任縣令者不得任御史之職。按規定，御史有「聞風彈人」之權，每月必須向上奏事一次，稱「月課」；上任後百日必須彈人，否則就要罷黜為外官或受罰俸處分，名為「辱台錢」。從此開御史濫用職權之例。御史可以直接彈劾宰相，亦有勸諫之責。御史台還有權分派御史參與重大刑事案件的審理。

Ⅲ 對宋代監察制度的綜合評價

宋代監察體制的指向開始多向化和網狀化，也就是說監察的對象是全覆蓋的。當然，中國古代的監察制度從秦朝設立御史大夫開始，實際上已經有自覺意識在裡面，但直到唐代的御史台制度，主要還是直接對皇帝負責，監察百官。到宋代這種單一的指向就開始改變了，可以看到，宋代包括台諫系統在內，它的監察對象是可以指向君主所代表的君權，也可以指向以宰相為代表的相權，當然更多是指向一般的行政官員，也就是所謂的百官。

另外，雖然以中央監察職能為主，但對地方也同時具有監察職能。像剛才說的地方的監司、帥司、州府，乃至縣級長官都在監察范圍之內。反過來，監察機構和監察成員本身也要受到監督，一方面皇帝可以通過有關詔令對所有監察官員實施監控，另一方面，中書行政機構在元豐改制後，也明確申明尚書省有權向皇帝奏報御史失職，實際上御史也受中書行政權的監督。

這里稍微介紹一下作為第二監察系統的封駁制度。封駁官就是中書省有中書舍人，門下省有給事中，合起來簡稱「給舍」，「給」即是給事中，「舍」即是中書舍人，兩者對皇帝詔令以及其他經過其手的公文與任命進行審查和監督，中書舍人有封繳詔命拒絕起草的權力，給事中有駁還詔命不予通過的權力。在宋代，封駁官對台諫章奏里錯誤的東西也有封駁權。有這么一段話，「祖宗時，有繳駁台諫章疏不以為嫌者，恐其得於風聞，致朝廷之有過舉。」也就是說，第二監察系統對第一監察系統也有糾督和監察的功能。另外，在台諫系統內部，它本身就構成一個互相監督的網狀化系統，比如說，御史台的長官和普通御史之間可以互相監督和彈劾，而御史和諫官之間也可以互相監督和彈劾，台官和台官之間，諫官和諫官之間也可以互相監督。可以說，在宋代監察制度中，實際上完成了多向化和網狀化的狀態，而且有明確的制度保證。

第三，宋代的監察制度，可以說在中國古代君主官僚政體下，制度的完善和程序的健全達到了前所未有的成熟階段，這從選任制度、言事制度以及職事迴避諸層面都可以看得很清楚。以台諫選任為例，對入選台諫官的官階限制、出身流品、職事資歷與德行才學都有明確的標准；對於推薦台諫官人選的舉主，則有君主指定與宰相不預的程序設定；而在台諫官的最終任命上，也有皇帝親擢的制度規定，包括皇帝召對或召試備選官員，然後擇取確定合適人選。總體說來，宋代台諫選任，不但制定了有章可循的完備規則，整個選任過程也構成一個系統程序：侍從薦舉——宰執進擬——君主親擢——中書除授——給舍封駁，以君主為決策中心，環環相扣，互相制維，在當時歷史條件下，體現出相當完善的「公其選而重其任」的制度合理性。

Ⅳ 指出與唐代相比宋代的監察制度出現哪些變化

變化：宋朝的監察范圍進一步擴大，對地方的監察力度進一步加強；對監察官的要求日益嚴格，
監察官員日趨專業化；監察權具有一定的獨立性，監察制度日益完善

Ⅳ 試述宋朝對監察制度進行改革的主要措施

宋代監察機構隨著封建專制主義的發展而加強。中央沿襲唐制，御史台仍設三院。地方如設通判，與知州平列，號稱監州，有權隨時向皇帝報奏，成為皇帝在地方上的耳目。此外，路一級的轉運使、提點刑獄公事等，也負有監察州縣的責任。為保證監察御史具有較多的從政經驗，宋代明確規定，未經兩任縣令者不得任御史之職。按規定，御史有「聞風彈人」之權，每月必須向上奏事一次，稱「月課」；上任後百日必須彈人，否則就要罷黜為外官或受罰俸處分，名為「辱台錢」。從此開御史濫用職權之例。御史可以直接彈劾宰相，亦有勸諫之責。御史台還有權分派御史參與重大刑事案件的審理。

Ⅵ 對宋代監察制度進行綜合評價

1、監察機關的相對獨立，是宋代御史在監察運作機制上的一個重要特點；

2、以監察權制衡相權，以相權制約監察權，兩者之間的權力最終在皇權手中得到平衡，這樣皇權專製得以延續，從而實現了社會的穩定和發展。

Ⅶ 宋元時期的監察制度是怎麼樣的

宋代監察機構隨著封建專制主義的發展而加強。中央沿襲唐制，御史台專仍設三院。地方如屬設通判，與知州平列，號稱監州，有權隨時向皇帝報奏，成為皇帝在地方上的耳目。此外，路一級的轉運使、提點刑獄公事等，也負有監察州縣的責任。元代中央設御史台，御史大夫秩高從一品，還在江南和陝西特設行御史台，其組織與中央御史台相同，作為中央御史台的派出機關。

Ⅷ 宋元選官制度監察制

選官制度沿用了唐代的科舉制

Ⅸ 宋朝建立了一套監察官員的什麼制度

宋朝建立了一套監察官員的瀆職懲處制度、選拔的標准和職務迴避制度。宋朝對具有紀委職責的監察官員有著嚴格的規定，甚至監察官違反出巡制度都要受到處罰。還特別規定了監察官失察、自身貪暴受懲處的制度。對於失察的監察官，將給予嚴厲的處罰。

Ⅹ 漢朝到宋朝監察制度的變化趨勢

。漢設御史台，歸屬辦理宮中內務的少府，在中國歷史上第一次出現了專門的監察機構專。漢武帝時期屬將天下分為十三部監察區，由刺史代表皇帝對地方實行監察。京師長安附近七郡為司隸校尉部，司隸校尉除三公之外對朝廷百官都可彈劾。至魏晉以後，監察制度的變化有二：一是御史台從少府中獨立出來，成為由皇帝直接掌握的獨立監察機構；二是不再設置固定的地方監察機關，改由中央不定期地派遣巡御史監察地方官吏；而御史的職權，也不斷加強。隋唐兩代，特別是唐代，「以法理大下，尤重憲官！」，將御史台分為三院，各司其責：台院「掌糾舉百僚，推鞫獄訟」；殿院「掌殿廷供奉之儀式」；察院「掌分察百僚，巡按郡縣，糾視刑獄，肅整朝儀」，使監察制度更趨完善。宋代監察制度的變化主要是在地方設立通判，兼掌對地方官的監察，成為皇帝在地方上的耳目。簡單來說監察力度越來越強