發揮監督保障
鄒海莉如何發揮紀檢監察部門職能作用，是加強黨的執政能力建設的一個重要課題。因此要把紀檢監察工作放到大局中來把握，緊緊圍繞大局履行紀檢監察部門的職能，更好地服務大局、保障大局。那麼如何發揮煙草行業紀檢監察部門的職能作用，更好地服務於煙草行業發展的大局，推進和諧煙草建設呢？筆者認為做好以下幾個方面十分工作重要： 圍繞中心、服務大局，為行業持續健康和諧發展提供「四個紀律保證」 紀檢監察工作必須自覺服從於、服務於企業改革和發展這個中心，應該始終把為公司政令暢通、為堅持專賣制度、為深化企業改革、為維護「兩個至上」提供有力的紀律保證作為工作的立足點和出發點。 一要嚴明紀律，為政令暢通提供紀律保證。紀檢監察部門要加強對貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規情況的監督檢查，保證黨的路線方針政策貫徹執行，確保政令暢通，令行禁止。 二要嚴肅執紀，為堅持專賣制度提供紀律保證。紀檢監察部門要配合專賣管理的執法監察，要與專賣部門加強協調，落實辦案程序，強化監督指導，切實維護行業形象，維護專賣制度的權威性。 三要優化環境，為深化企業改革提供紀律保證。緊緊圍繞上級重大改革措施和重要決策開展監督檢查，適應現代企業制度要求，著力解決妨礙改革和發展的突出問題，為行業持續健康和諧發展創造良好的環境。 四要嚴格自律，為維護「兩個至上」行業共同價值觀提供紀律保證。紀檢監察部門要通過查辦「兩煙」生產經營中的違紀違法案件，通過參與加強行業內部管理監督工作，維護國家利益和消費者利益。 突出重點、全面推進，切實加強對重點環節和重點部位的監督檢查 煙草行業要從專賣專營的實際出發，進一步完善「以規范"兩煙"生產經營為基礎，以加強財務審計監督為關鍵，以領導幹部為重點，以紀檢監察再監督為保障」機制，加強行業內部管理監督工作基本格局，著力解決存在的突出問題。 一是全面開展專賣管理監督和專項審計管理工作。認真落實加強內部監管的各項措施，及時發現問題、解決問題。進一步規范「兩煙」生產經營和財務管理，強化對重大基建項目、大宗物資采購、宣傳促銷等工作的審計監督，嚴肅紀律，堅決制止和糾正各種違法違規行為。 二是加強對幹部選拔任用工作的監督檢查。嚴格按規定程序選拔任用幹部，不斷深化人事制度改革，形成公開、公平、競爭、擇優的用人機制，要堅持任人唯賢的幹部路線，真正把德才兼備的人才安排到重要崗位，營造一個公開、公平、公正的選人用人環境。 三是堅持權為民所用，強化權力制約監督。要加大對領導幹部尤其是主要領導監督的力度，加強對權力運行的制約，完善決策監督機制。鑒於煙草行業的特殊性，為更好地解決「注重自律」這一重大課題，要積極開展同級監督和日常監督工作，為規范生產經營和財務管理奠定良好基礎；要通過完善紀檢監察機構體制機制，充分發揮紀檢監察機構再監督的職能；要大力推行政務公開、企務公開，公開辦事程序，公開辦事結果，充分發揮群眾的監督作用，切實做到監督關口前移，加強事前和事中監督，做到防微杜漸。 加強管理、提高素質，為推進和諧社會建設提供人力保障 切實加強紀檢監察幹部隊伍建設，不斷提高紀檢監察幹部隊伍的素質和能力是適應新形勢的需要，因此要按照「政治堅定，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良」的要求，加強對紀檢監察幹部隊伍的管理，切實抓好紀檢監察部門的自身建設。 一要切實加強思想建設。要以「做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人」的思想教育紀檢監察幹部牢固樹立正確的世界觀，不斷強化全局觀念、法制觀念，提高嚴格依法執紀、依法辦案、依法正確履行紀檢監察職能的自覺性，樹立紀檢監察機關依紀依法辦案的良好形象。 