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城管執法只能沒收小販的工具

發布時間: 2020-12-07 01:20:18

⑴ 請問城管在沒收街上小販個人財產時,依據的法律條款是什麼

你提的問題,城管執法還真的沒有法律依據,他的權力不是法律給的,而是各地政府給的。本人曾經在網上進行搜索,得出以下結論;城管的執法依據在哪裡?我們是法制國家
一切政府機關都是依法建立依法行事。
目前全國各地如大潮湧現的「城管部門」又是依據什麼法律建立
是依據什麼法律來行使行政管理權利的呢?
帶著這個問號我翻閱目前由國家頒布的法律法規,暫時並沒有發現任何關於城管部門成立的國家性法律依據和城管執法的國家性法律。
如果有那位網友發現了請告知一二,也好增加知識。
經過個人多方搜素調查,我發現城管的存在並沒有切實站得住腳的法律依據。
「城市管理行政執法局,又稱「城管」,是隸屬於市容管理辦公室的一個下屬部門,屬中華人民共和國國家事業單位。其職責是對城市市容市貌、佔道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象進行整頓治理。城管有權對違規當事人進行教育或罰款,對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣,當事人可憑暫扣證明去城管辦公室接受教育或罰款後,保證以後不會再犯後可以領回被扣物品,城管沒有沒收物品的權力。」
既然城管屬於事業單位,那麼城管就不應具備執法權。
那麼所謂的城管執法權根本就存在,而城管執法就更無從談起。
「城管執法」本身就是違法行為
再讓我們看看城管的「執法」范圍
下面是某地區 城管局頒布的執法范圍:
一、市容環境衛生管理
市和區縣城管執法部門依據市容環境衛生管理方面法律、法規和規章的規定,對違反市容環境衛生管理的違法行為行使行政處罰權。
(明顯屬於環保局、衛生局的管理范疇。重復執法還是環保局、衛生局失職無法進行有效管理?)
二、市政工程管理
市和區縣城管執法部門依據市政工程管理方面法律、法規和規章的規定,對違反非市管城市道路(含城鎮范圍內的公路)、橋梁及其附屬設施管理的違法行為行使行政處罰權。
(公路段、交通局、交警大隊的人都死絕了?或者根本這個地方就沒有這三個部門?)
三、綠化管理
市和區縣城管執法部門依據綠化管理方面法律、法規和規章的規定,對除古樹名木和綠化建設外的違法行為行使行政處罰權。
(事業單位何來行政處罰權?環保局又去吃閑飯了。)
四、水務管理
市和區縣城管執法部門依據水務管理方面法律、法規和規章的規定,對違反河道管理的下列違法行為行使行政處罰權:
(一)傾倒工業、農業、建築等廢棄物及生活垃圾、糞便;
(二)清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;
(三)擅自搭建房屋、棚舍等建築物或者構築物。
(這一條,水利局、交通局、土地局、房產局又再次失職。你們這些單位成立的所謂稽查大隊是做什麼的?)
五、環境保護管理
市和區縣城管執法部門依據環境保護管理方面法律、法規和規章的規定,對下列不需要經過儀器測試即可判定的違法行為行使行政處罰權:
(一)在非指定地區焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;
(二)道路運輸、堆場作業等產生揚塵,污染環境;
(三)任意傾倒或者在裝載、運輸過程中散落工業廢渣或者其他固體廢物;
(四)違反安裝空調器、冷卻設施的有關規定,影響環境和他人生活;
(五)未經批准或者未按批准要求從事夜間建築施工,造成雜訊污染;
(六)在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近等規定區域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。
(環保局已經被完全架空,是誰給城管這么權利的?環保局的稽查隊應該解散了。)
六、公安交通管理
市和區縣城管執法部門依據公安交通管理方面法律、法規和規章的規定,對擅自設攤、堆物佔用道路的違法行為行使行政處罰權。
(這本應該是工商局和交通局以及交警隊的管理范疇)
七、工商管理
市和區縣城管執法部門依據工商管理方面法律、法規和規章的規定,對佔用道路無照經營或者非法散發、張貼印刷品廣告的違法行為行使行政處罰權。
(這本是工商局的管理范疇)
八、建設管理
市和區縣城管執法部門依據建設管理方面法律、法規和規章的規定,對損壞、擅自佔用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的違法行為行使行政處罰權。
(城建局的管理范疇)
九、房地產管理
市和區縣城管執法部門依據房地產管理方面法律、法規和規章的規定,對在物業管理區域內的下列違法行為行使行政處罰權:
(一)在公共綠化、道路或者其他場地擅自搭建建築物、構築物;
(二)破壞房屋外貌。
(再見環保局、房產局)
十、城市規劃管理
市和區縣城管執法部門依據城市規劃管理方面法律、法規和規章的規定,對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛生、城市交通和市容景觀的建築物、構築物的違法行為行使行政處罰權。
(公安局、土地局、房產局、環保局、工商局再次出現。)
說來說去,城管所管的沒有一條是真正歸他們管理的內容。
而是把各個機關單位的職能管理范疇七拼八湊「武裝」而武裝起來的怪胎。
一般來說城管執法內容通常是依地方性法規和條例為依據,職權和管轄內容因地不同范圍也不同,一般分五類,城市市容,環境衛生,園林綠化,城市規劃還公用設施。
我們既然已經有工商局、國土資源局、公安局、交警大隊、交通局、房產局、環保局、衛生局。對這些領域進行管理和監督了 。
為什麼還要成立一個在法律上沒有真正依據只憑各個地方文件而成立的「城管」來干預這些領域呢?
是不是我們這些法定單位已經失去了他們的行政管理能力?!
城管真的必要的存在?還是我們原有的法定單位無法正常執法應該予以取締了

