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對行政權力的監督

發布時間: 2020-12-08 02:55:25

『壹』 如何強化對行政權力的制約監督

對權力復的監督和制約應該製做這樣幾點: 加大對行政審批事項削減力度,減少滋生腐敗的條件和機會。行政審批事項過多過濫不僅增加了腐敗發生的機會和條件,也增加了監督的工作量和難度,影響了政府職能的轉變和發展環境的優化。加強對行政權力制約監督應大力削減審批事項,減少行政權力對微觀經濟活動的干預,從根本上、源頭上減少腐敗滋生的條件和機會。削減行政審批事項既要解放思想又要依法依規進行。凡是法律法規明令取消的應全部予以取消;凡依靠市場機制能夠配製生產要素的,應大刀闊斧地進行削減;凡一個事項多次、多項審批的,應大膽地進行調整、整合,變多項、多次審批為一項、一次審批;凡法律法規允許實施主體既可以由省政府有關部門實施也可以由市、縣有關部門實施的,應一律下放到市、縣有關部門實施。

『貳』 如何對政府權力進行監督

對權力的制約和監督機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
民主的制約和監督:就是要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權,使人民能夠真正約束掌權者的行為。
法制的約束和監督:就是要實現國家政治生活的制度化、規范化,使掌權者辦事有統一的規范可遵循,確保權力依法行使,合理運行。
我國的行政監督體系:
監督形式的內容包括:人民代表大會及其常務委員會的監督,人民政協的民主監督,新聞輿論和社會公眾的監督,群眾通過法定渠道(行政復議、行政訴訟等)的監督,司法機關的監督,政府系統內部的監督等多種監督形式。
(1)人民代表大會及其常務委員會的監督:這是國家權力機關對行政機關的監督。主要是定期向人大報告工作,接受人大及其常委會的質詢等。
(2)人民政協的民主監督:作為愛國統一戰線組織,可以通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議,也可以通過調查研究,主動向政府機關提出建設性意見。
(3)新聞輿論和社會公眾的監督。
(4)群眾通過法定渠道(行政復議、行政訴訟等)的監督:政府行政過程中侵害群眾利益時,群眾可以到相關政府部門申請行政復議,也可以到司法部門提出行政訴訟。
(5)司法機關的監督:司法機關通過行使審判權和檢察權,對國家機關及其工作人員的違法行為實行司法監督。
(6)政府系統內部的監督:監察、審計部門是政府內部的行政監督部門,通過加強廉政監督、執法監督、效能監督,督促政府工作人員廉潔從政,防止官僚主義和形式主義

『叄』 為什麼對行政權力進行監督有效制約和監督權力的關鍵是什麼

關鍵是司法獨立和新聞自由。

『肆』 權力機關對行政立法的監督應當是

權力機關對行政立法的監督形式有兩種:

1、事前監督。指權力機關對行政機關的立法活動在所立之法效力之前所進行的監督。這是最主要的立法監督形式,主要針對授權立法而言的。可以從以卜幾個方面考慮:
(1)行政機關是否具備行政立法主體資格。只有具備行政立法主體資格,才能進行相應的行政立法活動。我國具備行政立法主體資格的有國務院、國務院各部委,省、自治區、直轄市人民政府。省、自治區人民政府所在地的市人民政府及國務院批準的較大的市的人民政府。
(2)是否在立法許可權范圍內行使立法權。行政機關行使行政立法權,必須是在授權范圍內進行,不能超越法律所規定的許可權范圍。同時授權應是有嚴格的限制,不能無限制的授權,否則造成行政權力的極度擴張,最終導致行政專橫。
(3)是否遵循相應的立法程序。嚴格的立法程序是正確進行行政立法的有效保障。按照立法程序進行立法,既能防止受領導者個人意志的影響,又可使立法程序規范化。一般而言,如果遵循程序正義,則其結果也是止義的。國務院2001年底頒布的「亍政法規制定程序條例》專門對立法程序問題作了規定。
(4)內容是否違背憲法和法律。行政立法屬授權立法,以憲法和法律為依據,因而其內容不得有與憲法和法律相抵觸之處,否則無效。這是行政立法過程中最易出現問題的地方,特別是地方政府在立法過程中易出現此類情況,一旦出現則屬實質違法,因而無效。
(5)上下級行政機關所立之法是否矛盾和沖突。在我國,地方國家行政所立之法不得與國務院所立之法相抵觸,否則無效。