二要努力提高工作效能。紀檢監察部門要規范紀檢監察工作的業務流程，明確各個崗位的工作目標和責任，提高科學管理水平、建立健全機關內部談話制度、誡勉制度、行為規范、重大事項報告等制度，用制度規范紀檢監察幹部的行為。要圍繞中心工作，推動各項工作的落實，要帶頭遵紀守法，嚴格執行紀律，努力建設一支「公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」的紀檢監察隊伍。 三要健全乾部激勵約束機制。要建立健全科學合理的幹部考核評價機制和獎懲機制。嚴把「入口關」，錄用幹部堅持「凡進必考」，注意選調黨性強、綜合素質好的人才，並大力推進幹部隊伍專業化建設。強化內部約束機制，嚴明紀檢監察機關工作紀律，建立健全內部監督制約機制，並認真貫徹執行，對內部出現的嚴重違紀違法行為必須嚴肅查處。 四要加強工作作風建設。教育和引導廣大紀檢監察幹部發揚堅持原則、拼搏進取、淡泊名利、積極上進、樂於奉獻的精神，勤奮工作，恪盡職守。要轉變作風，深入基層，深入實際，加強調查研究，進一步提高組織協調能力。 我來說兩句
Ⅱ 現代企業制度下黨組織如何發揮好監督保證作用
現代企業制度下，企業黨組織參與重大問題決策，發揮好監督保證作用，是《黨章》賦予國有企業黨組織的一項重要職責。公司重組以來，各級黨組織較好地適應了現代企業制度下黨建工作要求，有力地推動了企業的健康發展，發揮了監督保證作用。但是，部分單位或項目部黨組織在新的管理體制下還顯得不適應，在參與企業重大問題監督決策方面無所適從，特別是在項目管理監督上存在著一些不可忽視的問題。因此，積極探索現代企業制度下黨組織發揮監督保證作用的新路子，對於加強企業黨組織的建設，促進企業的健康發展，有著重大的現實意義。 一、黨組織在發揮監督保證作用方面存在的問題 1、思想認識上存在著片面性。主要表現在：一些單位或項目部黨政組織對發揮監督保證作用的意義認識不清，擔心參與多了怕越權越位、監督多了怕影響黨政關系；還有的認為項目管理的決定權在項目經理，黨組織不宜也沒有必要參與行政管理事務的決策監督，風行「一支筆」，個人說了算。 2、參與重大問題決策程序、監督制度上不夠規范。存在「六個能參與」和「六個不能參與」的現象：即，在研究行政工作上通知時能參與，不通知時不能參與；研究生產時能參與，研究經營時不能參與；研究職工福利時能參與，研究財務時不能參與；黨政關系協調時能參與，關系不協調時不能參與；擔責時能參與，記功時不能參與；行政領導素質高、政策觀念強的能參與，反之則不能參與。 3、自身素質還不能適應要求。一是缺乏主動參與決策監督意識，坐等行政領導找上門來徵求意見，在工作上常常處於消極被動狀態。二是在參與經濟工作過程存在著事無巨細、皆要參與現象，越俎代庖，使參與變成了干預。三是重大問題只由書記、項目經理來研究決定，決策缺乏群眾基礎。四是黨組織負責同志對生產經營業務不熟悉，在一些重大問題的決策上想參與但又提不出有見地的意見和建議。五是因在參與決策時意見和建議未被採納而心灰意冷，覺得參與不參與無所謂，反正即使參與了，意見和建議也不被採納，與其如此，倒不如不參與省心。 4、監督保證機制不夠完善。致使一些單位(項目部)黨組織工作「跟著感覺走」，「看經理臉色行事」。黨組織開展工作「一靠慣性，二靠黨性，三靠感情，四靠個人影響」，使部分項目部出現了上級管不到、同級無權管、下級不敢管的現象，發生謀取不正當利益、損公肥私、貪污受賄等違法違紀行為。如公司近幾年來所發生的譚某、周某、王某、黃某等違紀違法案例，這不能不說教訓深刻。 二、現代企業制度下發揮黨組織監督保證作用的對策 1、切實端正和提高思想認識。首先，要明確認識到企業黨組織參與重大問題決策和發揮監督保證作用，是《黨章》賦予的一項重要職責。