設立監察委員會

① 為何設立國家監察委，它有哪些監察手段

監復察委員會實質上是反腐敗制機構，監察體制改革的任務是加強黨對反腐敗工作的統一領導，整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，成立監察委員會，作為監督執法機關與紀委合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。加強黨的建設、全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督是最重要的標本兼治，深化國家監察體制改革目的正是完善黨和國家的自我監督，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

② 國家為什麼要設立監察委員會來規范權力的運行

權力運行需不需要規范？如果不需要，那我們的中國將會是一個怎麼樣的狀況？如果需要，那就必須要設立的一個機構，監察委就是這么一個機構。

③ 監察委員會的設立有何特殊意義

中共第一屆中央監察委員會成立的重要傳承意義 盡管中共第一屆中央監察委員會在當時沒能發揮其應有的作用，但是它的成立，在黨的組織建設、制度建設方面，其影響是不可低估的。 （一）中央監察委員會機構的設立，開中國共產黨歷史上紀律檢查機構設置的先河，為後來形成一套以兩委（即中共中央委員會、中共中央紀律檢查委員會）基本平行、互相制約，黨內專門監督機構比較獨立完整地行使監督權力為主要內容的監督模式打下了基礎。中共五大確立的黨內監督模式很快隨著大革命的失敗而發生了深刻變化，1928年6月在莫斯科召開的中共六大上撤銷了中央監察委員會這一機構，代之以中央審查委員會，其地位和職權大為下降。盡管審查委員會僅履行監察委員會的部分權力，畢竟使黨內監督模式傳承下來。六大後的中央紀律檢查機構又幾易其名，由審查委員會改回到監察委員會，由監察委員會到中央黨務委員會。1945年4月23日至6月11日召開的中國共產黨第七次全國代表大會上，通過的新黨章不僅有「監察委員會」一章，而且將監察委員會的產生方式由本級黨的代表大會選舉產生修改為「中央監察委員會，由中央全體會議選舉之。各地方黨的監察委員會，由各該地方黨委全體會議選舉，並由上級組織批准之」《中國共產黨組織史資料》第8卷（上），第638頁。。新黨章還進一步規定了監察委員會的任務和職權。從五大開始已經在實踐中形成的黨委會通過專門監督機構行使黨內監督權的機制到七大正式固定下來。 新中國成立後，1949年11月，經中央決定，由朱德等11人組成中央紀律檢查委員會，成員有朱德、王從吾、安子文、劉瀾濤、謝覺哉等，以朱德為書記，王從吾、安子文任副書記。在1956年9月召開的中國共產黨第八次全國代表大會上，選舉產生了以董必武為書記的中央監察委員會，八大對監察委員會的任務和職權作出了進一步規定。中共十一大重新恢復被九大、十大取消的黨的紀律檢查機關。十一屆三中全會選舉產生了以陳雲為第一書記的中央紀律檢查委員會，著重提出了健全社會主義民主和加強社會主義法制的任務。此後這一機構都沒有變動，並得到高度重視，每一次黨的代表大會，在選舉中央委員會的同時選舉產生中央紀律檢查委員會。十一屆三中全會後黨的紀律檢查機構規模逐步擴大，從中央到地方人員配備完整，紀檢工作扎實而廣泛地開展起來。中共十二大對中央紀律檢查委員會的任期、選舉常務委員會和書記、副書記、黨的中央和地方各級紀律檢查委員會的主要任務，都作出了具體規定。黨的十六大黨章中把監察委員會改為「黨的紀律檢查機關」，強調了黨的紀律檢查機關在中國共產黨權力機構中的地位，明確規定了黨的各級紀律檢查委員會的主要任務。 （二）中共五大在黨的制度建設上的基本經驗，不僅對民主革命時期黨的建設起了重要作用，而且對新時期黨的制度建設也有重要啟示。五大後通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》中，對黨的監察委員會的設置和紀律處分、黨的各級組織與監察機關的關系等問題作了較為具體規定，這些為以後黨的歷次代表大會制定黨章時所借鑒。在《中國共產黨第三次修正章程決案》中，專門寫了第八章「監察委員會」。第八章共4條，其中在第61條中規定：「為鞏固黨的一致及權威起見，在全國代表大會及省代表大會選舉中央及省監察委員會。」第62條規定監察委員會成員的選舉資格為「中央及省監察委員，不得以中央委員及省委員兼任。」這里的「不得兼任」就把中央監察委員會獨立於中央委員會，使其與中央委員會並列，成為一個獨立的權力機關。第63條規定了中央監察委員會成員的義務和責任及監察委員會的職權范圍，以及它與黨委會基本平行的關系。第64條規定了中央及省委員會不得取消中央及省監察委員會之決議等特殊權力。這些規定一方面堅持了黨的集中統一的領導，另一方面又有效維護了監察機關的權威。《中國共產黨第三次修正章程決案》中對監察機關的條款規定，為以後黨的歷次代表大會所借鑒，為制定新黨章起了奠基作用。 綜上所述，中共五大成立的中央監察委員會，在一定程度上維護了黨的團結和統一，保證了黨的純潔性和黨員隊伍健康發展，提高了黨的聲望和戰鬥力，促進了黨的優良作風的發揚，為奪取新民主主義革命勝利作出了不可磨滅的貢獻。〔文章來源：《黨的文獻》2010年第6期 作者王謙，武漢市革命博物館副研究館員，湖北武漢430061〕 本回答由法律法規分類達人 韓飛推薦

④ 監察委員會的設立

中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工回作。中華人民共和國答監察委員會由全國人民代表大會產生，負責全國監察工作。對全國人民代表大會及其常務委員會負責，並接受監督。國家監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。

