監管合力

Ⅰ 如何辦理網上營業執照

1、首先，打開深圳市工商局網的登錄頁面，在核名插入U盾後選擇「回CA認證登錄」相答應的數字證書即可登錄。

Ⅱ 如何強化行業監督管理，形成行業合力

措施：
1、綜治牽頭，形成行業監管工作合力。由縣級綜治部門牽頭，定期召開由公安、工商、郵政企業（局）、交通等相關管理部門的聯席會議，查找行業管理中出現或存在的各類管理漏洞，依照法律法規，結合實際，制訂區域內的行業管理措施，提高准入門檻，確保做到各司其職、各負其責。形成資源共享、信息互通、緊密配合，齊抓共管的工作合力。
2、宣傳培訓，提高企業主法律意識。公安、郵政、交通等部門要強化對業主的法律知識宣傳與培訓，提高業主對物流犯罪危害的認識；讓業主知法、懂法、守法、合法經營，提高物流行業識別和預防犯罪的能力；要同各物流企業負責人鑒定責任狀，明確責任，做到誠信經營、依法經營。同時落實從業人員崗前培訓，推行持證上崗機制，提高從業人員的素質。
3、加強管控，最大限度擠壓犯罪空間。公安機關既要將物流寄遞企業列為治安重點單位進行管理，協助企業建立「人防、物防、技防和意識防」等措施的同時，更要通過行業內安排的信息員，及時發現和掌控收寄件人的動態信息，通過信息化手段，准確查處和打擊物流寄遞業的違法犯罪行為，凈化行業治安環境，擠壓違法犯罪空間。
4、部門聯動，定期開展專項治安檢查。公安、工商、郵政企業 （局）、交通等部門要建立常態的監督檢查機制，採取抽樣檢查、開包驗查、案件倒查等形式及時發現和糾正違法違規行為。特別是公安機關，要發揮治安管理主力軍作用，將物流寄遞業納入重點單位進行監管，督促落實各類安全防範措施，對因防範不到位導致危害人身、財產安全的案事件，嚴格按照法律法規，從嚴、從重處罰。
5、成立協會，提高行業自律履責能力。公安、工商、郵政等部門要在縣綜治部門統一協調下，積極為物流寄遞業抬建自我管理平台，按照自願原則成立行業協會，力爭通過協會組織，及時通報發生在行業內的治安狀況和經營者、從業人員現實表現，及時聽取協會組織對治安管理工作的意見、建議，逐步形成公安機關依法監管，協會組織負責日常管理和行業經營者自律的工作新格局。