2、事後監督。事後監督是指對已經生效的行政法規、規章和地方性法規在適用過程中,對其合憲性和合法性產生懷疑而進行審查監督的過程。權力機關對行政立法事後監督的主要

形式是審查行政立法行為,撤銷與憲法、法律相抵觸的行政法規或規章。

『伍』 權利機關對行政機關有幾種監督形式

國家權力機關對行政機關的監督方式有三種:法律監督、工作監督、人事監督。
國家權力機關的監督。主要指各級人民代表大會及其常務委員會為主體的監督。國家權力機關的監督包括兩個方面的內容:立法監督和對憲法和法律實施的監督。
在現代西方社會,責任制內閣也好、非責任制內閣也好,按照三權分立原則建立的政體也好,按照議會至上原則建立的政體也好,雖然監督權的范圍與規模不盡相同,但監督權都是代議制機關的一項重要權力。它對維護法治,捍衛民主,防止專橫,抑制腐敗,具有非常重要的作用。在我國,國家的一切權力屬於人民。國家權力機關的監督是國家權力機關依法履行其職能的重要組成部分;是人民行使國家權力的重要方面。
國家權力機關的監督主體與監督客體國家權力機關的監督,是指各級人民代表大會及其常務委員會為全面保證國家法律的有效實施,通過法定程序,對由它產生的國家機關實施法律的監督。這種監督的主體是各級人民代表大會及其常務委員會,其中,全國人民代表大會及其常務委員會在整個法律監督體系中居於主導地位。
國家權力機關監督的客體,可以分為三類。第一類,是那些由國家權力機關及其常設機關產生並向它們負責的國家機關及其組成人員。第二類,是有關國家權力機關及其組成人員。根據我國憲法,全國人大常委會是全國人大的監督客體;省、自治區、直轄市國家權力機關以及其它下級人民代表大會都是其上一級國家權力機關的監督客體;全國人民代表大會的代表和省、自治區、直轄市、自治州、設區的市的人民代表大會的代表是選舉他們的代表大會的監督客體。第三類,國家武裝力量、各政黨、各社會團體、各企事業組織和公民個人。因為根據憲法,他們必須遵守憲法和法律,而監督憲法和法律的實施分別是國家最高權力機關及其常設機關和地方各級國家權力機關及其常設機關的重要職責
在我國,國家權力機關監督的方式主要有:①聽取和審議工作報告並作出相應的決議;②審查文件,指對「一府兩院」(政府、法院和檢察院)依法呈送的規范性法律文件和非規范性法律文件進行審查,並作出相應決議;③質詢;④組織特定問題的調查委員會;⑤受理申訴、控告和檢舉,並進行處理;⑥開展執法檢查,這是當前全國人大和地方人大開展法律監督所經常使用的一種監督方式,具有針對性和時效性,可以及時發現法律實施中存在的問題,提出改進實施的對策;⑦視察,是指由人民代表有組織地對法律、法規、有關決議和決定的貫徹執行情況、國民經濟和社會發展計劃、財政預算的執行情況、以及人民群眾反映強烈或普遍關心的問題進行視察;⑧督促辦理人民代表和委員提出的建議、批評和意見;⑨審議撤消職務案;⑩專題監督,「即就某一方面的工作,某一熱點問題,某一重大事件,聽取和審議『一府兩院』的工作報告。這樣可以增強監督工作的針對性和實效性」。

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『陸』 我國行政機關的職能有哪些為什麼要對行政權力進行制約和監督

強化對行政權力的制約監督是行政監察機關的基本職責,是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容,也是推進反腐倡廉建設的重要舉措。
強化對行政許可事項辦理情況的監督檢查,規范行政權力行使。行政許可權是一項重要的行政權力,是行政權力的核心體現。可以說,開展行政許可事項辦理情況效能監督檢查,規范許可行為,抓住了對行政權力監督制約的要害,抓住了機關幹部轉變作風、優化發展環境的關鍵。當前應重點規范五個方面:
一是規范行政許可時限,解決效率低下、超時限許可的問題;
二是規范行政許可范圍,解決超法定職權范圍實施行政許可、行政審批,或繼續審批已取消的行政審批事項的問題;
三是規范審批事項的設定條件,解決隨意設定審批條件,擅自增加審批環節,抬高審批門檻的問題;
四是規范行政審批相關制度,主要是一次性告知制度、AB崗工作制度、公示制度等,解決行政審批工作人員態度不好、服務不規范、質量不高的問題;
五是規范收費依據和標准,解決擅自設立收費項目、提高收費標準的問題。通過運用科學、細致的方法,定期進行監督檢查,定期向社會通報檢查結果,定期向被檢查單位反饋存地的問題,使其不斷改進完善相關制度和措施,促進行政權力正確行使。

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