⑵ 城管和小販共存的更好方法有嗎

城管與小販的沖突越來越多,這給城市管理和城市執法提出新問題。
近年城管頻頻拋頭露面,爭議性的社會新聞增多,一個明顯的感覺是城管越來越重要的作為一個重要的新生「勢力」或者階層。其實,大眾對城管具體職責認識的並不多,大家第一反應是城管是「貓」,小販是「老鼠」,最根本的是一場貓鼠游戲。
說下身邊的一個案例,郊區有個集體夜市,居住附近的外地人口在路邊擺夜攤,經常遭到城管的驅趕,後來發現這些小攤集中到一廣場上,明燈開灶,十分大方的接待生意上門。我經常去光顧這些夜攤,也和攤主聊上幾句。一問情況原來是這樣子,一個攤位每月向城管交3000元管理費用,這些費用有當地物業和城管共同支配。
我問了攤主:一個攤位一晚上做好了,營業額在1000元左右,原來三四個攤位,現在暴漲到7-8個攤位。不過,一些擺在路邊沒有交管理費的燒烤攤仍在驅趕的范圍之內。
經常看到城管這里定違章建築,那裡定違章攤點,違章標准到底是怎麼定的?收了管理費的就是合法了,沒有交費的就在打擊范圍之內?政府每年撥大量款項用於城市管理,包括給職工發響,那麼徵收的管理費用到底怎麼支配,我們沒有看到過明細,或者少數人建立金庫,中飽私囊了。
其實,小販是一個很合資的職業,媒體給夏俊峰的職業就是沈陽市小販,以前有走卒商販,記得我小時候,多少人擔著貨品走到農村出售小商品,不能因為不交管理費,就成嚴重打擊對象了,解決多少人就業和生存。
對城管人員在執法中犧牲的人們,我們表示敬意和惋惜,但城管必須思考強拆和強趕的執法方式是否有問題?城管自身隊伍建設是否有問題?
其實小販和城管是可以共存的。我剛才身邊的案例也是一個模式,城管可以合理集中和管理小販,避免執法悲劇的發生。

⑶ 城管有權沒收小販的東西嗎

1、無權沒收。沒收是屬於比較嚴重的處罰權,行政相對人可以要求聽證
2、關於城管局的執法權問題。區縣城管無執法權。
執法主體有三種:法定機關、法律法規授權組織、法定機關委託行政機關。
《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)第十六條規定:「國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。」
根據國發〔2002〕17號國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定,各省政府是否給區市城管局授權應當有文件依據,即使授權,區城管局的單位性質為事業單位。不具備授權執法主體資格。