Ⅲ 稅務部門 專職監督和日常監管如何形成合力

國有企業的稅收監管必須形成合力

國有企業存在的上述問題，看似與稅收好不相關，事實上卻恰恰緊密相關。我們加強對國有企業的稅收監管，防止稅收流失是一個基礎性的目的，確保其不斷減少源自稅務因素的阻力，不斷實現做大做強，促使其具有在世界范圍內博弈的核心競爭力，最終在維護企業自身利益的同時維護國家的利益，才是必須要考慮的戰略性目的。關於這一點，我在《兩小時了解稅務風險》一書中已經做過闡述。現在的問題是：如何實現這一戰略目的？
企業的稅務風險實際上並不是僅僅來源於稅務因素本身，多數稅務風險均來自非稅因素。前文所述的國有企業存在的八個問題中，都或多或少地隱含著稅務風險。比如，從大的方面說，國有企業的管理基礎部牢靠，必然出現各個業務部門彼此溝通不暢和協調性不強的問題，一些重要的稅務風險就在這個過程中悄然出現卻不能被及時發現，甚至已經出現了相關的人員卻視而不見，由此給企業帶來的風險將是很大的。再比如，從小的方面說，部分國有企業對現金流不重視，對資金的佔用成本也不重視，我相信對通過加強稅收管理帶來的資金節約更看不到眼裡。其鬆散的，不能體現稅收思想和力度的管理，必定存在很多的稅收漏洞。
與此同時，長期以來，國有企業一直認為利潤與稅收都是國家的，是國家左兜里的錢和右兜里的錢，因此本身對稅收管理就不是非常重視，也不存在偷逃稅款的主觀故意，但這恰恰是國有企業稅收管理水平普遍比不了外企和民企的重要原因。而國資委在這方面對國有企業的考核力度也不大，導致國有企業的稅收監管力度很不夠。
基於此，再考慮到國有企業的特殊性，在稅收監管方面，稅務部門應該和國資委、國有企業共同協商，建立起企業自我監管，稅務機關日常監管和重大事項國資委協助監管的全新的稅收監管體系，並且保證這三條「平行監管線」都要切實發揮作用。
企業自我監管，關鍵是企業首先自身對稅收管理的重要性要認識到位，特別是對稅務風險的認識要到位，繼而將稅務風險管理的理念貫穿到企業日常決策和管理的所有環節當中。要充分調動企業內部的資源建立制度化的自查制度體系，或者定期請中介機構開展健康體檢，及時發現風險，排除風險。
稅務機關的日常監管，就是稅務機關要整合現有的稅收管理資源，對國有企業實施有計劃、有步驟、有協調的稅收日常監管。特別是對於那些分支機構分布在不同省份的國有企業，稅務機關既要盡可能做到執法標準的統一，又要充分加強內部的協調與溝通，使單位稅收管理資源產生最大的效率
重大事項國資委協助監管，就是國資委在了解到國有企業有重大事項時，一定要及時和稅務機關溝通，通報重大事項有關情況的同時，深入了解其中的稅務問題和風險，並督促企業改進，最好將此工作納入到對企業領導人的考核體系。盡管現有的稅收法規要求國有企業必須將重大事項向稅務機關報告，但是由於種種原因，真正報告的企業並不多，尤其是國有企業。但是，作為國資委的直管企業，這些重大事項國有企業必須要向國資委匯報，否則這些重大事項將缺乏可以繼續進行下去的授權或者前提條件。如果這個時候國資委能夠協助進行稅收方面的監管，國有企業的稅務風險將會減少很多。
到目前為止，國資委和稅務機關對國有企業的監管基本上是各自進行的，兩者之間既缺乏有效溝通，也缺乏有效的協調，三者基於控制風險的共同願望而採取的制度化應對措施的，我至今未有耳聞。因此，在幫助國有企業應對稅務風險，完善監管體系方面，仍舊有很多工作可以做的。

Ⅳ 非洲豬瘟是通過什麼途徑傳染的

1、交通工具傳播。

各種交通工具，經過路過疫區，裝載運輸過發病生豬及其豬產品的車輛工具，一旦消毒不嚴，不徹底，就會成為非洲豬瘟疫病的傳播源。只要這些交通工具，走到哪裡，就會傳播到哪裡，是非洲豬瘟疫情傳播的重要途徑。

2、人員往來傳播。

凡是接觸過發生非洲豬瘟的豬及其豬肉產品，都有很大的可能性傳播疫情，如病毒病菌躲藏在頭發、帽子、衣服、鞋襪、掛包和身體皮膚上等等，都有很大的可能性，傳播非洲豬瘟疫病。

3、豬產品等傳播。

生豬和豬產品，是傳播非洲豬瘟的主要途徑。如各大養豬戶存在隱性傳染源，會有帶病生豬和豬肉漏檢而進入市場，造成豬與豬，豬與養殖戶，豬肉與市場，豬肉與養殖戶，豬肉與消費者，往復交叉，重疊措位，由近及遠，由點到面，由線到面，相互傳播感染，導致傳播途徑增多，傳播速度加快。

4、養豬飼料傳播。

帶病豬肉產品流入市場後，由消費者攜帶豬肉走進飯店酒店，走進千家萬戶的廚房，產生的廚房廢油水，通常都流落農村養殖戶，作為養豬原飼料，結果導致非洲疫病大流行，大發生。這是目前非常豬瘟疫情傳播的最重要途徑，是不可忽視的傳播源。