企業黨組織參與重大問題決策，發揮監督保證作用，正是黨通過企業內的基層組織來具體實施黨對企業的領導，以確保企業的社會主義性質。其次，參與重大問題決策是確立黨組織在企業的政治核心地位的必然要求。黨組織只有參與重大問題決策，才能了解全局，把握全局，以保證黨的路線、方針、政策在企業得到切實貫徹執行，確立和保證自己的政治核心地位，否則，發揮政治核心作用就會成為一句空話。 2、認真把控界定參與決策監督的范圍。必須參照《企業法》、《公司法》、《黨章》等法律法規和上級黨委有關加強國有企業黨組織建設的決定等要求，結合集團公司《關於加強和改進工程項目部黨組織建設的實施細則》的規定，根據本單位的生產規模、經營范圍以及行業特點，界定出重大問題的范圍。項目部的「三重一大」問題一般包括：工程任務分割、外部勞務使用、重要或大宗物資的采購與處置、設備機具的租賃與采購、周轉材料的采購與處置、經濟合同簽訂、驗工計價、分包價格、工序單價、月(季、年) 度資金使用計劃(預算)、成本費用開支計劃(預算) 及其調整、業務招待費開支情況、工資獎金分配、職工獎懲、項目部人員調配使用特別是部門負責人的選配、重要規章制度的制訂和修改等。項目部黨組織要認真參與對這些問題的討論研究和決策，並實施有效監督。 3、嚴格執行參與監督的程序和方法。項目黨組織必須嚴格執行《關於加強和改進工程項目部黨組織建設的實施細則》第十九條之規定：凡屬項目部 「三重一大」的問題，必須建立健全領導班子集體決策、會議決定製度，不允許個人說了算，凡項目部重大問題不經領導班子集體討論決策，無論決策有無過失，都要追究擅自決策者的違紀責任。這個規定有利於我們黨組織參與重大問題的決策，也為我們項目部黨組織發揮監督保證作用在制度上提供了保障。 4、准確把握參與決策、監督的原則。一是堅持引導原則。要從企業和職工的根本利益出發，通過對行政管理幹部的善意提示和建議，引導公司、項目部朝著正確的發展和管理方向前進；二是堅持超前性原則。公司各級黨組織要准確把握企業的現狀和發展趨勢，使決策意見具有全局性、超前性、科學性和長遠性；三是堅持民主集中制原則。充分發揚民主，認真聽取不同意見，在民主討論的基礎上實行正確的集中，以確保決策意見的正確性；四是堅持保證監督原則。在參與重大問題決策過程中，黨組織要充分發揮政治核心作用，實施保證監督，使決策符合黨的路線、方針、政策；五是堅持依法合規原則。黨政領導班子在集體討論決策時，要心平氣和地交換意見，擺事實講道理，以理服人。黨組織在參與決策過程中，要注重合理性和合法性，做到依法合規經營、制度規范管理，不能超越黨組織的職責范圍。 5、切實提高參與決策、監督保證的能力。各級黨組織要堅持不懈地加強和改進自身建設，不斷提高參與重大問題決策和監督保證的能力。一是建立並實行能進能出、新老交替的流動機制。對實踐證明不稱職的領導班子成員要進行調換，繼續完善和落實好「雙向進入、交叉任職」 制度，努力提高領導班子的整體素質。二是各級領導班子成員要自覺增強黨性鍛煉。切實做到「工作上分目標上合、職責上分行動上合、方法上分思想上合、見解上分感情上合」，班子成員之間既講黨性講紀律、又要講感情講友誼，在政治上是志同道合的同志，在思想上是肝膽相照的知己，在工作上是密切配合的同事，在生活上是互相關心的朋友。三是努力提高領導班子成員的政治、業務、法紀素質。培養一批既懂黨務工作，又懂經濟管理、知法守法、遵章守紀的高素質復合型幹部隊伍。四是各級領導要切實轉變作風。經常深入一線調查研究，掌握生產經營的第一手資料和多方面的信息，為公司和項目部進行重大問題決策提供科學依據。 企業黨組織只有不斷提高自身的素質和參與決策能力，才能使黨組織的監督保證作用得到充分發揮，才能達到《黨章》對國有企業黨組織賦予的建設要求。
