當前位置:首頁 » 城管服務 » 城管遇到暴力抗法怎麼辦

城管遇到暴力抗法怎麼辦

發布時間: 2020-12-07 01:47:44

『壹』 關於城管執法

我對城管有些了解,但是我不會反感他們,只是用一個客觀的觀點來看。選擇職業和人無關,不排除個別現象。我身邊也有干城管的朋友,看他們工作的時候和平身和一起玩的時候感覺到,為了只口飯都不容易。為此我想說只有我們做好了城管也不管我的事情。
你提出的幾個問題我想我簡單點給你回答一下:
1:在執法過程中是否應該出示相應證件?
答:城管在執法過程中要兩人以上,必須出示執法證件。《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》第五十三條第三款。
2:遇到拆除違章建築時,是否應該提前下達書面通知?口頭通知能算數不?
拆除違法建設的過程中,必須依法拆除,依法下達相關的法律文書,口頭通知無效,首先確定是否屬違法建設一般有規劃局認定或由行政執法機關調查取證為准。其次下達《限期整改通知書》和《限期拆除通知書》,最後由執法機關下達《行政處罰決定書》,違法建設當事人可以在規定的時間內上行政執法機關提起上申和申請行政復議或聽證,在此過程中執法程不中斷,繼續執行。你可以查閱中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規
3:在沒收或暫扣相關人的物品時,是否應該出具相關手續?
答:在沒收或暫扣相關人的物品時,應該出具相關手續,你可以查閱當地省法制部門制定的城市市容環境衛生管理相關的法制文件。
4:對於被沒收物品的處理,是否應該公開?並出具書面材料?
答:沒收物品的處理,由當地執法機關按照相關的法律進行拍賣充抵處罰款或收入國庫;對於易腐敗、變質的物品應公告的行式告知當事在規定的時候內認領並接受處罰。
5:對面所謂「由於暴力抗法引起的暴力執法相關人的處理」後,是否可以僅僅一個小小的「行政警告」就算結束?
答:行政警告也是行政處罰的一種,一般是比較輕的處罰方式。但是暴力抗法照成一系列的嚴重後果,應該由公安機關依法處理。