5、自然生物傳播。

由於農村養豬場所，對養豬糞便等等廢棄物，管理不妥，消毒滅菌不徹底，不嚴密，各類昆蟲鳥類等小動物，從帶病的豬糞便上攜帶病菌病毒，飛到異地或養殖戶以及飼料上，傳播疫病。另外，帶病養豬糞肥等廢棄物隨刮風、大暴雨等等自然因素擴大傳播面，導致疫病的快速擴散。

(4)監管合力擴展閱讀：

防控措施：

1、按照政府統一領導、部門分工負責屬地管理原則，切實落實防控工作責任制，加強溝通協調，開展聯防聯控，形成防控合力。堅持預防為主，貫徹「加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置」的防控方針。按照「早、快、嚴、小」的要求，及早發現，快速反應，嚴格處理，減少損失。

2、嚴格按照要求，以區縣為單位，對轄區內生豬養殖場（戶）、屠宰場、交易市場、無害化處理場等重點場所的生豬開展開展非洲豬瘟緊急排查工作，若發現異常及時上報。

3、全面開展生豬屠宰環節及生豬產品流通等環節非洲豬瘟檢測工作。

4、加強生豬移動監管，嚴格執行國家、自治區關於活畜調運監管規定。

5、強化聯防聯控，形成防控合力，有效查堵傳染源、切斷傳播途徑。非洲豬瘟防控工作涉及眾多領域和生豬產業鏈各個環節，涉及多個監管部門和單位。相關單位各司其職、主動作為。