Ⅲ 如何發揮紀檢監察在當前國企改革中的促進保障作用
（一）開展黨性黨風黨紀教育，促進黨員廉潔自律。在國有企業發展的道路上，黨員隊伍的素質代表著整個企業的精神面貌，具有標榜作用，企業有沒有向心力和凝聚力，關鍵要看黨員的帶頭作用發揮得好不好，紀檢監察工作做得好不好，是直接關系國有企業的健康發展。
廣重集團堅持以教育為主，抓好源頭治理，深入開展反腐倡廉宣傳教育，組織了各基層黨組織書記參加了書記輪訓班學習；開展讀書活動，征訂了《反腐倡廉教育讀本》發到中層副職以上管理人員人手一冊，要求領導幹部帶頭學，帶頭嚴於律已，營造濃厚的學習氛圍；組織關鍵崗位人員共800餘人參加了反腐倡廉和「三打」知識測試活動；組織了黨員領導幹部以及關鍵崗位人員共110人，參加了由人民檢察院主講的「以案說法」專題講座學習；觀看了教育電影《忠誠與背叛》，使廣大黨員幹部受到深刻的法制、紀律教育。通過這一系列學習活動，引導廣大黨員幹部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了教育的針對性和實效性，夯實了思想根基，促進了領導幹部廉潔從業。
（二）落實黨風廉政建設責任制，促進黨員領導幹部思想作風轉變。廣重集團把查處案件、效能監察工作作為落實從嚴治黨的重要環節來抓，充分發揮了紀檢監察的職能作用。一方面組織了40多名中層以上管理人員和106名關鍵崗位人員簽訂了廉潔自律承諾書，從根本上落實了企業的黨風廉政建設工作責任制。另一方面貫徹落實黨風廉政建設責任制，根本目的在於約束黨員幹部廉潔從業行為，樹立全心全意為人民服務的觀念，促進作風的轉變，促進企業的經濟發展。廣重集團制定了《關於開展廉潔風險防控工作的實施意見》，成立了領導小組，加強了對廉潔風險防控工作的組織領導。同時針對近年來發生的幾宗腐敗案，認真進行排查，對容易發生不廉潔問題的重要崗位44個101人進行重點防控，制定了廉潔風險防範和整改對策，逐步建立了廉潔風險防控長效機制。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步加大黨風廉政建設責任追究力度，嚴格執行黨風廉政建設責任制考核結果與評先評優、領導幹部績效考核和提拔任用的掛鉤制度。
（三）積極開展督促檢查工作，規范企業經營行為。廣重集團圍繞企業生產經營管理中存在的效率、質量、安全等方面的一些重大問題，主動發現和解決問題，通過監督檢查，完善和優化企業生產和經營管理。一是重點開展了「三重一大」集體決策專項檢查工作，保證責任落實到位，工作部署到位，檢查監督到位。二是修訂和完善集團公司招投標管理辦法，使物資處置、物業租賃、以及技改項目的招標工作更加規范科學，實現了陽光招標。據統計2012年共開展了22項招標活動，為企業節約了成本，增加了經濟效益。
（四）增強廠務公開民主監督，促進黨風廉政建設和反腐敗工作。通過廠務公開，使廠務公開工作服務於職工，服務於黨風廉政建設和反腐敗工作。一是與企業反腐倡廉建設相結合，發揮紀檢監察和職工監督的作用，以推動重大決策科學化、分配製度規范化、幹部管理民主化、幹部廉潔自律報告制度化、經營管理重點環節程序化，以及大宗物資采購、工程招投標等重大經營管理事項公開化為重點，深化了廠務公開民主監督工作。二是加強在各項決策方案制定過程中職工群眾合法權益的源頭維護，大力加強廠務公開民主監督與企業黨風廉政建設有機結合，充分發揮制度監督的作用，努力做到用制度管權、管事、管人，確保權力在陽光下運行。
三、充分履行紀檢監察職能，依法依規查處違紀違法案件，促進企業健康發展