『貳』 擺地攤遇到城管怎麼辦

城管是你們的天敵,所以啊,你要執行敵來我撤.. 一定要跑的快

我不建議你准備紅包,因為你慣壞了他們,以後你生意更不好做,他們會到處「卡」你

如果想做好生意,就練習一下 逃跑的速度吧

『叄』 我是城管,怎麼才可以轉變在百姓心中的錯誤看法

1、拒絕暴力執法
2、執法時態度要誠懇不能態度惡劣
3、不要把自己放在上帝的位置因為你們是人民的公僕不是老闆。

『肆』 城管不作為該如何處理

可以撥打當地的城管投訴熱線,也可以登錄當地的城管舉報網站。
一、城管執法行政「不作為」與「亂作為」的界定
城管執法行政不作為主要表現為時間上的不為和內容上的不為,有形式上的「為」和實質上的「不為」,城管執法人員缺乏主觀能動性和強烈的責任感,在一般情況下雖然沒有明顯的違法表現,但其本質就是一種瀆職;而行政亂作為卻具有明顯違法性,其主要是「法律法規未予授權」,沒有按照有關法律法規要求履行工作職責,在執行國家有關政策及相關法律法規方面有令不行、有禁不止。
目前,城管執法人員不履行或不正確履行城市管理執法行政主體賦予的依法行使城市管理執法工作職責,對違法、違章行為視而不見、放任不管的行為即屬城管人員行政「不作為」或「亂作為」。簡而言之,就是失職、瀆職、濫用職權,甚至以權謀私。
二、解決城管執法「不作為」與「亂作為」問題的意義
一是職責所在,使命所系。作為一名城管執法人員,法律賦予了積極作為的行政義務和工作的職責,為人民管好城市,為市民營造一個宜居環境,是義不容辭的責任和義務。
二是市民所需,領導期盼。廣大市民希望自己生活在一個干凈整潔的城市家園,一個好的環境,也是構建社會主義和諧社會的需要。一個城市有一支召之即來、來之能戰的城管執法隊伍,又能認真履行職責,解決影響市容和市民生活的熱點、難點問題,為市民提供一個更好的工作和生活環境,為招商引資創造條件,這是市民的需求和領導的期盼。
三是隊伍建設發展需要。隊伍建設主要指思想、作風、紀律方面的建設,是指隊員在工作、學習、法律等方面的一種外在表現。作為一支肩負城市管理重任的執法隊伍,就要有所作為,認真履行職責。如不注意及時糾正隊員事業心、責任感不強問題,隊員在崗不作為,工作失職,影響執法效果,影響隊伍形象。
四是提升城市管理水平需要。如不注意糾正城管人員「不作為」現象,影響城市市容市貌的問題就會越來越多,使市民反映的熱點、難點問題久拖不決,就管理不好城市,這不僅損害了群眾利益,也給政府形象帶來一定影響。
三、城管執法人員「不作為」與「亂作為」的主要表現
從某種意義上講,行政不作為與亂作為是一種行政腐敗行為,行政不作為就是失職、瀆職;行政亂作為其實質就是目無法紀,就是自由主義、利己主義的膨脹。具體到城管執法部門,有一個具體的案例很有典型意義。2009年11月29日晚,成都市金牛區居民唐福珍因阻止政府部門拆遷而自焚。根據央視報道,違章建築是1996年建起,直到2005年才被告知是違法建築。顯然,當地執法部門並沒有及時履行其職責,當對方要補辦相關手續時也沒有及時給予答復,這明顯是一種行政不作為的表現;如果沒有當時的行政不作為,就不會逐漸演變成日後付出生命代價的後果。金牛區將此事件定性為暴力抗法,但在此事件中金牛區城市管理執法局既是拆遷行為的實施者,又是事件的最終定性者。金牛區政府超越行政職權,不遵守法定程序即作出有關行政結論的行為,又是一種行政亂作為。城管執法行政不作為、亂作為主要有以下表現形式:
一是對於比較普遍的違法違章行為制止不力,導致違法違章事實長期存在;二是對巡查中發現違法、違章現象熟視無睹,聽之任之,巡線制度落實不到位,形同虛設;三是對難點頑症不去調查和思考解決的辦法,使問題久拖不決;四是上崗時兩手空空,不帶執法文書和執法證件,沒有處理違章的准備;五是經常遲到、坐崗、溜崗。在休息點的時間過長,休息時沒有分時分批,更有甚者打牌、喝茶、聊天;六是隨大流,出勤不出力,怕惹麻煩,有一天混一天,工作不求上進;七是工作缺乏主動性,有利則做,無利則推;八是工作中存在徇私舞弊、濫用職權、吃拿卡要等行為。
四、形成城管執法行政「不作為」與「亂作為」的原因
隨著法治化進程的推進,將有更多的社會事務納入行政管理范圍,在行政執法權相對集中的同時,不作為和亂作為的現象也越來越多,其原因主要有以下幾個方面:
1、立法層面的原因。首先,我國大量的法律、法規未對行政行為的方式、時效等作出明確規定,加之我國《國家賠償法》未明確規定行政不作為和亂作為帶來的損害要承擔賠償責任,這是行政執法不作為與亂作為產生的一個根本原因;其次,有些法律、法規或規章之間出現規范沖突或職權交叉,令行政機關及其執法人員無所適從。
2、利益趨動的原因。一是執行政策不力或是變通執行,敷衍塞責,形式主義嚴重,對自身有利的就管、亂管,對自身無利的就不管,導致出現無人管地帶或是爭權奪利現象。二是行政部門在制定規章制度或行政措施時,從本地區本部門利益出發,缺乏全局意識,為了地方或部門的一點眼前利益而嚴重損害公民、法人或其他組織乃至黨和國家的整體利益。三是部分執法人員由於個人利益的驅動和人情世事的驅使,對於違法行為難免出現睜一隻眼閉一隻眼的現象。
3、思想觀念和素質方面的原因。每個執法隊員的人生觀、價值觀和思想素質都有差異。多數城管執法人員能夠嚴格要求自己,強化自身修養和素質的提高,積極主動地履行職責;而有的人素質不高,責任心不強,缺乏應有的職業道德和敬業精神。主觀上表現為無所事事,或是以權謀私,有利上,無利讓,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;客觀上表現為業務素質不高,對職權的理解出現偏差,對法定職責,或是對法律、法規缺乏應有的了解,不能及時正確地履行。
4、監督缺失的原因。權力失去制約就會產生腐敗,行政不作為和亂作為是一種對社會危害極大的腐敗。在執法權不斷集中的趨勢下,缺少相應的監督措施,對行政機關及其工作人員難以實施有效的管理,致使與公民、法人和其他組織合法權益聯系最密切的行政權也成為最缺乏監督和制約的特權,行政機關及其執法人員可以憑其好惡任意行使權力,行政不作為與亂作為現象也由此大量產生。