⑤ 在黨的第幾次全國代表大會上首次設立紀檢機構——中央監察委員會

1927
年
4
月，中國共產黨第五次全國代表大會選舉產生
了黨內維護和執行紀律的專門機關——中央監察委員會

⑥ 2018年憲法新增國家監察委員會是如何規定的

《中.華人.民共.和國憲.法》
第三章 國.家機.構
第七節監察委.員會
第一百二十專三.條中.華人.民共.和國各屬級監察委.員會是國.家的監察機.關。
第一百二十四條中.華人.民共.和國設立國.家監察委.員會和地方各級監察委.員會。
監察委.員會由下列人員組成：
主.任，
副主.任若幹人，
委.員若幹人。
監察委.員會主.任每屆任期同本級人.民代.表大.會每屆任期相同。國.家監察委.員會主.任連續任職不得超過兩屆。
監察委.員會的組.織和職權由法.律規定。
第一百二十五條中.華人.民共.和國國.家監察委.員會是最高監察機.關。
國.家監察委.員會領.導地方各級監察委.員會的工作，上級監察委.員會領.導下級監察委.員會的工作。
第一百二十六條國.家監察委.員會對全國人.民代.表大.會和全國人.民代.表大.會常務委.員會負責。地方各級監察委.員會對產生它的國.家權力機.關和上一級監察委.員會負責。
第一百二十七條監察委.員會依照法.律規定獨.立行使監察權，不受行政機.關、社.會團體和個人的干涉。
監察機.關辦.理職務違法和職務犯罪案.件，應當與審判機.關、檢.察機.關、執.法部門互相配合，互相制約。

⑦ 新設立的監察委員會與紀委有何不同

10月27日，十八屆六中全會公報發布，其中指出：「各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督。」值得注意的是，這是「將監察機關與人大、政府等首次並列提出」。11月7日，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，直至12月26日，國家監察體制改革試點工作正式在三省市施行。
參與此次監察體制改革決策咨詢的中國政法大學副校長馬懷德曾對中國新聞周刊指出，國家監察委不是一個黨的機構，它和黨的機構「合署辦公」；但它也不是政府機構，因為它已經從政府機構中獨立出來，形成了一個跟政府「平行」的機構。因此，它就是一個國家監督機關。
國家監督機關和國家行政機關之間的關系是平行的，跟行政機關、司法機關這些都是平行的。馬懷德認為，中央將此次改革定性為重大的政治改革，是由「一府兩院」變成「一府一委兩院」，其中「一委」即國家監察委員會。而這個「一委」，對「一府」「兩院」都有監督職責。
紀律檢查委員會主要監督對象是黨內領導幹部，而監察委員會的監察對象是所有行使公權力的公職人員，不論是黨員、民主黨派還是無黨派，只要是公職，都在監察范圍之內。根據我國的公務員法，只要行使公權力、由財政供養，都算廣義的公務員。因此，監察范圍還包含法院、檢察院、醫院、學校等。
（資料來源：網易網）

⑧ 運用所學知識談談一線設立監察委員會有何意義以及與人民代表大會的關系

監察委是我們國家的監督機關，它可以實現對國家機關及其工作人員的監察全覆蓋。
監察委它是由人民代表大會選舉產生的。
他要對人民代表大會負責，並且受人民代表大會監督的。

⑨ 新設立的監察委員會以後會怎麼樣

監察委員會和紀律監察委員會不同，前者是國家機構，後者是黨內機構。

一個是人大，一個是黨委。

檢查委主要以，國家公職人員為主，監管履職，用權，廉潔，道德等幾項。

檢查委就是反腐機構，與紀委不同，他的工作重點是監督所有公職人員，因其從政府分離，為國家監管單位，所以他的規格更高。監督本級一府兩院工作。

嗯未來是比紀委還要厲害的單位，具備強制權。

也就是本級紀委因受黨的領導，不能越級辦案，但是它可以，因為它是監督一府兩院的。

⑩ 國家監察委員會會在什麼時候成立組成部門有哪些

國家監察委員會是指依據2016年11月7日，中央辦公廳印發的《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》（以下簡稱《方案》）設立的監察委員會。
監察委員會由省（市）人民代表大會產生。
出台
2016年11月7日，中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》（以下簡稱《方案》），確定了上述監察體制改革思路。方案提出，三省市的監察體制改革，「從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。」
方案明確，黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公。中央成立深化監察體制改革試點工作領導小組，對試點工作進行指導、協調和服務；試點地區黨組織對試點工作負總責，也要成立深化監察體制改革試點工作小組，由省（市）委書記擔任組長。
《方案》強調，國家監察體制改革是事關全局的重大政治改革，是國家監察制度的頂層設計。深化國家監察體制改革的目標，是建立黨統一領導下的國家反腐敗工作機構。實施組織和制度創新，整合反腐敗資源力量，擴大監察范圍，豐富監察手段，實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋，建立集中統一、權威高效的監察體系，履行反腐敗職責。

意義
監察委員會由省（市）人民代表大會產生，中國紀檢監察學院原副院長李永忠接受新京報采訪表示，此舉有利於強化監察職能的獨立性，破解「一把手監督」以及「上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難」等難題。
范圍
《方案》強調：擴大監察范圍，豐富監察手段，實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋。

《方案》提出「全覆蓋」，意味著所有「吃財政飯」的行使公權力的人員，都是監察對象，「不僅是立法機關、司法機關，一些行使公權力的群團機構，以及一些學校、公立醫院等，都在監察范圍之內。」

要點
北京、山西、浙江三省市試點設立各級監察委員會，從制度設計來看，要點有幾個：監察委員會是在黨統一領導下的國家反腐敗工作機構；三地監察委員會由省（市）人民代表大會產生，作為行使國家監察職能的專責機關；黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公；將建立監察委員會與司法機關的協調銜接機制。