「監督、保護、教育、懲處」是紀委必須履行的基本職能。廣重集團紀委堅持以實事求是的工作態度認真處理群眾信訪，對信訪中反映的問題認真排查、逐一核實。尤其是對於實名舉報的信訪件，做到件件有結果，事事有迴音。通過調查核實，為一些基本失實的信訪中涉及的黨員領導幹部澄清了是非，保護了幹部，調動了他們的積極性。對於一些涉及違紀違規的人和事，依法依規進行了調查，對犯有刑事責任的黨員給予開除黨籍以及政紀處分；對違紀情節較輕的黨員幹部酌情進行誡勉談話、通報批評、黨紀政紀處分。
四、積極開展效能監察工作，提高企業經濟效益
中紀委對國有企業加強黨風廉政建設提出：「要加強企業效能監察，圍繞企業管理存在的效益、效率、質量、安全等方面的重大問題，主動發現、揭露和處理揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產等行為，堵塞管理漏洞。」廣重集團注重圍繞企業生產經營管理的關鍵環節開展效能監察，緊扣國有資產保值增值、產權交易、工程建設、財務管理、營銷管理、物資采購和廢舊物資處理等關鍵環節和生產經營管理中可能存在的效益、質量、安全等方面的問題，通過健全各項管理制度，完善監督機制，有針對性地開展效能監察，堵塞管理漏洞。2012年，圍繞生產經營中心工作，從生產經營的重點、難點和薄弱環節入手，選題立項五項，為公司節省采購成本959.96萬元，增加經濟效益183.9萬元。
Ⅳ 如何圍繞總目標，發揮監督執紀問責的政治保證作用
一、正本清源，注重預防「早提醒」。「四種形態」環環相扣、渾然一體，層層設置防線，其中每一種形態對應的問題程度層層遞進，處理措施也是越來越嚴，凸顯的是對全體黨員幹部的全覆蓋。第一種形態強調「黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態」，就是要求紀檢監察機關對黨員幹部違反紀律的問題能夠做到早發現、早處置，防止小問題演變成大問題。著眼這一基本要求，定西市紀委在實踐中注重預防、及早提醒，創新紀檢監察信訪工作體制機制，出台《定西市紀檢監察信訪舉報分類處理辦法（試行）》，建立健全信訪問題線索全方位排查、信訪件台賬式登記管理、案件線索管理庫、問題線索集體審查評估等「九項」信訪處置制度，特別是「一把手」信訪件全閱批制度，從源頭上疏浚了紀檢監察機關信訪舉報渠道。通過信訪分類處置，及時掌握反映問題線索，按問題性質和輕重緩急予以處置。近兩年來，對群眾反映的一般性問題批評教育738人，提醒函詢456人次，談心談話887人，廉政約談660人，誡勉談話384人，做到抓早抓小、防患未然，咬耳扯袖、紅臉出汗，教育了幹部，保護了幹部。
二、手握戒尺，紀律規矩「挺在前」。「四種形態」體現和詮釋了紀嚴於法、紀先於法的要求，旨在建立更前沿、更嚴密的「防禦陣地」。第二種形態強調「黨紀輕處分和組織處理要成為大多數」，就是要對自律不嚴，觸碰紀律和規矩「底線」的黨員，要抓早抓小，防止小錯變成大錯。這就要求我們必須注重幹部的小事小節，把監督的觸角從幹部的工作圈延伸到八小時外的生活圈、社交圈和交友圈，使黨員幹部始終感受到身後監督的存在，增強對紀律的敬畏之心。因此，我們始終把落實八項規定精神和糾正「四風」作為常態，針對存在的「老樹發新芽」、穿「隱身衣」等現象，經常性組織縣區紀委開展異地交叉暗訪，探索形成了市紀委直接查、縣區紀委交叉異地查、綜合派出紀檢組分片查的工作機制。十八大以來，全市各級紀檢監察機關創造性的運用多種方式方法，查處違反中央八項規定精神問題311件，涉及541人（縣級幹部8人），給予黨政紀處分166人，通報批評、誡勉談話375人。同時，針對黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題，對督查中發現的不作為、慢作為、亂作為和「慵懶散」問題及時問責追究，做到嚴抓嚴管、及時處理，促使黨員幹部知敬畏、明底線。近兩年來，共作出黨紀輕處分479人，其中黨內警告163人、行政警告240人、行政記過76人。在落實中央八項規定中，由於定西保持常抓的韌勁、嚴管的耐心、嚴查的常態，這項工作連續三年位居全省前列。