參考資料：

網路-非洲豬瘟

Ⅳ 上市公司會計信息披露問題與解決措施有哪些

一、我國上市公司會計信息披露存在的問題
(一)會計信息披露存在虛假情況
對上市公司會計信息披露最基本的要求就是信息真實、不能有虛假信息等。上市公司會計信息披露存在虛假情況是指上市公司披露出的會計信息不是公司財務狀況、經營情況的真實反映。企業管理者與企業所有者具有不同的利益需求,他們之間存在著沖突。企業管理者為了獲取信貸資金、發行股票和商業信用等而進行的會計信息造假現象,使會計信息披露失真。一方面是通過文字敘述來達到目的,也就是說通過文字敘述故意歪曲經濟業務的內容,把一些不合理的、虛假的業務通過各種途徑變為合理、合法的業務,以此來誤導相關投資者;另一方面通過對數字動手腳,也就是說經濟業務內容是合法的,但是公布會計信息時,有意擴大或者縮小經濟業務的數量,比如虛報年資產收入,少攤或者多攤費用,少報或者多報損失額等。信息披露虛假還表現在信息披露時表述的不充分,避重就輕,對關系企業發展的信息披露有所保留,故意以保護商業秘密作為理由,隱瞞重大會計信息等,使投資者誤解。
(二)會計信息披露不及時
信息披露不及時是指上市公司對經營過程中,預測到了可能對上市公司股票價格有較大影響的,但是投資者尚不知道的重大事項故意拖延時間不及時披露,或者是對外界出現的會影響到上市公司股票價格波動的傳言等的原因不進行說明或者公開解釋的不及時,損害了投資者的利益。如果有人故意藉此機會進行內幕交易,會更大程度上影響到投資者的利益,現在,我國證券市場上主要有臨時報告和定期報告,不論哪種形式的報告,都有披露信息不及時現象。
(三)會計信息披露存在被動現象
現階段,我國的會計信息披露處於強制狀態,上市公司沒有把信息披露看做是主動要承擔的事情,而是把它看做是一種負擔,所以,如果不強制,上市公司就不會積極地去披露信息,能少披露就少披露,能不披露就不披露等,這樣就影響到會計信息披露的質量。如果披露信息不主動,就不會關注對自己公司未來走向的預測,但是我國的證券法中又規定在招股說明書中說明公司對未來發展前景做出分析與預測,這個預測對投資者來說是至關重要的。上市公司不正確面對這件事情,在被動情況下預測前景就會和實際情況存在較大差異。
二、上市公司會計信息披露程序不完善原因分析
(一)相關法律不健全
我國對會計信息披露問題相繼出台了《公司法》、《證券法》等,以《公開發行股票公司信息披露實施細則》為具體的實施依據,制定了臨時報告、定期報告等多種形式,形成了會計信息披露的大致框架。但到目前為止,我國的會計信息披露還存在諸多問題。其中政出多門是主要原因,政出多門造成部門之間矛盾重重,協調起來比較困難,在權責不明確的情況下,對信息披露的情況監督管理不到位,導致一些上市公司在會計信息披露方面進行的比較隨便,因為還沒有形成對信息披露的違法違規行為進行處罰的法律環境。另外,我國相關的法律法規中,對會計信息具體認定的法律還存在空白。
(二)受利益驅動
會計信息披露存在問題,歸根結底在於利益。每個公司都會考慮到自己公司的利益,所以為了自身利益,上市公司會選擇進行一些對自己有利的會計行為,導致會計信息失去公平。一般公司在上市之前,都會做好准確工作,為了獲取更多的資金支持,他們在發行股票時會盡可能的對公司財務進行包裝,把公司盈利數據做高,從而達到提升股票發行價格的目的,使會計信息披露失去真實性。
(三)監管力度不夠
目前我國還沒有成立證券市場的自律性機構,對上市公司信息的監管涉及的范圍很廣,如財政、證券、工商、稅務、審計等部門,還有會計師事務所以及社會公眾媒體等,多方部門都想插手。具體在監管方面發揮作用的只有證監會,但是證監會的力量比較薄弱,權威性也不強,其他各個部門對上市公司信息披露存在的問題都沒有規定明確的責任,部門之間也沒有形成合力,共同來監管上市公司信息,社會公眾和媒體所起的作用又很小,往往還會遭到排擠,對上市公司的信息披露起不到約束作用。
(四)上市公司治理機構方面存在不合理現象
我國的上市公司中國家股占的比重比較大,流通股比較小。在這種情況下,我國上市公司治理結構容易存在不合理現象,兩極分化,力量懸殊,就很難對公司的管理進行控制與約束。上市公司缺少內部審計或者內部審計只能被削弱,導致公司財務管理出現混亂,財會信息失去真實性。
三、針對上市公司會計信息披露的對策
(一)建立健全法律法規體系
治理上市公司信息披露的違規情況,必須建立健全相應的法律法規體系,只有這樣,才能有效地防止上市公司信息披露違規現象。面對上市公司信息披露中存在的問題,國家立法部門應該進一步完善相應的法律法規,制定出比較具體的細則,明確規定違規違法行為的懲處辦法,協調好各個部門,相互配合,權責明確,制定出的法律法規要考慮到操作性,完善法律法規存在的漏洞。
(二)加大監管力度
加大監管力度就要根據相應的法律法規要求,通過各種途徑對上市公司信息披露的過程及市場進行約束與控制,建立良好的市場交易環境。我國上市公司信息披露存在問題主要是因為公司的高層管理人員,為了公司利益會進行干預,他們進行的干預大部分都是違法的,所以要加大監管力度就要從公司高層人員入手,追究他們的責任。所以,監管部門要加大執法力度,嚴厲追究相關人的責任,使會計信息在法律的保護下還原到真實。
(三)營造誠實守信的社會環境
財務管理工作,只靠法律手段是行不通的,同時要加強誠信教育。可以通過建立健全法規法規,使守信者得到應有的回報,失信者受到應有的懲罰,這樣可以提高誠信的力度。還可以通過建立誠信檔案,借鑒貸款的做法,建立個人信譽檔案,對一些惡意造成後果的行為,要追究相應的法律責任。
(四)完善上市公司治理結構
目前,上市公司在公司治理方面還存在很多缺陷,這樣會導致公司丟失誠信。完善公司治理,一是從公司內部強化管理,另一方面也是最為重要的是需要相關的政府部門制定一些強制性的公司治理原則,監督上市公司的行為。
總之,要提高上市公司信息的披露質量,既要從公司內部治理出發,又要加強外面的監管力度,建立相應的法律法規,只有這樣,會計信息披露問題才能得到解決,證券市場才能得到健康發展。