『伍』 如何提高城管執法隊伍良好的社會形象

當前,我國正處於在加快城市發展轉型的主要戰略機遇期,同時也是社會矛盾高發期,而城市的發展離不開管理,「三分在建,七分在管」。應運而生的城管執法工作是我國社會發展的一項新興事物。全國各地3000多個縣市建立了城管執法隊伍。作為政府形象的代言人,城管執法隊伍形象顯得尤為重要。
城管執法隊伍形象是城管執法隊伍給予公眾的直觀的具體的形象化的看法、印象和感受。也既是社會公眾對城管執法隊伍的整體評價,它是城管執法人員的價值觀念、職業素質、道德修養、廉政意識、服務作風、辦事效率、隊容風紀的綜合反映。城管執法隊伍形象體現了執法人員的精神風貌,是內在精神品質和外在行為方式的集中體現。
目前,我們應該清醒的看到,涉及城管的新聞報道以負面報道居多,公眾眼中的城管執法隊伍形象還不盡如人意,還存在一些與構建和諧城管不相適應的薄弱環節。主要表現為執法中還存在一些不文明、不規范現象,執法過程中少數隊員不作為、亂作為的現象時有發生。與此同時,全國各地城管執法隊伍也無一例外的都遭遇過暴力抗法事件,執法人員屢屢受傷,違章者暴力抗法絕非個別現象,而是個普遍性的問題。
「城管」怎麼樣呢?城管的形象為什麼不佳?我以為,可以從內外因兩個方面來分析一二:
內部因素有:(一)人員結構不合理,素質良莠不齊。在城管執法隊伍的沿襲和變更中,有少數素質較低、形象不佳的人員通過各種渠道混進執法隊伍,從而影響了隊伍整體形象。(二)思想工作薄弱,管理制度不全。每天繁重的工作任務給一線執法隊員造成巨大身心壓力,再加上公眾不理解、不支持導致部分隊員面對困難,缺乏鬥志,得過且過。在執法隊伍自身建設上,督查考核,獎優罰劣,群眾監督上沒有建立完善的管理機制,導致影響隊伍形象建設。(三)執法欠規范,技巧和技能缺失。從法律適用、執法程序、執法用語、執法文書製作等方面,少數執法人員不按規范進行,導致行政案件錯誤、漏洞層出不窮,且重罰款輕教育,群眾對此不滿情緒激增,隊伍形象不好。
外部原因有:(一)市民對「城管」認知有限,導致偏頗誤解。對於與城管相關法律法規知識了解有限,對城管職能職責的理解偏差,市民把城管職能無限擴大化,經常提出許多超越職權范圍的難題,一旦無法及時得到解決,消極看法產生後轉化為負面效應,對城管的抱怨增多,認為城管「不作為」。而對屬於城管的正常執法措施,如暫扣流動攤擔經營工具,請其到隊里接受教育或處罰。許多市民簡單認為,這是「收繳行為,是砸弱勢群體的飯碗」等,是城管「亂作為」,由此產生不滿和對立情緒。(二)體制機構不順,沒有牽頭主管部門。從中央到省一級地方政府,暫未設置主管部門管理全國城市管理工作,而地方由於實際工作的需要,全國各地3000多個市縣卻無一例外組建了城管執法隊伍,從而造成「城管」師出無門。由於城管工作性質決定了城管處在社會矛盾的風口浪尖,多少群眾關注的熱點、難點問題,都與城管工作相關聯。市民一有不滿,就認為城管工作沒做好,因此城管的形象大打折扣。(三)缺乏輿論正面引導,交流渠道不通。各新聞媒體的輿論導向偏差比較大,普遍以報道城管執法隊伍的負面新聞為噱頭,而對城管執法隊伍的形象宣傳十分欠缺,造成對事件片面了解,導致群眾意見大、反映差。同時影響執法人員工作情緒和積極性,以致形成惡性循環。
因此,提升城管執法隊伍形象,是新時期城管執法隊伍完成新的歷史使命的需要,是依法行政的需要,更是樹立新形勢下城管公共關系理念的需要,對維護政治穩定,維護社會安定,構建和諧社會具有重要意義。
俗話說思路決定出路。我們應著眼長遠,探索對策,勇於創新,結合城管執法隊伍實際情況,認真落實以下幾項工作,從而提升城管執法隊伍形象:
(一)加強隊伍建設,提升隊伍素質。
只有建立一支思想好、作風硬、紀律嚴、業務精、形象美的執法隊伍,才能保證各項城管法律法規的順利且正確地實施,才能完成黨和政府賦予的城市管理行政執法任務。
高素質的執法隊伍是城市管理工作的堅實保障,加強執法隊伍建設是人性化執法的重要基礎,加強執法隊伍建設要做到三點:一是內強素質,學會「寬容」;二是講究藝術,善於「說理」;三是,嚴肅隊容隊紀,用好的制度管人,樹立公僕形象。隊伍的素質教育包含兩個方面:首先,城管隊員必須堅持學習黨的理論,牢記全心全意為人民服務的宗旨;其次要注重加強隊員專業知識的學習,為准確執法、依法行政打下良好的業務基礎;再次嚴格進人機制,始終堅持「逢進必考」的原則,嚴格標准,向社會「公開、公正、公平」招考,廣納人才。只有嚴把「進口關」,才能確保隊伍整體素質的提高,並且要建立一種競爭機制,使真正想幹事、能幹事的幹部得到提拔重用,創造一種「讓真才實學的人有位子,讓認真工作的人不吃虧」的環境,形成一種積極進取、奮發向上的工作氛圍。
(二)突出法制建設,強化法制意識。
通過法律知識宣傳教育,深化依法治國理念,提高城管隊伍的依法行政能力。堅持學法

『陸』 城管隊員遭遇暴力抗法接受電視台采訪該說些什麼

應該用證椐,如實介紹當時情況,爭取大眾對你的同情與支持。

『柒』 如何解決城管執法難的問題

現在一般採取人海戰術。
按正常程序沒收物品後,讓他在規定時間內去專指定的地點交罰款。屬不交就不還東西唄。這個是受到法律法規保護的。如果執法人員多,就不容易發生暴力抗法事件了。遇見暴力抗法,可以報警,他涉及到妨礙執行公務。但是警察一般都不管,指望他們太難。
回其他回答者,現在城市基本都有可供他們去的免費市場或廉價市場,但是他們不去,大道上賣的比市場里快。這從另一個側面也能反映出當地市民的素質。