⑷ 城管沒收小攤喇叭,小販舉報城管惡意執法。這種行為在哪裡舉報

可以去城管隊的紀檢辦公室,或者當地的新聞媒體,市政監察部門

⑸ 城管沒收小商販水果合法么

沒收是合法的,《行政處罰法》明文規定執法部門有權採取沒收的行政處罰;
但是出售是需要經過法律手續之後才可以進行的,因為沒收之後,所沒收的物品就的所有權就不是違法經營者的了,也不是執法部門的,而是嚴格意義上屬於國家財政,如果是鮮活物品執法部門可以自行處理,但不得從中取得收益,其它物品執法部門應該交由專門的部門去變賣、拍賣,不能自行出售。

⑹ 請問城管在沒收街上小販個人財產時,依據的法律條款是什麼

城管是沒有權利沒收小販的物品的,但是可以暫扣其物品。
2,照相可以作為證據,也可以不要證據。
3。照相是正常的執法取證程序,為什麼不可以??
適用法律一般是根據《中華人民共和國行政處罰法》為指導所通過的條例。各地略有不同。

⑺ 城管可以隨意沒收小攤小販的做生意工具么城管拿走那些東西後,農民

城管不可以隨意沒收小攤小販的做生意工具,城管拿走那些東西後,農民可到其上級領導處索要.

⑻ 城管有權砸爛小販的東西不賠償嗎

砸東西是不對,但也不要以偏概全,城管存在固然有他的道理,一個城市道路上的事情版雜權而繁,大家只看見城管的不好面,沒有看見受力面,一個城市的街道干凈、整潔、無雜亂與否在於城管做了多少工作,付出了多少汗水!記得老話說:可憐之人必有可恨之處。城管執法也不願意去砸人飯碗而生活,但是隨著貧富差距越來越大,吃不起飯,生不了活的人越來越多,所以出現了這樣那樣的商販,有的城市城管工作並不好開展,因為老百姓對於城管持著是一種「夜壺」心態,有需要了,打個投訴電話,沒需要了恨不得踢得越遠越好,中國,旨在同情弱者,沒想到城管執法人員也是弱勢當中的一員,而那些小商販,對付起城管來那是花樣百出,百家齊名。記得前一段看過的一段視頻:寧波城管清理市場佔道,誰知小商販流氓起來,先用馬勺砸了城管的車,之後又用頭部撞擊執法車輛的前風擋玻璃,最後還揚言誰弄我的攤,我就殺誰全家,點誰房子!大家說說假如你是執法人員你會怎麼處理!所以,本人的中心思想是做人要學著站在對方的角度上考慮一下,不要人雲亦雲!

⑼ 網友過來解答,謝謝,街上看見,擺地攤和城管起沖突,本來城管只是要沒收物品,但是小販報警了,警察來了

其實城管管的事,在城管出現之前都有其他部門管理。比如攤販,可以由工商局管。違法佔道可以由路政部門管。公共設施維護可以由市政部門管。但是為什麼會出現城管呢?這就是執法成本問題。以上的路政,工商,警察,市政都是有嚴格的人員編制的公務員,現在城市問題很多,如果都要他們去管那麼這些公務員編制就會大大超標,如果出現一些不好的情況(比如暴力執法),那麼政府很難做。於是就有了城管,他們可以包攬一切臟活,累活,如果出事也比較好處理(一般就是臨時工。。你懂的)。如果城管也建設成軍隊或者警察一樣的高素質隊伍,那麼城管的執法成本低廉的優勢也不復存在了,那城管也沒有存在的必要了。一句話,城管就是低成本執法。

⑽ 城管能沒收小販的車子嗎

城管按照《無照經營管理辦法》可以暫扣違法相對人的經營商品和經營工具。

你朋友的車子是他的經營工具,屬於可以被暫扣的物品之一。但是如果車子里有「私人物品」,比如手機、錢包,身份證城管不得暫扣。

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