三、利劍高懸，懲治腐敗「零容忍」。運用「四種形態」要改變過去抓住線索「窮追不舍」的工作方式，以掌握違紀問題為重點，及時調查處理，做到快查快結。同時，加強與司法機關協作，對涉嫌違法的及時移送司法機關依法查處，防止紀委充當黨內的「公檢法」。第三種、第四種形態分別強調「對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數」和「嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數」。這就要求我們，對嚴重違紀的黨員要出重拳、下猛葯，當頭棒喝、治病救人；對可能淪為「階下囚」的違法犯罪人員要從嚴懲處，毫不姑息。工作實踐中，我們逐步探索總結出縣區、鄉鎮紀委之間異地交叉協作開展紀律審查的新型工作機制。縣區紀委對涉及縣管科級幹部線索處置、立案調查、審理處分等關鍵環節，向市紀委匯報溝通，並將案件材料向市紀委報備；以相臨縣區和鄉鎮為單位，建立辦案協作區，協作區辦案組以上級紀委名義開展調查，向上級紀委負責並報告工作；縣區將辦案經費納入縣級財政預算，並按照公安標准予以落實。同時，在全省率先出台《查辦案件以上級紀委領導為主暫行辦法》，進一步強化上級紀委對下級紀委紀律審查工作的領導，從客觀上減少和避免了紀律審查的阻力和干擾因素，為案件查辦高效快捷提供了保障。近兩年來，共接受反映領導幹部問題線索1725件（次），初核1091件，立案613件，結案605件，給予黨政紀處分731人，刑事處理117人。隨著紀律審查力度的加大，查辦案件率的逐年提升，始終對腐敗分子保持高了壓態勢，極大地警示了各級領導幹部，「不敢腐」的氛圍正在形成。
四、履職盡責，創新管理「提素質」。紀檢監察機關要圍繞「四種形態」，把監督執紀問責做深做細做實，必須不斷加強各級紀檢組織建設，打造一支忠誠、干凈、擔當的幹部隊伍。近年來，我們在紀檢監察組織管理創新方面做了大量的工作，並取得了初步成效。一方面，積極探索實現紀檢監察派駐機構監督全覆蓋的有效途徑，在對定西市各縣區派駐紀檢組集中管理模式改革到位後，2015年，又對市直單位派駐紀檢組進行改革，在不增加機構和人員編制的情況下，派出6個綜合紀檢監察組對93個市直單位分類劃分6個「口」開展監督，形成了「綜合派出+重點派駐」監督模式，拓寬了監督工作領域，實現了監督全覆蓋，使所有單位真切感受到了監督的存在。另一方面，結合鄉鎮工作特點和反腐敗工作重點，制定鄉鎮紀委工作實行目標管理的意見，圍繞鄉鎮紀委主業主責，提出了30項指導性任務，由縣區紀委對鄉鎮紀委工作實行百分制考核，對工作成效明顯、綜合考核排名靠前的鄉鎮紀委優先推薦提拔任用，對工作考核靠後的進行通報批評，不適宜擔任紀檢監察幹部的及時調整。這一創新，使鄉鎮紀委回歸主業主責，有效解決了「沒事干」、「不會干」、「不願干」的問題，提升了鄉鎮紀委執紀監督的水平。
Ⅳ 黨內監督的任務是保證黨的組織充分履行職能，發揮什麼作用
黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。
Ⅵ 如何發揮醫療保障對醫療服務的監督作用