『捌』 如何破解城市管理中的困局

一段延安城管用腳跺頭的視頻,激起了網民的憤怒。不出意料,這些粗暴執法的城管隊員馬上被宣布為是臨時工,得到了處理。延安城管的負責人還專門到病床前給當事商戶賠禮道歉,但網民的憤怒卻並沒有平息。
城管是網上熱門的話題,每隔一段時間,總會出一些新聞。多數都是城管粗暴執法,毆打小販。街頭小販走街串巷,養家糊口生活不易,遭遇城管的粗暴執法,人們下意識總會同情小販一方。經年累月,城管的社會形象越來越差,連帶整個政府的公信力都受到影響。但是,我想問的是,同樣是政府的執法部門,為什麼惟獨城管總是屢屢粗暴執法,其他執法部門相對就少一些呢?在我看來,這是目前城管制度設計的必然結果。
按照法律規定,城管沒有限制被執法對象人身自由的權利,但在執法過程中,並非所有的小販或者商戶都會積極配合,可一旦對方不配合,城管該怎麼辦?開罰單?開罰單要是也不執行呢?理想的形態,遇到暴力抗法的,城管必須求助於警察,而警察也必須迅速積極介入,平息事態。遇到開罰單拒不執行的,法院必須積極介入,保證行政執法的權威性。但可惜,目前警方和法院,對於城管和小販之間的糾紛,都避之唯恐不及。這樣一來,法律要求城管處理的事物,就變成了一件幾乎不可完成的工作。要麼面對暴力抗法,要麼出現暴力執法,循環往復。這是個死結。
這一制度困境的解決思路有二:第一,維持現有的制度設計不變,但要求公安和法院面對城管管理糾紛時必須及時介入;第二,適當給城管一定的限制人身自由的權利。兩條路徑各有利弊。前一個設計符合世界上大多數國家的城市管理模式,但中國目前正處在轉型時期,社會矛盾尖銳,城管管理的小販或者商戶,多屬於「弱勢群體」。警方和法院的介入,要麼容易激起群體性事件,要麼執法成本及其高昂。第二條路徑的代表是美國模式,由治安警察管理類似事物。好處是人們對警察的執法抗拒較少,但麻煩在於一旦形成沖突,就變成了民眾和司法機關之間的沖突,烈度會更大。
我的建議是,考慮到執法成本的因素,第二條方案可能更符合中國的現實。從長遠看,將全國百萬城管納入到警察系統,成立治安警察隊伍,將有助於城市管理中矛盾的解決。但這一方案有一個前提,就是城管自身的素質必須提高。
城管當初成立時,成員多數來自於社會招募,良莠不齊。近些年許多地方開始逐漸改革,將城管納入到公務員系統,成員也只通過公務員考試系統招募,成員素質大大提高。但囿於公務員編制的限制,正式編制的城管遠遠無法滿足城市管理的需要,現實演變當中,不得不招募許多臨時人員。荒謬的是,在許多地方,城管隊員的招募並不是由城管來進行,而是人員由街道招募,然後派到城管里去執法。這樣的制度安排麻煩多多,因為這些臨時工不是城管招募的,對他們的約束力也就很弱。而這部分人員由於普遍文化程度不高,法規意識淡漠,也最容易在執法過程中鋌而走險,暴力執法。從這個角度講,在城管的問題上,臨時工容易出事,也的確事出有因。
合理的做法是,將目前城管隊伍中的臨時人員分階段全部解聘,一律改為正式人員執法。與此同時,正式城管人員擴編,一律考試招聘。將城管正式納入公務員系統,提升人員素質。待條件成熟後,可參照美國體質,將城管全部歸入治安警察系統。果真如此的話,城管和小販長期存在的沖突問題,將有望得到解決。

『玖』 城管執法人員如何加強自我防護意識

A 城管執法人員如何加強自我防護意識


首先城管人員,要樹立執法為民、文明執法的觀念。要提高執法人員素質,加強執法隊伍建設。文明執法是城管執法隊伍的生命線,城管執法人員在執法過程中應做到有理、有據、有節,才能使暴力抗法者無法為自己的違法行為尋求借口。