在醫療體制改革中，醫療保障通過對醫療衛生服務的激勵、制約和監督，促進醫療機構加強管理，規范醫療服務行為，控制費用不合理增長，引導參保人員合理利用醫療衛生資源，同時也促進社區衛生事業和中醫葯的健康發展。 一是實行基本醫療保險定點醫療機構管理。主要通過確定定點醫療機構的范圍，按年度簽訂定點醫療服務協議；建立考核評價制度、推行分類管理、健全信息公示和監督管理制度等多項措施，對醫療服務的行為加以制約和引導，以達到保證醫療服務質量，保障參保人員基本醫療需求，控制醫療費用支出的目的。 二是改進和完善費用結算辦法。強化醫療保險基金結算辦法對保證醫療服務質量、降低醫療服務成本的作用。積極探索實行總額預付、按病種付費、按人頭付費等能夠反映醫療技術勞務價值、規范診療行為、鼓勵醫療機構主動降低成本的費用結算辦法，提高醫療保障基金對醫療費用償付的科學性和合理性，提高基金的利用效率。 三是加強和完善參保人員就醫引導機制。通過降低起付線、提高報銷比例，拉開不同級別定點醫療機構基本醫療保險費用給付檔次等措施，引導更多的群眾從費用高的大醫院轉到費用低的社區衛生服務機構就診，把常見病、多發病解決在基層，有效緩解老百姓看病難、看病貴的問題。 四是建立健全醫療服務監管體系。強化醫療保障「第三方」代表需方利益選機構、選醫生、選服務的競爭機制，實施醫療服務的有效監管。醫療保障經辦機構代表參保人員集體利益，探索建立與醫療機構等利益相關方談判確定醫療服務、葯品和醫用材料給付價格的機制，爭取集團購買服務的價格讓利，更好的發揮醫療保障第三方對醫療服務的監管和費用控製作用。選擇適當的方式公布醫療機構的醫療服務費用，讓廣大參保人員參與對醫療服務的監督。
Ⅶ 黨內監督任務是保證黨的組織充分履行職能發揮什麼作用
保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,
Ⅷ 黨委是全民所有制企業的政治核心，對企業發揮著保證監督的作用，那麼主要表現在那些方面
相應黨的號召 多多捐款啊
Ⅸ 如何將發揮新聞輿論監督作用同保證新聞的社會效益有機結合起來
社會監督和輿論監督是黨外監督的重要形式，也是完善中國特色社會主義監督體系的必要環節。我們黨歷來十分重視發揮社會監督和輿論監督的積極作用，不斷推動黨內監督和社會監督、輿論監督有機結合、協調發展。黨的十八大報告提出，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。《中國共產黨黨內監督條例》第三十九條規定：「各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。」這為充分發揮社會監督和輿論監督作用、深入推進全面從嚴治黨提供了有力的制度保障。
第一，各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要擴大黨務信息的普及面，為黨員群眾提供方便、快捷的服務，使黨務公開真正成為增進群眾了解黨組織的好形式，讓社會監督有的放矢。要暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真做好信訪監督工作，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。
第二，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。輿論監督作為中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，有著其他監督形式無法比擬的優勢，在推動改革發展，推進依法治國、依規治黨，維護社會主義民主法治等方面發揮著重要作用。發揮輿論監督包括互聯網監督作用，需要做到以下幾點：
一是堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅持講政治，把握正確方向，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。新聞媒體要堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權