其實要進行多種形式的法制宣傳,提高市民的法律意識。要充分發揮媒體的作用,在各類重大執法行動前,應主動邀請各類媒體參與,對執法行動進行全程報道,通過對一些違法違規行為和暴力抗法行為進行曝光,讓違法者和廣大市民都認識到對這類行為進行處罰的必要性以及暴力抗法的危害性,以達到打擊違法行為,教育人民群眾的目的。

再次要加強與公安部門之間的協調。要建立由公、檢、法等部門共同組成的突發事件應急組,使執法人員在遭遇突發事件時能及時的在應急組協調下,調動有關部門力量及時將暴力抗法者或圍觀起鬨者「清」出現場,在保障執法安全的同時,也從一定程度上可緩解城管執法人員的不足。

最後要加大對暴力抗法者的懲罰力度。警示和威懾違法者,對那些屢教不改的違法者應予以重罰,情節嚴重構成犯罪的應移送司法機關追究刑事責任。

在具體的執法過程中,要做到:

(一)要講究執法技巧。盡量化解矛盾,緩解對立情緒,防患於未然。另一方面,變當場取締為當場取證,通過拍照、錄像進行取證後,變被動為主動,同時要理智應對暴力行為,適當時刻可採取「中止執法」等措施,先取證,後處罰,避免激化矛盾。

(二)防護裝備不可少。 應加大對一線執法隊員防護裝備的配置,如防割手套、防暴頭盔,專業執勤服或特種防護服(例如對人體四肢、頸胸腹等部位進行強化防護)、各類取證設備(相機、攝像機、錄音筆、現場執法記錄儀)等,如果條件許可,盡量裝備到人,對於取證設備,則以小隊或分隊為單位進行配備。遇到執法行動,在出發前務必整隊核查裝備情況,可以在執法過程中發揮各類裝備最大的功用。

(三)強化練兵增強執法隊員體質。如果條件許可,可以經常性地開展「大練兵」活動,邀請軍人、特警等專業人員進行防身術、擒拿術訓練,不僅能提高執法人員單兵能力,同時還能強身健體,一舉兩得。

(四)建立應急機制,制定應急預案。通過對已發生的暴力抗法事件及時分析總結經驗教訓,建立應急機制,制定應急預案。針對各類可能發生的情況,制定應對策略,明確人員分工。平時應多進行防控預演,一旦在實際執法過程中發生暴力抗法,可以做到應變有序,臨危不亂。

(五)增強現場判斷應變能力,及早布控,消除隱患。在日常執法過程中,應盡量加強執法力量配置,發現行政相對人有暴力抗法傾向時,應及早布控,縮小其活動半徑,降低其尋找「幫手」的幾率;執法過程中可先行對部分可能產生威脅的工具、器械進行必要的隔離或直接暫扣,最大程度上減少執法人員受到人身傷害的幾率。

城管執法工作,需要不斷的在實踐中探索和研究,執法中遇到問題也是不可避免的,關鍵是怎樣面對問題、解決問題,以促進工作向前邁進。希望全社會能對城管執法人員多些理解,多些支持,讓大家共同努力,創造一個環境優美、秩序井然、文明和諧的生活環境,讓暴力遠離城管執法工作!

熱點內容
影視轉載限制分鍾 發布:2024-08-19 09:13:14 瀏覽:319
韓國電影傷口上紋身找心裡輔導 發布:2024-08-19 09:07:27 瀏覽:156
韓國電影集合3小時 發布:2024-08-19 08:36:11 瀏覽:783
有母乳場景的電影 發布:2024-08-19 08:32:55 瀏覽:451
我准備再看一場電影英語 發布:2024-08-19 08:14:08 瀏覽:996
奧迪a8電影叫什麼三個女救人 發布:2024-08-19 07:56:14 瀏覽:513
邱淑芬風月片全部 發布:2024-08-19 07:53:22 瀏覽:341
善良媽媽的朋友李采潭 發布:2024-08-19 07:33:09 瀏覽:760
哪裡還可以看查理九世 發布:2024-08-19 07:29:07 瀏覽:143
看電影需要多少幀數 發布:2024-08-19 07:23:14 瀏覽:121